【自然资源部出台重磅《意见》支持#宁夏# 先行区建设】#984快报# 5月11日自治区政府新闻办召开《自然资源部支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区意见》政策解读
新闻发布会。
多条“重磅”政策明确支持宁夏先行区建设
5月11日，记者从《自然资源部支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区意见》政策解读新闻发布会上获悉，《支持意见》根据我区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实际情况，明确12个方面的37条具体政策。
《支持意见》明确，我区可以按照实事求是、应划尽划、不预设比例指标的原则，评估调整生态保护红线与整合优化自然保护地。对水资源严重不足、难以长期稳定利用的耕地，优先纳入退耕范围。
对重要战略节点、重点功能区周边“留白”，为长远发展预留空间。支持探索国土空间不同用途转换规则，为我区以“一河三山”生态坐标构建“一带三区”总体布局，整体优化国土空间开发保护格局提供政策空间。
明确各类滩区综合治理的政策边界，允许探索黄河滩区国土空间用途差别化管制规则，有利于我区整体推进黄河干支流生态保护治理。支持“三山”列入国家生态保护修复重大工程建设规划，创建国家公园，部区共建黄河上游风沙区宁夏修复站。赋予社会投资主体自然资源使用权、建设用地使用权、集体农用地经营权、整治土地优先使用权、建设用地指标专属占用权，以权能与效益的转换，调动市场主体参与生态保护修复治理积极性，实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。
《支持意见》同时紧扣国家政策规定，提出支持调整优化贺兰山国家级自然保护区布局，创新葡萄酒小镇规模化建设用地审批机制，建立葡萄酒产业相关不动产权利、酒庄产权抵质押资产处置机制。允许葡萄酒、枸杞、奶产业等重点产业发展与荒漠化生态恢复、荒山戈壁和采矿废弃地改造相结合，打造产业发展与生态环境改善良性互动的示范样板。
允许我区创新生态移民迁出区存量建设用地盘活利用政策，支持探索贺兰山采矿退出区域建设用地空间置换、指标交易路径，支持因地制宜推进工矿废弃地治理，整理腾出的建设用地可作为节余指标纳入城乡建设用地增减挂钩政策管理，复垦出的耕地节余指标，申请国家统筹补充耕地指标交易。
此外，在农村集体经营性建设用地入市、一二三产融合发展混合用地空间拓展、城镇湿地和绿地“只征不转”或“不征不转”、重点建设项目用地灵活审批等国家尚处于探索阶段的领域，《支持意见》允许宁夏先行先试。在国有农用地确权登记颁证、市场化盘活利用低效土地等国家尚未明确政策规定的方面，也支持我区改革创新，给予更多探索空间。
调剂使用、预告登记转让…宁夏盘活存量低效土地有实招！
着眼先行区建设和土地权改革，《支持意见》将从多个方面对我区盘活存量低效土地、拓展乡村振兴资金渠道予以支持。
在盘活存量低效土地方面，《支持意见》允许我区采用调剂使用方式处置批而未供土地、分割转让土地使用权，有效解决企业用“旧地”的成本远大于用“新地”成本的问题，提高土地资源配置效率和市场化水平。在符合国土空间规划前提下，允许改变权利性质和土地用途、补交土地出让价款后，运用市场化配置方式，由单一主体或联合开发体自行开发。
针对投资总额达不到25%而不得转让等法律规定，鼓励通过预告登记实现转让，提高闲置土地处置灵活性、积极性，降低企业成本。坚持“一企一策、一地一策”，联合税务部门制定差别化税收政策，确保企业存量低效土地能“转”得出、“盘”得活，企业成本能“降”得下，让价值“升”起来。
在拓展乡村振兴资金渠道方面，《支持意见》把黄河滩区、荒漠化土地、荒山戈壁、采矿废弃地纳入整治范围，支持我区深入推进全域土地综合整治试点。鼓励我区探索贺兰山采矿退出区域建设用地空间置换、指标交易的路径，创新生态移民迁出区存量建设用地盘活政策。
在有利于改善生态环境的前提下，我区通过整治荒地、闲地、废地，腾出的建设用地可作为节余指标纳入城乡建设用地增减挂钩指标交易，复垦出的耕地可申请国家跨省域统筹交易。
“3政策+2突破”支持宁夏重大工程和重点产业发展
《支持意见》直击我区产业发展和重点项目建设“短板”，“量体裁衣”定制3条政策措施，并支持我区重大工程项目用地审批方面在两个方面实现重点突破。
在重点产业发展方面，由国家和自治区层面对葡萄酒特色小镇、综合示范区、文旅融合区等用地，在新增建设用地计划指标和用地审批方面给予重点支持、全力保障。
支持我区建立葡萄酒产业相关不动产权利、酒庄产权抵押质押资产处置机制，依法保障企业用地权益。《支持意见》还将指导我区有力推进贺兰山、罗山生态保护修复与葡萄酒产业发展布局紧密衔接，推广源石酒庄等发展模式，鼓励葡萄酒企业和其他社会力量参与生态保护修复。
在重大工程项目用地审批方面，支持我区突破现有审批体制，在“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”基础上，深化用地用矿用林审批制度改革，优化农用地转用、占用林地审核、规划许可办理流程。
《支持意见》还突破现有审批方式，为重大基础设施尤其是线性工程项目用地开辟“快速通道”，建设项目可以按照项目建设计划、建设进度分期立项、分期批地，公路、铁路项目可以分市报批。
谁修复谁受益！宁夏9条指导意见吸引社会资本加强生态保护修复
《支持意见》明确9条指导和创新意见，赋予我区统筹推进生态保护修复的政策权能，支持吸引社会资本加强生态保护修复。
在探索吸引社会资本参与生态保护修复投入机制方面，《支持意见》赋予开展生态保护修复的社会投资主体，可依法取得一定修复面积的自然资源使用权。
针对修复后的国有建设用地、新增集体建设用地和农用地、以及将自身存量建设用地修复为农用地的，赋予社会修复主体优先使用权、经营权和建设用地指标专属占用权。支持我区因地制宜推进工矿废弃地治理，整理腾出的建设用地指标纳入城乡建设用地增减挂钩政策管理，复垦出的耕地指标可申请跨省域国家统筹补充耕地。
在加强生态保护修复方面，《支持意见》强调遵循自然规律，按照科学治理次序，依据我区自然禀赋实际，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。
●加强地下水保护、合理利用和监测，防治荒漠化和盐渍化。
●从国家规划层面支持“三山”生态保护修复，为我区构建“一河三山”生态安全格局提供支撑。
●支持创建贺兰山、六盘山、罗山国家公园。指导我区创建黄河上游风沙区宁夏修复站，合作探索生态保护修复共建机制。
●支持调整优化贺兰山国家级自然保护区布局，填补保护区北部因历史原因形成的四个“天窗”，维护保护区生态系统的完整性和生态廊道的连通性，巩固提升贺兰山生态环境综合整治成效。
新闻发布会。
多条“重磅”政策明确支持宁夏先行区建设
5月11日，记者从《自然资源部支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区意见》政策解读新闻发布会上获悉，《支持意见》根据我区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实际情况，明确12个方面的37条具体政策。
《支持意见》明确，我区可以按照实事求是、应划尽划、不预设比例指标的原则，评估调整生态保护红线与整合优化自然保护地。对水资源严重不足、难以长期稳定利用的耕地，优先纳入退耕范围。
对重要战略节点、重点功能区周边“留白”，为长远发展预留空间。支持探索国土空间不同用途转换规则，为我区以“一河三山”生态坐标构建“一带三区”总体布局，整体优化国土空间开发保护格局提供政策空间。
明确各类滩区综合治理的政策边界，允许探索黄河滩区国土空间用途差别化管制规则，有利于我区整体推进黄河干支流生态保护治理。支持“三山”列入国家生态保护修复重大工程建设规划，创建国家公园，部区共建黄河上游风沙区宁夏修复站。赋予社会投资主体自然资源使用权、建设用地使用权、集体农用地经营权、整治土地优先使用权、建设用地指标专属占用权，以权能与效益的转换，调动市场主体参与生态保护修复治理积极性，实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。
《支持意见》同时紧扣国家政策规定，提出支持调整优化贺兰山国家级自然保护区布局，创新葡萄酒小镇规模化建设用地审批机制，建立葡萄酒产业相关不动产权利、酒庄产权抵质押资产处置机制。允许葡萄酒、枸杞、奶产业等重点产业发展与荒漠化生态恢复、荒山戈壁和采矿废弃地改造相结合，打造产业发展与生态环境改善良性互动的示范样板。
允许我区创新生态移民迁出区存量建设用地盘活利用政策，支持探索贺兰山采矿退出区域建设用地空间置换、指标交易路径，支持因地制宜推进工矿废弃地治理，整理腾出的建设用地可作为节余指标纳入城乡建设用地增减挂钩政策管理，复垦出的耕地节余指标，申请国家统筹补充耕地指标交易。
此外，在农村集体经营性建设用地入市、一二三产融合发展混合用地空间拓展、城镇湿地和绿地“只征不转”或“不征不转”、重点建设项目用地灵活审批等国家尚处于探索阶段的领域，《支持意见》允许宁夏先行先试。在国有农用地确权登记颁证、市场化盘活利用低效土地等国家尚未明确政策规定的方面，也支持我区改革创新，给予更多探索空间。
调剂使用、预告登记转让…宁夏盘活存量低效土地有实招！
着眼先行区建设和土地权改革，《支持意见》将从多个方面对我区盘活存量低效土地、拓展乡村振兴资金渠道予以支持。
在盘活存量低效土地方面，《支持意见》允许我区采用调剂使用方式处置批而未供土地、分割转让土地使用权，有效解决企业用“旧地”的成本远大于用“新地”成本的问题，提高土地资源配置效率和市场化水平。在符合国土空间规划前提下，允许改变权利性质和土地用途、补交土地出让价款后，运用市场化配置方式，由单一主体或联合开发体自行开发。
针对投资总额达不到25%而不得转让等法律规定，鼓励通过预告登记实现转让，提高闲置土地处置灵活性、积极性，降低企业成本。坚持“一企一策、一地一策”，联合税务部门制定差别化税收政策，确保企业存量低效土地能“转”得出、“盘”得活，企业成本能“降”得下，让价值“升”起来。
在拓展乡村振兴资金渠道方面，《支持意见》把黄河滩区、荒漠化土地、荒山戈壁、采矿废弃地纳入整治范围，支持我区深入推进全域土地综合整治试点。鼓励我区探索贺兰山采矿退出区域建设用地空间置换、指标交易的路径，创新生态移民迁出区存量建设用地盘活政策。
在有利于改善生态环境的前提下，我区通过整治荒地、闲地、废地，腾出的建设用地可作为节余指标纳入城乡建设用地增减挂钩指标交易，复垦出的耕地可申请国家跨省域统筹交易。
“3政策+2突破”支持宁夏重大工程和重点产业发展
《支持意见》直击我区产业发展和重点项目建设“短板”，“量体裁衣”定制3条政策措施，并支持我区重大工程项目用地审批方面在两个方面实现重点突破。
在重点产业发展方面，由国家和自治区层面对葡萄酒特色小镇、综合示范区、文旅融合区等用地，在新增建设用地计划指标和用地审批方面给予重点支持、全力保障。
支持我区建立葡萄酒产业相关不动产权利、酒庄产权抵押质押资产处置机制，依法保障企业用地权益。《支持意见》还将指导我区有力推进贺兰山、罗山生态保护修复与葡萄酒产业发展布局紧密衔接，推广源石酒庄等发展模式，鼓励葡萄酒企业和其他社会力量参与生态保护修复。
在重大工程项目用地审批方面，支持我区突破现有审批体制，在“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”基础上，深化用地用矿用林审批制度改革，优化农用地转用、占用林地审核、规划许可办理流程。
《支持意见》还突破现有审批方式，为重大基础设施尤其是线性工程项目用地开辟“快速通道”，建设项目可以按照项目建设计划、建设进度分期立项、分期批地，公路、铁路项目可以分市报批。
谁修复谁受益！宁夏9条指导意见吸引社会资本加强生态保护修复
《支持意见》明确9条指导和创新意见，赋予我区统筹推进生态保护修复的政策权能，支持吸引社会资本加强生态保护修复。
在探索吸引社会资本参与生态保护修复投入机制方面，《支持意见》赋予开展生态保护修复的社会投资主体，可依法取得一定修复面积的自然资源使用权。
针对修复后的国有建设用地、新增集体建设用地和农用地、以及将自身存量建设用地修复为农用地的，赋予社会修复主体优先使用权、经营权和建设用地指标专属占用权。支持我区因地制宜推进工矿废弃地治理，整理腾出的建设用地指标纳入城乡建设用地增减挂钩政策管理，复垦出的耕地指标可申请跨省域国家统筹补充耕地。
在加强生态保护修复方面，《支持意见》强调遵循自然规律，按照科学治理次序，依据我区自然禀赋实际，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。
●加强地下水保护、合理利用和监测，防治荒漠化和盐渍化。
●从国家规划层面支持“三山”生态保护修复，为我区构建“一河三山”生态安全格局提供支撑。
●支持创建贺兰山、六盘山、罗山国家公园。指导我区创建黄河上游风沙区宁夏修复站，合作探索生态保护修复共建机制。
●支持调整优化贺兰山国家级自然保护区布局，填补保护区北部因历史原因形成的四个“天窗”，维护保护区生态系统的完整性和生态廊道的连通性，巩固提升贺兰山生态环境综合整治成效。
“十四五”奇瑞汽车布局全球再谋新发展
——访全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅
《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》已明确了我国今后10年的发展方向，作为市场主体的企业将按照《纲要》中的精神和要求做出相应的部署。3月8日，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃在接受《中国企业报》记者采访时表示，“十四五”乃至到2035年，奇瑞将立足国内国际两个市场，坚守改革创新这一底线，主动融入国家发展战略，力求在全球产业变局中站得稳，立得住。
开局之年，依然信心满满
奇瑞控股集团2月销售报表显示：集团2月份实销汽车50778辆，同比增长144.9%。海外销量继续攀高，出口汽车18294辆，同比增长117.3%。1-2月份，奇瑞集团累计实销汽车147838辆，同比增长98.1%，继续保持奔跑“加速度”。这样的表现让正在参加全国两会的奇瑞掌舵人尹同跃更是信心满满、
尹同跃说，“十四五”规划对企业的高质量发展提出了新的要求，2021年是“十四五”开局之年，也是奇瑞实施2025战略的关键之年，面对充满变数的2021年，奇瑞将从以下几个方面推进变革：
坚定实施变革，激发企业活力。2021年，奇瑞将把变革坚持到底落实到位，通过文化赋能引领全员参与彻底变革，实现向新而战和价值再造
拥抱时代变革，加速“新四化”。身处电动化、网联化、智能化、共享化的“新四化”巨变之中，我们将积极从传统汽车向智能汽车、新能源汽车方向转型，依托“雄狮科技”加速智能化转型，深化开放合作，通过与产业链顶尖企业联盟，赋能奇瑞智能化升级战略，加速筑造未来智慧出行新生态，让奇瑞在“软件定义汽车”的智能化浪潮中勇立潮头。奇瑞要进行全面数字化转型，通过数字化营销、数字化研发、数字化制造和数字化运营，构建企业与客户、合作伙伴的互通互联能力，大幅提升与客户互动效率和内部运营效率，牵引企业快速满足客户需求。
转变客户理念，聚焦价值管理。“以客户为中心”是一条通往世界的道路，无论环境如何变化，技术如何改变，企业发展的基本原则是不变的，那就是聚焦、专注于客户与客户价值创造上。客户价值管理是奇瑞新一轮变革的核心，过去以竞争为导向的思维已不能适应未来发展，奇瑞将打破过去的思维束缚，真正去理解客户需求，解决客户痛点，找到客户兴奋点，创新顾客价值，聚焦客户体验，并逐步培养客户成为企业的粉丝。
双重压力下，仍保强劲发展势头
奇瑞能够在市场和经济下行的双重压力下跑赢大势，背后的原因是什么？尹同跃向记者解释，发展跑赢大势的背后，是因为这几年奇瑞通过战略转型，打造了完善的九大运营管理体系，运营效率不断提升，“TQCDI”指标全面突破。
为了让人们较为清晰地理解，尹同跃进一步对九大运营管理体系进行了阐述。
T（Technology）代表了技术。多年来，奇瑞汽车坚持自主创新，每年投入销售收入的5%-7%用于研发，在关键核心技术方面取得了突破性成果，逐渐打破了跨国巨头对于汽车核心技术的垄断。截止目前，奇瑞已经累计申报各项专利达到20794件，获得授权专利13153项，位居中国汽车行业前列。
Q（Quality）代表了质量。完善的质量控制体系，使得奇瑞产品质量大幅提升。目前，奇瑞新产品的3MIS IPTV（3个月内千车故障率）已实现了自主品牌领先，并超过部分主流合资品牌的平均水平。与此同时，奇瑞也是行业中唯一实施“全系发动机终身质保”的汽车品牌。
C（Cost）代表了成本，奇瑞目前已建立四大产品平台和模块化架构，可以衍生出不同使用功能、不同能源驱动的“平台矩阵”。通过产品开发的平台化、模块化和通用化，使奇瑞在保证产品质量的前提下。实现了产品开发成本的大幅降低。
D（Delivery）代表交付。在体系支撑下，目前奇瑞的产品开发周期已从46个月缩短到24个月，新车推出速度明显加快，同时，产品品质稳步提升。
I（Investment）代表投资。多年来，奇瑞以整车出口、CKD组装、合资合作及属地化研发生产等多种形式并举，拓展海外市场，完成了从最初的“单纯贸易”到“品牌输出”，实现从产品“走出去”到工厂、文化“走进去”、再到品牌“走上去”的根本性转变。2020年，奇瑞海外出口连续18年位居中国乘用车出口第一，并第四次获得“最佳海外形象企业”20强。
不忘初心，坚守技术创新不动摇
作为中国品牌“技术派”的代表，奇瑞在技术创新方面，不忘初心，坚守技术创新不动摇。尹同跃向记者解析了未来在技术创新和高品质发展方面的路线图。
在汽车“新四化”背景下，奇瑞必须发挥原有优势谋求新的发展。在当前全球汽车产业转型升级的大背景下，奇瑞要做到“顶天立地”拥抱未来。“立地”就是把基础夯实，把传统汽车做实、做透。“顶天”就是要抢占新技术制高点，把新能源、智能网联、自动驾驶等前瞻技术做高、做尖，让中国汽车产业真正强大起来。
为此，奇瑞规划了“一条线+五层楼”，全面涵盖未来汽车新技术发展趋势。一条线：指的是奇瑞旗下的零部件企业集群。五层楼：第一层是燃油车；第二层是EV，电动车；第三层是智能网联技术；第四层是自动驾驶技术；第五层是移动出行服务。
目前，“技术奇瑞”和“品质奇瑞”已经取得了一些最新发展成果。传统汽车技术：通过坚持自主创新，如今的奇瑞，已经掌握了汽车发动机、变速箱、底盘等造车核心核心技术。以发动机为例，奇瑞下线发动机总量已超过880万台，先后有包含“1.6TGDI超强中国芯”在内的6款发动机荣获“中国十佳发动机”称号。奇瑞发动机以过硬的品质单独出口至美国、日本、德国等汽车工业强国，其中仅美国市场截至2020年底销售超过35万台。
新能源汽车技术：奇瑞已建立了包括整车集成、核心技术、核心零部件开发能力在内的完整的新能源技术研发体系，在新能源领域已累计申请专利1000余件，拥有授权专利600余件，位居行业领先水平；并制定了“457”技术发展规划，即四大新能源产品平台、五大通用子系统和七大核心技术，涵盖面向纯电动、混动、增程、氢燃料电池等新能源汽车主流新技术。
智能网联技术：由奇瑞自主研发的“雄狮智云”智能网联系统，已经发展到4.0版，目前其用户已超过50万。
自动驾驶技术:，奇瑞推出了“雄狮智驾”自动驾驶技术平台。目前，奇瑞L2+级自动驾驶技术已实现量产。2025年，将实现L4级高度自动驾驶技术应用。
移动出行和共享技术:使用“雄狮智行”系统的奇瑞出行已进入商业运营阶段。
主编视点
《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》在第五章《提升企业技术创新能力》中强调：“完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。”奇瑞发展20年，坚守技术创新20年，技术创新是奇瑞的本色基因。在未来10年，技术创新将成为我国发展的重要战略，奇瑞将会立足现有基础，主动融入这一国家战略，为国家发展和自主品牌走向世界再创奇迹。
——访全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅
《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》已明确了我国今后10年的发展方向，作为市场主体的企业将按照《纲要》中的精神和要求做出相应的部署。3月8日，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃在接受《中国企业报》记者采访时表示，“十四五”乃至到2035年，奇瑞将立足国内国际两个市场，坚守改革创新这一底线，主动融入国家发展战略，力求在全球产业变局中站得稳，立得住。
开局之年，依然信心满满
奇瑞控股集团2月销售报表显示：集团2月份实销汽车50778辆，同比增长144.9%。海外销量继续攀高，出口汽车18294辆，同比增长117.3%。1-2月份，奇瑞集团累计实销汽车147838辆，同比增长98.1%，继续保持奔跑“加速度”。这样的表现让正在参加全国两会的奇瑞掌舵人尹同跃更是信心满满、
尹同跃说，“十四五”规划对企业的高质量发展提出了新的要求，2021年是“十四五”开局之年，也是奇瑞实施2025战略的关键之年，面对充满变数的2021年，奇瑞将从以下几个方面推进变革：
坚定实施变革，激发企业活力。2021年，奇瑞将把变革坚持到底落实到位，通过文化赋能引领全员参与彻底变革，实现向新而战和价值再造
拥抱时代变革，加速“新四化”。身处电动化、网联化、智能化、共享化的“新四化”巨变之中，我们将积极从传统汽车向智能汽车、新能源汽车方向转型，依托“雄狮科技”加速智能化转型，深化开放合作，通过与产业链顶尖企业联盟，赋能奇瑞智能化升级战略，加速筑造未来智慧出行新生态，让奇瑞在“软件定义汽车”的智能化浪潮中勇立潮头。奇瑞要进行全面数字化转型，通过数字化营销、数字化研发、数字化制造和数字化运营，构建企业与客户、合作伙伴的互通互联能力，大幅提升与客户互动效率和内部运营效率，牵引企业快速满足客户需求。
转变客户理念，聚焦价值管理。“以客户为中心”是一条通往世界的道路，无论环境如何变化，技术如何改变，企业发展的基本原则是不变的，那就是聚焦、专注于客户与客户价值创造上。客户价值管理是奇瑞新一轮变革的核心，过去以竞争为导向的思维已不能适应未来发展，奇瑞将打破过去的思维束缚，真正去理解客户需求，解决客户痛点，找到客户兴奋点，创新顾客价值，聚焦客户体验，并逐步培养客户成为企业的粉丝。
双重压力下，仍保强劲发展势头
奇瑞能够在市场和经济下行的双重压力下跑赢大势，背后的原因是什么？尹同跃向记者解释，发展跑赢大势的背后，是因为这几年奇瑞通过战略转型，打造了完善的九大运营管理体系，运营效率不断提升，“TQCDI”指标全面突破。
为了让人们较为清晰地理解，尹同跃进一步对九大运营管理体系进行了阐述。
T（Technology）代表了技术。多年来，奇瑞汽车坚持自主创新，每年投入销售收入的5%-7%用于研发，在关键核心技术方面取得了突破性成果，逐渐打破了跨国巨头对于汽车核心技术的垄断。截止目前，奇瑞已经累计申报各项专利达到20794件，获得授权专利13153项，位居中国汽车行业前列。
Q（Quality）代表了质量。完善的质量控制体系，使得奇瑞产品质量大幅提升。目前，奇瑞新产品的3MIS IPTV（3个月内千车故障率）已实现了自主品牌领先，并超过部分主流合资品牌的平均水平。与此同时，奇瑞也是行业中唯一实施“全系发动机终身质保”的汽车品牌。
C（Cost）代表了成本，奇瑞目前已建立四大产品平台和模块化架构，可以衍生出不同使用功能、不同能源驱动的“平台矩阵”。通过产品开发的平台化、模块化和通用化，使奇瑞在保证产品质量的前提下。实现了产品开发成本的大幅降低。
D（Delivery）代表交付。在体系支撑下，目前奇瑞的产品开发周期已从46个月缩短到24个月，新车推出速度明显加快，同时，产品品质稳步提升。
I（Investment）代表投资。多年来，奇瑞以整车出口、CKD组装、合资合作及属地化研发生产等多种形式并举，拓展海外市场，完成了从最初的“单纯贸易”到“品牌输出”，实现从产品“走出去”到工厂、文化“走进去”、再到品牌“走上去”的根本性转变。2020年，奇瑞海外出口连续18年位居中国乘用车出口第一，并第四次获得“最佳海外形象企业”20强。
不忘初心，坚守技术创新不动摇
作为中国品牌“技术派”的代表，奇瑞在技术创新方面，不忘初心，坚守技术创新不动摇。尹同跃向记者解析了未来在技术创新和高品质发展方面的路线图。
在汽车“新四化”背景下，奇瑞必须发挥原有优势谋求新的发展。在当前全球汽车产业转型升级的大背景下，奇瑞要做到“顶天立地”拥抱未来。“立地”就是把基础夯实，把传统汽车做实、做透。“顶天”就是要抢占新技术制高点，把新能源、智能网联、自动驾驶等前瞻技术做高、做尖，让中国汽车产业真正强大起来。
为此，奇瑞规划了“一条线+五层楼”，全面涵盖未来汽车新技术发展趋势。一条线：指的是奇瑞旗下的零部件企业集群。五层楼：第一层是燃油车；第二层是EV，电动车；第三层是智能网联技术；第四层是自动驾驶技术；第五层是移动出行服务。
目前，“技术奇瑞”和“品质奇瑞”已经取得了一些最新发展成果。传统汽车技术：通过坚持自主创新，如今的奇瑞，已经掌握了汽车发动机、变速箱、底盘等造车核心核心技术。以发动机为例，奇瑞下线发动机总量已超过880万台，先后有包含“1.6TGDI超强中国芯”在内的6款发动机荣获“中国十佳发动机”称号。奇瑞发动机以过硬的品质单独出口至美国、日本、德国等汽车工业强国，其中仅美国市场截至2020年底销售超过35万台。
新能源汽车技术：奇瑞已建立了包括整车集成、核心技术、核心零部件开发能力在内的完整的新能源技术研发体系，在新能源领域已累计申请专利1000余件，拥有授权专利600余件，位居行业领先水平；并制定了“457”技术发展规划，即四大新能源产品平台、五大通用子系统和七大核心技术，涵盖面向纯电动、混动、增程、氢燃料电池等新能源汽车主流新技术。
智能网联技术：由奇瑞自主研发的“雄狮智云”智能网联系统，已经发展到4.0版，目前其用户已超过50万。
自动驾驶技术:，奇瑞推出了“雄狮智驾”自动驾驶技术平台。目前，奇瑞L2+级自动驾驶技术已实现量产。2025年，将实现L4级高度自动驾驶技术应用。
移动出行和共享技术:使用“雄狮智行”系统的奇瑞出行已进入商业运营阶段。
主编视点
《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》在第五章《提升企业技术创新能力》中强调：“完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。”奇瑞发展20年，坚守技术创新20年，技术创新是奇瑞的本色基因。在未来10年，技术创新将成为我国发展的重要战略，奇瑞将会立足现有基础，主动融入这一国家战略，为国家发展和自主品牌走向世界再创奇迹。
【农村公路中长期发展纲要出台丨一图读懂《纲要》】
近日，交通运输部印发《农村公路中长期发展纲要》（简称《纲要》），落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求，科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展，服务支撑乡村振兴战略实施。
一、为何出台《纲要》？
党的十九届五中全会提出了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署和远景目标，并要求全面推进乡村振兴，加快建设交通强国。乡村振兴战略确定的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总方针，交通强国战略构建“人民满意、保障有力、世界前列”的现代化综合交通体系，近期中共中央国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》提出“推进城乡交通运输一体化发展”，均要求进一步补齐农村公路发展短板、推动提档升级、夯实安全基础、加强管理养护、提升服务水平。
为更好地服务和支撑乡村振兴战略实施、交通强国建设，加快构建现代化高质量综合立体交通网，有必要编制《纲要》，科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展。
二、农村公路的中长期发展有何目标？
到2035年，形成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系，“四好农村路”高质量发展格局基本形成。农村公路网络化水平显著提高，总里程稳定在500万公里左右，基本实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路；管理养护体制机制完备高效、资金保障政策机制完善有力；基础设施耐久可靠、安全防护到位有效、路域环境整洁优美；运输服务总体实现“人便于行”“货畅其流”，基本实现城乡公路交通公共服务均等化。农村公路对乡村振兴的服务保障和先行引领作用更加充分，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强，总体满足交通强国建设和农业农村现代化发展需要。
展望到本世纪中叶，全面建成与农业农村现代化发展相适应、与生态环境和乡村文化相协调、与现代信息通信技术相融合、安全便捷绿色美丽的农村公路交通运输体系。农村公路通村达组、联通城乡，实现与特色小镇、美丽乡村、田园综合体、农业产业园区等融合发展，满足人们对农村出行的美好期望，有力支撑和促进乡村全面振兴，适应交通强国建设和农业农村现代化发展需要。
三、具体有哪些重点任务？
《纲要》按照“建、管、养、运”提出七方面主要任务。
①构建便捷高效的农村公路骨干路网。总体按照三级及以上公路标准，推进以乡镇及主要经济节点为网点，主要服务乡村地区对外沟通交流及产业经济发展的对外快速骨干公路建设，着力加强与国省干线公路、城市道路、其他运输方式衔接，提高通行能力和运行效率，促进城乡互联互通。结合乡村产业布局和特色村镇建设，推动串联乡村主要旅游景区景点、主要产业和资源节点、中小城镇和特色村庄的区域联网骨干公路建设，促进农村公路与乡村产业深度融合发展。
② 构建普惠公平的农村公路基础网络。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，构建广泛覆盖人口聚居的主要村庄、直接服务农民群众出行和农村生产生活的农村公路基础网络，进一步提高农村公路覆盖范围、通达深度和服务水平，巩固拓展脱贫攻坚成果。结合村庄、经济、产业、人口分布，优化农村公路网络，推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，对于交通量较小、建养条件困难、高寒高海拔、环境敏感等地区，因地制宜选用合理技术标准和路面形式。有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面公路拓宽改造或错车道建设。加强通村公路和村内道路连接，统筹规划和实施农村公路的穿村路段，灵活选用技术标准，兼顾村内主干道功能。
③营造安全宜人的农村公路交通环境。打造平安农村路、美丽农村路，夯实农村公路交通安全基础，营造美丽宜人并具有文化氛围的农村交通出行环境。加强农村公路交通安全隐患治理，实施农村公路安全提升工程，及时推进危桥改造，配套建设必要桥梁。加大抢险设备和物资投入，扩大农村公路灾害保险覆盖面，提升农村公路应急保障能力。完善农村公路交通标志、标线，加强农村客、货运营车辆技术维护与安全监管。实施农村公路路域环境洁化、绿化、美化，促进与乡村旅游、生态宜居乡村融合发展，按需完善沿线服务设施和应急设施。
④健全运转高效的农村公路治理体系。健全管理养护制度，进一步夯实县级人民政府农村公路管理养护主体责任。建立以各级公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路养护资金保障机制，建立健全以路况、养护工程里程、养护资金、机构能力建设等为主的农村公路养护绩效考核评价体系。完善县、乡两级农村公路管理机构，大力推广“路长制”，充分调动乡、村两级作用和农民群众积极性，形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理养护体制。创新农村公路管理模式，加快应用现代化信息技术，建立农村公路管养智能化、信息化管理平台。加强农村公路路政管理，强化农村公路安全保护能力建设，建立健全路产路权保护队伍，抓好抓实治超工作，规范限高限宽等物防设施设置，鼓励有条件的地区探索非现场执法工作。
⑤完善适用多元的农村公路养护运行机制。推进农村公路养护市场化改革，建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，提高养护专业化、机械化、规模化水平。推进农村公路养护规范化发展，完善农村公路养护技术标准，推广低成本、高效率、标准化、易操作养护技术。通过设置多种形式的公益性岗位，吸收农民群众参与农村公路日常养护。创新多种养护模式，尝试对不同行政等级道路组成的农村公路骨干路网实行集中统一养护，探索破除传统国省干线公路和农村公路养护界限，合理划分养护区域，对区域内的国省干线公路和农村公路实施一体化养护。
⑥发展便民多元的农村客运服务体系。加快建立农村客运政府购买服务制度，因地制宜推进农村客运结构调整和资源整合，采用城乡公交、定线班车、区域经营或预约响应等多种客运组织模式，加快实现有条件的地区农村客运网络全覆盖，尽可能提高农村客运公交化运行比重，推进城乡客运一体化发展。加强农村客运运营安全管理，推广应用农村客运运营与安全信息系统，全方位加强农村运输事前、事中、事后监管。有条件地区灵活采用“城乡公交+镇村公交”“城乡公交+班线客运公交化改造”等多种模式推动全域公交发展，其他地区重点推动城乡基本公共客运服务均等化，适应城乡融合发展需要，满足基本公共客运服务供给，保障农村群众“行有所乘”。
⑦发展畅通集约的农村物流服务体系。综合利用交通、邮政、快递、农业、商贸等资源，构建县、乡、村三级农村物流节点体系，补齐农村地区物流基础设施建设短板，提升农村物流网络覆盖率。推动邮政物流、农村客运小件快运、电商快递、冷链物流、货运班车等多种形式农村物流发展，畅通农产品进城、农业生产资料和农民生活消费品下乡的物流服务体系，促进城乡物流网络均衡发展。鼓励交通运输、商贸、供销、电商、邮政、快递等企业开展农村物流统仓共配，提升效率、降低成本。鼓励各地因地制宜打造农村物流服务品牌，集约化发展农村现代物流并加强与上下游产业一体化发展，有条件地区发展智慧物流。
四、有何措施保障《纲要》落地落实？
《纲要》从加强组织领导、完善资金政策、强化要素保障、加强制度建设、发挥示范引领五方面提出了具体保障措施。
近日，交通运输部印发《农村公路中长期发展纲要》（简称《纲要》），落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求，科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展，服务支撑乡村振兴战略实施。
一、为何出台《纲要》？
党的十九届五中全会提出了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署和远景目标，并要求全面推进乡村振兴，加快建设交通强国。乡村振兴战略确定的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总方针，交通强国战略构建“人民满意、保障有力、世界前列”的现代化综合交通体系，近期中共中央国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》提出“推进城乡交通运输一体化发展”，均要求进一步补齐农村公路发展短板、推动提档升级、夯实安全基础、加强管理养护、提升服务水平。
为更好地服务和支撑乡村振兴战略实施、交通强国建设，加快构建现代化高质量综合立体交通网，有必要编制《纲要》，科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展。
二、农村公路的中长期发展有何目标？
到2035年，形成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系，“四好农村路”高质量发展格局基本形成。农村公路网络化水平显著提高，总里程稳定在500万公里左右，基本实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路；管理养护体制机制完备高效、资金保障政策机制完善有力；基础设施耐久可靠、安全防护到位有效、路域环境整洁优美；运输服务总体实现“人便于行”“货畅其流”，基本实现城乡公路交通公共服务均等化。农村公路对乡村振兴的服务保障和先行引领作用更加充分，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强，总体满足交通强国建设和农业农村现代化发展需要。
展望到本世纪中叶，全面建成与农业农村现代化发展相适应、与生态环境和乡村文化相协调、与现代信息通信技术相融合、安全便捷绿色美丽的农村公路交通运输体系。农村公路通村达组、联通城乡，实现与特色小镇、美丽乡村、田园综合体、农业产业园区等融合发展，满足人们对农村出行的美好期望，有力支撑和促进乡村全面振兴，适应交通强国建设和农业农村现代化发展需要。
三、具体有哪些重点任务？
《纲要》按照“建、管、养、运”提出七方面主要任务。
①构建便捷高效的农村公路骨干路网。总体按照三级及以上公路标准，推进以乡镇及主要经济节点为网点，主要服务乡村地区对外沟通交流及产业经济发展的对外快速骨干公路建设，着力加强与国省干线公路、城市道路、其他运输方式衔接，提高通行能力和运行效率，促进城乡互联互通。结合乡村产业布局和特色村镇建设，推动串联乡村主要旅游景区景点、主要产业和资源节点、中小城镇和特色村庄的区域联网骨干公路建设，促进农村公路与乡村产业深度融合发展。
② 构建普惠公平的农村公路基础网络。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，构建广泛覆盖人口聚居的主要村庄、直接服务农民群众出行和农村生产生活的农村公路基础网络，进一步提高农村公路覆盖范围、通达深度和服务水平，巩固拓展脱贫攻坚成果。结合村庄、经济、产业、人口分布，优化农村公路网络，推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，对于交通量较小、建养条件困难、高寒高海拔、环境敏感等地区，因地制宜选用合理技术标准和路面形式。有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面公路拓宽改造或错车道建设。加强通村公路和村内道路连接，统筹规划和实施农村公路的穿村路段，灵活选用技术标准，兼顾村内主干道功能。
③营造安全宜人的农村公路交通环境。打造平安农村路、美丽农村路，夯实农村公路交通安全基础，营造美丽宜人并具有文化氛围的农村交通出行环境。加强农村公路交通安全隐患治理，实施农村公路安全提升工程，及时推进危桥改造，配套建设必要桥梁。加大抢险设备和物资投入，扩大农村公路灾害保险覆盖面，提升农村公路应急保障能力。完善农村公路交通标志、标线，加强农村客、货运营车辆技术维护与安全监管。实施农村公路路域环境洁化、绿化、美化，促进与乡村旅游、生态宜居乡村融合发展，按需完善沿线服务设施和应急设施。
④健全运转高效的农村公路治理体系。健全管理养护制度，进一步夯实县级人民政府农村公路管理养护主体责任。建立以各级公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路养护资金保障机制，建立健全以路况、养护工程里程、养护资金、机构能力建设等为主的农村公路养护绩效考核评价体系。完善县、乡两级农村公路管理机构，大力推广“路长制”，充分调动乡、村两级作用和农民群众积极性，形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理养护体制。创新农村公路管理模式，加快应用现代化信息技术，建立农村公路管养智能化、信息化管理平台。加强农村公路路政管理，强化农村公路安全保护能力建设，建立健全路产路权保护队伍，抓好抓实治超工作，规范限高限宽等物防设施设置，鼓励有条件的地区探索非现场执法工作。
⑤完善适用多元的农村公路养护运行机制。推进农村公路养护市场化改革，建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，提高养护专业化、机械化、规模化水平。推进农村公路养护规范化发展，完善农村公路养护技术标准，推广低成本、高效率、标准化、易操作养护技术。通过设置多种形式的公益性岗位，吸收农民群众参与农村公路日常养护。创新多种养护模式，尝试对不同行政等级道路组成的农村公路骨干路网实行集中统一养护，探索破除传统国省干线公路和农村公路养护界限，合理划分养护区域，对区域内的国省干线公路和农村公路实施一体化养护。
⑥发展便民多元的农村客运服务体系。加快建立农村客运政府购买服务制度，因地制宜推进农村客运结构调整和资源整合，采用城乡公交、定线班车、区域经营或预约响应等多种客运组织模式，加快实现有条件的地区农村客运网络全覆盖，尽可能提高农村客运公交化运行比重，推进城乡客运一体化发展。加强农村客运运营安全管理，推广应用农村客运运营与安全信息系统，全方位加强农村运输事前、事中、事后监管。有条件地区灵活采用“城乡公交+镇村公交”“城乡公交+班线客运公交化改造”等多种模式推动全域公交发展，其他地区重点推动城乡基本公共客运服务均等化，适应城乡融合发展需要，满足基本公共客运服务供给，保障农村群众“行有所乘”。
⑦发展畅通集约的农村物流服务体系。综合利用交通、邮政、快递、农业、商贸等资源，构建县、乡、村三级农村物流节点体系，补齐农村地区物流基础设施建设短板，提升农村物流网络覆盖率。推动邮政物流、农村客运小件快运、电商快递、冷链物流、货运班车等多种形式农村物流发展，畅通农产品进城、农业生产资料和农民生活消费品下乡的物流服务体系，促进城乡物流网络均衡发展。鼓励交通运输、商贸、供销、电商、邮政、快递等企业开展农村物流统仓共配，提升效率、降低成本。鼓励各地因地制宜打造农村物流服务品牌，集约化发展农村现代物流并加强与上下游产业一体化发展，有条件地区发展智慧物流。
四、有何措施保障《纲要》落地落实？
《纲要》从加强组织领导、完善资金政策、强化要素保障、加强制度建设、发挥示范引领五方面提出了具体保障措施。
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