【培育一批产业 带动一方脱贫——北京对口帮扶内蒙古纪实】
雪后的内蒙古武川县，寒意更浓。记者见到北京门头沟区来这里挂职的扶贫干部曹子立时，他脸颊冻得通红，正和扶贫车间的工人们一起往车里装东西。曹子立说：“雪菊茶、汽车坐垫、精品莜面，这些都是我们小微扶贫车间的产品。别小看这些产品，它们解决了100多户贫困户的就业问题。”近三年来，曹子立和他的同事们在武川县建起了9个小微扶贫车间并参与建起了北京市消费扶贫双创中心门头沟分中心。
曹子立的扶贫车间是北京对口帮扶内蒙古的一个缩影。近三年来，这些来自北京的干部和专业人才，为助力内蒙古自治区打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用，形成了卓有成效的帮扶模式。到2020年3月5日，内蒙古自治区31个国家级贫困旗县提前实现全部摘帽，所属2663个贫困嘎查村实现退出。
扶得实，干部群众扑下身子解难题
零下42摄氏度，这是鄂伦春自治旗冬季常有的温度。在乌鲁布铁镇食用菌包厂和滑子菇基地每天都能看到刘军良的身影。他来自北京市西长安街街道办事处，主动申请来到内蒙古扶贫。他跑遍了每一个有贫困户的村子，认为食用菌产业是带领当地群众脱贫致富的好产业，于是请来了专家，引进了技术和资金，建起了3个菌包厂、100个大棚，带动2000余名贫困群众脱贫致富。“天再冷，冻不住我的热情，路再远，挡不住我的决心。”谈起扶贫工作，刘军良激动地说：“我的挂职时间快到期了，但我想把食用菌延伸产业链做完再回去。”
“这里的雪像细细的玉米渣一样，裹着寒风敲打在身上。每天早晨，羽绒服、皮帽子、棉手套是必备的装备。”北京市丰台区铁营医院到兴安盟扎赉特旗中医院援助的主任医师张宝成在日记里这样记述。“我们不仅要看好更多病人，更要留下医术和健康知识普及的方法。”张宝成说。
来自北京实美职业学校的樊羽鸿是一名即将退休的老师。2018年9月，她和其他学校的5名教师，来到了鄂伦春自治旗支教。为了拓宽当地教师们的教学思路，她给教师们开讲座，为他们介绍教学方面的新理念，当地师生精神面貌焕然一新。
“我走到每一处，都能感受到大家奋进的劲头，大家在各自的岗位上努力拼搏，形成了比学赶超的良好氛围。”挂职内蒙古自治区政府副秘书长的王荣武，是北京市第五批赴内蒙古挂职干部团队的领队，谈起扶贫工作，他很动情。
抓得准，有限资金发挥最大作用
今年54岁的王风莲是内蒙古自治区太仆寺旗红旗镇红义村的建档立卡贫困户。在扶贫干部的帮助下，她把土地流转出去，同时来到太仆寺旗德青源金鸡产业园上班。王风莲十分珍惜这份工作，还把在外地打工的儿子郝树林叫回来，在产业园当上了防疫员。
扶贫协作开展以来，太仆寺旗将扶贫协作资金向产业扶贫倾斜，打造德青源金鸡产业扶贫项目。“2018年以来，北京市区两级财政实际投入资金45.96亿元。这笔钱看似不少，但要分配到各个对口的扶贫地区，资金使用必须要突出精准。”王荣武说，“产业扶贫项目从立项、投资、建设、到建成验收，我们每一个环节都参与把关。”
谋划好一个产业，带动一方脱贫。赤峰市巴林左旗素有种植笤帚苗的传统，但由于工艺落后，仓储能力低，这个产业一直在低层次徘徊。2019年4月，北京顺义区挂职干部张家丰来到巴林左旗，他发现，笤帚苗耐旱好养，生长期只有90天，村民有丰富的种植笤帚苗、制作笤帚的经验，且有大量耕地可以作为发展笤帚苗产业基础用地。如今，在顺义区扶贫协作资金帮扶下，巴林左旗笤帚苗仓储能力实现了质变和飞跃，由过去的2000万斤提升到5200万斤，技术工人由715人增加到2183人，参与这一产业的建档立卡贫困群众由362人增加到1495人，贫困群众家庭年均增收5000元左右。
谋得远，扶贫项目产生长远效应
“我们不能孤军奋战而是要团队协作。如何让这套机制可持续，是我们今年的工作重点。”挂职团队副领队、挂任自治区扶贫办副主任的张厚明说。
来自北京市对口支援和经济合作服务中心的陈欣，自喻为“草原农产品销售员”。去年开始，他对接启动了生产和销售点对点、北京和内蒙古点对点的“点对点”销售模式。他还积极对接启动了“扶贫达人培训计划”，帮助越来越多优秀扶贫干部、民族手工艺店主等自媒体博主通过内容创作推广家乡美景美物。3年来，内蒙古贫困地区销往北京的特色农畜产品总额达94.92亿元，11.75万名贫困群众直接受益，北京市民也享受到了更多绿色有机食品。
乌兰察布市盛产马铃薯，近年来，在北京对口帮扶的助力下，乌兰察布的“小土豆”已成为脱贫攻坚“大产业”。过去，由于技术落后，乌兰察布市的马铃薯种植一直处于无序发展的状态，北京市派来的技术人员经过多方联系，在当地陆续建起了5个原种繁育基地。同时，帮扶干部们积极对接引进深加工企业。30多家马铃薯加工企业的转化增值项目在乌兰察布遍地开花。马铃薯加工产品也从最初仅有的淀粉，增加到目前的全粉、薯条、薯片、方便粉丝、马铃薯醋等，并且利用马铃薯加工废渣、废水，研制开发薯蛋白、动物饲料等产品。
土豆是倒茬种植的农作物，种一年休两年。北京市拿出专项资金2亿元，建起了一个莜麦加工厂，带动了十几万户农民参与种植莜麦，让流转的良田发挥最大效益。
北京市扶贫支援合作办主任马新明说：“在‘十四五’时期，我们将保持帮扶政策总体稳定，把巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，这饱含着两地持久凝结的兄弟情谊。”（新华网内蒙古频道）
雪后的内蒙古武川县，寒意更浓。记者见到北京门头沟区来这里挂职的扶贫干部曹子立时，他脸颊冻得通红，正和扶贫车间的工人们一起往车里装东西。曹子立说：“雪菊茶、汽车坐垫、精品莜面，这些都是我们小微扶贫车间的产品。别小看这些产品，它们解决了100多户贫困户的就业问题。”近三年来，曹子立和他的同事们在武川县建起了9个小微扶贫车间并参与建起了北京市消费扶贫双创中心门头沟分中心。
曹子立的扶贫车间是北京对口帮扶内蒙古的一个缩影。近三年来，这些来自北京的干部和专业人才，为助力内蒙古自治区打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用，形成了卓有成效的帮扶模式。到2020年3月5日，内蒙古自治区31个国家级贫困旗县提前实现全部摘帽，所属2663个贫困嘎查村实现退出。
扶得实，干部群众扑下身子解难题
零下42摄氏度，这是鄂伦春自治旗冬季常有的温度。在乌鲁布铁镇食用菌包厂和滑子菇基地每天都能看到刘军良的身影。他来自北京市西长安街街道办事处，主动申请来到内蒙古扶贫。他跑遍了每一个有贫困户的村子，认为食用菌产业是带领当地群众脱贫致富的好产业，于是请来了专家，引进了技术和资金，建起了3个菌包厂、100个大棚，带动2000余名贫困群众脱贫致富。“天再冷，冻不住我的热情，路再远，挡不住我的决心。”谈起扶贫工作，刘军良激动地说：“我的挂职时间快到期了，但我想把食用菌延伸产业链做完再回去。”
“这里的雪像细细的玉米渣一样，裹着寒风敲打在身上。每天早晨，羽绒服、皮帽子、棉手套是必备的装备。”北京市丰台区铁营医院到兴安盟扎赉特旗中医院援助的主任医师张宝成在日记里这样记述。“我们不仅要看好更多病人，更要留下医术和健康知识普及的方法。”张宝成说。
来自北京实美职业学校的樊羽鸿是一名即将退休的老师。2018年9月，她和其他学校的5名教师，来到了鄂伦春自治旗支教。为了拓宽当地教师们的教学思路，她给教师们开讲座，为他们介绍教学方面的新理念，当地师生精神面貌焕然一新。
“我走到每一处，都能感受到大家奋进的劲头，大家在各自的岗位上努力拼搏，形成了比学赶超的良好氛围。”挂职内蒙古自治区政府副秘书长的王荣武，是北京市第五批赴内蒙古挂职干部团队的领队，谈起扶贫工作，他很动情。
抓得准，有限资金发挥最大作用
今年54岁的王风莲是内蒙古自治区太仆寺旗红旗镇红义村的建档立卡贫困户。在扶贫干部的帮助下，她把土地流转出去，同时来到太仆寺旗德青源金鸡产业园上班。王风莲十分珍惜这份工作，还把在外地打工的儿子郝树林叫回来，在产业园当上了防疫员。
扶贫协作开展以来，太仆寺旗将扶贫协作资金向产业扶贫倾斜，打造德青源金鸡产业扶贫项目。“2018年以来，北京市区两级财政实际投入资金45.96亿元。这笔钱看似不少，但要分配到各个对口的扶贫地区，资金使用必须要突出精准。”王荣武说，“产业扶贫项目从立项、投资、建设、到建成验收，我们每一个环节都参与把关。”
谋划好一个产业，带动一方脱贫。赤峰市巴林左旗素有种植笤帚苗的传统，但由于工艺落后，仓储能力低，这个产业一直在低层次徘徊。2019年4月，北京顺义区挂职干部张家丰来到巴林左旗，他发现，笤帚苗耐旱好养，生长期只有90天，村民有丰富的种植笤帚苗、制作笤帚的经验，且有大量耕地可以作为发展笤帚苗产业基础用地。如今，在顺义区扶贫协作资金帮扶下，巴林左旗笤帚苗仓储能力实现了质变和飞跃，由过去的2000万斤提升到5200万斤，技术工人由715人增加到2183人，参与这一产业的建档立卡贫困群众由362人增加到1495人，贫困群众家庭年均增收5000元左右。
谋得远，扶贫项目产生长远效应
“我们不能孤军奋战而是要团队协作。如何让这套机制可持续，是我们今年的工作重点。”挂职团队副领队、挂任自治区扶贫办副主任的张厚明说。
来自北京市对口支援和经济合作服务中心的陈欣，自喻为“草原农产品销售员”。去年开始，他对接启动了生产和销售点对点、北京和内蒙古点对点的“点对点”销售模式。他还积极对接启动了“扶贫达人培训计划”，帮助越来越多优秀扶贫干部、民族手工艺店主等自媒体博主通过内容创作推广家乡美景美物。3年来，内蒙古贫困地区销往北京的特色农畜产品总额达94.92亿元，11.75万名贫困群众直接受益，北京市民也享受到了更多绿色有机食品。
乌兰察布市盛产马铃薯，近年来，在北京对口帮扶的助力下，乌兰察布的“小土豆”已成为脱贫攻坚“大产业”。过去，由于技术落后，乌兰察布市的马铃薯种植一直处于无序发展的状态，北京市派来的技术人员经过多方联系，在当地陆续建起了5个原种繁育基地。同时，帮扶干部们积极对接引进深加工企业。30多家马铃薯加工企业的转化增值项目在乌兰察布遍地开花。马铃薯加工产品也从最初仅有的淀粉，增加到目前的全粉、薯条、薯片、方便粉丝、马铃薯醋等，并且利用马铃薯加工废渣、废水，研制开发薯蛋白、动物饲料等产品。
土豆是倒茬种植的农作物，种一年休两年。北京市拿出专项资金2亿元，建起了一个莜麦加工厂，带动了十几万户农民参与种植莜麦，让流转的良田发挥最大效益。
北京市扶贫支援合作办主任马新明说：“在‘十四五’时期，我们将保持帮扶政策总体稳定，把巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，这饱含着两地持久凝结的兄弟情谊。”（新华网内蒙古频道）
10万人吃上“林业饭”，绿色册亨走出生态富路
数据显示，2019年，册亨县林业产业总产值达39.95亿元，林业产业带动从业人员10余万人，其中建档立卡贫困户达2.5万人以上。
森林覆盖率达72.37%，林业用地317万亩，森林面积272万亩，10余万人吃上“林业饭”，是绿色册亨走生态富路的生动实践。
森林本是财，满山翠绿满山金。近年来，册亨县牢牢守住发展和生态两条底线，深入践行“绿水青山就是金山银山”科学理念，依托优越自然条件和丰富的森林资源，围绕大扶贫、大生态战略，聚焦林业产业转型发展，在油茶产业、国家储备林项目建设、林下经济等方面持续发力，全力推进林业产业规模化、组织化、市场化、标准化、专业化发展，走出一条集生态建设、产业发展为一体，融生态产品、林产品供给于一身的脱贫攻坚新路子，实现了“国家得林木”“社会得生态”“地方得投资”“企业得效益”“农民得收入”的“五得效益”。
地处南、北盘江交汇夹角地带的册亨县，素有“天然温室”之称。因光照充足、雨热同期的气候条件适宜植物生长，让册亨拥有丰富的森林资源，成为贵州省十大林业重点县之一。
过去，勤劳的册亨人靠山吃山，他们从森林里崛起财富，主要靠经营木材，尽管全省规模最大的桉树工业原料林基地和杉木速生丰产林基地落地册亨，不少木材精深加工企业落户册亨，然而种树卖木、“种砍循环”的单一木材经济缺少产业发展动能，限制了更加多样性的林业经济发展。
册亨的林业经济，不得不谋转型寻突破。
破解融资管理难题，跑出项目建设“加速度”。册亨县把破解资金投入不足、管理模式等难题作为推动国储林项目建设的突破口，确保有力有序推进。
破解融资难。依托省林业局定点帮扶，省林业局和册亨县共谋共划，编制《册亨县国家储备林项目建设（一期）可研报告》，第一阶段规划实施国家储备林项目2.66万亩，总投资2.5亿元，建设周期为30年。经省林业局协调，国开行贵州省分行向册亨县国家储备林项目发放贷款2亿元，第一批贷款资金5000万元，在全省率先启动金融贷款推动国家储备林建设。由县林茂公司自主运营，优先将建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户的林地林木纳入国家储备林项目，在双江极贫乡镇洛法村和秧坝镇福尧村进行试点，逐步向全镇、全县推开建设。
破解管理难。省林业局多次到册亨调研指导，在县、乡二级成立国储林工作专班，以专班形式推进国储林项目建设，在全国属于首创。构建起多元利益联结机制，打破以往由林业部门一家对项目进行建设的模式，采取林业部门+平台公司+农户的方式建设项目，加密建设主体。探索“储备林+林业产业”建设模式，采取现有林改培方式，对林木进行间伐，为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业建设提供林地空间。积极利用融资贷款20%的资金为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业提供资金保障。
突出两优先三聚焦，按下百姓增收“快进键”。优先流转建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户的林地林木；优先安排建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、林地林木流转农户在国家储备林建设中就近就业。
聚焦易地扶贫搬迁。以整乡整村整组整寨易地扶贫搬迁区域为重点，由平台公司集中收储易地扶贫搬迁区域的山林地、承包地、宅基地和地上林木资产，将易地扶贫搬迁农户的林地林木资源变为股权、林地林木收储资金变为股金、易地搬迁新市民变为股东，盘活“三块地”，推进“复垦复绿”，破解“三变改革”难题，解决搬迁群众后顾之忧。比如，坝麦村贫困农户黄志周，易地扶贫搬迁户，将100亩杉木林纳入国家储备林项目，获得收入50万元。
聚焦主导产业。按照“一县一业”产业发展布局，因地制宜调整林种结构，重点建设以油茶、杉木、桉树、花椒、核桃为主要树种的国家储备林项目。北部片区重点以花椒、核桃、油茶为主，结合籽粒玉米调减工作，着力打造椒果基地；中部片区重点以杉木、桉树、油茶为主，兼顾实施部分乡土树种和珍贵树种，着力打造以高峰村、秧庆村为中心的森林旅游、森林康养基地；南部片区和高速公路两侧重点以油茶为主，做大做强油茶产业，着力打造“中国油茶名县”。
聚焦群众意愿。按照“五步工作法”“一线工作法”要求，加强调查研究，在充分听取群众意愿的基础上编制项目可行性研究报告和项目实施方案，确保方案可行，项目落地见效。在项目建设模式上，推行“林勘测绘—资源评估—公开公示—数据复核—签订合同—兑现资金—林权变更—森林保险—建档立卡”实施步骤，充分尊重群众意愿，愿意入股的采用入股模式，愿意流转的采用流转模式，不搞一刀切，防止“自我感觉良好，群众却不买账”的问题。
写好生态发展答卷，打造脱贫攻坚“新亮点”。册亨县把国家储备林项目建设作为“脱贫摘帽”和巩固脱贫成效的重要抓手，实现百姓富与生态美的有机统一。
激发群众脱贫新动能。按照“村社共建、产社联动、风险共担、利益共享”原则，以县级平台公司为主体，大力推广“龙头企业+村集体（合作社）+基地+农户”生产经营模式，引导林农尤其是建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户采取林地入股、林木流转方式参与建设。林地入股收益按公司60％、林农30%、合作社10%的比例分成，林农将林木流转给县林茂公司经营管理，用林地入股共同开发国家储备林建设，让林业穿上“国储衣”、林农吃上“定心丸”，不断提高贫困群众产业脱贫的积极性、主动性和创造性。
拓宽百姓增收新途径。该项目实施完成后，可累计为全县提供近2万个生态就业岗位。通过林地流转、林木收储林农直接快速获得经济收入。全县累计签订林木流转合同532户26660.62亩9798.24万元，已兑现资金386户20746.1亩7957.66万元，在林木林地流转中涉及建档立卡贫困户195户801人8343.67亩2433.98万元、易地扶贫搬迁户218户928人10450.2亩2731.09万元，建档立卡贫困户户均增收12.48万元、人均增收3.04万元，易地扶贫搬迁户户均增收12.53万元、人均增收2.94万元，购买政策性森林保险315户16414.13亩。以双江镇洛法村洛法组贫困户黄宝龙为例，家庭人口5人，有林地51.45亩，每亩林地流转费、林木收储费、参与建设管理务工费等收入达32.16万元，人均增收6.4万元，实现了脱贫。
开创生态扶贫新局面。造林投入大幅提高，原来册亨县造林仅靠国家补助300—500元/亩。通过项目融资，现根据实际需要进行投入，国储林项目建设投入可达到每亩5000元至7000元不等，资金投入比原来提高10倍以上，实现高投入、高产出；同时，按500亩安排一名建档立卡贫困人口生态护林员测算，2.66万亩国家储备林可安排生态护林员53名，实现53户贫困农户巩固脱贫。全县安排生态护林员4369名。2019年，全县林业产值预计可达49亿元，比上年增加33.87%，林业发展带动从业人员10余万人，其中建档立卡贫困户达到2.5万人以上。
数据显示，2019年，册亨县林业产业总产值达39.95亿元，林业产业带动从业人员10余万人，其中建档立卡贫困户达2.5万人以上。
森林覆盖率达72.37%，林业用地317万亩，森林面积272万亩，10余万人吃上“林业饭”，是绿色册亨走生态富路的生动实践。
森林本是财，满山翠绿满山金。近年来，册亨县牢牢守住发展和生态两条底线，深入践行“绿水青山就是金山银山”科学理念，依托优越自然条件和丰富的森林资源，围绕大扶贫、大生态战略，聚焦林业产业转型发展，在油茶产业、国家储备林项目建设、林下经济等方面持续发力，全力推进林业产业规模化、组织化、市场化、标准化、专业化发展，走出一条集生态建设、产业发展为一体，融生态产品、林产品供给于一身的脱贫攻坚新路子，实现了“国家得林木”“社会得生态”“地方得投资”“企业得效益”“农民得收入”的“五得效益”。
地处南、北盘江交汇夹角地带的册亨县，素有“天然温室”之称。因光照充足、雨热同期的气候条件适宜植物生长，让册亨拥有丰富的森林资源，成为贵州省十大林业重点县之一。
过去，勤劳的册亨人靠山吃山，他们从森林里崛起财富，主要靠经营木材，尽管全省规模最大的桉树工业原料林基地和杉木速生丰产林基地落地册亨，不少木材精深加工企业落户册亨，然而种树卖木、“种砍循环”的单一木材经济缺少产业发展动能，限制了更加多样性的林业经济发展。
册亨的林业经济，不得不谋转型寻突破。
破解融资管理难题，跑出项目建设“加速度”。册亨县把破解资金投入不足、管理模式等难题作为推动国储林项目建设的突破口，确保有力有序推进。
破解融资难。依托省林业局定点帮扶，省林业局和册亨县共谋共划，编制《册亨县国家储备林项目建设（一期）可研报告》，第一阶段规划实施国家储备林项目2.66万亩，总投资2.5亿元，建设周期为30年。经省林业局协调，国开行贵州省分行向册亨县国家储备林项目发放贷款2亿元，第一批贷款资金5000万元，在全省率先启动金融贷款推动国家储备林建设。由县林茂公司自主运营，优先将建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户的林地林木纳入国家储备林项目，在双江极贫乡镇洛法村和秧坝镇福尧村进行试点，逐步向全镇、全县推开建设。
破解管理难。省林业局多次到册亨调研指导，在县、乡二级成立国储林工作专班，以专班形式推进国储林项目建设，在全国属于首创。构建起多元利益联结机制，打破以往由林业部门一家对项目进行建设的模式，采取林业部门+平台公司+农户的方式建设项目，加密建设主体。探索“储备林+林业产业”建设模式，采取现有林改培方式，对林木进行间伐，为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业建设提供林地空间。积极利用融资贷款20%的资金为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业提供资金保障。
突出两优先三聚焦，按下百姓增收“快进键”。优先流转建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户的林地林木；优先安排建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、林地林木流转农户在国家储备林建设中就近就业。
聚焦易地扶贫搬迁。以整乡整村整组整寨易地扶贫搬迁区域为重点，由平台公司集中收储易地扶贫搬迁区域的山林地、承包地、宅基地和地上林木资产，将易地扶贫搬迁农户的林地林木资源变为股权、林地林木收储资金变为股金、易地搬迁新市民变为股东，盘活“三块地”，推进“复垦复绿”，破解“三变改革”难题，解决搬迁群众后顾之忧。比如，坝麦村贫困农户黄志周，易地扶贫搬迁户，将100亩杉木林纳入国家储备林项目，获得收入50万元。
聚焦主导产业。按照“一县一业”产业发展布局，因地制宜调整林种结构，重点建设以油茶、杉木、桉树、花椒、核桃为主要树种的国家储备林项目。北部片区重点以花椒、核桃、油茶为主，结合籽粒玉米调减工作，着力打造椒果基地；中部片区重点以杉木、桉树、油茶为主，兼顾实施部分乡土树种和珍贵树种，着力打造以高峰村、秧庆村为中心的森林旅游、森林康养基地；南部片区和高速公路两侧重点以油茶为主，做大做强油茶产业，着力打造“中国油茶名县”。
聚焦群众意愿。按照“五步工作法”“一线工作法”要求，加强调查研究，在充分听取群众意愿的基础上编制项目可行性研究报告和项目实施方案，确保方案可行，项目落地见效。在项目建设模式上，推行“林勘测绘—资源评估—公开公示—数据复核—签订合同—兑现资金—林权变更—森林保险—建档立卡”实施步骤，充分尊重群众意愿，愿意入股的采用入股模式，愿意流转的采用流转模式，不搞一刀切，防止“自我感觉良好，群众却不买账”的问题。
写好生态发展答卷，打造脱贫攻坚“新亮点”。册亨县把国家储备林项目建设作为“脱贫摘帽”和巩固脱贫成效的重要抓手，实现百姓富与生态美的有机统一。
激发群众脱贫新动能。按照“村社共建、产社联动、风险共担、利益共享”原则，以县级平台公司为主体，大力推广“龙头企业+村集体（合作社）+基地+农户”生产经营模式，引导林农尤其是建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户采取林地入股、林木流转方式参与建设。林地入股收益按公司60％、林农30%、合作社10%的比例分成，林农将林木流转给县林茂公司经营管理，用林地入股共同开发国家储备林建设，让林业穿上“国储衣”、林农吃上“定心丸”，不断提高贫困群众产业脱贫的积极性、主动性和创造性。
拓宽百姓增收新途径。该项目实施完成后，可累计为全县提供近2万个生态就业岗位。通过林地流转、林木收储林农直接快速获得经济收入。全县累计签订林木流转合同532户26660.62亩9798.24万元，已兑现资金386户20746.1亩7957.66万元，在林木林地流转中涉及建档立卡贫困户195户801人8343.67亩2433.98万元、易地扶贫搬迁户218户928人10450.2亩2731.09万元，建档立卡贫困户户均增收12.48万元、人均增收3.04万元，易地扶贫搬迁户户均增收12.53万元、人均增收2.94万元，购买政策性森林保险315户16414.13亩。以双江镇洛法村洛法组贫困户黄宝龙为例，家庭人口5人，有林地51.45亩，每亩林地流转费、林木收储费、参与建设管理务工费等收入达32.16万元，人均增收6.4万元，实现了脱贫。
开创生态扶贫新局面。造林投入大幅提高，原来册亨县造林仅靠国家补助300—500元/亩。通过项目融资，现根据实际需要进行投入，国储林项目建设投入可达到每亩5000元至7000元不等，资金投入比原来提高10倍以上，实现高投入、高产出；同时，按500亩安排一名建档立卡贫困人口生态护林员测算，2.66万亩国家储备林可安排生态护林员53名，实现53户贫困农户巩固脱贫。全县安排生态护林员4369名。2019年，全县林业产值预计可达49亿元，比上年增加33.87%，林业发展带动从业人员10余万人，其中建档立卡贫困户达到2.5万人以上。
【广东十大最具影响力农业农村改革，高州是认真的！】由广东省委农办、广东省农业农村厅、广东省委改革办、南方报业传媒集团联合推出的“广东农村改革案例评选和推介”系列活动评选结果公示了！
选出了广东农业农村改革十大系列典型案例 共计30个，分别是：
广东十大最具影响力农业农村改革案例
广东十大最具人气农业农村改革案例
广东十大最具潜力农业农村改革案例
其中，《茂名市深埇村：推行“三变”改革 未来可“看山望水忆乡愁”》入选广东十大最具影响力农业农村改革案例。
案例介绍
茂名市深埇村：
推行“三变”改革 未来可“看山望水忆乡愁”
在深埇村，宽敞的黑底化道路，干净整洁的透水砖巷道，花草点缀的村庄，装扮精致的农家庭院，内涵丰富的手绘文化墙，构成了“高颜值”的新农村。
近年来，高州市立足于资源优势，紧扣国家乡村振兴发展战略和脱贫攻坚有利契机，以产业发展为抓手，深入推进乡村振兴。记者走访发现，高州出台《高州市“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点方案》（简称“三变”），依托农民合作社，带动农民致富。
在高州市石鼓镇深埇村，以成立深埇毓秀种植专业合作社为契机开展新农村建设，村庄旧貌换新颜，土地盘活，产业发展起来了，老百姓幸福感和获得感越来越强。走访中，记者了解到，深埇村成立深埇毓秀种植专业合作社，125户村民全部入股，筹集资金200万元，成为深埇村新农村建设的首笔资金。目前，深埇毓秀种植专业合作社正在打造发展产业，发展乡村旅游，促进集体、村民增收。
经过生态园圣女果种植区，一名工人谭幸波告诉记者，她现在既是合作社的股东又是工人，既有分红又有工资，大大增加了家庭收入。每天到种植园工作能获得70元—100元的工资，一年下来家庭增收几万元。深埇毓秀种植专业合作社负责人祝禄森说，通过成立合作社，整合项目、社会融资等渠道，加大对基础设施建设的投入，带动村民参与建设新农村，让农民增收致富。村民将田地集约到深埇毓秀合作社开发，环境改善吸引企业前来，让村民在家门口打工。
“我们要打造有乡村特色的美丽乡村，让外出的人回来依然可以看得见山，看得见水，记得住乡愁”。祝禄森表示，新农村建设，深埇村注重传承文化，保持原有乡村生态。开展“三清三拆三整治”工作，该村将百年老树保护起来，成为乡村旅游一景；村巷道采取海绵体改造，用透水砖铺设，更添乡村特色；手绘文化墙记录下深埇的葵园文化和虾铲队文化，还将文明礼仪、勤劳节俭、孝老爱亲、村规民约、移风易俗、富民政策等内容融进墙绘作品，配以简洁的文字，整体提升了村中的文化内涵。如今，崭新、亮丽的深埇村已初现规模，为推动深埇文化生态园乡村旅游发展奠定了良好的基础。
“村社合一”模式把合作社、村集体和农户等各方利益捆绑起来，形成“利益共同体”，共同推动乡村建设。高州成功打造“三变”改革试点7个、示范点近40个，其中70%采用“合作社+农户”模式。7条试点村流转土地、山岭、水面近6000亩，产业项目建设成效显著。其中，古郡水城成为休闲旅游的一个热点，深埇村成为茂名市新农村示范村，建国生态农业公司获评全国森林康养基地试点建设单位，马贵高山草甸运动小镇项目建设初具规模。
选出了广东农业农村改革十大系列典型案例 共计30个，分别是：
广东十大最具影响力农业农村改革案例
广东十大最具人气农业农村改革案例
广东十大最具潜力农业农村改革案例
其中，《茂名市深埇村：推行“三变”改革 未来可“看山望水忆乡愁”》入选广东十大最具影响力农业农村改革案例。
案例介绍
茂名市深埇村：
推行“三变”改革 未来可“看山望水忆乡愁”
在深埇村，宽敞的黑底化道路，干净整洁的透水砖巷道，花草点缀的村庄，装扮精致的农家庭院，内涵丰富的手绘文化墙，构成了“高颜值”的新农村。
近年来，高州市立足于资源优势，紧扣国家乡村振兴发展战略和脱贫攻坚有利契机，以产业发展为抓手，深入推进乡村振兴。记者走访发现，高州出台《高州市“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点方案》（简称“三变”），依托农民合作社，带动农民致富。
在高州市石鼓镇深埇村，以成立深埇毓秀种植专业合作社为契机开展新农村建设，村庄旧貌换新颜，土地盘活，产业发展起来了，老百姓幸福感和获得感越来越强。走访中，记者了解到，深埇村成立深埇毓秀种植专业合作社，125户村民全部入股，筹集资金200万元，成为深埇村新农村建设的首笔资金。目前，深埇毓秀种植专业合作社正在打造发展产业，发展乡村旅游，促进集体、村民增收。
经过生态园圣女果种植区，一名工人谭幸波告诉记者，她现在既是合作社的股东又是工人，既有分红又有工资，大大增加了家庭收入。每天到种植园工作能获得70元—100元的工资，一年下来家庭增收几万元。深埇毓秀种植专业合作社负责人祝禄森说，通过成立合作社，整合项目、社会融资等渠道，加大对基础设施建设的投入，带动村民参与建设新农村，让农民增收致富。村民将田地集约到深埇毓秀合作社开发，环境改善吸引企业前来，让村民在家门口打工。
“我们要打造有乡村特色的美丽乡村，让外出的人回来依然可以看得见山，看得见水，记得住乡愁”。祝禄森表示，新农村建设，深埇村注重传承文化，保持原有乡村生态。开展“三清三拆三整治”工作，该村将百年老树保护起来，成为乡村旅游一景；村巷道采取海绵体改造，用透水砖铺设，更添乡村特色；手绘文化墙记录下深埇的葵园文化和虾铲队文化，还将文明礼仪、勤劳节俭、孝老爱亲、村规民约、移风易俗、富民政策等内容融进墙绘作品，配以简洁的文字，整体提升了村中的文化内涵。如今，崭新、亮丽的深埇村已初现规模，为推动深埇文化生态园乡村旅游发展奠定了良好的基础。
“村社合一”模式把合作社、村集体和农户等各方利益捆绑起来，形成“利益共同体”，共同推动乡村建设。高州成功打造“三变”改革试点7个、示范点近40个，其中70%采用“合作社+农户”模式。7条试点村流转土地、山岭、水面近6000亩，产业项目建设成效显著。其中，古郡水城成为休闲旅游的一个热点，深埇村成为茂名市新农村示范村，建国生态农业公司获评全国森林康养基地试点建设单位，马贵高山草甸运动小镇项目建设初具规模。
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