#创城,我们一起#【廊坊：建立长效常态保障机制 积淀文明向上城市内涵】日新月异的城市风貌、干净整洁的城市街道、安全文明的城市交通、文明有礼的市民百姓，融汇成廊坊的文明“底色”，彰显出争创全国文明城市的成效，印证着480万市民的美丽梦想和幸福追求。 创建为民，创建靠民，创建惠民。在争创全国文明城市工作中，廊坊市突出顶层设计，立足同心同向，建立长效常态保障机制，积淀文明向上的城市内涵。他们坚持站位全局，确定“作战图”，制定“任务书”，绘好“时间表”，着力补短板、促提升，全面提升创建质量、创建效率和创建水平，让曾经的城市管理“堵点痛点”成了人民群众的“幸福支点”。
建立指挥调度机制，廊坊市委、市政府主要领导分别担任市创城指挥部政委、指挥长，其他市委常委和市政府副市长及有关领导任副指挥长，指挥部下设综合协调指挥部和11个分指挥部，由市委常委和市政府副市长分别担任分指挥长，以最高规格高位推进争创全国文明城市工作。广阳区、安次区、廊坊开发区对标市级建立创城指挥部，99个责任部门分别成立组织机构，层层推动压力，步步落实责任，形成了党委政府统一领导、分指挥部一线指挥、各区各部门各负其责、全社会同心同向创建的工作格局。 落实落细各项创城工作，形成“一盘棋”思想是根本。廊坊市创城指挥部聚焦任务清单和民生短板，梳理出11个方面、40项需要重点改进提升的突出问题，制定了《廊坊市2020年争创全国文明城市工作实施方案》，统筹实施六大“围点攻坚”和五大“提升行动”，同步开展争创活动，工作标准更高、措施更细、要求更严。
建立包联指导机制，廊坊市以“深入基层 服务群众”为主题，中省市直129个部门下沉社区小区，指导社区文明创建，打造基础设施完善、生活环境优美、公共秩序井然、道德风尚良好的文明社区。同时，对主次干道、背街小巷、商业大街等路段实行“分包制度”，254个中省市直、区直部门工作人员，利用业余时间，上街维护停车秩序、交通秩序、市容环境，劝导不文明行为，当好文明行为的示范员、宣传员、劝导员、监督员。 西大街社区共有居民2792户，总人口6980人，辖区下设呈祥紫园小区、常春里小区等8个小区27栋居民楼，1片平房区、门市110家。包联指导社区文明创建，廊坊市中级人民法院包联指导组实地走访查看小区实际情况，就文明创建工作与社区工作人员进行深入交流探讨，明确创建工作的重点和难点，并就营造社区群众创城氛围、及时整改创城中出现的问题等工作进行安排部署。在新华路（广阳道至爱民道段），廊坊市司法局的志愿者们沿街清扫落叶、烟头等垃圾，针对卫生死角进行彻底清理，同时擦拭公交站牌、摆放非机动车辆，发现问题及时上报给相关部门协调整改，为市民营造干净整洁的城市环境。
建立日常考核机制，廊坊市还出台《廊坊市创建全国文明城市日常工作考核办法》，实行文明城市创建月考核制度，考核结果作为各级领导班子年度综合考核重要依据，同时考核结果与干部使用挂钩、与文明单位奖挂钩，压实了城区、部门责任，用党员干部责任感换群众获得感。 在《实施方案》基础上，廊坊市明确主城三区和创建部门的任务清单，实行网格化管理，挂图作战、分秒必争；坚持明察暗访，调度解决难题；印发《廊坊市创建全国文明城市日常工作考核办法》《廊坊市创建全国文明城市工作责任追究办法》，采取交办督办、工作通报、媒体曝光、约谈问责等制度，对创城不力的责任单位严肃问责。一项项创建活动逐一展开，一个个考核指标落地落细，形成了创建范围全覆盖、创建层级全调动、创建效果全提升的良好局面，凝聚起了齐心协力抓创建的强大合力。
建立责任追究机制。出台《廊坊市创建全国文明城市工作责任追究办法》，廊坊市纪委监委将重点创建任务纳入监督范围，进行重点监督检查。市委巡察办将创城工作纳入专项巡察范围，定期开展专项巡察。2018年以来，先后对12个创建工作落后单位主要负责同志进行了约谈，对24名创建责任人进行了通报批评，对5名责任人进行诫勉谈话，为争创全国文明城市工作提供了纪律保障。 细微之处，彰显城市文明；毫厘之间，见证为民初心。一座城市的最高价值取向，莫过于人民的幸福。始终坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，廊坊市聚焦创建薄弱环节，建立长效常态保障机制，着力解决群众反映强烈的突出问题，通过一项项精细化措施把文明城市创建往深里做、往实里做，大力推进文明城市创建常态化。一个个老旧小区焕然一新，一条条背街小巷干净整洁，一个个服务窗口高效文明，一条条主次干道秩序井然……文明新风融入城市血脉，提升着广大市民的获得感、幸福感，成为城市最靓丽的风景。（河北日报记者孙占稳、解丽达）
建立指挥调度机制，廊坊市委、市政府主要领导分别担任市创城指挥部政委、指挥长，其他市委常委和市政府副市长及有关领导任副指挥长，指挥部下设综合协调指挥部和11个分指挥部，由市委常委和市政府副市长分别担任分指挥长，以最高规格高位推进争创全国文明城市工作。广阳区、安次区、廊坊开发区对标市级建立创城指挥部，99个责任部门分别成立组织机构，层层推动压力，步步落实责任，形成了党委政府统一领导、分指挥部一线指挥、各区各部门各负其责、全社会同心同向创建的工作格局。 落实落细各项创城工作，形成“一盘棋”思想是根本。廊坊市创城指挥部聚焦任务清单和民生短板，梳理出11个方面、40项需要重点改进提升的突出问题，制定了《廊坊市2020年争创全国文明城市工作实施方案》，统筹实施六大“围点攻坚”和五大“提升行动”，同步开展争创活动，工作标准更高、措施更细、要求更严。
建立包联指导机制，廊坊市以“深入基层 服务群众”为主题，中省市直129个部门下沉社区小区，指导社区文明创建，打造基础设施完善、生活环境优美、公共秩序井然、道德风尚良好的文明社区。同时，对主次干道、背街小巷、商业大街等路段实行“分包制度”，254个中省市直、区直部门工作人员，利用业余时间，上街维护停车秩序、交通秩序、市容环境，劝导不文明行为，当好文明行为的示范员、宣传员、劝导员、监督员。 西大街社区共有居民2792户，总人口6980人，辖区下设呈祥紫园小区、常春里小区等8个小区27栋居民楼，1片平房区、门市110家。包联指导社区文明创建，廊坊市中级人民法院包联指导组实地走访查看小区实际情况，就文明创建工作与社区工作人员进行深入交流探讨，明确创建工作的重点和难点，并就营造社区群众创城氛围、及时整改创城中出现的问题等工作进行安排部署。在新华路（广阳道至爱民道段），廊坊市司法局的志愿者们沿街清扫落叶、烟头等垃圾，针对卫生死角进行彻底清理，同时擦拭公交站牌、摆放非机动车辆，发现问题及时上报给相关部门协调整改，为市民营造干净整洁的城市环境。
建立日常考核机制，廊坊市还出台《廊坊市创建全国文明城市日常工作考核办法》，实行文明城市创建月考核制度，考核结果作为各级领导班子年度综合考核重要依据，同时考核结果与干部使用挂钩、与文明单位奖挂钩，压实了城区、部门责任，用党员干部责任感换群众获得感。 在《实施方案》基础上，廊坊市明确主城三区和创建部门的任务清单，实行网格化管理，挂图作战、分秒必争；坚持明察暗访，调度解决难题；印发《廊坊市创建全国文明城市日常工作考核办法》《廊坊市创建全国文明城市工作责任追究办法》，采取交办督办、工作通报、媒体曝光、约谈问责等制度，对创城不力的责任单位严肃问责。一项项创建活动逐一展开，一个个考核指标落地落细，形成了创建范围全覆盖、创建层级全调动、创建效果全提升的良好局面，凝聚起了齐心协力抓创建的强大合力。
建立责任追究机制。出台《廊坊市创建全国文明城市工作责任追究办法》，廊坊市纪委监委将重点创建任务纳入监督范围，进行重点监督检查。市委巡察办将创城工作纳入专项巡察范围，定期开展专项巡察。2018年以来，先后对12个创建工作落后单位主要负责同志进行了约谈，对24名创建责任人进行了通报批评，对5名责任人进行诫勉谈话，为争创全国文明城市工作提供了纪律保障。 细微之处，彰显城市文明；毫厘之间，见证为民初心。一座城市的最高价值取向，莫过于人民的幸福。始终坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，廊坊市聚焦创建薄弱环节，建立长效常态保障机制，着力解决群众反映强烈的突出问题，通过一项项精细化措施把文明城市创建往深里做、往实里做，大力推进文明城市创建常态化。一个个老旧小区焕然一新，一条条背街小巷干净整洁，一个个服务窗口高效文明，一条条主次干道秩序井然……文明新风融入城市血脉，提升着广大市民的获得感、幸福感，成为城市最靓丽的风景。（河北日报记者孙占稳、解丽达）
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贵阳市帮扶罗甸县发展百香果产业 助力脱贫攻坚
初秋8月，黔南州罗甸县万亩进入盛产期的百香果挂满枝头。
8月21日至22日，在贵阳市观山湖区市级行政中心二期广场举行的罗甸百香果进机关贵阳展销活动上，紫色、金黄色的百香果吸引了广大机关干部及周边小区居民前来品尝购买。两天时间里，2100多斤百香果销售一空。
“帮扶以来，我们积极组织罗甸精品水果等优质农产品在贵阳开展进机关、进学校、进商超等活动，通过产销精准对接，发挥贵阳大市场带动消费扶贫作用，助推罗甸产业发展、带动产业脱贫。”贵阳市果树技术推广站副站长余江平介绍说。
罗甸县是贵阳市对口结对帮扶的贫困县之一。以贵阳大市场带动大扶贫，只是贵阳帮扶罗甸县实现脱贫的一个方面。在践行省会担当、发挥省会优势积极开展的对口结对帮扶工作中，贵阳市把产业扶贫作为帮扶重点，激活罗甸的产业“造血功能”，助力罗甸打赢脱贫攻坚战。
2019年8月贵阳市委组织部派驻11名人员到罗甸开展帮扶工作，余江平就是其中一员，在罗甸挂任县农业农村局党委委员、副局长，主要负责水果产业发展工作。
地处贵州南部红水河畔罗甸县属南亚热带季风气候，雨热丰富，无霜期长，素有“天然温室”之称。得天独厚的气候环境条件，是各类热带水果的“温床”。多年来，罗甸积极发展火龙果、脐橙等水果产业，2016年试种210亩百香果也取得成功。
“罗甸热量富足，气候条件非常适合种植百香果，而且百香果带动效益很明显，当年种植当年就能挂果。”余江平充分发挥自身专业知识、贵阳市农业农村局资源优势等，邀请省农业农村厅、贵州科学院、省农科院等专家团队实地调研分析论证，发现罗甸三分之二以上的区域都适宜种植百香果。
建设核心区，打造示范种植样板。余江平将目光锁定在深居麻山腹地的贫困“硬骨头”凤亭乡。
凤亭乡是罗甸县最边远最落后的一个乡，曾是黔南州十五个积贫乡之一，2019年全乡贫困发生率40.38%，在黔南州排名倒数第二。全乡困于大山褶皱，土地贫瘠，坡地多，没有100亩以上的坝区，传统作物种植效益低下，老百姓纷纷外出务工。
向荒山要效益。2019年10月，通过余江平牵线搭桥、引进上级资金，凤亭乡仁兴村、交吾村等地利用荒山荒坡建设3000亩核心示范基地。
“这荒坡坡上都能种出百香果？我不信。”种植之初，当地群众充满怀疑。
但余江平信念和信心坚定，一边带领团队做好百香果产业的谋划，一边积极在种植技术和生产管理上积极想办法、下功夫。他与县农业农村局技术干部及县平台公司玉湖集团技术骨干长期蹲点在基地，为了抢抓种植时间，周末也不回家。
苗木质量决定产出效益。今年1月，余江平与省山地资源研究所百香果专家及县平台公司负责人专程到广西桂林、福建龙岩以及省内从江、安龙等地考察百香果种苗。3月27日至28日，为解决成本高的问题，又来到广西南宁、广东东莞等地考察百香果新型搭架材料。通过全面论证，确定推广使用质量轻巧、经久耐用、易于安装的玻璃纤维管，属全省首次运用，节省生产成本30%以上。
同时，还积极邀请省水果专班百香果专家团队等省内外专家到现场开展技术指导、百香果栽培管理技术培训等，通过科学种植提升产业发展能效。
种苗、浇水、绑苗120元一天，打钻孔搭架200元一天……从种植百香果开始，就给当地村民带来了100多人务工的机会。“在家门口就能挣钱，还能照看老人和娃娃。”仁兴村建档立卡贫困户杨秀英从基地开始种苗就全程参与，每天工资按120元结算，在家门口就业同时得到满意的收入，她很是高兴。如今，百香果已成为凤亭乡的主导产业，全乡完成种植7000余亩。
除了提供务工收入，还以“龙头企业+合作社+农户”等模式完善利益联结机制。贵州玉湖农业产业发展投资有限公司就是典型代表。据介绍，目前玉湖公司种植百香果达7000多亩，产业覆盖10个村集体合作社（其中贫困村6个），利益联结贫困户1506户4518人，解决就业达2.6万人次，稳定就业80余人。
在示范带动下，罗甸县的百香果种植面积从2019年的3000多亩发展到目前的14200多亩，其中300亩以上连片种植区域达10个。带动和培育百香果产业市场主体11家，产业覆盖153个村集体合作社（其中贫困村88个），利益联结贫困户2167户8251人。
罗甸种出的百香果果实大、果汁多、甜度高、香气浓，经测算，单果均重达60克以上，平均糖度达18%以上，品质好，商品率高。
“今年1.42万亩百香果已挂果，预计每亩产量至少1000吨，可实现产值1亿元。”余江平说。
如今，罗甸已成为全省百香果产业重点县，小小的百香果成为罗甸百姓脱贫致富的大产业。余江平介绍，罗甸县将立足自身优势不断扩大种植规模，计划到2021年底种植百香果面积达3万亩以上，覆盖带动群众6200户2.48万人以上，通过产业发展带动群众稳定脱贫、持续增收。
（信息来源：天眼新闻）
初秋8月，黔南州罗甸县万亩进入盛产期的百香果挂满枝头。
8月21日至22日，在贵阳市观山湖区市级行政中心二期广场举行的罗甸百香果进机关贵阳展销活动上，紫色、金黄色的百香果吸引了广大机关干部及周边小区居民前来品尝购买。两天时间里，2100多斤百香果销售一空。
“帮扶以来，我们积极组织罗甸精品水果等优质农产品在贵阳开展进机关、进学校、进商超等活动，通过产销精准对接，发挥贵阳大市场带动消费扶贫作用，助推罗甸产业发展、带动产业脱贫。”贵阳市果树技术推广站副站长余江平介绍说。
罗甸县是贵阳市对口结对帮扶的贫困县之一。以贵阳大市场带动大扶贫，只是贵阳帮扶罗甸县实现脱贫的一个方面。在践行省会担当、发挥省会优势积极开展的对口结对帮扶工作中，贵阳市把产业扶贫作为帮扶重点，激活罗甸的产业“造血功能”，助力罗甸打赢脱贫攻坚战。
2019年8月贵阳市委组织部派驻11名人员到罗甸开展帮扶工作，余江平就是其中一员，在罗甸挂任县农业农村局党委委员、副局长，主要负责水果产业发展工作。
地处贵州南部红水河畔罗甸县属南亚热带季风气候，雨热丰富，无霜期长，素有“天然温室”之称。得天独厚的气候环境条件，是各类热带水果的“温床”。多年来，罗甸积极发展火龙果、脐橙等水果产业，2016年试种210亩百香果也取得成功。
“罗甸热量富足，气候条件非常适合种植百香果，而且百香果带动效益很明显，当年种植当年就能挂果。”余江平充分发挥自身专业知识、贵阳市农业农村局资源优势等，邀请省农业农村厅、贵州科学院、省农科院等专家团队实地调研分析论证，发现罗甸三分之二以上的区域都适宜种植百香果。
建设核心区，打造示范种植样板。余江平将目光锁定在深居麻山腹地的贫困“硬骨头”凤亭乡。
凤亭乡是罗甸县最边远最落后的一个乡，曾是黔南州十五个积贫乡之一，2019年全乡贫困发生率40.38%，在黔南州排名倒数第二。全乡困于大山褶皱，土地贫瘠，坡地多，没有100亩以上的坝区，传统作物种植效益低下，老百姓纷纷外出务工。
向荒山要效益。2019年10月，通过余江平牵线搭桥、引进上级资金，凤亭乡仁兴村、交吾村等地利用荒山荒坡建设3000亩核心示范基地。
“这荒坡坡上都能种出百香果？我不信。”种植之初，当地群众充满怀疑。
但余江平信念和信心坚定，一边带领团队做好百香果产业的谋划，一边积极在种植技术和生产管理上积极想办法、下功夫。他与县农业农村局技术干部及县平台公司玉湖集团技术骨干长期蹲点在基地，为了抢抓种植时间，周末也不回家。
苗木质量决定产出效益。今年1月，余江平与省山地资源研究所百香果专家及县平台公司负责人专程到广西桂林、福建龙岩以及省内从江、安龙等地考察百香果种苗。3月27日至28日，为解决成本高的问题，又来到广西南宁、广东东莞等地考察百香果新型搭架材料。通过全面论证，确定推广使用质量轻巧、经久耐用、易于安装的玻璃纤维管，属全省首次运用，节省生产成本30%以上。
同时，还积极邀请省水果专班百香果专家团队等省内外专家到现场开展技术指导、百香果栽培管理技术培训等，通过科学种植提升产业发展能效。
种苗、浇水、绑苗120元一天，打钻孔搭架200元一天……从种植百香果开始，就给当地村民带来了100多人务工的机会。“在家门口就能挣钱，还能照看老人和娃娃。”仁兴村建档立卡贫困户杨秀英从基地开始种苗就全程参与，每天工资按120元结算，在家门口就业同时得到满意的收入，她很是高兴。如今，百香果已成为凤亭乡的主导产业，全乡完成种植7000余亩。
除了提供务工收入，还以“龙头企业+合作社+农户”等模式完善利益联结机制。贵州玉湖农业产业发展投资有限公司就是典型代表。据介绍，目前玉湖公司种植百香果达7000多亩，产业覆盖10个村集体合作社（其中贫困村6个），利益联结贫困户1506户4518人，解决就业达2.6万人次，稳定就业80余人。
在示范带动下，罗甸县的百香果种植面积从2019年的3000多亩发展到目前的14200多亩，其中300亩以上连片种植区域达10个。带动和培育百香果产业市场主体11家，产业覆盖153个村集体合作社（其中贫困村88个），利益联结贫困户2167户8251人。
罗甸种出的百香果果实大、果汁多、甜度高、香气浓，经测算，单果均重达60克以上，平均糖度达18%以上，品质好，商品率高。
“今年1.42万亩百香果已挂果，预计每亩产量至少1000吨，可实现产值1亿元。”余江平说。
如今，罗甸已成为全省百香果产业重点县，小小的百香果成为罗甸百姓脱贫致富的大产业。余江平介绍，罗甸县将立足自身优势不断扩大种植规模，计划到2021年底种植百香果面积达3万亩以上，覆盖带动群众6200户2.48万人以上，通过产业发展带动群众稳定脱贫、持续增收。
（信息来源：天眼新闻）
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