【西青区中北镇运河水街项目计划明年下半年开街】#政民互动# 日前，中共西青区委督查室回复群众提问称，西青区中北镇运河水街项目目前正处于主体建设和基础建设阶段，若不受大运河保护政策影响，计划于明年下半年开街。据悉，运河水街致力于打造天津首席青年生活目的地，营造年轻文化艺术生活圈，并利用文化艺术类演绎空间和多种经营书店吸引客流。
#海南新闻# 【海南省拟任干部人选公示（6月4日）】
经省委研究，现将拟任干部人选情况予以公示。
陈际阳，男，1966年10月出生，江苏启东人，汉族，研究生学历，法学硕士、在职公共管理硕士学位，编辑，1985年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。历任海南省海口晚报社党委副书记、总编辑，海口市委副秘书长，省委组织部办公室主任，三沙市委常委、办公室主任、组织部部长，省人民政府研究室副主任。现任海南省人民政府研究室党组成员、副主任，拟任海南省人民政府研究室党组书记、主任。
司海英，女，1964年10月出生，四川南充人，汉族，研究生学历，经济学硕士学位，1986年7月参加工作，1985年11月加入中国共产党。历任海南省人民政府研究室综合处调研员、综合处副处长、调研处处长、综合处处长、副主任，省人民政府办公厅副主任、党组成员、党组纪检组组长，省人民政府副秘书长、办公厅党组成员。现任海南省人民政府副秘书长、机关党组成员，拟任海南省残疾人联合会党组书记，提名为省残疾人联合会理事长候选人。
杨 俊，男，1963年11月出生，四川自贡人，汉族，省委党校研究生学历，在职公共管理硕士学位，1985年8月参加工作，1984年12月加入中国共产党。历任四川省自贡市第四人民医院院长、党委委员，市卫生局局长、党组书记、党委书记，市委副秘书长、办公室副主任，市委、市政府目标管理督查办公室主任，富顺县委副书记；海南省卫生厅副厅长、党组成员、党组纪检组组长，省卫生和计划生育委员会副主任、党组成员，省深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任。现任海南医学院党委副书记、院长，拟任海南医学院党委书记。
赵建农，男，1964年11月出生，江苏苏州人，汉族，研究生学历，在职临床医学博士学位，研究员、主任医师，1986年7月参加工作，1999年6月加入中国共产党。历任海南省人民医院神经外科主任、医务处处长、副院长、党委委员、党委书记。现任海南省六届人大常委会委员、省人民医院党委书记、海南医学院党委副书记，拟任海南医学院院长（试用期一年）。
姜鸿彦，男，1963年2月出生，黑龙江庆安人，汉族，研究生学历，医学博士学位，教授、研究员、主任医师，1982年9月参加工作，1998年3月加入中国共产党。历任中山大学附属第一医院耳鼻喉科副主任，海南省耳鼻咽喉头颈外科医院副院长兼首席专家（挂职）、院长，海南省人民医院副院长、党委委员。现任海南省人民医院党委副书记、院长，海南医学院党委委员、副院长，拟任海南省人民医院党委书记、海南医学院党委副书记。
龙卫东，男，1967年11月出生，湖南涟源人，汉族，大学学历，在职公共管理硕士学位，1989年8月参加工作，1996年3月加入中国共产党。历任海南省海口市人民政府副秘书长、市人民政府办公厅党组成员，市旅游局党组书记、局长，市旅游发展委员会党组书记、主任，市发展和改革委员会（经济动员办公室）党组书记、副主任，市人民政府秘书长、党组成员，市人民政府办公厅党组书记、主任，美兰区委副书记、区人民政府区长、区委书记。现任海口市人民政府副市长，拟任中共海口市委常委。
冯 琳，男，1972年7月出生，海南海口人，汉族，在职研究生学历，在职管理学硕士学位，1994年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。历任海南省海口市人民政府台湾事务办公室（市委台湾工作办公室）主任，市委统战部副部长、市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）主任，龙华区委常委（挂职），美兰区委副书记、区委政法委书记、区人民政府区长、区委书记。现任海口市人大常委会副主任，美兰区委书记，拟任中共海口市委常委。
邓立松，男，1976年2月出生，海南海口人，汉族，在职研究生学历，经济学学士学位，1999年12月参加工作，2003年6月加入中国共产党。历任海南省政府办公厅一处副处长，省委办公厅信息处副处长，省委信息综合室副主任，省委办公厅团委书记，省委督查室督查专员，海口市人民政府副秘书长、办公厅党组成员，市人民政府党组成员、秘书长，市人民政府办公厅（市应急管理办公室、市海防和口岸办公室）党组书记、主任，龙华区委副书记、区人民政府区长、一级调研员。现任海口市龙华区委书记、区人民政府区长，一级调研员，拟提名为海口市人民政府副市长人选。
韩运发，男，1970年7月出生，河北吴桥人，汉族，中央党校研究生学历，1990年12月参加工作，1993年6月加入中国共产党。历任海南省公安厅纪委纪检监察处副处长，五指山市公安局毛通派出所所长（挂职），定安县委常委、县公安局局长，省公安厅政治部人事处处长。现任东方市委副书记、政法委书记（正处级），拟提名为海口市人民政府副市长人选，任省公安厅党委委员。
王 春，男，1965年10月出生，海南澄迈人，汉族，中央党校大学学历，1985年5月参加工作，1990年12月加入中国共产党。曾任海南省三沙市七连屿工作委员会书记、管理委员会主任。现任三沙市南沙工作委员会副书记、管理委员会主任，拟提名为三沙市人大常委会副主任候选人。
徐 冰，男，1966年8月出生，辽宁丹东人，汉族，在职大学学历，1987年8月参加工作，1993年9月加入中国共产党。历任海南省三亚市公安局刑警支队政委、交警支队支队长，市综治办主任，市公安局党委委员、副局长，市综合行政执法局党组成员、副局长（兼），市公安局党委副书记、常务副局长、二级高级警长，市综合行政执法局党组书记，市城市管理执法局局长。现任三亚市公安局党委副书记、常务副局长、二级高级警长，市综合行政执法局党组书记、局长，市城市管理执法局局长，拟提名为儋州市人民政府副市长人选。
陈兴章，男，1972年11月出生，海南万宁人，汉族，大学学历，在职公共管理硕士学位，1996年7月参加工作，1991年6月加入中国共产党。历任海南省万宁市委常委、宣传部部长，省精神文明建设办公室副主任，省委组织部办公室主任。现任海南省委组织部办公室（信访处）主任（处长），拟任海南省委巡视组副组长（副厅级巡视专员）（试用期一年）。
江南萱，男，1973年7月出生，江西都昌人，汉族，大学学历，工学学士学位，1996年8月参加工作，2005年1月加入中国共产党。历任海南省人民政府办公厅一处副处长，省委组织部正处级干部、干部二处副处长。现任海南省委组织部干部监督处（举报中心）处长（主任），拟任海南省委政法委员会政治部主任（试用期一年）。
王 磊，男，1976年7月出生，河南西平人，汉族，大学学历，文学学士学位，1998年7月参加工作，2004年6月加入中国共产党。历任海南省外事侨务办公室友好城市处副处长、副调研员，外交部驻日本大阪使馆二秘衔领事（借调），省外事侨务办公室国际交流处调研员、国际交流处处长、秘书行政处处长。现任海南省委外事工作委员会办公室、省外事办公室秘书行政处处长、一级调研员，拟任海南省委外事工作委员会办公室、省外事办公室副主任（试用期一年）。
林崇高，男，1978年12月出生，海南万宁人，汉族，大学学历，法学学士学位，2000年11月参加工作，2000年4月加入中国共产党。历任共青团海南省委办公室副主任、常委、联络部部长、办公室主任、宣传部部长，洋浦经济开发区管委会招商局党组成员、副局长（挂职），省人大常委会办公厅秘书处正处级干部、法制工作委员会规章备案处（市县法规审查处）处长。现任海南省人大常委会法制工作委员会规章备案处（市县法规审查处）处长、一级调研员，拟提名为海南省人大常委会法制工作委员会副主任人选（试用期一年）。
欧 奋，男，1969年11月出生，海南琼海人，黎族，大学学历，法学学士学位，1992年7月参加工作，1996年6月加入中国共产党。历任海南省人大常委会办公厅组织人事处副处级纪检员、组织人事处副处长、机关党委专职副书记、一级调研员。现任海南省人大社会建设委员会办公室（群团处）主任、一级调研员，拟提名为海南省人大常委会民族宗教工作委员会副主任人选（试用期一年）。
王 鹏，男，1981年4月出生，天津人，汉族，研究生学历，理学博士学位，高级工程师，2010年1月参加工作，2005年5月加入中国共产党。历任天津市国际生物医药联合研究院GMP办公室（基建办公室）副主任、重大部副部长、院长办公室副主任、事业发展部部长、投资发展部副部长，瀚盟测试科技（天津）有限公司总经理，天津市滨海新区科委高新技术产业处处长、国家卫生区复审更名指挥部办公室副主任（挂职），武清区泗村店镇镇长；海南省委全面深化改革委员会办公室交流协作处处长、一级调研员。现任海南省委全面深化改革委员会办公室政策法规处处长、一级调研员，拟任海南省人民政府研究室党组成员、副主任（试用期一年）。
丁玉龙，男，1975年6月出生，陕西府谷人，汉族，在职研究生学历，在职工学博士学位，经济师，1995年8月参加工作，1998年5月加入中国共产党。历任内蒙古自治区乌海市经济委员会副主任；中国保监会深圳监管局统计研究处副处长，办公室（党委办公室）副主任、调研员，统计研究处调研员、处长。现任中国银保监会深圳监管局统计信息与风险监测处处长、一级调研员，海南省地方金融监督管理局（省金融工作办公室）党组成员（挂职），拟任海南省地方金融监督管理局（省金融工作办公室）党组成员、副局长（副主任）（试用期一年）。
杨 维，男，1967年3月出生，浙江诸暨人，汉族，省委党校研究生学历，经济学学士学位，1988年7月参加工作，1987年9月加入中国共产党。历任海南省委宣传部理论处副处长、研究室主任、工会主席、办公室主任。现任海南省政协经济委员会专职副主任，拟任海南省政协机关党组成员，提名为省政协副秘书长人选。
欢迎广大干部群众反映拟任人选政治表现、道德品质、工作能力、廉政勤政等方面存在的问题。反映问题可以通过来信、来电、来访、网上举报等方式进行。举报人应实事求是地反映问题，提倡实名举报。我们将严格遵守党的纪律，履行保密义务。
公示期限：2021年6月7日至11日，共5个工作日。
联系电话：（0898）12380，65378954（传真）。
短信举报：18608912380。
联系地址：海南省海口市国兴大道69号海南广场1号楼308室省委组织部干部监督处（邮编：570203）。
举报网址：https://t.cn/zWy02te。
中共海南省委组织部
2021年6月4日
经省委研究，现将拟任干部人选情况予以公示。
陈际阳，男，1966年10月出生，江苏启东人，汉族，研究生学历，法学硕士、在职公共管理硕士学位，编辑，1985年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。历任海南省海口晚报社党委副书记、总编辑，海口市委副秘书长，省委组织部办公室主任，三沙市委常委、办公室主任、组织部部长，省人民政府研究室副主任。现任海南省人民政府研究室党组成员、副主任，拟任海南省人民政府研究室党组书记、主任。
司海英，女，1964年10月出生，四川南充人，汉族，研究生学历，经济学硕士学位，1986年7月参加工作，1985年11月加入中国共产党。历任海南省人民政府研究室综合处调研员、综合处副处长、调研处处长、综合处处长、副主任，省人民政府办公厅副主任、党组成员、党组纪检组组长，省人民政府副秘书长、办公厅党组成员。现任海南省人民政府副秘书长、机关党组成员，拟任海南省残疾人联合会党组书记，提名为省残疾人联合会理事长候选人。
杨 俊，男，1963年11月出生，四川自贡人，汉族，省委党校研究生学历，在职公共管理硕士学位，1985年8月参加工作，1984年12月加入中国共产党。历任四川省自贡市第四人民医院院长、党委委员，市卫生局局长、党组书记、党委书记，市委副秘书长、办公室副主任，市委、市政府目标管理督查办公室主任，富顺县委副书记；海南省卫生厅副厅长、党组成员、党组纪检组组长，省卫生和计划生育委员会副主任、党组成员，省深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任。现任海南医学院党委副书记、院长，拟任海南医学院党委书记。
赵建农，男，1964年11月出生，江苏苏州人，汉族，研究生学历，在职临床医学博士学位，研究员、主任医师，1986年7月参加工作，1999年6月加入中国共产党。历任海南省人民医院神经外科主任、医务处处长、副院长、党委委员、党委书记。现任海南省六届人大常委会委员、省人民医院党委书记、海南医学院党委副书记，拟任海南医学院院长（试用期一年）。
姜鸿彦，男，1963年2月出生，黑龙江庆安人，汉族，研究生学历，医学博士学位，教授、研究员、主任医师，1982年9月参加工作，1998年3月加入中国共产党。历任中山大学附属第一医院耳鼻喉科副主任，海南省耳鼻咽喉头颈外科医院副院长兼首席专家（挂职）、院长，海南省人民医院副院长、党委委员。现任海南省人民医院党委副书记、院长，海南医学院党委委员、副院长，拟任海南省人民医院党委书记、海南医学院党委副书记。
龙卫东，男，1967年11月出生，湖南涟源人，汉族，大学学历，在职公共管理硕士学位，1989年8月参加工作，1996年3月加入中国共产党。历任海南省海口市人民政府副秘书长、市人民政府办公厅党组成员，市旅游局党组书记、局长，市旅游发展委员会党组书记、主任，市发展和改革委员会（经济动员办公室）党组书记、副主任，市人民政府秘书长、党组成员，市人民政府办公厅党组书记、主任，美兰区委副书记、区人民政府区长、区委书记。现任海口市人民政府副市长，拟任中共海口市委常委。
冯 琳，男，1972年7月出生，海南海口人，汉族，在职研究生学历，在职管理学硕士学位，1994年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。历任海南省海口市人民政府台湾事务办公室（市委台湾工作办公室）主任，市委统战部副部长、市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）主任，龙华区委常委（挂职），美兰区委副书记、区委政法委书记、区人民政府区长、区委书记。现任海口市人大常委会副主任，美兰区委书记，拟任中共海口市委常委。
邓立松，男，1976年2月出生，海南海口人，汉族，在职研究生学历，经济学学士学位，1999年12月参加工作，2003年6月加入中国共产党。历任海南省政府办公厅一处副处长，省委办公厅信息处副处长，省委信息综合室副主任，省委办公厅团委书记，省委督查室督查专员，海口市人民政府副秘书长、办公厅党组成员，市人民政府党组成员、秘书长，市人民政府办公厅（市应急管理办公室、市海防和口岸办公室）党组书记、主任，龙华区委副书记、区人民政府区长、一级调研员。现任海口市龙华区委书记、区人民政府区长，一级调研员，拟提名为海口市人民政府副市长人选。
韩运发，男，1970年7月出生，河北吴桥人，汉族，中央党校研究生学历，1990年12月参加工作，1993年6月加入中国共产党。历任海南省公安厅纪委纪检监察处副处长，五指山市公安局毛通派出所所长（挂职），定安县委常委、县公安局局长，省公安厅政治部人事处处长。现任东方市委副书记、政法委书记（正处级），拟提名为海口市人民政府副市长人选，任省公安厅党委委员。
王 春，男，1965年10月出生，海南澄迈人，汉族，中央党校大学学历，1985年5月参加工作，1990年12月加入中国共产党。曾任海南省三沙市七连屿工作委员会书记、管理委员会主任。现任三沙市南沙工作委员会副书记、管理委员会主任，拟提名为三沙市人大常委会副主任候选人。
徐 冰，男，1966年8月出生，辽宁丹东人，汉族，在职大学学历，1987年8月参加工作，1993年9月加入中国共产党。历任海南省三亚市公安局刑警支队政委、交警支队支队长，市综治办主任，市公安局党委委员、副局长，市综合行政执法局党组成员、副局长（兼），市公安局党委副书记、常务副局长、二级高级警长，市综合行政执法局党组书记，市城市管理执法局局长。现任三亚市公安局党委副书记、常务副局长、二级高级警长，市综合行政执法局党组书记、局长，市城市管理执法局局长，拟提名为儋州市人民政府副市长人选。
陈兴章，男，1972年11月出生，海南万宁人，汉族，大学学历，在职公共管理硕士学位，1996年7月参加工作，1991年6月加入中国共产党。历任海南省万宁市委常委、宣传部部长，省精神文明建设办公室副主任，省委组织部办公室主任。现任海南省委组织部办公室（信访处）主任（处长），拟任海南省委巡视组副组长（副厅级巡视专员）（试用期一年）。
江南萱，男，1973年7月出生，江西都昌人，汉族，大学学历，工学学士学位，1996年8月参加工作，2005年1月加入中国共产党。历任海南省人民政府办公厅一处副处长，省委组织部正处级干部、干部二处副处长。现任海南省委组织部干部监督处（举报中心）处长（主任），拟任海南省委政法委员会政治部主任（试用期一年）。
王 磊，男，1976年7月出生，河南西平人，汉族，大学学历，文学学士学位，1998年7月参加工作，2004年6月加入中国共产党。历任海南省外事侨务办公室友好城市处副处长、副调研员，外交部驻日本大阪使馆二秘衔领事（借调），省外事侨务办公室国际交流处调研员、国际交流处处长、秘书行政处处长。现任海南省委外事工作委员会办公室、省外事办公室秘书行政处处长、一级调研员，拟任海南省委外事工作委员会办公室、省外事办公室副主任（试用期一年）。
林崇高，男，1978年12月出生，海南万宁人，汉族，大学学历，法学学士学位，2000年11月参加工作，2000年4月加入中国共产党。历任共青团海南省委办公室副主任、常委、联络部部长、办公室主任、宣传部部长，洋浦经济开发区管委会招商局党组成员、副局长（挂职），省人大常委会办公厅秘书处正处级干部、法制工作委员会规章备案处（市县法规审查处）处长。现任海南省人大常委会法制工作委员会规章备案处（市县法规审查处）处长、一级调研员，拟提名为海南省人大常委会法制工作委员会副主任人选（试用期一年）。
欧 奋，男，1969年11月出生，海南琼海人，黎族，大学学历，法学学士学位，1992年7月参加工作，1996年6月加入中国共产党。历任海南省人大常委会办公厅组织人事处副处级纪检员、组织人事处副处长、机关党委专职副书记、一级调研员。现任海南省人大社会建设委员会办公室（群团处）主任、一级调研员，拟提名为海南省人大常委会民族宗教工作委员会副主任人选（试用期一年）。
王 鹏，男，1981年4月出生，天津人，汉族，研究生学历，理学博士学位，高级工程师，2010年1月参加工作，2005年5月加入中国共产党。历任天津市国际生物医药联合研究院GMP办公室（基建办公室）副主任、重大部副部长、院长办公室副主任、事业发展部部长、投资发展部副部长，瀚盟测试科技（天津）有限公司总经理，天津市滨海新区科委高新技术产业处处长、国家卫生区复审更名指挥部办公室副主任（挂职），武清区泗村店镇镇长；海南省委全面深化改革委员会办公室交流协作处处长、一级调研员。现任海南省委全面深化改革委员会办公室政策法规处处长、一级调研员，拟任海南省人民政府研究室党组成员、副主任（试用期一年）。
丁玉龙，男，1975年6月出生，陕西府谷人，汉族，在职研究生学历，在职工学博士学位，经济师，1995年8月参加工作，1998年5月加入中国共产党。历任内蒙古自治区乌海市经济委员会副主任；中国保监会深圳监管局统计研究处副处长，办公室（党委办公室）副主任、调研员，统计研究处调研员、处长。现任中国银保监会深圳监管局统计信息与风险监测处处长、一级调研员，海南省地方金融监督管理局（省金融工作办公室）党组成员（挂职），拟任海南省地方金融监督管理局（省金融工作办公室）党组成员、副局长（副主任）（试用期一年）。
杨 维，男，1967年3月出生，浙江诸暨人，汉族，省委党校研究生学历，经济学学士学位，1988年7月参加工作，1987年9月加入中国共产党。历任海南省委宣传部理论处副处长、研究室主任、工会主席、办公室主任。现任海南省政协经济委员会专职副主任，拟任海南省政协机关党组成员，提名为省政协副秘书长人选。
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中共海南省委组织部
2021年6月4日
【广东是第七次全国人口普查的最大“赢家”？粤开证券罗志恒分析指出：老龄化率低带来经济良性循环[赞][good][中国赞]】
5月11日，第七次全国人口普查数据出炉。截至2020年11月1日零时，全国人口共14.1178亿人，与2010年第六次人口普查的13.3972亿人相比，增加7,206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年至2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。
其中，位于粤港澳大湾区的广东省的人口普查数据受到各方关注。数据显示：广东省总人口达1.26亿，在全国总人口所占比重从2010年的7.79%升至8.93%，位居全国第一；广东老龄化程度较低，65岁及以上的人口占比为8.58%，仅高于西藏（5.67%）和新疆（7.76%）；性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为113.08，位居全国第一。广东每10万人中，大学（大专及以上）学历人数为1.57万人，在全国排名第13位，略高于全国平均水平（1.55万人）。
“从此轮人口普查的数据来看，广东的流入人口较多，支撑了广东的潜在和实际经济增长率。同时，较为年轻的人口结构也能够为广东贡献GDP和财政收入，创造充足的财政净盈余。这部分资金可以用来进行基础设施建设和科技创新研发，形成良性循环。”5月12日，从恒大研究院原首席宏观研究员任上履新粤开证券研究院副院长兼首席宏观研究员、任泽平今年三月离别恒大研究院的《致谢信》中感谢的11名原同事中排名第三的罗志恒，在接受时代周报记者专访时表示。
『广东老龄化率在发达地区倒数第一』
Q1, 时代周报：本轮人口普查数据，你觉得哪些数据出乎意料？
罗志恒：有三个比重略超我们的预期。第一个是少儿占总人口的比重，即0岁-14岁年龄段的人口为2.53亿，占比为17.95%，与2010年相比上升了1.35个百分点。这反映出我们的生育政策作出调整后，虽然并未逆转人口出生率快速下滑的趋势，但对下滑的速度起到了延缓作用。
第二个是老龄化率。目前我国65岁以上的人口占比为13.5%。2000年-2010年间，我们每年上升的比重大约为0.1-0.2个百分点，2010年后，老龄化率在快速上升，在2018年、2019年这两年则分别上升了0.5和0.7个百分点。我们原本预计2020年的老龄化率大约为13%，普查数据显示为13.5%，超过预期。
第三个是城镇化率。我国的城镇化率基本以每年1个百分点的涨幅上升。2019年，我国城镇化率突破了60%，达到了60.6%。按照我们的预测，2020年城镇化水平大约为62%。但根据普查数据，我们的城镇化率达到了63.89%，超过我们的预期。
Q2, 时代周报：你如何看待广东的人口数据？
罗志恒：可以说，广东是本轮人口普查的最大“赢家”。人口是经济发展的基础和根本目的，不仅影响经济的供给和需求，还会影响整个经济社会创新的活力。同时，人口的增长可以保证作为生产要素之一的劳动力的充足，能够保证地方的潜在增长率。
从总量来看，在2010年-2020年的10年内，广东常住人口增加了2171万人，这要比江浙沪常住人口增加的总和还要多。
与此同时，在人口大量增加的情况下，广东增加的人口以年轻人口为主，这使广东的老龄化率降低，在全国仅高于西藏和新疆，在发达地区排名倒数第一。
Q3, 时代周报：为什么广东的常住人口能保持如此高的增速？
罗志恒：常住人口主要分成两个部分，户籍人口和流动人口，大致分别对应着人口的自然增长和机械增长。
广东的自然增长增速较快的原因之一，是历史上广东计划生育的执行力度相对更包容，对人口的抑制作用不强。而机械增长增速较快的原因则与地方经济发展情况有关。广东省与周边经济的发展不均衡，明显好于周围省份如广西、湖南、湖北等地，吸引大量人群涌入。
而江苏和浙江面临的情况不太一样。江浙沪地区发展相对均衡，外地人口可在这三个地区选择，因此江浙沪地区的人口流入比较分散。
另外，深圳作为一座新发展的城市，没有历史包袱，更加开放包容。对于有历史包袱的老城来说，新涌入的人口会挤占原本当地人口的公共服务资源，使得相关的管理部门进行适当的调节。比如上海的户籍制度就没有深圳这么开放包容，这吸引了许多人到深圳落户。
『“招工难”与“就业难”并存』
Q4, 时代周报：目前，广东的性别比达到了113.08，在各地区中排名第一。如何理解这一数据？
罗志恒：人口结构的变化背后是产业的变化。人口和产业之间是相互影响的，但总体来看，产业走在了人口前面，产业变革会对人口结构带来影响。
广东的产业结构发生了一些变化。在80-90年代，一大批以出口加工业为主的工厂在广州、深圳、东莞落户。那时候的纺织玩具等产业对女性工人的需求更多。
如今，这些劳动密集型行业随着劳动力成本的上升及中美贸易摩擦等因素，转移到东南亚的一些地区。因此，对女性工人的依赖度下降。同时，广东电子制造等产业的占比有所提升，对男性工人的需求增大。这自然而然的决定了广东对男性的用工需求相对大于女性。
另外，我们现有的劳动力格局还多多少少的呈现出劳动力的家属仍留在原址的情况。男性工人把妻子孩子留在老家的现象还十分普遍，这也导致性别比有所增加。这是广东下一步需要改进的地方，解决流入人口和随迁家属的城镇化问题。
Q5, 时代周报：如此多的流入人口是否意味着广东不存在“招工难”的问题？
罗志恒：实际上，未来的就业情况会是“招工难”和“就业难”并存。
从全国来看都存在这样的问题，每年的劳动年龄人口下降，影响了经济的潜在增长率，也意味着未来的就业压力进一步下降。但就业问题不只是总量问题，还存在就业结构的问题。随着劳动力受教育程度的上升，劳动力对就业的要求也在逐步提高。
一些劳动力对就业环境有较高期望，对就业的自由度有要求。一些人宁愿去送外卖也不愿在工厂生产电子元器件。这也要求政府要把职业教育发展好，为市场提供高技能的劳动力。
Q6, 时代周报：广东大学学历人数要低于江苏和浙江，这是广东要提高的“短板”？
罗志恒：广东的经济发展和人均收入在全国都遥遥领先，但广东的基本公共服务如教育、医疗等，尤其是从人均看与经济发展水平不相称，要提高的空间还很大。这固然与人口基数大有关系，但是要考虑到流入人口贡献的GDP和财政税收，教育、医疗服务的供给理应与贡献匹配。
粤开证券的数据显示，2019年，广东省小学生师比（教师=1）为18.68，高于北京、上海、天津、江苏、浙江，这意味着教师资源不仅落后于其他发达地区，还落后于中西部地区；广东省普通高等教育生师比（教师=1）为17.37，教师配置落后于浙江、江苏、上海和北京，但好于其他中西部省份。这与整个广东人口总量基数较大有关系。广东应加大对基础教育和高等教育的投入，以匹配如此多的流入人口的需要。
Q7, 时代周报：按目前的数据估算，这样的人口结构能为广东提供多长时间的发展动力？
罗志恒：按目前广东的人口老龄化率，假定每年上升0.5%，以达到14%这条红线来计算，还有五个百分点，持续10年问题不是很大。
只要广东的经济持续保持这样的发展，同时保持吸引人口流入的政策，以及对流入人口的公共服务保障能够有所提高的话，这样的良性循环是能够持续下去的。
如果能解决流入人口的基本公共服务问题，提升当地教育和医疗水平，也能够推进市民化的进程，劳动力携带妻子儿女前来定居，也能对当地的消费起到带动和提振作用。
『广东是人口普查最大“赢家”？粤开证券罗志恒：老龄化率低带来经济良性循环』https://t.cn/A6VZrrfb
5月11日，第七次全国人口普查数据出炉。截至2020年11月1日零时，全国人口共14.1178亿人，与2010年第六次人口普查的13.3972亿人相比，增加7,206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年至2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。
其中，位于粤港澳大湾区的广东省的人口普查数据受到各方关注。数据显示：广东省总人口达1.26亿，在全国总人口所占比重从2010年的7.79%升至8.93%，位居全国第一；广东老龄化程度较低，65岁及以上的人口占比为8.58%，仅高于西藏（5.67%）和新疆（7.76%）；性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为113.08，位居全国第一。广东每10万人中，大学（大专及以上）学历人数为1.57万人，在全国排名第13位，略高于全国平均水平（1.55万人）。
“从此轮人口普查的数据来看，广东的流入人口较多，支撑了广东的潜在和实际经济增长率。同时，较为年轻的人口结构也能够为广东贡献GDP和财政收入，创造充足的财政净盈余。这部分资金可以用来进行基础设施建设和科技创新研发，形成良性循环。”5月12日，从恒大研究院原首席宏观研究员任上履新粤开证券研究院副院长兼首席宏观研究员、任泽平今年三月离别恒大研究院的《致谢信》中感谢的11名原同事中排名第三的罗志恒，在接受时代周报记者专访时表示。
『广东老龄化率在发达地区倒数第一』
Q1, 时代周报：本轮人口普查数据，你觉得哪些数据出乎意料？
罗志恒：有三个比重略超我们的预期。第一个是少儿占总人口的比重，即0岁-14岁年龄段的人口为2.53亿，占比为17.95%，与2010年相比上升了1.35个百分点。这反映出我们的生育政策作出调整后，虽然并未逆转人口出生率快速下滑的趋势，但对下滑的速度起到了延缓作用。
第二个是老龄化率。目前我国65岁以上的人口占比为13.5%。2000年-2010年间，我们每年上升的比重大约为0.1-0.2个百分点，2010年后，老龄化率在快速上升，在2018年、2019年这两年则分别上升了0.5和0.7个百分点。我们原本预计2020年的老龄化率大约为13%，普查数据显示为13.5%，超过预期。
第三个是城镇化率。我国的城镇化率基本以每年1个百分点的涨幅上升。2019年，我国城镇化率突破了60%，达到了60.6%。按照我们的预测，2020年城镇化水平大约为62%。但根据普查数据，我们的城镇化率达到了63.89%，超过我们的预期。
Q2, 时代周报：你如何看待广东的人口数据？
罗志恒：可以说，广东是本轮人口普查的最大“赢家”。人口是经济发展的基础和根本目的，不仅影响经济的供给和需求，还会影响整个经济社会创新的活力。同时，人口的增长可以保证作为生产要素之一的劳动力的充足，能够保证地方的潜在增长率。
从总量来看，在2010年-2020年的10年内，广东常住人口增加了2171万人，这要比江浙沪常住人口增加的总和还要多。
与此同时，在人口大量增加的情况下，广东增加的人口以年轻人口为主，这使广东的老龄化率降低，在全国仅高于西藏和新疆，在发达地区排名倒数第一。
Q3, 时代周报：为什么广东的常住人口能保持如此高的增速？
罗志恒：常住人口主要分成两个部分，户籍人口和流动人口，大致分别对应着人口的自然增长和机械增长。
广东的自然增长增速较快的原因之一，是历史上广东计划生育的执行力度相对更包容，对人口的抑制作用不强。而机械增长增速较快的原因则与地方经济发展情况有关。广东省与周边经济的发展不均衡，明显好于周围省份如广西、湖南、湖北等地，吸引大量人群涌入。
而江苏和浙江面临的情况不太一样。江浙沪地区发展相对均衡，外地人口可在这三个地区选择，因此江浙沪地区的人口流入比较分散。
另外，深圳作为一座新发展的城市，没有历史包袱，更加开放包容。对于有历史包袱的老城来说，新涌入的人口会挤占原本当地人口的公共服务资源，使得相关的管理部门进行适当的调节。比如上海的户籍制度就没有深圳这么开放包容，这吸引了许多人到深圳落户。
『“招工难”与“就业难”并存』
Q4, 时代周报：目前，广东的性别比达到了113.08，在各地区中排名第一。如何理解这一数据？
罗志恒：人口结构的变化背后是产业的变化。人口和产业之间是相互影响的，但总体来看，产业走在了人口前面，产业变革会对人口结构带来影响。
广东的产业结构发生了一些变化。在80-90年代，一大批以出口加工业为主的工厂在广州、深圳、东莞落户。那时候的纺织玩具等产业对女性工人的需求更多。
如今，这些劳动密集型行业随着劳动力成本的上升及中美贸易摩擦等因素，转移到东南亚的一些地区。因此，对女性工人的依赖度下降。同时，广东电子制造等产业的占比有所提升，对男性工人的需求增大。这自然而然的决定了广东对男性的用工需求相对大于女性。
另外，我们现有的劳动力格局还多多少少的呈现出劳动力的家属仍留在原址的情况。男性工人把妻子孩子留在老家的现象还十分普遍，这也导致性别比有所增加。这是广东下一步需要改进的地方，解决流入人口和随迁家属的城镇化问题。
Q5, 时代周报：如此多的流入人口是否意味着广东不存在“招工难”的问题？
罗志恒：实际上，未来的就业情况会是“招工难”和“就业难”并存。
从全国来看都存在这样的问题，每年的劳动年龄人口下降，影响了经济的潜在增长率，也意味着未来的就业压力进一步下降。但就业问题不只是总量问题，还存在就业结构的问题。随着劳动力受教育程度的上升，劳动力对就业的要求也在逐步提高。
一些劳动力对就业环境有较高期望，对就业的自由度有要求。一些人宁愿去送外卖也不愿在工厂生产电子元器件。这也要求政府要把职业教育发展好，为市场提供高技能的劳动力。
Q6, 时代周报：广东大学学历人数要低于江苏和浙江，这是广东要提高的“短板”？
罗志恒：广东的经济发展和人均收入在全国都遥遥领先，但广东的基本公共服务如教育、医疗等，尤其是从人均看与经济发展水平不相称，要提高的空间还很大。这固然与人口基数大有关系，但是要考虑到流入人口贡献的GDP和财政税收，教育、医疗服务的供给理应与贡献匹配。
粤开证券的数据显示，2019年，广东省小学生师比（教师=1）为18.68，高于北京、上海、天津、江苏、浙江，这意味着教师资源不仅落后于其他发达地区，还落后于中西部地区；广东省普通高等教育生师比（教师=1）为17.37，教师配置落后于浙江、江苏、上海和北京，但好于其他中西部省份。这与整个广东人口总量基数较大有关系。广东应加大对基础教育和高等教育的投入，以匹配如此多的流入人口的需要。
Q7, 时代周报：按目前的数据估算，这样的人口结构能为广东提供多长时间的发展动力？
罗志恒：按目前广东的人口老龄化率，假定每年上升0.5%，以达到14%这条红线来计算，还有五个百分点，持续10年问题不是很大。
只要广东的经济持续保持这样的发展，同时保持吸引人口流入的政策，以及对流入人口的公共服务保障能够有所提高的话，这样的良性循环是能够持续下去的。
如果能解决流入人口的基本公共服务问题，提升当地教育和医疗水平，也能够推进市民化的进程，劳动力携带妻子儿女前来定居，也能对当地的消费起到带动和提振作用。
『广东是人口普查最大“赢家”？粤开证券罗志恒：老龄化率低带来经济良性循环』https://t.cn/A6VZrrfb
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