【杨国强到东营经济技术开发区调研 坚持高点定位 强化高新突破 全力推动开发区高质量跨越式发展】
2月20日，市第七次党代会闭幕后的第一天，市委书记杨国强到东营经济技术开发区调研，强调要锚定市第七次党代会确定的目标任务，充分发挥开发区主战场、主阵地作用，坚持高点定位，强化高新突破，全力推动开发区高质量跨越式发展，为加快高水平现代化强市建设作出更大贡献。
杨国强首先来到东营市工业互联网创新中心，详细了解工业互联网平台建设应用等情况，强调要强化政策支持，突出行业特色，协同推进产业数字化和数字产业化，全力推动数字经济发展。要结合东营产业发展实际，加大工业互联网平台推广应用力度，积极推进“企业上云”，深化数字赋能，促进产业转型升级。在山东波鸿轨道交通装备科技有限公司，杨国强认真听取年产30万片高速轨道交通车轮项目情况介绍，走进企业生产车间，详细了解企业联调联试、研发制造等情况。他强调，高铁装备制造国产化是“国之大者”，企业要加大产学研结合力度，进一步拉长产业链条，推动高铁装备制造产业稳步发展。在山东合盛铜业有限公司，杨国强与企业负责人深入交流，详细了解年产3万吨新能源高性能电子铜箔项目有关情况，强调要聚焦高端化、智能化、绿色化方向，不断推动产业链价值链向高端延伸，聚力推进铜基新材料产业规模化、集群化发展。
随后，杨国强主持召开座谈会，听取东营经济技术开发区经济社会发展情况汇报，就推动开发区高质量发展进行座谈交流。他强调，东营经济技术开发区在全市发展大局中具有举足轻重的地位和作用，要按照市第七次党代会部署要求，坚持高点定位、高端规划、高位推进、高新突破，提升境界标准，拉高工作标杆，寻标对标、加压奋进，推动开发区高质量发展、跨越式发展。要始终把创新摆在发展全局的核心位置，坚持创新引领、项目带动，加快推进高能级创新平台建设，加强创新创业人才引育，不断完善区域创新体系。要充分发挥开发区产业基础好、发展空间广的优势，进一步集聚要素资源，推进传统优势产业加快转型、“四新”经济蓬勃发展，推动新旧动能转换实现更大突破。要发力主攻链条经济，围绕功能陶瓷材料、稀土催化材料、航空航天、高铁装备制造等主导产业，进一步延伸产业链条，提升产业核心竞争力。要积极主动服务企业，全力搞好招引项目配套，努力打造便捷高效的一流营商环境。要持续深化开发区体制机制改革，激发高质量发展的动力活力。要坚持统筹发展和安全，守牢守好发展底线。
杨国强还会见了北京华盛荣集团有限公司董事长刘雪生一行，双方就进一步深化合作、推动高铁装备制造产业发展进行了深入交流。
市领导何宪卓、成秋林、李俊峰，东营经济技术开发区和市直有关部门主要负责同志分别参加有关活动。（记者：文/张利波 图/周广学）
2月20日，市第七次党代会闭幕后的第一天，市委书记杨国强到东营经济技术开发区调研，强调要锚定市第七次党代会确定的目标任务，充分发挥开发区主战场、主阵地作用，坚持高点定位，强化高新突破，全力推动开发区高质量跨越式发展，为加快高水平现代化强市建设作出更大贡献。
杨国强首先来到东营市工业互联网创新中心，详细了解工业互联网平台建设应用等情况，强调要强化政策支持，突出行业特色，协同推进产业数字化和数字产业化，全力推动数字经济发展。要结合东营产业发展实际，加大工业互联网平台推广应用力度，积极推进“企业上云”，深化数字赋能，促进产业转型升级。在山东波鸿轨道交通装备科技有限公司，杨国强认真听取年产30万片高速轨道交通车轮项目情况介绍，走进企业生产车间，详细了解企业联调联试、研发制造等情况。他强调，高铁装备制造国产化是“国之大者”，企业要加大产学研结合力度，进一步拉长产业链条，推动高铁装备制造产业稳步发展。在山东合盛铜业有限公司，杨国强与企业负责人深入交流，详细了解年产3万吨新能源高性能电子铜箔项目有关情况，强调要聚焦高端化、智能化、绿色化方向，不断推动产业链价值链向高端延伸，聚力推进铜基新材料产业规模化、集群化发展。
随后，杨国强主持召开座谈会，听取东营经济技术开发区经济社会发展情况汇报，就推动开发区高质量发展进行座谈交流。他强调，东营经济技术开发区在全市发展大局中具有举足轻重的地位和作用，要按照市第七次党代会部署要求，坚持高点定位、高端规划、高位推进、高新突破，提升境界标准，拉高工作标杆，寻标对标、加压奋进，推动开发区高质量发展、跨越式发展。要始终把创新摆在发展全局的核心位置，坚持创新引领、项目带动，加快推进高能级创新平台建设，加强创新创业人才引育，不断完善区域创新体系。要充分发挥开发区产业基础好、发展空间广的优势，进一步集聚要素资源，推进传统优势产业加快转型、“四新”经济蓬勃发展，推动新旧动能转换实现更大突破。要发力主攻链条经济，围绕功能陶瓷材料、稀土催化材料、航空航天、高铁装备制造等主导产业，进一步延伸产业链条，提升产业核心竞争力。要积极主动服务企业，全力搞好招引项目配套，努力打造便捷高效的一流营商环境。要持续深化开发区体制机制改革，激发高质量发展的动力活力。要坚持统筹发展和安全，守牢守好发展底线。
杨国强还会见了北京华盛荣集团有限公司董事长刘雪生一行，双方就进一步深化合作、推动高铁装备制造产业发展进行了深入交流。
市领导何宪卓、成秋林、李俊峰，东营经济技术开发区和市直有关部门主要负责同志分别参加有关活动。（记者：文/张利波 图/周广学）
【河口经济开发区：企业开足马力赶订单 全力冲刺虎年“开门红”】虎年开新局，春节长假刚过，河口经济开发区各企业开足马力赶制订单，工人们抢工期、抓进度、忙生产，到处呈现出一派繁忙的景象。
东营汇新和瑞新材料有限公司是一家专注于PVC、PET等结构泡沫材料研发、生产、销售及成型套材加工于一体的高新技术企业。走进东营汇新和瑞新材料有限公司生产车间，只见现场一派热火朝天的生产场景，工人们正全力赶制一批订单任务。
在东营市天正化工有限公司车间内，机器轰鸣，叉车师傅来回穿梭作业，正加紧输送自动化设备生产的材料。据了解，该公司是5-乙酰乙酰氨基苯并咪唑酮（AABI）专业制造商。其系列产品广泛应用于医药及特殊材料合成领域，产品销往国内外。
连日来，河口经济开发区统筹做好疫情防控和安全生产，有序推进节后复工复产，抢先抓早争主动，靠前谋划送服务，全力以赴在虎年开好局起好步。截至目前，开发区规上企业已纷纷开始复工，上万名一线职工陆续投入到紧张忙碌、有条不紊地生产中，预计一季度规上工业产值能达到12.73亿元，为开发区争创“开门红”注入强劲动力。
东营汇新和瑞新材料有限公司是一家专注于PVC、PET等结构泡沫材料研发、生产、销售及成型套材加工于一体的高新技术企业。走进东营汇新和瑞新材料有限公司生产车间，只见现场一派热火朝天的生产场景，工人们正全力赶制一批订单任务。
在东营市天正化工有限公司车间内，机器轰鸣，叉车师傅来回穿梭作业，正加紧输送自动化设备生产的材料。据了解，该公司是5-乙酰乙酰氨基苯并咪唑酮（AABI）专业制造商。其系列产品广泛应用于医药及特殊材料合成领域，产品销往国内外。
连日来，河口经济开发区统筹做好疫情防控和安全生产，有序推进节后复工复产，抢先抓早争主动，靠前谋划送服务，全力以赴在虎年开好局起好步。截至目前，开发区规上企业已纷纷开始复工，上万名一线职工陆续投入到紧张忙碌、有条不紊地生产中，预计一季度规上工业产值能达到12.73亿元，为开发区争创“开门红”注入强劲动力。
【省下的排放指标能卖钱，山东这项试点有什么效果？】面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。在此，给大家推荐两个要素保障创新的典型案例，敬请一阅。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
去年11月，东营出台《东营市排污权有偿使用与交易试点暂行办法》，结合行业分布现状，确定了排污权交易试点的行业范围为精炼石油产品制造、化学原料和化学制品制造、电力、热力生产和供应业等行业新建、改建、扩建项目。确定了试点的主要污染物为氮氧化物和挥发性有机物。
在冯春燕看来，排污权交易最显著的效果将展现在拓展总量指标来源上。“生产实践中存在这样的现象，有些项目处于停产或者关停阶段，指标已经不用了，有些项目的指标有余量，而切实解决有需求的找不到指标来源。市场机制建立起来就能有效解决信息不对称问题，盘活闲置资源，拓展总量指标来源，提高环境资源利用效率。”
市场机制的引入能激励企业减排。企业减排之后结余出指标，可以进入市场交易继而产生收益，不仅能有效激励企业从被动治污向主动治污转变，还能为建设项目腾出更多的环境空间。通过排污权交易优化配置有限资源，实现经济效益与环境效益最大化。
市场机制的引入并不意味着政府宏观调控的撤出。“排污权交易是提高环境资源利用效率的一种方式，而不是唯一的途径。政府的调控将始终发挥作用。”苏波说。
集约用地引来产业聚集
济南高新区探索工业用地转型升级新模式
济南高新区生命科学城里的济南药谷产业园，如今已全部竣工投产，引进10家规模以上生物医药企业，涉及生物化工、医疗器械、基因研究等多条核心产业链。
“园区对我们项目导入和落地提供了全生命周期的服务，尤其是在选址和优先供地等方面。”国源生命科学集团有限公司董事长张国宁介绍，从最初开始洽谈到企业入驻，仅用了半年时间，“效率非常高”。
济南高新区充分考虑中小医药企业入驻的顾虑和发展的特点，确定了政府“筑巢引凤”的思路和成片区地在工业综合用地上建设多层厂房的整体开发方案，努力降低企业用地成本。中小医药企业以租赁方式入驻，抛去重资产负担轻装上阵，将资金更多用于研发生产，快速步入发展高速路。
济南高新区生命科学城发展中心主任杨文明介绍，济南药谷产业园内的公司和同类属传统工业企业在用地面积相当的情况下，亩均产值为后者的1.7倍，年综合能耗仅是传统企业的1/5。
政府借助工业综合用地特点优势，量身打造成片区多层厂房，为企业自身发展腾出宽松的空间，鼓励企业大胆尝试，完善自身生产研发短板。园区配备的蒸汽锅炉、污水处理设施、危化品仓库等，也为上下游企业入驻提供了便利条件。企业则根据厂房格局“牵手”相关企业共同入驻，园区产业“上下游”紧密关联，形成了小范围内“产业链经济”。截至目前，园区共引进56家生物医药企业，其中规模以上企业10家。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
去年11月，东营出台《东营市排污权有偿使用与交易试点暂行办法》，结合行业分布现状，确定了排污权交易试点的行业范围为精炼石油产品制造、化学原料和化学制品制造、电力、热力生产和供应业等行业新建、改建、扩建项目。确定了试点的主要污染物为氮氧化物和挥发性有机物。
在冯春燕看来，排污权交易最显著的效果将展现在拓展总量指标来源上。“生产实践中存在这样的现象，有些项目处于停产或者关停阶段，指标已经不用了，有些项目的指标有余量，而切实解决有需求的找不到指标来源。市场机制建立起来就能有效解决信息不对称问题，盘活闲置资源，拓展总量指标来源，提高环境资源利用效率。”
市场机制的引入能激励企业减排。企业减排之后结余出指标，可以进入市场交易继而产生收益，不仅能有效激励企业从被动治污向主动治污转变，还能为建设项目腾出更多的环境空间。通过排污权交易优化配置有限资源，实现经济效益与环境效益最大化。
市场机制的引入并不意味着政府宏观调控的撤出。“排污权交易是提高环境资源利用效率的一种方式，而不是唯一的途径。政府的调控将始终发挥作用。”苏波说。
集约用地引来产业聚集
济南高新区探索工业用地转型升级新模式
济南高新区生命科学城里的济南药谷产业园，如今已全部竣工投产，引进10家规模以上生物医药企业，涉及生物化工、医疗器械、基因研究等多条核心产业链。
“园区对我们项目导入和落地提供了全生命周期的服务，尤其是在选址和优先供地等方面。”国源生命科学集团有限公司董事长张国宁介绍，从最初开始洽谈到企业入驻，仅用了半年时间，“效率非常高”。
济南高新区充分考虑中小医药企业入驻的顾虑和发展的特点，确定了政府“筑巢引凤”的思路和成片区地在工业综合用地上建设多层厂房的整体开发方案，努力降低企业用地成本。中小医药企业以租赁方式入驻，抛去重资产负担轻装上阵，将资金更多用于研发生产，快速步入发展高速路。
济南高新区生命科学城发展中心主任杨文明介绍，济南药谷产业园内的公司和同类属传统工业企业在用地面积相当的情况下，亩均产值为后者的1.7倍，年综合能耗仅是传统企业的1/5。
政府借助工业综合用地特点优势，量身打造成片区多层厂房，为企业自身发展腾出宽松的空间，鼓励企业大胆尝试，完善自身生产研发短板。园区配备的蒸汽锅炉、污水处理设施、危化品仓库等，也为上下游企业入驻提供了便利条件。企业则根据厂房格局“牵手”相关企业共同入驻，园区产业“上下游”紧密关联，形成了小范围内“产业链经济”。截至目前，园区共引进56家生物医药企业，其中规模以上企业10家。
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