制造业振兴升级激发经济增长新动能
制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。制造兴则产业兴，制造强则产业强。去年以来，为在科技（先进制造业）赛道上谋求新突破，展现新作为，全市上下以非常之力、恒久之功全力以赴在竞争格局中奋力拼搏、奋勇争先。
2023年，中车大同电力机车有限公司电气化公路及矿山运输系统示范项目落成，首台“宁东号”氢动力机车成功下线；秦淮集团、中联数据、京东集团、抖音集团、山西秦云基础等大数据中心加快建设，建成高密度机架4.3万架，折合标准机架约16.1万架，投运服务器44.1万台；大同鹊盛活性炭有限公司年产10万吨活性炭项目实现当年投产、当年入规……我市一大批制造企业锚定高端化、智能化、绿色化发展方向，加快转型升级，成为推动全市经济高质量发展的“主引擎”。
有数据显示，2023年全市规模以上制造业增加值增速12.2%，高于全省增速4.1个百分点，较同期上升2.9个百分点，超年度目标任务2.9个百分点，表现亮眼。全市规模以上工业战略性新兴产业增加值增速32.6%，高于全省增速21.7个百分点，较同期上升42.2个百分点，超年度目标任务20.6个百分点，成为拉动经济增长的“新支撑”。
制造业形势喜人，新动能快速成长，不仅从数据中能看出来，步入厂房车间感受更深。走进大同高镁科技有限公司5万余平方米的崭新生产厂区，挤压、轧制、压铸生产线机器飞速运转，赶制各类订单。日前，由联想集团负责外壳材料的使用规划和开发方向指导，大同高镁公司配合完成新材料预研及实验并提供材料开发、试制、中试量产所需硬件及配套服务的全球首款高亮不锈镁材质笔记本电脑已经发布上市，真正借助北京优质资源为企业高质量发展提供了更为广阔的市场空间，助推大同“智造”前景无限。
这是我市利用科技创新赋能制造业提质升级的一个缩影。当下的大同，正用好产业链“链长制”和特色专业镇两个抓手，共同托举制造业逐浪而上。
“一企带一链、一链成一片。一镇兴一方、一方促全盘。产业链‘链长制’和特色专业镇是促进制造业振兴、建设现代化产业体系的重要抓手，也是集聚市场主体的宽广平台。”市工信局负责人介绍，近年来，我市坚持把制造业振兴作为产业转型的主攻方向，大力实施“链长制”，通过延链补链强链推动重点产业发展，加快构建现代化产业体系。同时推动重点产业行业龙头企业积极争当“链主”，“链主”企业不断做大做强，腾飞的“翅膀”也愈发“硬朗”。医药产业作为我市重点产业，是经济高质量发展的重要支撑。目前，大同经济技术开发区医药工业园区有13家药企入驻，总投资65亿元。走进园区，一条条药品生产线正忙碌地运转着，药品的灌装、贴标、包装等工序在自动化流水线上有条不紊地进行。去年12月双雁生物医药产业园部分青霉素投产，作为园中园，该园当年筹建、当年投产，跑出了我市现代化企业的“加速度”，也为医药产业链延链补链强链发挥了积极作用。
与此同时，为推动中小企业转型升级、促进县域经济发展，2023年，我市充分挖掘全市县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势，培育了一批特色产业集聚度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇，组织评出云州大同黄花、经开区医药、浑源恒山黄芪、平城轨道交通、云冈煤机、广灵再生金属、灵丘大数据7家市级专业镇，云州大同黄花和经开区医药2家专业镇获批省级重点专业镇。各具特色的专业镇在我市“遍地开花”，成为锻长板、扬优势、促转型的重要举措，也逐渐形成制造业转型升级的主战场，建设发展成效显著。
2024年怎么干？“我们将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，坚定信心、狠抓落实，紧盯转型‘四步走’战略目标与‘奋斗两个五年、跨入第一方阵’总目标，聚焦‘四大赛道’，充分发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，深入开展制造业振兴升级行动，研究制定《大同市加快推进新型工业化行动方案（2024-2030年）》，围绕传统产业、新兴产业、未来产业三大领域，实施创新驱动发展、产业集群培育壮大、核心竞争力提升等转型升级行动，以产业链‘链长制’和特色专业镇建设为牵引，全力探寻制造业振兴升级基调下的新增长极，为加快构建大同全方位转型的现代化产业体系贡献力量。”市工信局负责人如是说。纪元元
制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。制造兴则产业兴，制造强则产业强。去年以来，为在科技（先进制造业）赛道上谋求新突破，展现新作为，全市上下以非常之力、恒久之功全力以赴在竞争格局中奋力拼搏、奋勇争先。
2023年，中车大同电力机车有限公司电气化公路及矿山运输系统示范项目落成，首台“宁东号”氢动力机车成功下线；秦淮集团、中联数据、京东集团、抖音集团、山西秦云基础等大数据中心加快建设，建成高密度机架4.3万架，折合标准机架约16.1万架，投运服务器44.1万台；大同鹊盛活性炭有限公司年产10万吨活性炭项目实现当年投产、当年入规……我市一大批制造企业锚定高端化、智能化、绿色化发展方向，加快转型升级，成为推动全市经济高质量发展的“主引擎”。
有数据显示，2023年全市规模以上制造业增加值增速12.2%，高于全省增速4.1个百分点，较同期上升2.9个百分点，超年度目标任务2.9个百分点，表现亮眼。全市规模以上工业战略性新兴产业增加值增速32.6%，高于全省增速21.7个百分点，较同期上升42.2个百分点，超年度目标任务20.6个百分点，成为拉动经济增长的“新支撑”。
制造业形势喜人，新动能快速成长，不仅从数据中能看出来，步入厂房车间感受更深。走进大同高镁科技有限公司5万余平方米的崭新生产厂区，挤压、轧制、压铸生产线机器飞速运转，赶制各类订单。日前，由联想集团负责外壳材料的使用规划和开发方向指导，大同高镁公司配合完成新材料预研及实验并提供材料开发、试制、中试量产所需硬件及配套服务的全球首款高亮不锈镁材质笔记本电脑已经发布上市，真正借助北京优质资源为企业高质量发展提供了更为广阔的市场空间，助推大同“智造”前景无限。
这是我市利用科技创新赋能制造业提质升级的一个缩影。当下的大同，正用好产业链“链长制”和特色专业镇两个抓手，共同托举制造业逐浪而上。
“一企带一链、一链成一片。一镇兴一方、一方促全盘。产业链‘链长制’和特色专业镇是促进制造业振兴、建设现代化产业体系的重要抓手，也是集聚市场主体的宽广平台。”市工信局负责人介绍，近年来，我市坚持把制造业振兴作为产业转型的主攻方向，大力实施“链长制”，通过延链补链强链推动重点产业发展，加快构建现代化产业体系。同时推动重点产业行业龙头企业积极争当“链主”，“链主”企业不断做大做强，腾飞的“翅膀”也愈发“硬朗”。医药产业作为我市重点产业，是经济高质量发展的重要支撑。目前，大同经济技术开发区医药工业园区有13家药企入驻，总投资65亿元。走进园区，一条条药品生产线正忙碌地运转着，药品的灌装、贴标、包装等工序在自动化流水线上有条不紊地进行。去年12月双雁生物医药产业园部分青霉素投产，作为园中园，该园当年筹建、当年投产，跑出了我市现代化企业的“加速度”，也为医药产业链延链补链强链发挥了积极作用。
与此同时，为推动中小企业转型升级、促进县域经济发展，2023年，我市充分挖掘全市县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势，培育了一批特色产业集聚度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇，组织评出云州大同黄花、经开区医药、浑源恒山黄芪、平城轨道交通、云冈煤机、广灵再生金属、灵丘大数据7家市级专业镇，云州大同黄花和经开区医药2家专业镇获批省级重点专业镇。各具特色的专业镇在我市“遍地开花”，成为锻长板、扬优势、促转型的重要举措，也逐渐形成制造业转型升级的主战场，建设发展成效显著。
2024年怎么干？“我们将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，坚定信心、狠抓落实，紧盯转型‘四步走’战略目标与‘奋斗两个五年、跨入第一方阵’总目标，聚焦‘四大赛道’，充分发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，深入开展制造业振兴升级行动，研究制定《大同市加快推进新型工业化行动方案（2024-2030年）》，围绕传统产业、新兴产业、未来产业三大领域，实施创新驱动发展、产业集群培育壮大、核心竞争力提升等转型升级行动，以产业链‘链长制’和特色专业镇建设为牵引，全力探寻制造业振兴升级基调下的新增长极，为加快构建大同全方位转型的现代化产业体系贡献力量。”市工信局负责人如是说。纪元元
惠民生 纾民困 解民忧——四部门主要负责人回应民生热点问题#聚焦2024年全国两会#
如何培养拔尖创新人才？2024年从哪些方面重点推进稳就业？怎样破解房地产发展难题？疾控体系建设有哪些新变化……在约1小时40分钟的时间里，4位部门主要负责人集中解答了12位记者提出的问题。
9日下午，十四届全国人大二次会议民生主题记者会在北京梅地亚中心举行。来自教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家疾病预防控制局的主要负责人，回应民生热点，介绍惠民利民举措。
培养拔尖创新人才
推进基础教育扩优提质
5日提请审议的政府工作报告对加快发展新质生产力作出部署。教育部门在培养拔尖创新人才、支持发展新质生产力方面将如何发力？
当前我国高等教育已进入普及化教育阶段，去年底毛入学率超60％。教育部部长怀进鹏表示，建成教育强国、建成世界重要人才中心和创新高地，需要在拔尖创新人才和人才自主培养能力上发力。“这也是满足发展新质生产力、实现中国式现代化对人才需求的关键一招。”
“培养拔尖创新人才，要从发现、选拔、培养和评价全过程来理解和推进。”怀进鹏说，在打牢基础方面，教育部门将在基础教育中推进基于探究实践的科学教育，把科技工作者、科学家请进校园；在高等教育综合改革试点中，鼓励高校各展优势特色，围绕经济社会急需人才加强培养。
怀进鹏表示，教育部门将加大对高校青年科技人才的支持，在其学术生涯起步阶段就开始提供长周期、高强度、稳定支持。
为满足人民群众日益迫切“上好学”的愿望，政府工作报告提出开展基础教育扩优提质行动。怀进鹏说，这旨在让整个教育发展成果更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。
他介绍了一系列针对性举措：适应人口变化和新型城镇化进程，进一步优化学校布局；加快缩小城乡、区域、校际办学质量差距，进一步增加优质学位；把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要任务，在“双减”中做好科学教育的“加法”……
怀进鹏说，今年在推进国家智慧教育平台建设方面，将选择一些应用急需、条件具备的地方来建设示范应用平台，同时向中西部、边远地区加大国家资源整合力度，从而更好因材施教，提高学校治理能力。
五方面发力稳就业
加强技能人才队伍建设
就业牵动千家万户的生活，也关系经济社会发展大局。2023年我国城镇新增就业1244万人，今年人社部门将从哪些方面重点推进稳就业？
人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，今年就业市场开局良好，企业开工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。“我们对保持就业局势持续稳定有信心、有底气。”王晓萍说。
但她同时提到，当前就业总量压力不减，结构性矛盾仍待破解，稳就业还需付出更多努力。人社部门将会同有关方面，认真落实政府工作报告要求，更加突出就业优先导向，重点从稳定就业岗位、拓宽就业渠道、提升就业技能、优化就业服务、保障重点群体五方面发力，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。
具体包括延续降低失业、工伤保险费率政策，进一步加大担保贷款、税费减免、场地安排等扶持力度，打造“家门口”就业服务站，扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作……
加强技能人才队伍建设是解决结构性就业矛盾的关键举措。王晓萍说，当前适应新产业、新模式、新动能发展的数字型、创新型、复合型的高技能人才仍然稀缺，钳工、焊工、养老护理员等一线技工普遍短缺。
据介绍，人社部门将在服务产业发展、创新培养方式、畅通发展通道、营造良好环境等方面采取措施，加快建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。
针对大家普遍关心的社保卡问题，王晓萍表示，人社部门将联合相关部门进一步做实做细社保卡居民服务应用，推出更多数字化应用场景，逐步实现全国“一卡通”，为广大人民群众提供更便捷、更广泛的社保卡服务。
稳步实施城市更新行动
多措并举破解房地产发展难题
如何找准城市更新需要重点解决的问题？住房和城乡建设部部长倪虹用为城市“体检”打比方：要从住房到小区，从社区到城区，查找群众身边的急难愁盼问题，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。
“‘体检’找出来的问题，就是城市更新要重点解决的问题。”倪虹表示，城市更新的目的，就是让城市更宜居、更韧性、更智慧，让人民群众生活在城市里能够更舒心、更安心、更幸福。
他介绍，今年全国将再改造5万个城镇老旧小区，建设一批完整社区；再改造10万公里以上城市地下管网，再启动100个城市、1000个以上易涝点的整治。
谈及破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策，倪虹强调“房住不炒”的定位，并表示要建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，从要素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱，指导各地编制好住房发展规划。
倪虹说，一方面，要规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造；另一方面，要下力气建设好房子，让群众能够住得健康、用得安全方便。
倪虹表示，城市政府要用好调控自主权，根据人口情况、供需情况以及保障需求，编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。
“要一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。”倪虹介绍，目前，全国31个省份312个城市建立了城市房地产融资协调机制，报送“白名单”项目6000多个。其中，有82.8％是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。
倪虹表示，要一手抓配售型保障性住房建设，一手抓租赁型保障性住房供给，以“一张床、一间房、一套房”等多样化、多元化方式，着力解决好新市民、青年人和农民工等住房问题。
传染病防控取得积极成效
筑牢织密公共卫生防护网
监测预警更加灵敏、应急处置更加有效、技术手段更加先进、综合监督更加有力、科普宣教更加接地气——国家疾病预防控制局局长王贺胜用五个“更加”总结了国家疾控局成立以来在疾控体系建设方面取得的成绩。
“不管哪个地方发生重大公共卫生事件，都能第一时间派出国家队支援。”王贺胜介绍，全国已建成20支国家突发急性传染病防控队，应急处置更加有效。
据介绍，去年12月甘肃积石山地震发生后，甘肃和青海承建的3支国家队立即赶到灾区，助力实现灾后无大疫。
“我们还将新建5支国家队，并且在全国所有市、县建设基层应急小分队，进一步提高传染病应对处置的能力和水平。”王贺胜说。
建成全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到4个小时；国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系……我国充分利用最新科技成果和信息技术，提升防控的科学性和精准性。
中国疟疾感染病例减少至零；结核病的发病率稳步下降，成功治疗率保持在90％以上；麻疹、乙脑、流脑等疫苗可预防的多种传染病发病率降至历史最低水平……一系列数据显示，我国在遏制重大传染病、改善人民群众健康水平方面所做的努力，取得显著成效。
“下一步，我们将坚持以人民健康为中心，加快推动疾控事业高质量发展、高水平安全，筑牢织密公共卫生防护网，切实为保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定提供有力保障。”王贺胜说。
“传染病流行没有国界，防范应对全球传染病大流行需要国际社会共同努力，携手同行。”王贺胜表示，疾控部门将积极参与全球公共卫生治理，推动与世界卫生组织等国际组织以及其他国家的合作，为构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧、中国力量。#聚焦2024年全国两会#
（来源：新华社）
如何培养拔尖创新人才？2024年从哪些方面重点推进稳就业？怎样破解房地产发展难题？疾控体系建设有哪些新变化……在约1小时40分钟的时间里，4位部门主要负责人集中解答了12位记者提出的问题。
9日下午，十四届全国人大二次会议民生主题记者会在北京梅地亚中心举行。来自教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家疾病预防控制局的主要负责人，回应民生热点，介绍惠民利民举措。
培养拔尖创新人才
推进基础教育扩优提质
5日提请审议的政府工作报告对加快发展新质生产力作出部署。教育部门在培养拔尖创新人才、支持发展新质生产力方面将如何发力？
当前我国高等教育已进入普及化教育阶段，去年底毛入学率超60％。教育部部长怀进鹏表示，建成教育强国、建成世界重要人才中心和创新高地，需要在拔尖创新人才和人才自主培养能力上发力。“这也是满足发展新质生产力、实现中国式现代化对人才需求的关键一招。”
“培养拔尖创新人才，要从发现、选拔、培养和评价全过程来理解和推进。”怀进鹏说，在打牢基础方面，教育部门将在基础教育中推进基于探究实践的科学教育，把科技工作者、科学家请进校园；在高等教育综合改革试点中，鼓励高校各展优势特色，围绕经济社会急需人才加强培养。
怀进鹏表示，教育部门将加大对高校青年科技人才的支持，在其学术生涯起步阶段就开始提供长周期、高强度、稳定支持。
为满足人民群众日益迫切“上好学”的愿望，政府工作报告提出开展基础教育扩优提质行动。怀进鹏说，这旨在让整个教育发展成果更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。
他介绍了一系列针对性举措：适应人口变化和新型城镇化进程，进一步优化学校布局；加快缩小城乡、区域、校际办学质量差距，进一步增加优质学位；把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要任务，在“双减”中做好科学教育的“加法”……
怀进鹏说，今年在推进国家智慧教育平台建设方面，将选择一些应用急需、条件具备的地方来建设示范应用平台，同时向中西部、边远地区加大国家资源整合力度，从而更好因材施教，提高学校治理能力。
五方面发力稳就业
加强技能人才队伍建设
就业牵动千家万户的生活，也关系经济社会发展大局。2023年我国城镇新增就业1244万人，今年人社部门将从哪些方面重点推进稳就业？
人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，今年就业市场开局良好，企业开工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。“我们对保持就业局势持续稳定有信心、有底气。”王晓萍说。
但她同时提到，当前就业总量压力不减，结构性矛盾仍待破解，稳就业还需付出更多努力。人社部门将会同有关方面，认真落实政府工作报告要求，更加突出就业优先导向，重点从稳定就业岗位、拓宽就业渠道、提升就业技能、优化就业服务、保障重点群体五方面发力，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。
具体包括延续降低失业、工伤保险费率政策，进一步加大担保贷款、税费减免、场地安排等扶持力度，打造“家门口”就业服务站，扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作……
加强技能人才队伍建设是解决结构性就业矛盾的关键举措。王晓萍说，当前适应新产业、新模式、新动能发展的数字型、创新型、复合型的高技能人才仍然稀缺，钳工、焊工、养老护理员等一线技工普遍短缺。
据介绍，人社部门将在服务产业发展、创新培养方式、畅通发展通道、营造良好环境等方面采取措施，加快建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。
针对大家普遍关心的社保卡问题，王晓萍表示，人社部门将联合相关部门进一步做实做细社保卡居民服务应用，推出更多数字化应用场景，逐步实现全国“一卡通”，为广大人民群众提供更便捷、更广泛的社保卡服务。
稳步实施城市更新行动
多措并举破解房地产发展难题
如何找准城市更新需要重点解决的问题？住房和城乡建设部部长倪虹用为城市“体检”打比方：要从住房到小区，从社区到城区，查找群众身边的急难愁盼问题，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。
“‘体检’找出来的问题，就是城市更新要重点解决的问题。”倪虹表示，城市更新的目的，就是让城市更宜居、更韧性、更智慧，让人民群众生活在城市里能够更舒心、更安心、更幸福。
他介绍，今年全国将再改造5万个城镇老旧小区，建设一批完整社区；再改造10万公里以上城市地下管网，再启动100个城市、1000个以上易涝点的整治。
谈及破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策，倪虹强调“房住不炒”的定位，并表示要建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，从要素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱，指导各地编制好住房发展规划。
倪虹说，一方面，要规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造；另一方面，要下力气建设好房子，让群众能够住得健康、用得安全方便。
倪虹表示，城市政府要用好调控自主权，根据人口情况、供需情况以及保障需求，编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。
“要一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。”倪虹介绍，目前，全国31个省份312个城市建立了城市房地产融资协调机制，报送“白名单”项目6000多个。其中，有82.8％是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。
倪虹表示，要一手抓配售型保障性住房建设，一手抓租赁型保障性住房供给，以“一张床、一间房、一套房”等多样化、多元化方式，着力解决好新市民、青年人和农民工等住房问题。
传染病防控取得积极成效
筑牢织密公共卫生防护网
监测预警更加灵敏、应急处置更加有效、技术手段更加先进、综合监督更加有力、科普宣教更加接地气——国家疾病预防控制局局长王贺胜用五个“更加”总结了国家疾控局成立以来在疾控体系建设方面取得的成绩。
“不管哪个地方发生重大公共卫生事件，都能第一时间派出国家队支援。”王贺胜介绍，全国已建成20支国家突发急性传染病防控队，应急处置更加有效。
据介绍，去年12月甘肃积石山地震发生后，甘肃和青海承建的3支国家队立即赶到灾区，助力实现灾后无大疫。
“我们还将新建5支国家队，并且在全国所有市、县建设基层应急小分队，进一步提高传染病应对处置的能力和水平。”王贺胜说。
建成全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到4个小时；国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系……我国充分利用最新科技成果和信息技术，提升防控的科学性和精准性。
中国疟疾感染病例减少至零；结核病的发病率稳步下降，成功治疗率保持在90％以上；麻疹、乙脑、流脑等疫苗可预防的多种传染病发病率降至历史最低水平……一系列数据显示，我国在遏制重大传染病、改善人民群众健康水平方面所做的努力，取得显著成效。
“下一步，我们将坚持以人民健康为中心，加快推动疾控事业高质量发展、高水平安全，筑牢织密公共卫生防护网，切实为保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定提供有力保障。”王贺胜说。
“传染病流行没有国界，防范应对全球传染病大流行需要国际社会共同努力，携手同行。”王贺胜表示，疾控部门将积极参与全球公共卫生治理，推动与世界卫生组织等国际组织以及其他国家的合作，为构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧、中国力量。#聚焦2024年全国两会#
（来源：新华社）
小而有为 后发竞先——宁夏培育新质生产力加速动能转换观察
地区生产总值增速连续7个季度稳居全国第一方阵，这是宁夏近两年交出的一份亮眼经济发展答卷。不靠边不沿海，面积小人口少，但宁夏不以“小”而不为，不以“后”而缓为。创新引领，先立后破，宁夏持续激活民营经济，再造传统产业，培育新质生产力，促进传统产业、新兴产业“百花齐放”，助力高质量发展换挡“丝滑”，动能不减。
打出“组合拳”
2023年，宁夏地区生产总值增长6.6%，增速位居全国第五；一产、二产及工业增速居全国第二；民间投资增速、占全部投资比重均居全国第五……
亮眼答卷的背后，是宁夏找准着力点打出“组合拳”。投资项目积蓄发展动能，民营经济撑起宁夏经济“半边天”，2023年，宁夏以拉动投资和激活民营经济为抓手，一批重大项目落地落成，民营经济活力持续迸发。
作为行业领军企业，宁夏宝丰集团有限公司近3年多来累计完成固定资产投资超700亿元，大力推动现代煤化工、新能源、新型储能全产业链发展。在现代煤化工产业发展上持续延链强链，循环经济产业集群实现全面转型升级，跃升为全球最大的煤制烯烃产业集团，其产品有力填补了国内高端产品缺口。公司创新发展战略性新兴产业，以新能源替代化石能源，推动风光“绿电”电解水制绿氢，将绿氢与现代煤化工创新融合发展，引领能源化工行业脱碳、零碳变革。
民营经济为宁夏创造了50%的税收、70%的就业、90%的市场主体数量。2023年，宁夏密集出台了民营经济“31条”、梯度培育“24条”等一系列政策举措，召开宁夏历史上规模最大的民营经济高质量发展大会，开展金融服务实体经济、助企纾困等系列行动。
宁夏工信厅厅长杨金海说，去年，宁夏新增减税降费及退税缓税缓费156.3亿元，惠及市场主体87.7万户次；为6.45万家参保企业减缴社保费90.5亿元；企业贷款加权平均利率降至4.01%。宁夏在14个行业实现“一次告知、一次填报、一口受理、一网联动、一证准营”，规范涉及中介服务审批事项23个，有效推动了企业的持续健康发展。
再造“旧优势”
能源是宁夏经济发展的传统优势，而“倚重倚能”也是宁夏经济转型的痛点和难点所在。宁夏以“先立后破”为转型原则，通过延伸产业链、加速装备制造转型升级等方式再造旧的优势产业，稳住经济发展“基本盘”。
传统印象中，宁夏是我国重点产煤省区和外销地区，但近年来宁夏的煤自己都“吃不饱”。2022年，宁夏煤炭消费量达到1.67亿吨左右，全区煤炭净调入超过7000万吨。从煤炭净调出到净调入，宁东能源化工基地可谓宁夏能源转型的“领头雁”。在这里，煤炭实现了清洁利用，黑色的煤炭经过现代煤化工产业再造，变成了高端润滑油、服装，乃至化妆品等的原材料。
“宁东基地建成了全球单体规模最大的400万吨煤制油项目，产能占全国一半；煤基烯烃产能超过全国五分之一；获评‘中国氨纶谷’，芳纶产能居全国第一。”宁东基地管委会主任张伟说。
同时，宁夏传统装备制造也在加速升级。走进共享智能装备有限公司、吴忠仪表有限责任公司，生产车间粉尘弥漫、工人们拿着工具敲敲打打的画面早已不再，它们通过铸造3D打印设备、“数字化再造”等，打造行业领先的“智能工厂”。
龙年春节期间，共享智能装备有限公司的工人们加班加点为即将出厂的铸造3D打印设备做最后的调试、装配，这些设备即将乘车搭船，销往海外。从由国外采购铸造3D打印设备到返销海外，公司为掌握核心技术奋斗了十多年，累计研发10多种型号的铸造3D打印设备。公司副总经理周志军说，目前，公司在全国已建成7座基于3D打印技术的铸造智能工厂，可实现铸件生产全过程数字化，生产效率可达到同等规模传统铸造的3倍以上。
培育“新势力”
在“稳住”传统产业的同时，宁夏大力实施创新驱动，培育新质生产力，智能制造、“东数西算”等新兴产业日益壮大。
杨金海说，去年宁夏新培育创新型中小企业552家，“专精特新”中小企业70家，3家企业成为第五批“小巨人”企业。宁夏向1551家企业拨付科技创新后补助资金1.7亿元，全区217家民营企业入围国家高新技术企业名单。
从2008年成立，到2023年成功敲响北交所上市钟声，宁夏巨能机器人股份有限公司成为全面注册制改革后宁夏的首家上市企业。15年来，从零部件加工自动化领域的“小学生”到崭露头角，巨能股份的“秘诀”就在于坚持自主研发。
“公司从研发出第一台门式机器人，到融合视觉、机器人等领域关键技术，提供智能制造整体解决方案和实践应用，我们从未停下自主研发的脚步，目前共获得200多件授权专利。”巨能股份副总经理麻辉说。
产业“上新”，找到独特而合适的“赛道”至关重要。依托气候、地理等资源禀赋，宁夏在“东数西算”的风口“飞”了起来，成为全国一体化算力网络国家枢纽节点。自2013年引入亚马逊AWS以来，沙漠小城宁夏中卫市“无中生有”地在荒漠里建成西部云基地，目前共有亚马逊AWS、美利云等大型超大型数据中心14个，标准机架6.7万个，上架率82.6%。
从代建、自建数据中心，到打造算力集群，宁夏西云算力科技有限公司加速融入“东数西算”战略。今年1月，西云算力总投资31亿元的宁夏智算中心项目一期工程，宁夏首个采用全自然风冷高功率机柜的人工智能数据中心建成，这也是目前全国功率最高的自然风冷机柜。
“传统数据中心的计算密度已难以满足人工智能等快速发展的需求。西云算力在人工智能数据中心投建之初，就针对大模型训练场景进行定制化规划设计，并设计了弹性扩展能力。我们今年还将在算法优化、扩大算力集群规模等方面共同发力。目前，公司已开始为通用大模型及医疗、金融等行业头部人工智能企业提供算力服务。”西云算力首席执行官庄宁说。
地区生产总值增速连续7个季度稳居全国第一方阵，这是宁夏近两年交出的一份亮眼经济发展答卷。不靠边不沿海，面积小人口少，但宁夏不以“小”而不为，不以“后”而缓为。创新引领，先立后破，宁夏持续激活民营经济，再造传统产业，培育新质生产力，促进传统产业、新兴产业“百花齐放”，助力高质量发展换挡“丝滑”，动能不减。
打出“组合拳”
2023年，宁夏地区生产总值增长6.6%，增速位居全国第五；一产、二产及工业增速居全国第二；民间投资增速、占全部投资比重均居全国第五……
亮眼答卷的背后，是宁夏找准着力点打出“组合拳”。投资项目积蓄发展动能，民营经济撑起宁夏经济“半边天”，2023年，宁夏以拉动投资和激活民营经济为抓手，一批重大项目落地落成，民营经济活力持续迸发。
作为行业领军企业，宁夏宝丰集团有限公司近3年多来累计完成固定资产投资超700亿元，大力推动现代煤化工、新能源、新型储能全产业链发展。在现代煤化工产业发展上持续延链强链，循环经济产业集群实现全面转型升级，跃升为全球最大的煤制烯烃产业集团，其产品有力填补了国内高端产品缺口。公司创新发展战略性新兴产业，以新能源替代化石能源，推动风光“绿电”电解水制绿氢，将绿氢与现代煤化工创新融合发展，引领能源化工行业脱碳、零碳变革。
民营经济为宁夏创造了50%的税收、70%的就业、90%的市场主体数量。2023年，宁夏密集出台了民营经济“31条”、梯度培育“24条”等一系列政策举措，召开宁夏历史上规模最大的民营经济高质量发展大会，开展金融服务实体经济、助企纾困等系列行动。
宁夏工信厅厅长杨金海说，去年，宁夏新增减税降费及退税缓税缓费156.3亿元，惠及市场主体87.7万户次；为6.45万家参保企业减缴社保费90.5亿元；企业贷款加权平均利率降至4.01%。宁夏在14个行业实现“一次告知、一次填报、一口受理、一网联动、一证准营”，规范涉及中介服务审批事项23个，有效推动了企业的持续健康发展。
再造“旧优势”
能源是宁夏经济发展的传统优势，而“倚重倚能”也是宁夏经济转型的痛点和难点所在。宁夏以“先立后破”为转型原则，通过延伸产业链、加速装备制造转型升级等方式再造旧的优势产业，稳住经济发展“基本盘”。
传统印象中，宁夏是我国重点产煤省区和外销地区，但近年来宁夏的煤自己都“吃不饱”。2022年，宁夏煤炭消费量达到1.67亿吨左右，全区煤炭净调入超过7000万吨。从煤炭净调出到净调入，宁东能源化工基地可谓宁夏能源转型的“领头雁”。在这里，煤炭实现了清洁利用，黑色的煤炭经过现代煤化工产业再造，变成了高端润滑油、服装，乃至化妆品等的原材料。
“宁东基地建成了全球单体规模最大的400万吨煤制油项目，产能占全国一半；煤基烯烃产能超过全国五分之一；获评‘中国氨纶谷’，芳纶产能居全国第一。”宁东基地管委会主任张伟说。
同时，宁夏传统装备制造也在加速升级。走进共享智能装备有限公司、吴忠仪表有限责任公司，生产车间粉尘弥漫、工人们拿着工具敲敲打打的画面早已不再，它们通过铸造3D打印设备、“数字化再造”等，打造行业领先的“智能工厂”。
龙年春节期间，共享智能装备有限公司的工人们加班加点为即将出厂的铸造3D打印设备做最后的调试、装配，这些设备即将乘车搭船，销往海外。从由国外采购铸造3D打印设备到返销海外，公司为掌握核心技术奋斗了十多年，累计研发10多种型号的铸造3D打印设备。公司副总经理周志军说，目前，公司在全国已建成7座基于3D打印技术的铸造智能工厂，可实现铸件生产全过程数字化，生产效率可达到同等规模传统铸造的3倍以上。
培育“新势力”
在“稳住”传统产业的同时，宁夏大力实施创新驱动，培育新质生产力，智能制造、“东数西算”等新兴产业日益壮大。
杨金海说，去年宁夏新培育创新型中小企业552家，“专精特新”中小企业70家，3家企业成为第五批“小巨人”企业。宁夏向1551家企业拨付科技创新后补助资金1.7亿元，全区217家民营企业入围国家高新技术企业名单。
从2008年成立，到2023年成功敲响北交所上市钟声，宁夏巨能机器人股份有限公司成为全面注册制改革后宁夏的首家上市企业。15年来，从零部件加工自动化领域的“小学生”到崭露头角，巨能股份的“秘诀”就在于坚持自主研发。
“公司从研发出第一台门式机器人，到融合视觉、机器人等领域关键技术，提供智能制造整体解决方案和实践应用，我们从未停下自主研发的脚步，目前共获得200多件授权专利。”巨能股份副总经理麻辉说。
产业“上新”，找到独特而合适的“赛道”至关重要。依托气候、地理等资源禀赋，宁夏在“东数西算”的风口“飞”了起来，成为全国一体化算力网络国家枢纽节点。自2013年引入亚马逊AWS以来，沙漠小城宁夏中卫市“无中生有”地在荒漠里建成西部云基地，目前共有亚马逊AWS、美利云等大型超大型数据中心14个，标准机架6.7万个，上架率82.6%。
从代建、自建数据中心，到打造算力集群，宁夏西云算力科技有限公司加速融入“东数西算”战略。今年1月，西云算力总投资31亿元的宁夏智算中心项目一期工程，宁夏首个采用全自然风冷高功率机柜的人工智能数据中心建成，这也是目前全国功率最高的自然风冷机柜。
“传统数据中心的计算密度已难以满足人工智能等快速发展的需求。西云算力在人工智能数据中心投建之初，就针对大模型训练场景进行定制化规划设计，并设计了弹性扩展能力。我们今年还将在算法优化、扩大算力集群规模等方面共同发力。目前，公司已开始为通用大模型及医疗、金融等行业头部人工智能企业提供算力服务。”西云算力首席执行官庄宁说。
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