【财经新闻早知道】#中国科兴已成功分离出奥密克戎变异株#
宏观经济
◆中央经济工作会议：12月8日至10日在北京举行。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。
◆国务院：印发《“十四五”冷链物流发展规划》。目标包括依托农产品优势产区、重要集散地和主销区，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地；精细化、多元化、品质化冷链物流服务能力显著增强，形成一批具有较强国际竞争力的综合性龙头企业；肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%、85%，农产品产后损失和食品流通浪费显著减少等。
◆中财办副主任韩文秀：明年经济工作要“稳字当头，稳中求进”。不把长期目标短期化，系统目标碎片化，不把持久战打成突击战。加强统筹协调，避免把整体任务简单一分了之，更不能层层加码，导致基层难以承受。目前风险隐患不少，但总体上是可控的。必须增强忧患意识，树立底线思维，如履薄冰，见微知著，抓早抓小。
◆最高法：有些商标包含地名，这些地名往往具有独特商业价值。根据《商标法》的规定，即便取得注册商标专用权，权利人亦无权禁止他人正当使用注册商标中包含的地名。他人正当使用注册商标中包含的地名，权利人向人民法院提起相关诉讼的，人民法院依法不予支持。
行业动向
◆中汽协：11月，汽车产销分别完成258.5万辆和252.2万辆，环比分别增长10.9%和8.1%，同比分别下降9.3%和9.1%。1-11月，汽车产销分别完成2317.2万辆和2348.9万辆，同比分别增长3.5%和4.5%。11月，新能源汽车销量45.0万辆，同比增长121.1%，环比增长17.3%；1-11月，新能源汽车市场渗透率达到12.7%。
◆央广网：2021年北上广深的平均购房年龄为36-38岁，相比2018年推迟了2-3年左右，很多租客租住时间或超过10年，未来家庭化租赁需求逐步显现。业内称，中国的租赁市场仍处在发展初期阶段，长租公寓作为多渠道的住房供应来源，未来会加强监管和建设。
◆上海市房地产交易中心：公布第六批次集中供应新建商品住房项目，涉及57个项目，总建筑面积约197万平方米，共计17487套，备案均价62017元/平方米，分布在浦东、黄浦等14个区域。所有项目中凡是认购比高于1.3的，继续实行“5年限售”政策。
◆海通证券：风格分为价值、成长，大盘、小盘。美股07年以来大小市值风格效应弱化，成长风格一直占优。风格变化源于利润增速对比改变。经济增长从重速度走向重质量，行业集中度提高，大小市值轮动规律弱化。过去牛市阶段通常成长、小盘占优。预计22年价值、大盘略占优，沪深300强于中证500。
◆中国基金报：截至12月10日，可转债基金年内平均收益率超过15%，远超同期债券基金整体表现，同样大幅跑赢权益基金平均业绩水平。业内称，短期来看可转债市场整体估值处于偏高水平，市场波动可能加大，但也不乏估值合理的局部，当前可转债的结构性机会主要来自低溢价率的优质偏股型个券。
◆限售解禁：本周，共有77只限售股解禁，解禁数量共计21.16亿股，解禁市值达到650.52亿元。其中，宁波银行以236.44亿元排名解禁榜第一，恒玄科技和多氟多分别以139.40亿元、33.09亿元排名第二和第三。
◆两市融资余额：截至12月9日，上交所融资余额报9088.80亿元，较前一交易日增加9.99亿元；深交所融资余额报8136.59亿元，较前一交易日减少6.93亿元；两市合计17225.39亿元，较前一交易日增加3.06亿元。
公司动态
◆生鲜超市新零售品牌T11：近日完成1亿美金B轮融资，由阿里巴巴领投，鸿为资本、和玉资本（MSA Capital）跟投，汉能投资担任独家财务顾问。本轮融资将主要用于核心业务的服务升级、电商建设、供应链赋能、零售科技投入等方面。
◆中国科兴：于12月5日获得奥密克戎变异株感染者鼻咽拭子标本，并与中国医学科学院医学实验动物研究所秦川教授团队合作开展了病毒分离和全基因测序工作，目前已成功分离出奥密克戎变异株，获得测序结果。科兴引进港大分离的奥密克戎变异株样本，并于12月9日下午运抵北京，转入中国医学科学院医学实验动物研究所P3实验室开展研究。
重要公告
◆禾迈股份：披露首次公开发行股票网上中签结果，中签号码共有6953个，每个中签号码只能认购500股股票。股票发行价格为557.80元/股，是A股有史以来发行价最高的股票。
◆赤峰黄金：实控人赵美光于12月11日因病逝世。据其遗嘱，其个人名下所有遗产由配偶李金阳一人继承。目前相关方正在按法律、法规办理相关的继承手续，办理完成后，实控人将变更为李金阳，李金阳表示不会在公司任职。
◆宇晶股份：股票自11月8日至12月10日连续二十个交易日收盘价累计涨幅为199.40%，累计换手率为329.23%，期间多次触及股票交易异常波动，将就该情况进行核查。自12月13日开市起停牌，自披露核查公告后复牌。
◆紫光国微：北京智路资产管理等组成的联合体成为紫光集团实质合并重整战略投资者
◆顶固集创：应收恒大集团及其成员企业累计金额为2.07亿元
◆鲁商发展：腾讯3.51亿元认购下属公司增资，持股比例为8.04%
◆前沿生物：抗新冠病毒药物FB2001获得临床试验批准
◆*ST实达：因涉嫌信披违法违规，证监会决定对公司立案
◆浙江龙盛：杭州湾上虞区所有子公司开始逐渐减量及有序临时停产
◆亚太科技：拟5.8亿元投建新能源汽车轻量化铝制零部件项目
◆中国宝安：拟投建人造石墨负极材料一体化基地项目
◆海康威视：实控人拟将2.45%股份无偿划转至电科投资
◆*ST海航：重整计划中的资本公积金转增股本事项已实施完毕
◆*ST圣莱：终止收购华元电气51%股权
宏观经济
◆中央经济工作会议：12月8日至10日在北京举行。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。
◆国务院：印发《“十四五”冷链物流发展规划》。目标包括依托农产品优势产区、重要集散地和主销区，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地；精细化、多元化、品质化冷链物流服务能力显著增强，形成一批具有较强国际竞争力的综合性龙头企业；肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%、85%，农产品产后损失和食品流通浪费显著减少等。
◆中财办副主任韩文秀：明年经济工作要“稳字当头，稳中求进”。不把长期目标短期化，系统目标碎片化，不把持久战打成突击战。加强统筹协调，避免把整体任务简单一分了之，更不能层层加码，导致基层难以承受。目前风险隐患不少，但总体上是可控的。必须增强忧患意识，树立底线思维，如履薄冰，见微知著，抓早抓小。
◆最高法：有些商标包含地名，这些地名往往具有独特商业价值。根据《商标法》的规定，即便取得注册商标专用权，权利人亦无权禁止他人正当使用注册商标中包含的地名。他人正当使用注册商标中包含的地名，权利人向人民法院提起相关诉讼的，人民法院依法不予支持。
行业动向
◆中汽协：11月，汽车产销分别完成258.5万辆和252.2万辆，环比分别增长10.9%和8.1%，同比分别下降9.3%和9.1%。1-11月，汽车产销分别完成2317.2万辆和2348.9万辆，同比分别增长3.5%和4.5%。11月，新能源汽车销量45.0万辆，同比增长121.1%，环比增长17.3%；1-11月，新能源汽车市场渗透率达到12.7%。
◆央广网：2021年北上广深的平均购房年龄为36-38岁，相比2018年推迟了2-3年左右，很多租客租住时间或超过10年，未来家庭化租赁需求逐步显现。业内称，中国的租赁市场仍处在发展初期阶段，长租公寓作为多渠道的住房供应来源，未来会加强监管和建设。
◆上海市房地产交易中心：公布第六批次集中供应新建商品住房项目，涉及57个项目，总建筑面积约197万平方米，共计17487套，备案均价62017元/平方米，分布在浦东、黄浦等14个区域。所有项目中凡是认购比高于1.3的，继续实行“5年限售”政策。
◆海通证券：风格分为价值、成长，大盘、小盘。美股07年以来大小市值风格效应弱化，成长风格一直占优。风格变化源于利润增速对比改变。经济增长从重速度走向重质量，行业集中度提高，大小市值轮动规律弱化。过去牛市阶段通常成长、小盘占优。预计22年价值、大盘略占优，沪深300强于中证500。
◆中国基金报：截至12月10日，可转债基金年内平均收益率超过15%，远超同期债券基金整体表现，同样大幅跑赢权益基金平均业绩水平。业内称，短期来看可转债市场整体估值处于偏高水平，市场波动可能加大，但也不乏估值合理的局部，当前可转债的结构性机会主要来自低溢价率的优质偏股型个券。
◆限售解禁：本周，共有77只限售股解禁，解禁数量共计21.16亿股，解禁市值达到650.52亿元。其中，宁波银行以236.44亿元排名解禁榜第一，恒玄科技和多氟多分别以139.40亿元、33.09亿元排名第二和第三。
◆两市融资余额：截至12月9日，上交所融资余额报9088.80亿元，较前一交易日增加9.99亿元；深交所融资余额报8136.59亿元，较前一交易日减少6.93亿元；两市合计17225.39亿元，较前一交易日增加3.06亿元。
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◆生鲜超市新零售品牌T11：近日完成1亿美金B轮融资，由阿里巴巴领投，鸿为资本、和玉资本（MSA Capital）跟投，汉能投资担任独家财务顾问。本轮融资将主要用于核心业务的服务升级、电商建设、供应链赋能、零售科技投入等方面。
◆中国科兴：于12月5日获得奥密克戎变异株感染者鼻咽拭子标本，并与中国医学科学院医学实验动物研究所秦川教授团队合作开展了病毒分离和全基因测序工作，目前已成功分离出奥密克戎变异株，获得测序结果。科兴引进港大分离的奥密克戎变异株样本，并于12月9日下午运抵北京，转入中国医学科学院医学实验动物研究所P3实验室开展研究。
重要公告
◆禾迈股份：披露首次公开发行股票网上中签结果，中签号码共有6953个，每个中签号码只能认购500股股票。股票发行价格为557.80元/股，是A股有史以来发行价最高的股票。
◆赤峰黄金：实控人赵美光于12月11日因病逝世。据其遗嘱，其个人名下所有遗产由配偶李金阳一人继承。目前相关方正在按法律、法规办理相关的继承手续，办理完成后，实控人将变更为李金阳，李金阳表示不会在公司任职。
◆宇晶股份：股票自11月8日至12月10日连续二十个交易日收盘价累计涨幅为199.40%，累计换手率为329.23%，期间多次触及股票交易异常波动，将就该情况进行核查。自12月13日开市起停牌，自披露核查公告后复牌。
◆紫光国微：北京智路资产管理等组成的联合体成为紫光集团实质合并重整战略投资者
◆顶固集创：应收恒大集团及其成员企业累计金额为2.07亿元
◆鲁商发展：腾讯3.51亿元认购下属公司增资，持股比例为8.04%
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◆*ST实达：因涉嫌信披违法违规，证监会决定对公司立案
◆浙江龙盛：杭州湾上虞区所有子公司开始逐渐减量及有序临时停产
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◆中国宝安：拟投建人造石墨负极材料一体化基地项目
◆海康威视：实控人拟将2.45%股份无偿划转至电科投资
◆*ST海航：重整计划中的资本公积金转增股本事项已实施完毕
◆*ST圣莱：终止收购华元电气51%股权
【北辰区：把主体责任连上网拧成链 让从严治党深扎根结硕果！】
把主体责任连上网拧成链 让从严治党深扎根结硕果
——用好村居监管平台推动基层党建紧起来、严起来、实起来
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推进全面从严治党向纵深发展，关键在主体责任“水流到头”，关键靠打通监管“神经末梢”。北辰区委聚焦破解主体责任落实中的“上热中温下冷”问题，在全市率先研发使用村居落实全面从严治党主体责任监管平台（以下简称监管平台），把责任靠清单定细，把履责与数据挂钩，下好“谁来抓、怎么抓、抓什么”的先手棋，打赢“抓基层、打基础、强堡垒”的主动仗，以实绩实效推动管党治党各项任务“水流到头”。
一、区委创新建网固链，以上率下构建“一贯到底抓”从严治党的新格局
抓基层的关键是层层抓，既要自上而下，也要一贯到底。区委坚持以身作则、以上率下，依托监管平台构建起“区委抓总、镇街抓细、村居抓常”的工作机制，连接成“区委定责、镇街督责、村居履责”的责任链条，切实让“一贯到底抓”从严治党成为常态。
首创压力传导新渠道，构建层层压责新机制
聚焦调研掌握基层管党治党存在的共性问题，探索运用“清单化明责、规范化履责、台账化记责”这一管用做法精准施治，历时半年研发完成监管平台，并多次以常委会会议形式集体研究监管平台功能完善具体路径。区委书记带头运用监管平台抽查村居主体责任落实情况，对发现的记责不全、履责不严等情况指派专人督促整改，切实以严的标准、实的举措推动全面从严治党往深里走。
深化主责落实清单制，汇聚整体压责新合力
立足增强监管平台在指导基层履责尽责中的系统性和权威性，区委组织部、区委宣传部、区纪委监委、区委统战部、区委区级机关工委等五部门各自依据党规要求，联合为村居制定落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单（以下简称“两个清单”），对“三会一课”“主题党日”等27项治党任务逐项明确落实标准及完成时限，并各自明确专人为基层照单履责答疑解惑，切实以紧贴实际、简便易行推动全面从严治党往实里走。
突出日常监管信息化，形成精准压责新态势
立足增强监管平台在督促基层履责尽责中的靶向性和时效性，区主责办以村居“两委”换届为契机，第一时间开展监管平台网页端、手机APP端使用培训，对新当选村居干部讲责任、立规矩。同步加强对监管平台使用情况的主动监测，6次抽查村居记责情况，对发现的63项问题向所属镇街及时反馈，督促镇街、村居精准推动治党任务高效落地，切实以精准聚焦、深挖细查推动全面从严治党往心里走。
二、镇街深入用网拧链，以身作则汇聚“一体联动抓”从严治党的新态势
打基础的重点是全面抓，既要各负其责，也要一体联动。各镇街党（工）委坚持主动履责、从严督责，依托监管平台谱写出“一把手带头抓，班子成员一起抓”的生动实践，拧紧了“大家都来抓、严肃认真地抓”的督责闭环，切实让“一体联动抓”从严治党成为自觉。
是坚持分口把关，把“一岗双责”落定处
依托镇街领导班子成员联系村居制度，实现主责落实具体化，借力监管平台的动态统计、智能监测、实时预警等功能，为镇街领导检查村居履责情况构建起“发现—反馈—整改—验收”的工作机制，使基层党建存在问题得到及时解决。一年来全区16个镇街党（工）委的219名领导干部共对257个村居党组织履责情况作出评价2279次，推动问题整改459次，“各司其职、各尽其责”已成为镇街履责督责的鲜明特点。
坚持闭环管理，把“以督提效”落细处
遵照主体责任落实监管闭环体系建设要求，提升主责落实协同性，运用监管平台数据分析、监测预警功能，构建形成“镇街党委总体部署、领导干部分口推进、村居组织具体落实”的压责闭环。如双街镇党委依托监管平台建立定期研判机制，每月梳理全镇填报情况，对发现的5个村居集中出现10次任务逾期问题，责成联系村居领导采取月中提醒、月末督导方式推动共性问题得到整体解决。
坚持问题导向，把“惩教结合”落实处
结合区委巡察反馈村居普遍存在治党弱化问题，突出主责落实严肃性，将监管平台填报质量纳入星级评定，并通过严肃惩处错报漏报、不实填报等现象，使村居履责意识、履责能力不断提高。如小淀镇党委针对下属某村多次出现的监管平台填报不细不实问题，对该村党委书记开展约谈提醒，督促其认真履行第一责任人责任，严把审核关、纪律关，切实让主体责任落实见行见效。
三、村居主动连网延链，以点带面做细“一丝不苟抓”从严治党的新实践
强堡垒的核心是抓作风，既要不折不扣，也要一丝不苟。各村居党组织坚持聚焦主责、扛牢主业，依托监管平台形成了“照单抓党建，严管扬正气”的良好态势，延展出“党建引领发展，实干圆梦小康”的履责实效，切实让“一丝不苟抓”从严治党成为共识。
深化分责到人把管党治党严起来
按照“两个清单”制度设计，对各项治党任务明确专人负责，并指导其通过运用监管平台手机APP做到即时履责、及时填报，村居干部落实责任的主动性、管党治党的事业心显著增强。如天穆村党委在分责到人基础上营造竞进态势，建立半月例会机制，7名班子成员逐人汇报任务完成进度和平台填报情况，通过互比互学不断提升履责尽责质量效率。一年来全区257个村居党组织的1261名党员干部共完成12373项，按时完成率达99.86%，全面从严治党向基层延伸已初见成效。
深化因事择人把担当精神树起来
结合村居“两委”换届，主动克服“推着走”的惯性，注重把年轻干部安排到重点岗位增长才干，通过不断压责、激励担责，使年轻干部逐渐成长为政治过硬、能力突出、群众公认的实干标兵。如北仓村党委将党务工作者任命为宣传委员，具体负责组织开展志愿服务任务落实，一年来累计组织志愿活动13次，活动数量在全区257个村居中位列第二，弘扬文明乡风、美化村容村貌，切实把文明城区常态化建设干出实效、落在实处。该党务工作者也因表现突出，被调任至桃口村担任党支部书记，严管严教炼强干部队伍已成为有效途径。
深化补缺强弱把堡垒作用强起来
聚焦组织建设中的短板弱项，主动树立“主人翁”的意识，通过不折不扣、保质保量完成“两个清单”推动基层党建不断取得新成效，使村居党组织在新时代基层治理中的轴心作用显著增强。如田庄村党支部力求通过高标准完成“两个清单”、高质量推动巡察整改彻底摘掉“无星村”帽子，并在全市率先面向村民召开巡察整改“向群众汇报”工作会，创新做法得到区委书记批示肯定，并切实提升了组织力、战斗力，理清了历史遗留鱼池承包问题旧账，盘活了千亩稻田等优质资产，为产业振兴、村民增收奠定坚实基础，党建引领基层发展已形成顺势。
责任编辑：付凡锐_tj931
把主体责任连上网拧成链 让从严治党深扎根结硕果
——用好村居监管平台推动基层党建紧起来、严起来、实起来
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推进全面从严治党向纵深发展，关键在主体责任“水流到头”，关键靠打通监管“神经末梢”。北辰区委聚焦破解主体责任落实中的“上热中温下冷”问题，在全市率先研发使用村居落实全面从严治党主体责任监管平台（以下简称监管平台），把责任靠清单定细，把履责与数据挂钩，下好“谁来抓、怎么抓、抓什么”的先手棋，打赢“抓基层、打基础、强堡垒”的主动仗，以实绩实效推动管党治党各项任务“水流到头”。
一、区委创新建网固链，以上率下构建“一贯到底抓”从严治党的新格局
抓基层的关键是层层抓，既要自上而下，也要一贯到底。区委坚持以身作则、以上率下，依托监管平台构建起“区委抓总、镇街抓细、村居抓常”的工作机制，连接成“区委定责、镇街督责、村居履责”的责任链条，切实让“一贯到底抓”从严治党成为常态。
首创压力传导新渠道，构建层层压责新机制
聚焦调研掌握基层管党治党存在的共性问题，探索运用“清单化明责、规范化履责、台账化记责”这一管用做法精准施治，历时半年研发完成监管平台，并多次以常委会会议形式集体研究监管平台功能完善具体路径。区委书记带头运用监管平台抽查村居主体责任落实情况，对发现的记责不全、履责不严等情况指派专人督促整改，切实以严的标准、实的举措推动全面从严治党往深里走。
深化主责落实清单制，汇聚整体压责新合力
立足增强监管平台在指导基层履责尽责中的系统性和权威性，区委组织部、区委宣传部、区纪委监委、区委统战部、区委区级机关工委等五部门各自依据党规要求，联合为村居制定落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单（以下简称“两个清单”），对“三会一课”“主题党日”等27项治党任务逐项明确落实标准及完成时限，并各自明确专人为基层照单履责答疑解惑，切实以紧贴实际、简便易行推动全面从严治党往实里走。
突出日常监管信息化，形成精准压责新态势
立足增强监管平台在督促基层履责尽责中的靶向性和时效性，区主责办以村居“两委”换届为契机，第一时间开展监管平台网页端、手机APP端使用培训，对新当选村居干部讲责任、立规矩。同步加强对监管平台使用情况的主动监测，6次抽查村居记责情况，对发现的63项问题向所属镇街及时反馈，督促镇街、村居精准推动治党任务高效落地，切实以精准聚焦、深挖细查推动全面从严治党往心里走。
二、镇街深入用网拧链，以身作则汇聚“一体联动抓”从严治党的新态势
打基础的重点是全面抓，既要各负其责，也要一体联动。各镇街党（工）委坚持主动履责、从严督责，依托监管平台谱写出“一把手带头抓，班子成员一起抓”的生动实践，拧紧了“大家都来抓、严肃认真地抓”的督责闭环，切实让“一体联动抓”从严治党成为自觉。
是坚持分口把关，把“一岗双责”落定处
依托镇街领导班子成员联系村居制度，实现主责落实具体化，借力监管平台的动态统计、智能监测、实时预警等功能，为镇街领导检查村居履责情况构建起“发现—反馈—整改—验收”的工作机制，使基层党建存在问题得到及时解决。一年来全区16个镇街党（工）委的219名领导干部共对257个村居党组织履责情况作出评价2279次，推动问题整改459次，“各司其职、各尽其责”已成为镇街履责督责的鲜明特点。
坚持闭环管理，把“以督提效”落细处
遵照主体责任落实监管闭环体系建设要求，提升主责落实协同性，运用监管平台数据分析、监测预警功能，构建形成“镇街党委总体部署、领导干部分口推进、村居组织具体落实”的压责闭环。如双街镇党委依托监管平台建立定期研判机制，每月梳理全镇填报情况，对发现的5个村居集中出现10次任务逾期问题，责成联系村居领导采取月中提醒、月末督导方式推动共性问题得到整体解决。
坚持问题导向，把“惩教结合”落实处
结合区委巡察反馈村居普遍存在治党弱化问题，突出主责落实严肃性，将监管平台填报质量纳入星级评定，并通过严肃惩处错报漏报、不实填报等现象，使村居履责意识、履责能力不断提高。如小淀镇党委针对下属某村多次出现的监管平台填报不细不实问题，对该村党委书记开展约谈提醒，督促其认真履行第一责任人责任，严把审核关、纪律关，切实让主体责任落实见行见效。
三、村居主动连网延链，以点带面做细“一丝不苟抓”从严治党的新实践
强堡垒的核心是抓作风，既要不折不扣，也要一丝不苟。各村居党组织坚持聚焦主责、扛牢主业，依托监管平台形成了“照单抓党建，严管扬正气”的良好态势，延展出“党建引领发展，实干圆梦小康”的履责实效，切实让“一丝不苟抓”从严治党成为共识。
深化分责到人把管党治党严起来
按照“两个清单”制度设计，对各项治党任务明确专人负责，并指导其通过运用监管平台手机APP做到即时履责、及时填报，村居干部落实责任的主动性、管党治党的事业心显著增强。如天穆村党委在分责到人基础上营造竞进态势，建立半月例会机制，7名班子成员逐人汇报任务完成进度和平台填报情况，通过互比互学不断提升履责尽责质量效率。一年来全区257个村居党组织的1261名党员干部共完成12373项，按时完成率达99.86%，全面从严治党向基层延伸已初见成效。
深化因事择人把担当精神树起来
结合村居“两委”换届，主动克服“推着走”的惯性，注重把年轻干部安排到重点岗位增长才干，通过不断压责、激励担责，使年轻干部逐渐成长为政治过硬、能力突出、群众公认的实干标兵。如北仓村党委将党务工作者任命为宣传委员，具体负责组织开展志愿服务任务落实，一年来累计组织志愿活动13次，活动数量在全区257个村居中位列第二，弘扬文明乡风、美化村容村貌，切实把文明城区常态化建设干出实效、落在实处。该党务工作者也因表现突出，被调任至桃口村担任党支部书记，严管严教炼强干部队伍已成为有效途径。
深化补缺强弱把堡垒作用强起来
聚焦组织建设中的短板弱项，主动树立“主人翁”的意识，通过不折不扣、保质保量完成“两个清单”推动基层党建不断取得新成效，使村居党组织在新时代基层治理中的轴心作用显著增强。如田庄村党支部力求通过高标准完成“两个清单”、高质量推动巡察整改彻底摘掉“无星村”帽子，并在全市率先面向村民召开巡察整改“向群众汇报”工作会，创新做法得到区委书记批示肯定，并切实提升了组织力、战斗力，理清了历史遗留鱼池承包问题旧账，盘活了千亩稻田等优质资产，为产业振兴、村民增收奠定坚实基础，党建引领基层发展已形成顺势。
责任编辑：付凡锐_tj931
【经验分享 | 四川省推进农村产业融合发展示范园创建经验总结】
四川是全国农业大省，也是农村改革的发源地之一。近年来，四川依托历史悠久的农耕文化、生态良好的自然环境、丰富多样的农业资源和勇于创新的探索精神，坚持把推进农村一二三产业融合发展作为深化农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系、有序推动乡村振兴的重要举措，坚持规划引领、聚焦要素保障、创新利益联结，谱写了农村产业融合发展四川篇章，为擦亮四川农业大省金字招牌打下坚实基础。
一、创建成效
（一）产业融合“接二连三”，现代农业体系加快构建
一是交叉融合模式不断涌现。成功培育创建10个产业融合发展示范园，7个产业融合发展示范园纳入第三批创建名单，融合模式覆盖延伸农业产业链型、高技术渗透型、拓展农业多种功能型、多业态复合型、农业内部融合型、产城融合型等六种模式，农业与旅游、休闲、康养、教育、文化等产业加速融合，农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步形成。二是产业链顺势延伸。大力发展农畜、林产品初加工和精深加工，累计建成产地初加工设施设备1.76万座，产地初加工能力达600余万吨、初加工率达60%。优化二三产业布局，建立各类形式的产销联合体，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态，农村电商销售额达455亿元。做大做强农产品区域公用品牌、推进绿色食品、有机产品、道地药材认证，打造农产品地理标志。大力实施品牌建设工程，“三品一标”总数达5690个，新增全国名特优新农产品13个，纳溪特早茶、四川泡菜等11个产品进入中欧地理标志协定首批保护名录。三是价值链明显提升。发挥示范园示范引领作用，带动创建国家现代农业产业园7个、纳入创建名单4个，累计建成国家省市县级现代农业产业园区900余个、国家级特色农产品优势区17个，创建川猪和晚熟柑橘2个全国特色产业集群，初步形成梯级提升、竞相发展格局。组织中国国际农产品交易会、四川国际茶业博览会等重大农业展会，2020年实现农产品现场销售3.6亿元、意向签约金额超过520亿元。依托乡村旅游资源，打造省级示范农业主题公园47个，2020年休闲农业与乡村旅游营业收入达1365.8亿元。支持毕业生和农民工返乡参与农村新产业新业态和现代种养业发展，2020年累计建成农村创业创新园区590个，实现56万名农民工就地就近就业。
（二）多元主体培育壮大，融合发展活力快速激发
坚持以市场为导向，激发各地培育出一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的农村产业融合经营主体，不断提高产业融合发展的规模和水平。一是做强龙头企业发挥引领作用。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，全省已培育国家级农业龙头企业75个、省级902个、市级2542个，龙头企业实力稳步增强，成为农村产业融合发展的骨干力量。二是做大专业合作社发挥带动作用。深入开展农民专业合作社示范社建设行动，创新经营机制，规范运作行为，鼓励支持创建层次更高的联合社。全省累计培育农民合作社10.79万个，其中省级示范社3000个，国家级示范社418个，成为农村产业融合发展的中坚力量。三是做优家庭农场发挥基础作用。出台《四川省家庭农场省级示范场评定暂行办法》，深入开展示范场建设行动，在不同产业领域培育一批家庭农场示范典型，建成家庭农场14.61万家，累计命名家庭农场省级示范场2536家，成为农村产业融合发展的新兴力量。四是做活供销社发挥纽带作用。充分发挥供销社深入农村、综合服务的优势，不断拓展经营服务领域，积极探索适应农村产业融合发展的社会化服务形式，乡镇供销社覆盖率提升到92%，全省18个市实现乡镇全覆盖，成为农村产业融合发展的重要力量。
（三）利益联结紧密构建，产业发展红利共同分享
因地制宜，不断探索实践，在订单收购等传统利益联结模式的基础上，大胆创新利益联结机制，引导产业链各环节的参与主体形成利益共同体，确保农民合理分享全产业链增值收益，有力促进农民增收致富。2020年全省第一产业增加值达5556.58亿元，同比增长5.2%，农村居民人均可支配收入为15929元，同比增长8.6%。南充市西充县“元斗桃园”以“合作社+农户”的形式，流转该村土地260亩，吸引80多户当地农户以现金或土地入股，带动群众增收致富，实现每年人均增收1万余元。眉山市仁寿县示范园吸纳示范园内农户入股分红，按时兑现农户分红款3450万元，兑现村集体经济组织分红款600万元，贫困户人均纯收入净增25%，户均增收7500元。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，指明融合发展“路子”
省市县相关部门认真指导各示范园在创建过程中紧密结合当地经济社会发展总体规划、建设用地与土地利用总体规划等，不占用基本农田及已划定的生态保护区域，加大城乡增减挂钩及工矿废弃地复垦项目工作的开展力度，积极争取政策性用地指标。同时，进一步细化示范园建设实施方案，出台示范园管理办法和激励机制，建立健全与发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系，以多种合作形式深入推进示范园体制机制创新。宜宾市翠屏区印发《川茶国家农村产业融合发展示范园总体规划》《茶叶农业产业园建设规划》，眉山市仁寿县坚持“业态为本、生态为形、文态为魂、形态融合”的规划建设原则，完成示范园建设总体规划、仁寿县富加镇总体规划修编、富加镇北片区控制性详细规划等。
（二）聚焦要素保障，夯实产业兴旺“底子”
各级各部门进一步增强主动服务意识，强化要素服务保障，助推示范园产业集聚加快发展。一是强化政策保障。围绕国家农村产业融合发展示范园创建工作部署，指导各地示范园完善支持政策。泸州市纳溪区先后出台《关于强力推进产业园区发展的实施意见》《纳溪区“云溪人才新政”20条》《关于保障泸州市纳溪区农村产业融合发展示范园发展用地的实施意见》等政策文件，较大程度地破解了农村产业融合发展普遍面临的钱、地、人等制约瓶颈。二是强化资金保障。省发展改革委高度重视农村产业融合发展创建工作，积极调整省预算内投资结构安排给予支持，印发《四川省农村产业融合发展项目省预算内投资专项管理办法（试行）》，支持示范园基础设施的建设和提升。同时，指导各地示范园始终坚持“集中力量办大事”的理念，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、凝聚合力”的原则，将项目资金打捆整合实现资金向示范园倾斜，共计安排省预算内资金3亿元，不断为农村产业融合发展引入源头活水。三是强化人才保障。各示范园高度重视人才培养。成都市新津区打破身份、职级、任职年限等传统管理体制对干部人才的制约，实行员额制管理，明确50个员额编制，推动市场化运营、专业化管理。广安市岳池县借助县产业协会平台，开展多种形式的规范化管理培训，引导建立专业合作社、基地互助机制，共培育新型职业农民478人、青年农场主和农业职业经理人16人，不断提升基地管理水平。四是强化科技支撑。聚焦科研技术创新突破，将农业科技示范推广与示范园建设紧密结合，依托科技和互联网力量，助力农村产业融合发展。各示范园积极加强与浙江大学、华中农业大学、四川农业大学等院校和科研机构合作，建设产业园研发中心、院士工作站，致力于品种培育、种植、系列产品深加工研发等。内江市资中县与中国农业科学院等40余家单位开展密切合作，建成中国·资中血橙国际联合研发中心等科研平台17个。广元市苍溪县先后开发出猕猴桃品种选育技术、农产品加工技术和仓储物流技术等一大批创新成果，并陆续转化为生产力，成为带动全产业链发展的新引擎。
（三）创新利益联结，充实惠民增收“里子”
积极探索“农业企业+专业合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”“管委会+投资公司”“共享农庄”等模式。宜宾市翠屏区创新党建引领“三建三带”（建产业党总支带动产业发展、建党员合作社带动农户增收、建幸福和谐大家庭带动新风尚）、“两定一返三包”（定标准、定价格；返利润；包全部现金收购茶农茶鲜叶不打白条、包全程无偿技术培训服务、包茶农合作入股资金保值增值）等利益联结模式，与产业链各方利益主体真正结成产业共同体、利益共同体和命运共同体，共享产业发展成果，助力茶农持续稳定增收。
三、未来展望
下一步，四川将以国家各项战略部署为引领、以实施乡村振兴战略为抓手、以加快培育农村发展新动能为主线、以要素集聚和模式创新为动力、以完善利益联结机制为核心，加快完善示范园水电路、冷链物流等公益性基础配套设施，继续认真总结提炼创建经验，切实强化后续管理，持续发挥示范引领带动作用，着力打造西部农村产业融合发展的示范样板和平台载体，推进成渝现代高效特色农业带建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动由农业大省向农业强省跨越。
四川是全国农业大省，也是农村改革的发源地之一。近年来，四川依托历史悠久的农耕文化、生态良好的自然环境、丰富多样的农业资源和勇于创新的探索精神，坚持把推进农村一二三产业融合发展作为深化农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系、有序推动乡村振兴的重要举措，坚持规划引领、聚焦要素保障、创新利益联结，谱写了农村产业融合发展四川篇章，为擦亮四川农业大省金字招牌打下坚实基础。
一、创建成效
（一）产业融合“接二连三”，现代农业体系加快构建
一是交叉融合模式不断涌现。成功培育创建10个产业融合发展示范园，7个产业融合发展示范园纳入第三批创建名单，融合模式覆盖延伸农业产业链型、高技术渗透型、拓展农业多种功能型、多业态复合型、农业内部融合型、产城融合型等六种模式，农业与旅游、休闲、康养、教育、文化等产业加速融合，农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步形成。二是产业链顺势延伸。大力发展农畜、林产品初加工和精深加工，累计建成产地初加工设施设备1.76万座，产地初加工能力达600余万吨、初加工率达60%。优化二三产业布局，建立各类形式的产销联合体，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态，农村电商销售额达455亿元。做大做强农产品区域公用品牌、推进绿色食品、有机产品、道地药材认证，打造农产品地理标志。大力实施品牌建设工程，“三品一标”总数达5690个，新增全国名特优新农产品13个，纳溪特早茶、四川泡菜等11个产品进入中欧地理标志协定首批保护名录。三是价值链明显提升。发挥示范园示范引领作用，带动创建国家现代农业产业园7个、纳入创建名单4个，累计建成国家省市县级现代农业产业园区900余个、国家级特色农产品优势区17个，创建川猪和晚熟柑橘2个全国特色产业集群，初步形成梯级提升、竞相发展格局。组织中国国际农产品交易会、四川国际茶业博览会等重大农业展会，2020年实现农产品现场销售3.6亿元、意向签约金额超过520亿元。依托乡村旅游资源，打造省级示范农业主题公园47个，2020年休闲农业与乡村旅游营业收入达1365.8亿元。支持毕业生和农民工返乡参与农村新产业新业态和现代种养业发展，2020年累计建成农村创业创新园区590个，实现56万名农民工就地就近就业。
（二）多元主体培育壮大，融合发展活力快速激发
坚持以市场为导向，激发各地培育出一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的农村产业融合经营主体，不断提高产业融合发展的规模和水平。一是做强龙头企业发挥引领作用。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，全省已培育国家级农业龙头企业75个、省级902个、市级2542个，龙头企业实力稳步增强，成为农村产业融合发展的骨干力量。二是做大专业合作社发挥带动作用。深入开展农民专业合作社示范社建设行动，创新经营机制，规范运作行为，鼓励支持创建层次更高的联合社。全省累计培育农民合作社10.79万个，其中省级示范社3000个，国家级示范社418个，成为农村产业融合发展的中坚力量。三是做优家庭农场发挥基础作用。出台《四川省家庭农场省级示范场评定暂行办法》，深入开展示范场建设行动，在不同产业领域培育一批家庭农场示范典型，建成家庭农场14.61万家，累计命名家庭农场省级示范场2536家，成为农村产业融合发展的新兴力量。四是做活供销社发挥纽带作用。充分发挥供销社深入农村、综合服务的优势，不断拓展经营服务领域，积极探索适应农村产业融合发展的社会化服务形式，乡镇供销社覆盖率提升到92%，全省18个市实现乡镇全覆盖，成为农村产业融合发展的重要力量。
（三）利益联结紧密构建，产业发展红利共同分享
因地制宜，不断探索实践，在订单收购等传统利益联结模式的基础上，大胆创新利益联结机制，引导产业链各环节的参与主体形成利益共同体，确保农民合理分享全产业链增值收益，有力促进农民增收致富。2020年全省第一产业增加值达5556.58亿元，同比增长5.2%，农村居民人均可支配收入为15929元，同比增长8.6%。南充市西充县“元斗桃园”以“合作社+农户”的形式，流转该村土地260亩，吸引80多户当地农户以现金或土地入股，带动群众增收致富，实现每年人均增收1万余元。眉山市仁寿县示范园吸纳示范园内农户入股分红，按时兑现农户分红款3450万元，兑现村集体经济组织分红款600万元，贫困户人均纯收入净增25%，户均增收7500元。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，指明融合发展“路子”
省市县相关部门认真指导各示范园在创建过程中紧密结合当地经济社会发展总体规划、建设用地与土地利用总体规划等，不占用基本农田及已划定的生态保护区域，加大城乡增减挂钩及工矿废弃地复垦项目工作的开展力度，积极争取政策性用地指标。同时，进一步细化示范园建设实施方案，出台示范园管理办法和激励机制，建立健全与发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系，以多种合作形式深入推进示范园体制机制创新。宜宾市翠屏区印发《川茶国家农村产业融合发展示范园总体规划》《茶叶农业产业园建设规划》，眉山市仁寿县坚持“业态为本、生态为形、文态为魂、形态融合”的规划建设原则，完成示范园建设总体规划、仁寿县富加镇总体规划修编、富加镇北片区控制性详细规划等。
（二）聚焦要素保障，夯实产业兴旺“底子”
各级各部门进一步增强主动服务意识，强化要素服务保障，助推示范园产业集聚加快发展。一是强化政策保障。围绕国家农村产业融合发展示范园创建工作部署，指导各地示范园完善支持政策。泸州市纳溪区先后出台《关于强力推进产业园区发展的实施意见》《纳溪区“云溪人才新政”20条》《关于保障泸州市纳溪区农村产业融合发展示范园发展用地的实施意见》等政策文件，较大程度地破解了农村产业融合发展普遍面临的钱、地、人等制约瓶颈。二是强化资金保障。省发展改革委高度重视农村产业融合发展创建工作，积极调整省预算内投资结构安排给予支持，印发《四川省农村产业融合发展项目省预算内投资专项管理办法（试行）》，支持示范园基础设施的建设和提升。同时，指导各地示范园始终坚持“集中力量办大事”的理念，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、凝聚合力”的原则，将项目资金打捆整合实现资金向示范园倾斜，共计安排省预算内资金3亿元，不断为农村产业融合发展引入源头活水。三是强化人才保障。各示范园高度重视人才培养。成都市新津区打破身份、职级、任职年限等传统管理体制对干部人才的制约，实行员额制管理，明确50个员额编制，推动市场化运营、专业化管理。广安市岳池县借助县产业协会平台，开展多种形式的规范化管理培训，引导建立专业合作社、基地互助机制，共培育新型职业农民478人、青年农场主和农业职业经理人16人，不断提升基地管理水平。四是强化科技支撑。聚焦科研技术创新突破，将农业科技示范推广与示范园建设紧密结合，依托科技和互联网力量，助力农村产业融合发展。各示范园积极加强与浙江大学、华中农业大学、四川农业大学等院校和科研机构合作，建设产业园研发中心、院士工作站，致力于品种培育、种植、系列产品深加工研发等。内江市资中县与中国农业科学院等40余家单位开展密切合作，建成中国·资中血橙国际联合研发中心等科研平台17个。广元市苍溪县先后开发出猕猴桃品种选育技术、农产品加工技术和仓储物流技术等一大批创新成果，并陆续转化为生产力，成为带动全产业链发展的新引擎。
（三）创新利益联结，充实惠民增收“里子”
积极探索“农业企业+专业合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”“管委会+投资公司”“共享农庄”等模式。宜宾市翠屏区创新党建引领“三建三带”（建产业党总支带动产业发展、建党员合作社带动农户增收、建幸福和谐大家庭带动新风尚）、“两定一返三包”（定标准、定价格；返利润；包全部现金收购茶农茶鲜叶不打白条、包全程无偿技术培训服务、包茶农合作入股资金保值增值）等利益联结模式，与产业链各方利益主体真正结成产业共同体、利益共同体和命运共同体，共享产业发展成果，助力茶农持续稳定增收。
三、未来展望
下一步，四川将以国家各项战略部署为引领、以实施乡村振兴战略为抓手、以加快培育农村发展新动能为主线、以要素集聚和模式创新为动力、以完善利益联结机制为核心，加快完善示范园水电路、冷链物流等公益性基础配套设施，继续认真总结提炼创建经验，切实强化后续管理，持续发挥示范引领带动作用，着力打造西部农村产业融合发展的示范样板和平台载体，推进成渝现代高效特色农业带建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动由农业大省向农业强省跨越。
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