【首次！黑龙江在上海的这场合作交流会都发布了啥？ 】4日，借上海进博会平台，我省与德勤（中国）共同组织黑龙江省食品产业合作交流会，会上，作为全球四大会计师事务所之一的德勤（中国）发布了黑龙江食品产业发展机遇。
据介绍，省商务厅积极探索购买服务招商新模式。2019年中国（上海）进博会期间，与德勤签署战略合作协议，重点围绕产业规划、项目策划、招商云、政策提升、引导基金、区域营销、精准对接等7个方面，为我省形成一整套兼具科学性和可行性的招商指引，这也是我省首次采取购买服务的方式与全球四大开展合作，通过顶级第三方咨询机构进行推介发布，组织了专场的国际性、专业化的合作对接交流，更是我省开展精准招商，市场化招商的探索。
德勤认为，立足优势、挖掘潜力和精准赋能是做强黑龙江食品产业之路径。
一、立足优势
立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势。
（一）黑龙江拥有全球最佳的农业禀赋
全球三大黑土带之一的东北黑土带，黑龙江占51%；全球三大黄金玉米带之一的东北玉米带，黑龙江耕种面积占37%；全球三大优质草场之一的安达草场坐落于黑龙江，面积272万亩；黑龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河四大水系保障无污染农业灌溉。
（二）黑龙江拥有全国最大的粮食种植规模
黑龙江粮食种植面积全国第一。2019年，黑龙江粮食种植面积21,507万亩，领先全国第二的河南34%，领先第三的山东72%。2018年，稻谷、玉米、大豆产量全国第一，牛奶产量仅次于内蒙古，全国第二。
（三）黑龙江农产品价格优势明显
以玉米收购价为例。自2017年起，玉米价格持续走高，但黑龙江玉米收购价保持持续竞争力。对比2020年10月四大玉米种植省份玉米收购价，黑龙江收购价仅为1.07元/斤，相较于山东、内蒙古、吉林分别低15%、11%与4%。
二、挖掘潜力
立足农业优势，黑龙江食品产业蕴存种植提效、工业转化和区域承载三大潜力。
（一）种植提效
以玉米种植为例。黑龙江玉米种植面积与产量全国第一，但亩均产量优势不显。2019年，黑龙江玉米亩产420公斤，同为玉米种植大省的内蒙古则达到481公斤、山东442公斤、吉林441公斤。放眼全球，美国亩产达791公斤、法国675公斤。反观黑龙江垦区，得益于规模化、精细化种植，亩产达667公斤，比肩国际。究其原因，也是提升路径：“玉米种子因地制宜 + 玉米种植模式进阶”。
1. 玉米种子因地制宜
玉米杂交优势叠加黑龙江横跨五大积温带，黑龙江玉米种子尤需因地制宜。黑龙江应着力培育种子研发机构，并促进新玉米种子审定。2019年，黑龙江拥有玉米种子研发机构35家，吉林、山东、内蒙古分别拥有71家、71家与39家；2019年，黑龙江省级玉米种子新审定数量为62例，内蒙古、山东、吉林分别新审定87例、74例与71例，两大指标均与亩产领先省份存在差距。
2. 玉米种植模式进阶
黑龙江应持续推进农户升级农场，并践行“两头两尾”深度联动。一方面，鼓励小农户向家庭农场与农民合作社模式进阶；另一方面，践行“粮、农”与“食、工”的深度联动，由下游商贸与精深加工企业向家庭农场与农民合作社提供种植订单、种子与种植标准、机械与种植技术并给与资金支持，上游家庭农场与农民合作社保障商贸与精深加工企业的原料供应并确保供应品质。
科技与模式互乘放大。若黑龙江玉米亩产由420公斤/亩提升至内蒙古的481公斤/亩，全省玉米产量将增加约570万吨，产值增加约45亿元，可保障近10家60万吨玉米深加工企业的原料供给。
（二）工业转化
总体来看，黑龙江食品工业转化率提升空间大。若用每单位农业、畜牧业与渔业总产值对应的食品工业规上企业营收衡量食品工业转化水平，2019年，黑龙江食品工业转化率为0.35，低于福建1.56、山东1.11、湖南1.09、湖北1.0、四川0.98，以及全国均值0.78。未来，黑龙江食品工业转化率有大幅跃升空间。
以玉米工业转化为例，玉米工业转化主要包括玉米的饲料加工、工业加工与食用加工。
1. 饲料加工领域
南猪北养趋势已成，黑龙江饲料产业迎来机遇。2017年中央一号文件中明确指出，“稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移”。基于2020年黑龙江“百大项目”统计，2020年全省生猪出栏量将新增近820万头，较2019年增长近50%；2020年生猪屠宰量将新增近1,000万头，较2019年增长近100%。伴随生猪养殖的快速发展，黑龙江本地饲料需求将大幅上涨。
2. 工业加工领域
立足优势淀粉供给，向产业链高价值环节延伸，是产业分阶段发展之必然。对黑龙江玉米淀粉及下游深加工规上企业进行统计，1996至2005年，黑龙江以玉米淀粉加工企业为主；2006至2015年，逐步延链至氨基酸与酶制剂；2016至今，进一步延链淀粉糖、维生素与抗生素。
3. 食品加工领域
一方面，消费者食品产地溯源需求强烈。据统计，大米、乳品、榛子、腰果等产品销量前五名均来自于各自优质原产地：黑龙江、内蒙古、土耳其与越南。另一方面，优质原产地成兵家必争。河南小麦播种面积与产量全国第一，吸引上好佳于漯河打造其中部最大的生产基地；山东小麦播种面积与产量全国第二，吸引统一企业于济南投资2条面包及蛋糕生产线；甘肃马铃薯播种面积与产量全国第三，吸引达利食品于武威投资全国最大的马铃薯全粉生产基地。
若黑龙江食品工业转化率能够从0.35提升到1.00，则黑龙江食品工业规上企业营收将增加近3,400亿元，跃居全国第六，同步带动全省规上工业总营收增长约38%。
（三）区域承载
相较于建成区规模，黑龙江一产和食品产业领先企业少。黑龙江建成区面积1,825平方公里，排名全国第12；而一产与食品产业上市公司与高新技术企业数量合计36家，仅排全国第27，区域承载潜力大。以全省四大玉米主产区为例，产业聚集趋势已越发明显。
1. 哈尔滨
资源与区位优势方面，哈尔滨2018年玉米产量837万吨，市区未开发面积达9,757平方公里，拥有5座机场与火车站；重点企业方面，九三粮油、益海嘉里、昊伟农庄等已完成布局；发展特色方面，哈尔滨做优“种植 – 加工 – 仓储物流”联动，其木兰县工业园区鲜食玉米产业特色突出，产业链完备。2018年至今，哈尔滨一产与食品产业签约项目105个、总规模达446亿元、10亿以上项目达12个。
2. 齐齐哈尔
资源与区位优势方面，齐齐哈尔2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达4,236平方公里，高铁1.5小时直达哈尔滨；重点企业方面，阜丰生物、鸿展生物、华瑞生物等已完成布局；发展特色方面，齐齐哈尔围绕产业龙头，做实“链长”配套与服务，其拉哈生物技术与化学制药产业园针对园区龙头诉求，靶向扶持。2018年至今，齐齐哈尔一产与食品产业签约项目217个、总规模达825亿元、10亿以上项目达23个。
3. 绥化
资源与区位优势方面，绥化2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达2,698平方公里，驾车1.5小时可达哈尔滨；重点企业方面，昊天玉米、绥化象屿、新和成等已完成布局；发展特色方面，绥化开创上下游企业互联，实现协同发展正循环，其经开区生物发酵产业园区企业间合作紧密，共同降本增效。2018年至今，绥化一产与食品产业签约项目506个、总规模达648亿元、10亿以上项目达8个。
4. 佳木斯
资源与区位优势方面，佳木斯2018年玉米产量650万吨，市区未开发面积达1,779平方公里，坐拥3座支线机场；重点企业方面，富锦象屿生化、鸿展生物能源、海资生化等已完成布局；发展特色方面，佳木斯 “筑巢引凤”，着力延链发展生化加工，其富锦经济开发区依托三大基地，向下游高价值生化加工产业延伸。2018年至今，佳木斯一产与食品产业签约项目130个、总规模达223亿元、10亿以上项目1个。
充分挖掘区域承载潜力，看齐全国一产与食品产业领先企业密度，黑龙江有望额外承载80家以上领先企业，企业数量排名将跃升至全国第十二。
三、精准赋能
实现黑龙江食品产业潜力，需要政府、企业与专业机构共同赋能塑造，做好规划、政策与基金。
（一）规划指引赋能伙伴
产业规划不仅需要专业机构站在专业视角进行统筹规划与项目设计，更需要企业立足行业积淀提供产业洞察，识别潜在投资运营商机，以指引政府做优产业承载与企业服务。
（二）产业政策精准可用
产业政策不仅需要专业机构设计具有数据与实例支撑的政策条款，更需要企业从使用方角度评判是否符合产业属性，提出关键政策诉求，以指引政策出台，并保证高效执行。
（三）引导基金“四两拨千斤”
引导基金不仅需要专业机构借鉴最佳实践设计定制化基金架构与运行模式，并提供持续投资支持，还需要政府搭建基金体系，推动基金设立，更需要专业投资机构与领先企业参与产业专项子基金设立，以匹配产规，靶向扶持。
共同塑造，共同实施。立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势，挖掘黑龙江种植提效、工业转化与区域承载潜力，做好规划、政策与基金精准赋能，实现黑龙江食品产业的跨越式发展。
新闻链接：德勤作为专业服务领域的先驱者，早在 175 年前便开始了从业实践。为客户提供包括审计及鉴证、管理咨询、风险咨询、财务咨询、税务以及法律咨询等在内的全方位的专业服务。目前，拥有约 33万名专业人士，遍及全球 160 个国家和地区，继续在“四大”国际专业服务网络中保持领先地位。2020 财年，德勤成员所全球总收入达到 476 亿美元，在“四大”中连续多年位居全球第一。
https://t.cn/A6GbepmA
据介绍，省商务厅积极探索购买服务招商新模式。2019年中国（上海）进博会期间，与德勤签署战略合作协议，重点围绕产业规划、项目策划、招商云、政策提升、引导基金、区域营销、精准对接等7个方面，为我省形成一整套兼具科学性和可行性的招商指引，这也是我省首次采取购买服务的方式与全球四大开展合作，通过顶级第三方咨询机构进行推介发布，组织了专场的国际性、专业化的合作对接交流，更是我省开展精准招商，市场化招商的探索。
德勤认为，立足优势、挖掘潜力和精准赋能是做强黑龙江食品产业之路径。
一、立足优势
立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势。
（一）黑龙江拥有全球最佳的农业禀赋
全球三大黑土带之一的东北黑土带，黑龙江占51%；全球三大黄金玉米带之一的东北玉米带，黑龙江耕种面积占37%；全球三大优质草场之一的安达草场坐落于黑龙江，面积272万亩；黑龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河四大水系保障无污染农业灌溉。
（二）黑龙江拥有全国最大的粮食种植规模
黑龙江粮食种植面积全国第一。2019年，黑龙江粮食种植面积21,507万亩，领先全国第二的河南34%，领先第三的山东72%。2018年，稻谷、玉米、大豆产量全国第一，牛奶产量仅次于内蒙古，全国第二。
（三）黑龙江农产品价格优势明显
以玉米收购价为例。自2017年起，玉米价格持续走高，但黑龙江玉米收购价保持持续竞争力。对比2020年10月四大玉米种植省份玉米收购价，黑龙江收购价仅为1.07元/斤，相较于山东、内蒙古、吉林分别低15%、11%与4%。
二、挖掘潜力
立足农业优势，黑龙江食品产业蕴存种植提效、工业转化和区域承载三大潜力。
（一）种植提效
以玉米种植为例。黑龙江玉米种植面积与产量全国第一，但亩均产量优势不显。2019年，黑龙江玉米亩产420公斤，同为玉米种植大省的内蒙古则达到481公斤、山东442公斤、吉林441公斤。放眼全球，美国亩产达791公斤、法国675公斤。反观黑龙江垦区，得益于规模化、精细化种植，亩产达667公斤，比肩国际。究其原因，也是提升路径：“玉米种子因地制宜 + 玉米种植模式进阶”。
1. 玉米种子因地制宜
玉米杂交优势叠加黑龙江横跨五大积温带，黑龙江玉米种子尤需因地制宜。黑龙江应着力培育种子研发机构，并促进新玉米种子审定。2019年，黑龙江拥有玉米种子研发机构35家，吉林、山东、内蒙古分别拥有71家、71家与39家；2019年，黑龙江省级玉米种子新审定数量为62例，内蒙古、山东、吉林分别新审定87例、74例与71例，两大指标均与亩产领先省份存在差距。
2. 玉米种植模式进阶
黑龙江应持续推进农户升级农场，并践行“两头两尾”深度联动。一方面，鼓励小农户向家庭农场与农民合作社模式进阶；另一方面，践行“粮、农”与“食、工”的深度联动，由下游商贸与精深加工企业向家庭农场与农民合作社提供种植订单、种子与种植标准、机械与种植技术并给与资金支持，上游家庭农场与农民合作社保障商贸与精深加工企业的原料供应并确保供应品质。
科技与模式互乘放大。若黑龙江玉米亩产由420公斤/亩提升至内蒙古的481公斤/亩，全省玉米产量将增加约570万吨，产值增加约45亿元，可保障近10家60万吨玉米深加工企业的原料供给。
（二）工业转化
总体来看，黑龙江食品工业转化率提升空间大。若用每单位农业、畜牧业与渔业总产值对应的食品工业规上企业营收衡量食品工业转化水平，2019年，黑龙江食品工业转化率为0.35，低于福建1.56、山东1.11、湖南1.09、湖北1.0、四川0.98，以及全国均值0.78。未来，黑龙江食品工业转化率有大幅跃升空间。
以玉米工业转化为例，玉米工业转化主要包括玉米的饲料加工、工业加工与食用加工。
1. 饲料加工领域
南猪北养趋势已成，黑龙江饲料产业迎来机遇。2017年中央一号文件中明确指出，“稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移”。基于2020年黑龙江“百大项目”统计，2020年全省生猪出栏量将新增近820万头，较2019年增长近50%；2020年生猪屠宰量将新增近1,000万头，较2019年增长近100%。伴随生猪养殖的快速发展，黑龙江本地饲料需求将大幅上涨。
2. 工业加工领域
立足优势淀粉供给，向产业链高价值环节延伸，是产业分阶段发展之必然。对黑龙江玉米淀粉及下游深加工规上企业进行统计，1996至2005年，黑龙江以玉米淀粉加工企业为主；2006至2015年，逐步延链至氨基酸与酶制剂；2016至今，进一步延链淀粉糖、维生素与抗生素。
3. 食品加工领域
一方面，消费者食品产地溯源需求强烈。据统计，大米、乳品、榛子、腰果等产品销量前五名均来自于各自优质原产地：黑龙江、内蒙古、土耳其与越南。另一方面，优质原产地成兵家必争。河南小麦播种面积与产量全国第一，吸引上好佳于漯河打造其中部最大的生产基地；山东小麦播种面积与产量全国第二，吸引统一企业于济南投资2条面包及蛋糕生产线；甘肃马铃薯播种面积与产量全国第三，吸引达利食品于武威投资全国最大的马铃薯全粉生产基地。
若黑龙江食品工业转化率能够从0.35提升到1.00，则黑龙江食品工业规上企业营收将增加近3,400亿元，跃居全国第六，同步带动全省规上工业总营收增长约38%。
（三）区域承载
相较于建成区规模，黑龙江一产和食品产业领先企业少。黑龙江建成区面积1,825平方公里，排名全国第12；而一产与食品产业上市公司与高新技术企业数量合计36家，仅排全国第27，区域承载潜力大。以全省四大玉米主产区为例，产业聚集趋势已越发明显。
1. 哈尔滨
资源与区位优势方面，哈尔滨2018年玉米产量837万吨，市区未开发面积达9,757平方公里，拥有5座机场与火车站；重点企业方面，九三粮油、益海嘉里、昊伟农庄等已完成布局；发展特色方面，哈尔滨做优“种植 – 加工 – 仓储物流”联动，其木兰县工业园区鲜食玉米产业特色突出，产业链完备。2018年至今，哈尔滨一产与食品产业签约项目105个、总规模达446亿元、10亿以上项目达12个。
2. 齐齐哈尔
资源与区位优势方面，齐齐哈尔2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达4,236平方公里，高铁1.5小时直达哈尔滨；重点企业方面，阜丰生物、鸿展生物、华瑞生物等已完成布局；发展特色方面，齐齐哈尔围绕产业龙头，做实“链长”配套与服务，其拉哈生物技术与化学制药产业园针对园区龙头诉求，靶向扶持。2018年至今，齐齐哈尔一产与食品产业签约项目217个、总规模达825亿元、10亿以上项目达23个。
3. 绥化
资源与区位优势方面，绥化2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达2,698平方公里，驾车1.5小时可达哈尔滨；重点企业方面，昊天玉米、绥化象屿、新和成等已完成布局；发展特色方面，绥化开创上下游企业互联，实现协同发展正循环，其经开区生物发酵产业园区企业间合作紧密，共同降本增效。2018年至今，绥化一产与食品产业签约项目506个、总规模达648亿元、10亿以上项目达8个。
4. 佳木斯
资源与区位优势方面，佳木斯2018年玉米产量650万吨，市区未开发面积达1,779平方公里，坐拥3座支线机场；重点企业方面，富锦象屿生化、鸿展生物能源、海资生化等已完成布局；发展特色方面，佳木斯 “筑巢引凤”，着力延链发展生化加工，其富锦经济开发区依托三大基地，向下游高价值生化加工产业延伸。2018年至今，佳木斯一产与食品产业签约项目130个、总规模达223亿元、10亿以上项目1个。
充分挖掘区域承载潜力，看齐全国一产与食品产业领先企业密度，黑龙江有望额外承载80家以上领先企业，企业数量排名将跃升至全国第十二。
三、精准赋能
实现黑龙江食品产业潜力，需要政府、企业与专业机构共同赋能塑造，做好规划、政策与基金。
（一）规划指引赋能伙伴
产业规划不仅需要专业机构站在专业视角进行统筹规划与项目设计，更需要企业立足行业积淀提供产业洞察，识别潜在投资运营商机，以指引政府做优产业承载与企业服务。
（二）产业政策精准可用
产业政策不仅需要专业机构设计具有数据与实例支撑的政策条款，更需要企业从使用方角度评判是否符合产业属性，提出关键政策诉求，以指引政策出台，并保证高效执行。
（三）引导基金“四两拨千斤”
引导基金不仅需要专业机构借鉴最佳实践设计定制化基金架构与运行模式，并提供持续投资支持，还需要政府搭建基金体系，推动基金设立，更需要专业投资机构与领先企业参与产业专项子基金设立，以匹配产规，靶向扶持。
共同塑造，共同实施。立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势，挖掘黑龙江种植提效、工业转化与区域承载潜力，做好规划、政策与基金精准赋能，实现黑龙江食品产业的跨越式发展。
新闻链接：德勤作为专业服务领域的先驱者，早在 175 年前便开始了从业实践。为客户提供包括审计及鉴证、管理咨询、风险咨询、财务咨询、税务以及法律咨询等在内的全方位的专业服务。目前，拥有约 33万名专业人士，遍及全球 160 个国家和地区，继续在“四大”国际专业服务网络中保持领先地位。2020 财年，德勤成员所全球总收入达到 476 亿美元，在“四大”中连续多年位居全球第一。
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【护村联防队巡逻保平安、村居法律顾问全县覆盖、琼剧普法宣传深入民心……定安法治建设护航村民安定】“太感谢你们了！村里多亏有了你们晚上巡逻，我的槟榔果才没有遭受损失。”9月14日一大早，海南省定安县黄竹镇白塘村委会打马进槟榔园的李某来到白塘驿站，向白塘村委会护村联防队队长何声利表达感谢之情，感谢护村联防队赶跑了企图偷盗槟榔果的窃贼，守住了槟榔园丰收的果实。
据了解，近年来，在定安县委县政府、县委政法委的指导下，定安县司法部门认真履行法律服务、法律保障和普法宣传等各项司法行政职能职责，不断创新管理开展群防群治，充分发挥村（居）法律顾问制度优势，完善治安防控网络建设，为创建平安乡村营造良好的法治环境，为推进法治社会提供有力的法治保障，让村民生活更安全、更放心。
护村联防队夜巡安民心
漫步白塘村，处处绿意盎然。9月正值槟榔果丰收的黄金时节，由于今年槟榔果收购价格持续攀升，村民们在丰收喜悦的同时，也为担心被小毛贼盯上而发了愁，所幸村里的护村联防队夜夜巡逻消除了顾虑。
9月13日晚，白塘村委会打马进槟榔园果农发现有人偷槟榔后，立刻通知了白塘村委会护村联防队队长何声利，他迅速带领队员赶到现场准备将窃贼进行围堵。经过近3个小时在面积约5亩的果园里搜索，吓跑了企图偷槟榔的小毛贼，成功守住了果实不被窃取，果农未蒙受损失。
何声利既是护村联防队的队长，也是白塘村的村民，今年59岁，临近退休仍然坚持守护乡村安全。何声利告诉记者：“联防队员都是村里的村民，熟悉村况民情，开展巡逻有地利人和的优势，一旦有警情，广大民众能及时响应，派出所民警也会第一时间赶到案发现场。”
“住在村里感到很安全、很放心”。白塘村村民告诉记者，自从村委会成立了护村联防队，在家门口经常看见这些自告奋勇加入队伍的村民在巡逻，维护治安秩序。
白塘村委会护村联防队伍有10名队员，队伍由黄竹派出所提供业务指导、黄竹镇综治办提供制度培训。队员们经过培训后，纪律严明，具有一定的格斗擒拿技能，协助公安机关织就了一张严密的“群防群治网”，尽心守护着村子的安宁。
据了解，在定安县委、县政府的领导和支持下，目前全县建有 126支政治坚定、业务精通、遵纪守法、办事公道、责任心强、威信较高、战斗力较强的群防群治队伍，确保了全县安保力量由各自为战向统一管理、统一调配、统一审核的“三统一”管理发展新模式，真正形成党政领导、公安司法指导、社会各方面参与的一体化治安防控大格局。
村居法律顾问全县覆盖
走进白塘村中的白塘驿站，别具特色的竹藤装饰风格精心装扮着便民服务站和农家书屋。在书屋内正中央显眼位置的墙上，张贴着定安县村（居）法律顾问公示牌，法律顾问律师的姓名、执业机构和联系方式。
据悉，这是定安县努力打通法律服务“最后一公里”，不断深入推进村（居）法律顾问工作的缩影。他们为全县126个村（居）统一制作村（居）法律顾问公示牌，在村（居）委会显眼位置悬挂，公布法律顾问姓名、联系方式、照片、服务内容等信息，进一步提升群众对村（居）法律顾问的知晓率，方便群众“四小时”外的咨询联系，及时为群众排忧解难。
据了解，从2019年以来，在村（居）法律顾问全覆盖的基础上，定安县司法局积极引进海南昌宇律师事务所、海南新概念律师事务所等7家律所共18名年轻律师担任村（居）法律顾问。截至今年，全县共有28名村（居）法律顾问，定期下到各村（居）委会为群众提供法律问题的解答和服务，这为维护基层和谐稳定提供了专业法律保障。
定安县司法局局长刘永跃说，广大村（居）法律顾问作为矛盾纠纷化解的“前沿阵地”，立足本职，通过线上线下开展法律咨询、矛盾纠纷调解等工作，预防化解了一大批矛盾纠纷，实现法律风险源头防控，有效提升基层社会治理能力。
记者发现，在农家书屋内还设置了“法律图书角”，并摆放有《农村土地承包法》《土地管理法》《婚姻法》等20多部法律法规书籍及法制报刊供群众阅读。
“想不到在白塘驿站也能阅览到农村土地承包法的相关知识，这正好是我目前需要了解的。”白塘村村民符某高兴地说道，他前段时间想承包一村中闲置的坡地进行种植，本来打算请人起草合同，现了解到承包法相关知识后，发现自己也可以草拟一份，到时再给村居法律顾问帮忙校阅下就可以了。
琼剧进乡村普法入人心
今年8月的一天傍晚，在白塘村委会的大榕树下，三三两两的群众围坐在茶桌边，悠闲地品着茶，观看着禁毒琼剧《回首路宽》。在琼剧演员休息时，法律知识竞猜活动适时拉开了序幕。
“根据《宪法》规定，我国公民依法享有哪些自由呢？”随着主持人念出竞猜题目，坐在茶桌边的群众争先恐后举手抢答，回答正确的观众还可当场领取小奖品，水壶、雨伞、围裙等与生活相关的产品，一时间群众争相参与，热闹纷呈。这是由定安司法局组织，联合定安县关工委、定安县妇联的“饮茶 唱戏 学法”法律知识竞猜活动。
据介绍，“饮茶 唱戏 学法”只是定安县实施打造“普法品牌”中的一项。在实施全民普法教育当中，根据定安县是农业大县，农村人口约为22万人，约占全县总人口数量的70%的特点，因情施策，在继续开展“法律六进”活动的同时，先后探索及打造出了“喝茶唱戏学法”“强化普法阵地建设”“开拓普法基地”等普法新路子、新品牌，普法工作实现从灌输式到互动式转变，使法治观念更能入脑入心，提升全民法治意识，培养全民法治信仰。
据了解，定安根据省专项法治宣传活动要求，在重大节点，深入开展“法律进农村”“法律进社区”活动，并持续开展“法律进校园”趣味普法游园活动，以玩游戏的方式，让学生们主动参与到普法活动中，改变了以往“填鸭式”的普法方式。同时，在人流量集中、车辆班次较多的见龙大道、兴安大道、人民路三条主干道17个站牌，投放了“七五”普法公益宣传平面广告，让广大市民群众在等待公交车的闲暇时间，接受法治理念的熏陶。利用新兴媒体不断将普法力度强化，运用定安普法微信公众号、商务领航、融合云信等媒介，将法律知识及时、有效地传送到机关、单位人员手中，构筑一对一、点对点的普法圈。
2019年以来，定安司法局主导、联合各职能部门共开展20余场游园活动，竞猜活动20多场次。向县直机关、乡镇、村三级国家工作人员发送法律宣传短信13.1万余条，普法微信工作号发布活动简报、新法速递等信息300多条。近三年来，共开展扫黑除恶专题讲座104场次，禁毒游园14场次，法治文艺汇演11场次，集中宣传120余场次。有效增强了群众抵制毒品的意识，为静美定安奠定了良好的法治基础。（特派记者 杨旭军 唐奕）
据了解，近年来，在定安县委县政府、县委政法委的指导下，定安县司法部门认真履行法律服务、法律保障和普法宣传等各项司法行政职能职责，不断创新管理开展群防群治，充分发挥村（居）法律顾问制度优势，完善治安防控网络建设，为创建平安乡村营造良好的法治环境，为推进法治社会提供有力的法治保障，让村民生活更安全、更放心。
护村联防队夜巡安民心
漫步白塘村，处处绿意盎然。9月正值槟榔果丰收的黄金时节，由于今年槟榔果收购价格持续攀升，村民们在丰收喜悦的同时，也为担心被小毛贼盯上而发了愁，所幸村里的护村联防队夜夜巡逻消除了顾虑。
9月13日晚，白塘村委会打马进槟榔园果农发现有人偷槟榔后，立刻通知了白塘村委会护村联防队队长何声利，他迅速带领队员赶到现场准备将窃贼进行围堵。经过近3个小时在面积约5亩的果园里搜索，吓跑了企图偷槟榔的小毛贼，成功守住了果实不被窃取，果农未蒙受损失。
何声利既是护村联防队的队长，也是白塘村的村民，今年59岁，临近退休仍然坚持守护乡村安全。何声利告诉记者：“联防队员都是村里的村民，熟悉村况民情，开展巡逻有地利人和的优势，一旦有警情，广大民众能及时响应，派出所民警也会第一时间赶到案发现场。”
“住在村里感到很安全、很放心”。白塘村村民告诉记者，自从村委会成立了护村联防队，在家门口经常看见这些自告奋勇加入队伍的村民在巡逻，维护治安秩序。
白塘村委会护村联防队伍有10名队员，队伍由黄竹派出所提供业务指导、黄竹镇综治办提供制度培训。队员们经过培训后，纪律严明，具有一定的格斗擒拿技能，协助公安机关织就了一张严密的“群防群治网”，尽心守护着村子的安宁。
据了解，在定安县委、县政府的领导和支持下，目前全县建有 126支政治坚定、业务精通、遵纪守法、办事公道、责任心强、威信较高、战斗力较强的群防群治队伍，确保了全县安保力量由各自为战向统一管理、统一调配、统一审核的“三统一”管理发展新模式，真正形成党政领导、公安司法指导、社会各方面参与的一体化治安防控大格局。
村居法律顾问全县覆盖
走进白塘村中的白塘驿站，别具特色的竹藤装饰风格精心装扮着便民服务站和农家书屋。在书屋内正中央显眼位置的墙上，张贴着定安县村（居）法律顾问公示牌，法律顾问律师的姓名、执业机构和联系方式。
据悉，这是定安县努力打通法律服务“最后一公里”，不断深入推进村（居）法律顾问工作的缩影。他们为全县126个村（居）统一制作村（居）法律顾问公示牌，在村（居）委会显眼位置悬挂，公布法律顾问姓名、联系方式、照片、服务内容等信息，进一步提升群众对村（居）法律顾问的知晓率，方便群众“四小时”外的咨询联系，及时为群众排忧解难。
据了解，从2019年以来，在村（居）法律顾问全覆盖的基础上，定安县司法局积极引进海南昌宇律师事务所、海南新概念律师事务所等7家律所共18名年轻律师担任村（居）法律顾问。截至今年，全县共有28名村（居）法律顾问，定期下到各村（居）委会为群众提供法律问题的解答和服务，这为维护基层和谐稳定提供了专业法律保障。
定安县司法局局长刘永跃说，广大村（居）法律顾问作为矛盾纠纷化解的“前沿阵地”，立足本职，通过线上线下开展法律咨询、矛盾纠纷调解等工作，预防化解了一大批矛盾纠纷，实现法律风险源头防控，有效提升基层社会治理能力。
记者发现，在农家书屋内还设置了“法律图书角”，并摆放有《农村土地承包法》《土地管理法》《婚姻法》等20多部法律法规书籍及法制报刊供群众阅读。
“想不到在白塘驿站也能阅览到农村土地承包法的相关知识，这正好是我目前需要了解的。”白塘村村民符某高兴地说道，他前段时间想承包一村中闲置的坡地进行种植，本来打算请人起草合同，现了解到承包法相关知识后，发现自己也可以草拟一份，到时再给村居法律顾问帮忙校阅下就可以了。
琼剧进乡村普法入人心
今年8月的一天傍晚，在白塘村委会的大榕树下，三三两两的群众围坐在茶桌边，悠闲地品着茶，观看着禁毒琼剧《回首路宽》。在琼剧演员休息时，法律知识竞猜活动适时拉开了序幕。
“根据《宪法》规定，我国公民依法享有哪些自由呢？”随着主持人念出竞猜题目，坐在茶桌边的群众争先恐后举手抢答，回答正确的观众还可当场领取小奖品，水壶、雨伞、围裙等与生活相关的产品，一时间群众争相参与，热闹纷呈。这是由定安司法局组织，联合定安县关工委、定安县妇联的“饮茶 唱戏 学法”法律知识竞猜活动。
据介绍，“饮茶 唱戏 学法”只是定安县实施打造“普法品牌”中的一项。在实施全民普法教育当中，根据定安县是农业大县，农村人口约为22万人，约占全县总人口数量的70%的特点，因情施策，在继续开展“法律六进”活动的同时，先后探索及打造出了“喝茶唱戏学法”“强化普法阵地建设”“开拓普法基地”等普法新路子、新品牌，普法工作实现从灌输式到互动式转变，使法治观念更能入脑入心，提升全民法治意识，培养全民法治信仰。
据了解，定安根据省专项法治宣传活动要求，在重大节点，深入开展“法律进农村”“法律进社区”活动，并持续开展“法律进校园”趣味普法游园活动，以玩游戏的方式，让学生们主动参与到普法活动中，改变了以往“填鸭式”的普法方式。同时，在人流量集中、车辆班次较多的见龙大道、兴安大道、人民路三条主干道17个站牌，投放了“七五”普法公益宣传平面广告，让广大市民群众在等待公交车的闲暇时间，接受法治理念的熏陶。利用新兴媒体不断将普法力度强化，运用定安普法微信公众号、商务领航、融合云信等媒介，将法律知识及时、有效地传送到机关、单位人员手中，构筑一对一、点对点的普法圈。
2019年以来，定安司法局主导、联合各职能部门共开展20余场游园活动，竞猜活动20多场次。向县直机关、乡镇、村三级国家工作人员发送法律宣传短信13.1万余条，普法微信工作号发布活动简报、新法速递等信息300多条。近三年来，共开展扫黑除恶专题讲座104场次，禁毒游园14场次，法治文艺汇演11场次，集中宣传120余场次。有效增强了群众抵制毒品的意识，为静美定安奠定了良好的法治基础。（特派记者 杨旭军 唐奕）
#全国法治媒体海南行#【定安法治建设 护航村民安定】“太感谢你们了！村里多亏有了你们晚上巡逻，我的槟榔果才不会遭受损失。”9月14日一大早，海南省定安县黄竹镇白塘村委会打马进槟榔园的李某，来到白塘驿站向白塘村委会护村联防队队长何声利表达感谢之情，感谢护村联防队赶跑了企图偷盗槟榔果的窃贼，守住了槟榔园丰收的果实。
据了解，近年来，在定安县委县政府、县委政法委的指导下，定安县司法部门认真履行法律服务、法律保障和普法宣传等各项司法行政职能职责，不断创新管理开展群防群治，充分发挥村（居）法律顾问制度优势，完善治安防控网络建设，为创建平安乡村营造良好的法治环境，为推进法治社会提供有力的法治保障，让村民生活更安全、更放心。
护村联防队夜巡安民心
漫步白塘村，处处绿意盎然。9月正值槟榔果丰收的黄金时节，由于今年槟榔果收购价格持续攀升，村民们在丰收喜悦的同时也为担心被小毛贼盯上而发了愁，所幸村里的护村联防队夜夜巡逻消除了顾虑。
9月13日晚，白塘村委会打马进槟榔园果农，发现园内有人偷槟榔后立刻通知了白塘村委会护村联防队队长何声利，他迅速带领队员赶到现场准备将窃贼进行围堵。经过近3个小时在面积约5亩的果园里进行搜索，吓跑了企图偷槟榔的小毛贼，成功守住了果实不被窃取，果农不蒙受损失。
何声利既是护村联防队的队长，也是白塘村的村民，今年59岁，临近退休仍然坚持守护乡村安全。何声利告诉记者：“联防队员都是村里的村民，熟悉村况民情，开展巡逻有地利人和的优势，一旦有警情，广大的民众能及时响应，派出所民警也会第一时间赶至案发现场。”
“住在村里感到很安全、很放心”。白塘村村民告诉记者，自从村委会成立了护村联防队，在家门口经常看见这些自告奋勇加入队伍的村民在巡逻，维护治安秩序。
白塘村委会护村联防队伍有10名队员，队伍由黄竹派出所提供业务指导、黄竹镇综治办提供制度培训。队员们经过培训后，纪律严明，具有一定的格斗擒拿技能，协助公安机关织就了一张严密的“群防群治网”，尽心守护着村子的安宁。
据了解，在定安县委、县政府的领导和支持下，目前全县建有 126支政治坚定、业务精通、遵纪守法、办事公道、责任心强、威信较高、战斗力较强的群防群治队伍，确保了全县安保力量由各自为战向统一管理、统一调配、统一审核的“三统一”管理发展新模式，真正形成党政领导、公安司法指导、社会各方面参与的一体化治安防控大格局。
村居法律顾问全县覆盖
走进白塘村中的白塘驿站，别具特色的竹藤装饰风格精心装扮着便民服务站和农家书屋。在书屋内正中央显眼位置的墙上，张贴着定安县村（居）法律顾问公示牌，法律顾问律师的姓名、执业机构和联系方式。
据悉，这是定安县努力打通法律服务“最后一公里”，不断深入推进村（居）法律顾问工作的缩影，他们为全县126个村（居）统一制作村（居）法律顾问公示牌，在村（居）委会显眼位置悬挂，公布法律顾问姓名、联系方式、照片、服务内容等信息，进一步提升群众对村（居）法律顾问的知晓率，方便群众“四小时”外的咨询联系，及时为群众排忧解难。
据了解，从2019年以来，在村（居）法律顾问全覆盖的基础上，定安县司法局积极引进海南昌宇律师事务所、海南新概念律师事务所等7家律所共18名年轻律师担任村（居）法律顾问。截至今年，全县共有28名村（居）法律顾问，定期下到各村（居）委会为群众提供法律问题的解答和服务，这为维护基层和谐稳定提供了专业法律保障。
定安县司法局局长刘永跃说，广大村（居）法律顾问作为矛盾纠纷化解的“前沿阵地”，立足本职，通过线上线下开展法律咨询、矛盾纠纷调解等工作，预防化解了一大批矛盾纠纷，实现法律风险源头防控，有效提升基层社会治理能力。
记者发现在农家书屋内还设置了“法律图书角”，并摆放有《农村土地承包法》《土地管理法》《婚姻法》等20多部法律法规书籍及法制报刊供群众阅读。
“想不到在白塘驿站也能阅览到农村土地承包法的相关知识，这正好是我目前需要了解的。”白塘村村民符某高兴地说道，他前段时间想承包一村中闲置的坡地进行种植，本来打算请人起草合同，现了解到承包法相关知识后，发现自己也可以草拟一份，到时再给村居法律顾问帮忙校阅下就可以了。
琼剧进乡村普法入人心
今年8月的一天傍晚，在白塘村委会的大榕树下，三三两两的群众围坐在茶桌边，悠闲地品着茶，观看着禁毒琼剧《回首路宽》。在琼剧演员休息时，法律知识竞猜活动适时拉开了序幕。
“根据《宪法》规定，我国公民依法享有哪些自由呢？”……随着主持人念出竞猜题目，坐在茶桌的群众争先恐后地举手抢答。回答正确的观众还可当场领取小奖品，水壶、雨伞、围裙等与生活相关的产品，一时间群众争相参与，热闹纷呈。这是由定安司法局组织，联合定安县关工委、定安县妇联的“饮茶 唱戏 学法”法律知识竞猜活动。
据介绍，“饮茶 唱戏 学法”只是定安县实施打造“普法品牌”中的一项。在实施全民普法教育当中，根据定安县是农业大县，农村人口约为22万人，约占全县总人口数量的70%的特点，因情施策，在继续开展“法律六进”活动的同时，先后探索及打造出了“喝茶唱戏学法”、“强化普法阵地建设”、“开拓普法基地”等普法新路子、新品牌，普法工作实现从灌输式到互动式转变，使法治观念更能入脑入心，提升全民法治意识，培养全民法治信仰。
据了解，定安根据省专项法治宣传活动要求，在重大节点，深入开展“法律进农村”、“法律进社区”活动，并持续开展“法律进校园”趣味普法游园活动，以玩游戏的方式，让学生们主动参与到普法活动中，改变了以往“填鸭式”的普法方式。同时在人流量集中、车辆班次较多的见龙大道、兴安大道、人民路三条主干道17个站牌投放“七五”普法公益宣传平面广告，让广大市民群众在等待公交车的闲暇时间，接受法治理念的熏陶。利用新兴媒体不断将普法力度强化，运用定安普法微信公众号、商务领航、融合云信等媒介，将法律知识及时、有效地传送到机关、单位人员手中，构筑一对一、点对点的普法圈。
2019年以来，定安司法局主导、联合各职能部门共开展20余场游园活动，竞猜活动20多场次。向县直机关、乡镇、村三级国家工作人员发送法律宣传短信13.1万余条，普法微信工作号发布活动简报、新法速递等信息300多条。近3年来，共开展扫黑除恶专题讲座104场次，禁毒游园14场次，法治文艺汇演11场次，集中宣传120余场次。有效增强了群众抵制毒品的意识，为静美定安奠定了良好的法治基础。（河南法制报记者 曾庆峰 樊满江）⑥
据了解，近年来，在定安县委县政府、县委政法委的指导下，定安县司法部门认真履行法律服务、法律保障和普法宣传等各项司法行政职能职责，不断创新管理开展群防群治，充分发挥村（居）法律顾问制度优势，完善治安防控网络建设，为创建平安乡村营造良好的法治环境，为推进法治社会提供有力的法治保障，让村民生活更安全、更放心。
护村联防队夜巡安民心
漫步白塘村，处处绿意盎然。9月正值槟榔果丰收的黄金时节，由于今年槟榔果收购价格持续攀升，村民们在丰收喜悦的同时也为担心被小毛贼盯上而发了愁，所幸村里的护村联防队夜夜巡逻消除了顾虑。
9月13日晚，白塘村委会打马进槟榔园果农，发现园内有人偷槟榔后立刻通知了白塘村委会护村联防队队长何声利，他迅速带领队员赶到现场准备将窃贼进行围堵。经过近3个小时在面积约5亩的果园里进行搜索，吓跑了企图偷槟榔的小毛贼，成功守住了果实不被窃取，果农不蒙受损失。
何声利既是护村联防队的队长，也是白塘村的村民，今年59岁，临近退休仍然坚持守护乡村安全。何声利告诉记者：“联防队员都是村里的村民，熟悉村况民情，开展巡逻有地利人和的优势，一旦有警情，广大的民众能及时响应，派出所民警也会第一时间赶至案发现场。”
“住在村里感到很安全、很放心”。白塘村村民告诉记者，自从村委会成立了护村联防队，在家门口经常看见这些自告奋勇加入队伍的村民在巡逻，维护治安秩序。
白塘村委会护村联防队伍有10名队员，队伍由黄竹派出所提供业务指导、黄竹镇综治办提供制度培训。队员们经过培训后，纪律严明，具有一定的格斗擒拿技能，协助公安机关织就了一张严密的“群防群治网”，尽心守护着村子的安宁。
据了解，在定安县委、县政府的领导和支持下，目前全县建有 126支政治坚定、业务精通、遵纪守法、办事公道、责任心强、威信较高、战斗力较强的群防群治队伍，确保了全县安保力量由各自为战向统一管理、统一调配、统一审核的“三统一”管理发展新模式，真正形成党政领导、公安司法指导、社会各方面参与的一体化治安防控大格局。
村居法律顾问全县覆盖
走进白塘村中的白塘驿站，别具特色的竹藤装饰风格精心装扮着便民服务站和农家书屋。在书屋内正中央显眼位置的墙上，张贴着定安县村（居）法律顾问公示牌，法律顾问律师的姓名、执业机构和联系方式。
据悉，这是定安县努力打通法律服务“最后一公里”，不断深入推进村（居）法律顾问工作的缩影，他们为全县126个村（居）统一制作村（居）法律顾问公示牌，在村（居）委会显眼位置悬挂，公布法律顾问姓名、联系方式、照片、服务内容等信息，进一步提升群众对村（居）法律顾问的知晓率，方便群众“四小时”外的咨询联系，及时为群众排忧解难。
据了解，从2019年以来，在村（居）法律顾问全覆盖的基础上，定安县司法局积极引进海南昌宇律师事务所、海南新概念律师事务所等7家律所共18名年轻律师担任村（居）法律顾问。截至今年，全县共有28名村（居）法律顾问，定期下到各村（居）委会为群众提供法律问题的解答和服务，这为维护基层和谐稳定提供了专业法律保障。
定安县司法局局长刘永跃说，广大村（居）法律顾问作为矛盾纠纷化解的“前沿阵地”，立足本职，通过线上线下开展法律咨询、矛盾纠纷调解等工作，预防化解了一大批矛盾纠纷，实现法律风险源头防控，有效提升基层社会治理能力。
记者发现在农家书屋内还设置了“法律图书角”，并摆放有《农村土地承包法》《土地管理法》《婚姻法》等20多部法律法规书籍及法制报刊供群众阅读。
“想不到在白塘驿站也能阅览到农村土地承包法的相关知识，这正好是我目前需要了解的。”白塘村村民符某高兴地说道，他前段时间想承包一村中闲置的坡地进行种植，本来打算请人起草合同，现了解到承包法相关知识后，发现自己也可以草拟一份，到时再给村居法律顾问帮忙校阅下就可以了。
琼剧进乡村普法入人心
今年8月的一天傍晚，在白塘村委会的大榕树下，三三两两的群众围坐在茶桌边，悠闲地品着茶，观看着禁毒琼剧《回首路宽》。在琼剧演员休息时，法律知识竞猜活动适时拉开了序幕。
“根据《宪法》规定，我国公民依法享有哪些自由呢？”……随着主持人念出竞猜题目，坐在茶桌的群众争先恐后地举手抢答。回答正确的观众还可当场领取小奖品，水壶、雨伞、围裙等与生活相关的产品，一时间群众争相参与，热闹纷呈。这是由定安司法局组织，联合定安县关工委、定安县妇联的“饮茶 唱戏 学法”法律知识竞猜活动。
据介绍，“饮茶 唱戏 学法”只是定安县实施打造“普法品牌”中的一项。在实施全民普法教育当中，根据定安县是农业大县，农村人口约为22万人，约占全县总人口数量的70%的特点，因情施策，在继续开展“法律六进”活动的同时，先后探索及打造出了“喝茶唱戏学法”、“强化普法阵地建设”、“开拓普法基地”等普法新路子、新品牌，普法工作实现从灌输式到互动式转变，使法治观念更能入脑入心，提升全民法治意识，培养全民法治信仰。
据了解，定安根据省专项法治宣传活动要求，在重大节点，深入开展“法律进农村”、“法律进社区”活动，并持续开展“法律进校园”趣味普法游园活动，以玩游戏的方式，让学生们主动参与到普法活动中，改变了以往“填鸭式”的普法方式。同时在人流量集中、车辆班次较多的见龙大道、兴安大道、人民路三条主干道17个站牌投放“七五”普法公益宣传平面广告，让广大市民群众在等待公交车的闲暇时间，接受法治理念的熏陶。利用新兴媒体不断将普法力度强化，运用定安普法微信公众号、商务领航、融合云信等媒介，将法律知识及时、有效地传送到机关、单位人员手中，构筑一对一、点对点的普法圈。
2019年以来，定安司法局主导、联合各职能部门共开展20余场游园活动，竞猜活动20多场次。向县直机关、乡镇、村三级国家工作人员发送法律宣传短信13.1万余条，普法微信工作号发布活动简报、新法速递等信息300多条。近3年来，共开展扫黑除恶专题讲座104场次，禁毒游园14场次，法治文艺汇演11场次，集中宣传120余场次。有效增强了群众抵制毒品的意识，为静美定安奠定了良好的法治基础。（河南法制报记者 曾庆峰 樊满江）⑥
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