#我们的治理#【莆田市荔城区基层治理实践入选全国社会治理创新案例，为我省唯一。请看——大小事落实到单元 心里话传递到支部】“我建议6号楼的公共区域增设一个少儿阅读区，买点少儿绘本供大家借阅。”“议事亭后面这块空地可以放置一台乒乓球桌，这样咱们小区就又能多一个运动场地了”……
9月21日上午，荔城区镇海街道梅峰社区时代华府小区的凉亭里，小区单元长和物业负责人，与社区党委书记蔡金萍、小区党支部书记叶国耀聚在一起，商议近期业主反映的问题和小区基础设施建设。凉亭上方，“阳光议事角”的牌匾十分醒目。
“时代华府小区是安置房小区，建成10多年了，以前许多设施破损，物业没有及时维护，现在有了很大的改变。”叶国耀带着记者参观小区。只见道路整洁、绿化到位，全民健身设施齐全。交叉路口的一块指示牌上，不仅标注着楼栋方向，还有单元长的姓名、电话等信息。
“单元长是打开基层治理大转变的神奇‘钥匙’。”蔡金萍告诉记者，去年7月，梅峰社区按照实施“党建引领、夯基惠民”工程要求，在网格下设置单元，邀请在职或离退休党员、热心群众担任单元长。在小区，单元长就是楼栋长，一头连着社区党委，一头连着楼栋的每一户业主，负责采集信息，通过惠民宝等软件上传到“全市一张图”数字化平台，同时反馈业主的诉求。
单元长们一上任，群众的诉求就通过数字化平台及时传递到社区党委。在社区指导监督下，小区户外公共健身器材缺失、外卖无处存放、凉亭损坏等一系列问题迎刃而解。
群众的诉求通过平台调度，部门责任也高效落实。所有事项在平台上一目了然，直接通过平台流转办理，责任明确，既不能推诿，更有办结时限的督促，效率大大提高。
借助单元长的力量，梅峰社区还创建了“爱心帮帮团”，动员广大党员群众发挥自身所长，为群众解决诸如医保线上缴纳、水电维修等生活上的难事。“爱心帮帮团”如今已有60多名成员。
如果说市区的单元长们解决的是群众身边的小问题，那么乡镇农村的单元长们更多是化解群众纠纷。不久前，黄石镇屏山村村民李德群专程到村党支部，感谢村里为他排解了一场纠纷。
去年9月，该村村民陈文（化名）突发精神疾病，驾驶电动车撞击村民陈荣（化名）。由于早年间陈文也曾发病而殴打陈荣，陈荣家属情绪激动，提出高额索赔，经派出所调解无果。双方矛盾不断激化，这令陈文的监护人李德群备感无奈。“陈文一家是低保户，根本无力承担陈荣一家提出的赔偿金额。”屏山村党支部书记陈重庆说道。
事发后，涉事双方所在单元的单元长陈梅玉第一时间将矛盾信息上传平台，网格长陈希伟主动认领事项，牵头负责解决纠纷。经村党支部会商研判，引入“三官一律”制度，邀请包村的法官、检察官、警官和律师介入调解，晓之以理、动之以情，最终促成双方达成合理的赔偿金额。
事后，荔城区委政法委会同屏山村党支部在“全市一张图”数字化平台上召开视频会议，要求对该案件进行反思，切实履行重点人群监管制度。屏山村立即部署，全村34名重点人群责任到人，网格员定期上门走访，着力杜绝此类伤人事件发生。
“单元长来自群众、扎根群众，单元内大多是单元长的亲友邻里，能最快发现苗头性问题并上报平台。”荔城区委组织部组织科科长陈承芳告诉记者，荔城区要求区、镇街、村居要每日开展会商研判，对单元长汇总的群众诉求或纠纷矛盾进行风险等级评估，跟踪问题解决，对矛盾较深的纠纷则引入“三官一律”进行调解。
据介绍，荔城区作为全市“党建引领、夯基惠民”工程试点区，经过一年多的实施推广，形成平台调度中心、分析研判、事件办理、部门下沉、清单导则、积分奖励激励等多项工作机制，并在全区推广实施。2022年，全区共流转群众12345诉求近5万件，受理率、按时办结率、反馈回复率均达100％，群众满意率99.64％，区12345平台获评第六届全国12345热线模式革新典范单位。
今年6月，中国社会治理研究会等联合开展“全国社会治理创新案例（2023）”征集活动，发掘全国各地社会治理创新案例，研究探索具有中国特色、时代特征、可推广借鉴的社会治理模式，荔城区委组织部将该区社会治理的具体实践整理成《党建引领数字赋能 提升基层治理质效》案例报送，今年9月入选全国社会治理创新案例，为我省唯一。（全媒体记者 周凌瀚 通讯员 翁国城 文/图）
新闻链接
激发单元长的履职热情
单元长作为社会治理最基层的一环，是否履职尽责关系整个架构能否高效运转、便民惠民。在实施“党建引领、夯基惠民”工程中，我市对社会治理创新性地进行了组织重构、资源重整、力量重合，在原有五级架构下，细化网格划分，并在网格下增设单元模块。
荔城区创新单元长积分制度，将单元长在平台上上报的事件，按数量和等级统计量化积分，每季度评选最美单元长，每年评选优秀单元长，并划拨400万元专项资金，根据积分予以对应奖励，有效激发单元长履职热情。
图为时代华府小区单元长们在“阳光议事角”讨论解决业主诉求。
9月21日上午，荔城区镇海街道梅峰社区时代华府小区的凉亭里，小区单元长和物业负责人，与社区党委书记蔡金萍、小区党支部书记叶国耀聚在一起，商议近期业主反映的问题和小区基础设施建设。凉亭上方，“阳光议事角”的牌匾十分醒目。
“时代华府小区是安置房小区，建成10多年了，以前许多设施破损，物业没有及时维护，现在有了很大的改变。”叶国耀带着记者参观小区。只见道路整洁、绿化到位，全民健身设施齐全。交叉路口的一块指示牌上，不仅标注着楼栋方向，还有单元长的姓名、电话等信息。
“单元长是打开基层治理大转变的神奇‘钥匙’。”蔡金萍告诉记者，去年7月，梅峰社区按照实施“党建引领、夯基惠民”工程要求，在网格下设置单元，邀请在职或离退休党员、热心群众担任单元长。在小区，单元长就是楼栋长，一头连着社区党委，一头连着楼栋的每一户业主，负责采集信息，通过惠民宝等软件上传到“全市一张图”数字化平台，同时反馈业主的诉求。
单元长们一上任，群众的诉求就通过数字化平台及时传递到社区党委。在社区指导监督下，小区户外公共健身器材缺失、外卖无处存放、凉亭损坏等一系列问题迎刃而解。
群众的诉求通过平台调度，部门责任也高效落实。所有事项在平台上一目了然，直接通过平台流转办理，责任明确，既不能推诿，更有办结时限的督促，效率大大提高。
借助单元长的力量，梅峰社区还创建了“爱心帮帮团”，动员广大党员群众发挥自身所长，为群众解决诸如医保线上缴纳、水电维修等生活上的难事。“爱心帮帮团”如今已有60多名成员。
如果说市区的单元长们解决的是群众身边的小问题，那么乡镇农村的单元长们更多是化解群众纠纷。不久前，黄石镇屏山村村民李德群专程到村党支部，感谢村里为他排解了一场纠纷。
去年9月，该村村民陈文（化名）突发精神疾病，驾驶电动车撞击村民陈荣（化名）。由于早年间陈文也曾发病而殴打陈荣，陈荣家属情绪激动，提出高额索赔，经派出所调解无果。双方矛盾不断激化，这令陈文的监护人李德群备感无奈。“陈文一家是低保户，根本无力承担陈荣一家提出的赔偿金额。”屏山村党支部书记陈重庆说道。
事发后，涉事双方所在单元的单元长陈梅玉第一时间将矛盾信息上传平台，网格长陈希伟主动认领事项，牵头负责解决纠纷。经村党支部会商研判，引入“三官一律”制度，邀请包村的法官、检察官、警官和律师介入调解，晓之以理、动之以情，最终促成双方达成合理的赔偿金额。
事后，荔城区委政法委会同屏山村党支部在“全市一张图”数字化平台上召开视频会议，要求对该案件进行反思，切实履行重点人群监管制度。屏山村立即部署，全村34名重点人群责任到人，网格员定期上门走访，着力杜绝此类伤人事件发生。
“单元长来自群众、扎根群众，单元内大多是单元长的亲友邻里，能最快发现苗头性问题并上报平台。”荔城区委组织部组织科科长陈承芳告诉记者，荔城区要求区、镇街、村居要每日开展会商研判，对单元长汇总的群众诉求或纠纷矛盾进行风险等级评估，跟踪问题解决，对矛盾较深的纠纷则引入“三官一律”进行调解。
据介绍，荔城区作为全市“党建引领、夯基惠民”工程试点区，经过一年多的实施推广，形成平台调度中心、分析研判、事件办理、部门下沉、清单导则、积分奖励激励等多项工作机制，并在全区推广实施。2022年，全区共流转群众12345诉求近5万件，受理率、按时办结率、反馈回复率均达100％，群众满意率99.64％，区12345平台获评第六届全国12345热线模式革新典范单位。
今年6月，中国社会治理研究会等联合开展“全国社会治理创新案例（2023）”征集活动，发掘全国各地社会治理创新案例，研究探索具有中国特色、时代特征、可推广借鉴的社会治理模式，荔城区委组织部将该区社会治理的具体实践整理成《党建引领数字赋能 提升基层治理质效》案例报送，今年9月入选全国社会治理创新案例，为我省唯一。（全媒体记者 周凌瀚 通讯员 翁国城 文/图）
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激发单元长的履职热情
单元长作为社会治理最基层的一环，是否履职尽责关系整个架构能否高效运转、便民惠民。在实施“党建引领、夯基惠民”工程中，我市对社会治理创新性地进行了组织重构、资源重整、力量重合，在原有五级架构下，细化网格划分，并在网格下增设单元模块。
荔城区创新单元长积分制度，将单元长在平台上上报的事件，按数量和等级统计量化积分，每季度评选最美单元长，每年评选优秀单元长，并划拨400万元专项资金，根据积分予以对应奖励，有效激发单元长履职热情。
图为时代华府小区单元长们在“阳光议事角”讨论解决业主诉求。
【湄洲妈祖金身昨起巡安仙游，古典家具制作技艺吸引台胞目光——仙境迎妈祖 仙作沐仙气】9月25日，“瓣香湄洲·福佑兴化”——2023年海峡两岸同胞护驾湄洲妈祖金身巡安莆田活动进入第7天，开启仙游县巡安行程。
当天8时，市体育中心举行本次妈祖巡安规模最大、参与人数最多的一次妈祖祭典。众多妈祖敬仰者早早来到这里，绕场祈福。10时许，湄洲妈祖金身从市体育中心起驾巡安，驻驾于仙游县榜头镇朱阳宫，当晚驻跸于仙游县工艺博览城。
仙游县先后三次获评“中国古典工艺家具之都”“中国仙作红木家具产业基地”“中国古典家具收藏文化名城”“全国红木古典家具产业知名品牌创建示范区”等称号。仙游古典家具制作技艺，简称为“仙作”，意取仙人之作。其源于唐宋，兴于明清，盛于当代，被列入国家级非物质文化遗产名录，入选第一批国家传统工艺振兴目录。熠熠生辉的“仙作”给台胞和外地游客留下深刻印象。
“这家具做得很精致，有古典韵味，仙游人民真了不起……”在湄洲妈祖金身驻驾榜头镇朱阳宫期间，金门大甲妈分灵会常务理事陈俊辉特地走进古典工艺店铺参观，看到琳琅满目的各种家具工艺，赞不绝口。他说，早前就对“仙作”有所耳闻，2000年首次来莆田时，没有机会参观。23年后第二次来莆田，跟随着妈祖的步伐，身临其境感受“仙作”魅力，十分震撼。
“仙作”产业已成为名副其实的富民产业，高端古典家具占据中国市场份额不断扩大，并畅销东南亚以及中国台湾、香港等地。近年来，“仙作”也不断融入妈祖元素，祥云、如意等图案在古典家具中随处可见，打造出一批文化产业品牌企业。当晚，仙游县工艺博览城内，福建省三福古典家具有限公司美轮美奂的“仙作”成为台胞们关注的焦点。许多台胞表示，回去后将向其他台胞宣传推介仙游古典家具制作技艺。
“台湾的很多妈祖宫庙，邀请仙游的能工巧匠进行木雕创作，台湾与仙游文化交流渊远流长。”金门大甲妈分灵会组委陈金福说，仙游的古典工艺制作技艺，展现的“形、材、艺、韵”和谐统一，具有款式典雅、造型优美、雕工精细、庄重大气的特点，是中华民族的文化精粹和瑰宝，让他们感受到传统文化的魅力。
近年来，在妈祖“牵线”下，莆台工艺美术产业不断“联姻”。中国（莆田）海峡工艺品博览会已举办十六届，为两岸工艺美术行业间交流、合作提供了平台，莆台工艺美术大师相互往来日益密切。台湾工艺之家协会每年都组织数十位台湾顶级工艺家前来参展，作品包括金属、泥塑、陶瓷、玉石、木工等类别。
“借助妈祖文化传播，共同将中国传统工艺美术推向世界。”福建省三福古典家具有限公司董事长黄福华说，两岸工艺美术各有优势，优势互补，可借助“一带一路”机遇，联手拓展国际市场，繁荣传统文化，融洽同胞感情。（全媒体记者 林晓玲）
图为湄洲妈祖金身驻跸仙游县工艺博览城三福集团。
当天8时，市体育中心举行本次妈祖巡安规模最大、参与人数最多的一次妈祖祭典。众多妈祖敬仰者早早来到这里，绕场祈福。10时许，湄洲妈祖金身从市体育中心起驾巡安，驻驾于仙游县榜头镇朱阳宫，当晚驻跸于仙游县工艺博览城。
仙游县先后三次获评“中国古典工艺家具之都”“中国仙作红木家具产业基地”“中国古典家具收藏文化名城”“全国红木古典家具产业知名品牌创建示范区”等称号。仙游古典家具制作技艺，简称为“仙作”，意取仙人之作。其源于唐宋，兴于明清，盛于当代，被列入国家级非物质文化遗产名录，入选第一批国家传统工艺振兴目录。熠熠生辉的“仙作”给台胞和外地游客留下深刻印象。
“这家具做得很精致，有古典韵味，仙游人民真了不起……”在湄洲妈祖金身驻驾榜头镇朱阳宫期间，金门大甲妈分灵会常务理事陈俊辉特地走进古典工艺店铺参观，看到琳琅满目的各种家具工艺，赞不绝口。他说，早前就对“仙作”有所耳闻，2000年首次来莆田时，没有机会参观。23年后第二次来莆田，跟随着妈祖的步伐，身临其境感受“仙作”魅力，十分震撼。
“仙作”产业已成为名副其实的富民产业，高端古典家具占据中国市场份额不断扩大，并畅销东南亚以及中国台湾、香港等地。近年来，“仙作”也不断融入妈祖元素，祥云、如意等图案在古典家具中随处可见，打造出一批文化产业品牌企业。当晚，仙游县工艺博览城内，福建省三福古典家具有限公司美轮美奂的“仙作”成为台胞们关注的焦点。许多台胞表示，回去后将向其他台胞宣传推介仙游古典家具制作技艺。
“台湾的很多妈祖宫庙，邀请仙游的能工巧匠进行木雕创作，台湾与仙游文化交流渊远流长。”金门大甲妈分灵会组委陈金福说，仙游的古典工艺制作技艺，展现的“形、材、艺、韵”和谐统一，具有款式典雅、造型优美、雕工精细、庄重大气的特点，是中华民族的文化精粹和瑰宝，让他们感受到传统文化的魅力。
近年来，在妈祖“牵线”下，莆台工艺美术产业不断“联姻”。中国（莆田）海峡工艺品博览会已举办十六届，为两岸工艺美术行业间交流、合作提供了平台，莆台工艺美术大师相互往来日益密切。台湾工艺之家协会每年都组织数十位台湾顶级工艺家前来参展，作品包括金属、泥塑、陶瓷、玉石、木工等类别。
“借助妈祖文化传播，共同将中国传统工艺美术推向世界。”福建省三福古典家具有限公司董事长黄福华说，两岸工艺美术各有优势，优势互补，可借助“一带一路”机遇，联手拓展国际市场，繁荣传统文化，融洽同胞感情。（全媒体记者 林晓玲）
图为湄洲妈祖金身驻跸仙游县工艺博览城三福集团。
【平安愿景显灵光】昨日，“瓣香湄洲·福佑兴化”——2023年海峡两岸同胞护驾湄洲妈祖金身巡安莆田活动来到市区，所到之处万人空巷、人潮如涌。人们摩肩接踵来到活动现场，一睹妈祖金身尊容。
湄州妈祖金身前晚驻跸于中华妈祖文化交流协会。昨日8时，祭典仪式在中华妈祖文化交流协会举办。今年5月，湄洲妈祖祖庙制定的《妈祖祭典》团体标准发布。该协会依照相关标准，精心准备此次活动，强化人员交往、文化交流、民心交融，推动妈祖文化在全球更好传播和发展。
仪式上，来自台湾屏东的台胞张秀华向周围市民免费分发她们从台湾带来的平安茶包。“湄洲祖庙有‘平安米’，我们有‘平安茶’。这次带来600包，希望妈祖故乡的妈祖敬仰者也能一起‘喝’平安。”
9时许，湄洲妈祖金身从中华妈祖文化交流协会起驾前往湄洲妈祖祖庙莆田会馆。随后，还前往东岩山湄洲行宫、清风岭天后宫、文峰天后宫、鑫和集团、南门企业集团及白湖顺济庙。踩街时，群众夹道相迎，并自发跟在巡安队伍后面行进。
台胞刘锦桂持有3部手机，同时在向台湾同胞直播巡安盛况。他时不时地将镜头对准道路两旁的莆田市民。在台湾从事庙会直播的他告诉记者，希望能尽己所能捕捉妈祖故乡最好的影像、最好的画面，呈现给这次未能来到现场的台湾妈祖敬仰者。希望以后能举办更多这样的活动，共同保护和传承妈祖信俗，增进两岸民间往来和民心相融。
17时许，妈祖金身驻跸安座仪式在市体育中心举行。18时许，湄洲妈祖金身驻跸点上空渐渐出现道道霞光，瑰丽神奇。前来拜谒妈祖的市民们纷纷拿出手机记录并大呼“妈祖之光”。
当晚，还举行了民俗文化展演，献礼此次巡安活动。（全媒体记者 吴琪娜 陈沛达）
图一：昨晚，湄洲妈祖金身驻跸于市体育中心。当晚6时许，城市上空出现多彩霞光。 陈韶春 摄
图二：舞狮表演吸引众人围观。
图三：台胞刘锦桂直播巡安盛况。
图四：夹道恭迎妈祖金身。 全媒体记者 陈斌 摄
图五：时值周末，一名小女孩扮成湄洲女形象，在市体育中心，拜谒妈祖。 陈韶春 摄
湄州妈祖金身前晚驻跸于中华妈祖文化交流协会。昨日8时，祭典仪式在中华妈祖文化交流协会举办。今年5月，湄洲妈祖祖庙制定的《妈祖祭典》团体标准发布。该协会依照相关标准，精心准备此次活动，强化人员交往、文化交流、民心交融，推动妈祖文化在全球更好传播和发展。
仪式上，来自台湾屏东的台胞张秀华向周围市民免费分发她们从台湾带来的平安茶包。“湄洲祖庙有‘平安米’，我们有‘平安茶’。这次带来600包，希望妈祖故乡的妈祖敬仰者也能一起‘喝’平安。”
9时许，湄洲妈祖金身从中华妈祖文化交流协会起驾前往湄洲妈祖祖庙莆田会馆。随后，还前往东岩山湄洲行宫、清风岭天后宫、文峰天后宫、鑫和集团、南门企业集团及白湖顺济庙。踩街时，群众夹道相迎，并自发跟在巡安队伍后面行进。
台胞刘锦桂持有3部手机，同时在向台湾同胞直播巡安盛况。他时不时地将镜头对准道路两旁的莆田市民。在台湾从事庙会直播的他告诉记者，希望能尽己所能捕捉妈祖故乡最好的影像、最好的画面，呈现给这次未能来到现场的台湾妈祖敬仰者。希望以后能举办更多这样的活动，共同保护和传承妈祖信俗，增进两岸民间往来和民心相融。
17时许，妈祖金身驻跸安座仪式在市体育中心举行。18时许，湄洲妈祖金身驻跸点上空渐渐出现道道霞光，瑰丽神奇。前来拜谒妈祖的市民们纷纷拿出手机记录并大呼“妈祖之光”。
当晚，还举行了民俗文化展演，献礼此次巡安活动。（全媒体记者 吴琪娜 陈沛达）
图一：昨晚，湄洲妈祖金身驻跸于市体育中心。当晚6时许，城市上空出现多彩霞光。 陈韶春 摄
图二：舞狮表演吸引众人围观。
图三：台胞刘锦桂直播巡安盛况。
图四：夹道恭迎妈祖金身。 全媒体记者 陈斌 摄
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