2021年7月22日<政风行风热线>节目内容：
上线单位：淮南市社会安防应急中心
上线嘉宾：淮南市社会安防应急中心综治办主任 季德振
淮南市社会安防应急中心办公室张 展
一、淮南市社会安防应急中心成立于2005年，是专业从事社会化管理服务、具备劳务派遣服务资质的综合型安全应急保障机构。
中心创立以来坚持以综治、信访维稳建设为抓手，围绕创建平安区、维护社会稳定、促进区域经济发展的目标，不断创新工作方法，加强社会治安综合治理，在六区二县装备了综合网络化巡防应急“迷彩车”“巡逻车”，拥有35个防控中队，采取全天候、全方位、技防与人防相结合的分区快速处警服务......中心党组织建设、工青团班子健全，所属关系隶属市直政府相关部门，党建指导员为市委组织部择优委派，为更好地促进安防中心可持续发展。安防中心在工作中，牢记使命，不忘初心，不忘回馈社会，积极履行公益职责，热心社会公益事业，多次为市区防汛抗洪期间出资出力，为希望小学、捐助物资资金数五十余万元，获得社会各界人士的广泛好评；并向社会贫困家庭及儿童捐助173次，救助遇难遇险群众560多人次，主动化解社会矛盾纠纷4400余起。
安防中心紧扣对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，组建控违防违综治巡防大队，社会治理维稳大队、淮河综治管理大队、交通交警协管大队、城管市容管理大队进入到我市县区等,多次协同交警、公安、司法、安监等多部门进行联合执法今年来安防中心参与了对淮南市周边淮河水域非法采砂船及非法码头的治理工作，以确保河道稳定和安全；不仅仅限于本市，先后拓展服务于长江江河、国防设施、国家重点设施、重要金融机构、中国水利、国家电网、烟草公司等，北京、福建、合肥等地区。积累了一整套完善安防安保服务流程和先进管理模式，先后荣获“全国质量、服务、信誉AAA级单位”“中国安防行业AAA级单位”、省安防诚信单位、省社会组织先进集体、市级“双强六好”非公企业党组织、市社会治安先进单位、市级文明标兵单位、市级优秀党组织等。
淮南市社会安防应急中心--联动应急救援中心，成立于2005年，在安徽省应急办、淮南市委、市政府的支持下，在市公共安全技术防范协会的指导监督下，在安徽淮南组建成立。经过多年的运营发展及不断的开拓创新，已发展了多家分中心，用户数量超过两万户。为用户避免了数千万元的损失。市社会安防应急中心主要负责社会应急联动救援的运营，是通过市公共安全技术鉴定的应急救援平台，是市级社会应急联动服务机构，是安徽具有权威的运营服务机构。属国家一级安全防范资质，迷彩巡逻车是全国应急联动紧急救援行业的首创，为国内提供车辆GPS全球定位调度监管的服务单位。通过十几年来的积累和实践得来的安防经验和成功案例，本着精益求精，全心全意为客户的服务宗旨，365天，全天24小时不间断全天候安全服务，打造了权威的应急救援运营服务机构，拥有预、报、接、核、处、解、救援等规范的服务标准，成功预防了各类社会案件的发生，避免了百姓生命、财产损失的预防风险。并在全国已拥有多家分支机构，与上百家各行企业建立合作关系。
二、随着社会的发展和环境的日益恶化，全球灾害频繁发生。中国自然灾害较多，对人民生活造成巨大损失。近年来，淮南市交通量不断增加，交通事故及隐患随之增多，给应急救援提出很大挑战。
在应对重大事故，人身伤害和病患，以及自然灾害时，市社会安防应急中心直升飞机应急救援响应速度快、机动能力强、救援范围广、救援效果好，已成为补充地面救援的一种较为有效和重要的救援方式。同时，在特别重大灾害救援中，市社会安防应急中心直升飞机救援一次次表现出了优于其他救援方式的时效性与准确性，发挥了巨大作用，更加凸显了直升飞机空中应急救援体系的必要性和重要性。
根据直升飞机应急救援的优势确定功能定位，初步考虑直升飞机应急救援应具备四大功能：1.应急救援：对重大事故中的重伤患者进行紧急抢救、转移，将其及时送往医院，节省抢救时间；对重大事故中被困者进行紧急转移，将其救援转移到安全地点。可与周边旅游景点合作，对景点中出现意外，生命受到威胁的旅客进行救助。2.事故勘察：当发生重大事故，地面无法抵近进行勘察，导致事故情况不明时，可使用直升飞机进行高空勘察。3.投放物资：当发生事故人员被困无法救援，或人员较多不易救援时，可用救援直升飞机进行物资投放。4.消防灭火：发生事故造成火灾而地面消防无法抵近时，可用救援直升飞机进行高空灭火。
市社会安防应急中心直升飞机救援基地布局将根据低空飞行要求，考虑医院位置、易发生事故路段、灾害易发区域、场地面积等各种因素情况，充分利用现有机场布局，并结合淮南市地形地质特点，划分片区布设空中应急救援基地。空中应急救援需要快速高效，根据淮南经济发展程度、人口分布、以及灾害发生频率等，初步考虑将淮南市划分为东部、西部、山南地区三大区域。在三大区域的合适位置，例如东部淮南东方医院、山南新区拟建救援基地。区域内救援响应时间基本达到30分钟，主要区域基本达到20分钟，基地周边中心区域基本达到10分钟。救援流程简洁高效，能够确保在事故发生后迅速救援，保护人民生命财产安全。
三、市社会安防应急中心为推进淮南市平安城市建设和法治普法教育、党建宣传等工作，市社会安防应急中心党支部认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，创新基层社区治理，加强安防党员队伍建设，探索基层社区治理体制机制方法路径。围绕中心支部“建好队伍，服务中心”的任务和信访工作“为民解难、为党分忧”的要求，积极提倡主导党建服务驿站进社区为民解忧措施，无偿提供并建设服务驿站，投入费用共计五十余万元。
创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的新时代执政地位，维护国家长治之安，保障人民安居乐业，全面推进新时代中国特色社会主义事业的战略任务，如何完善社会协同，公众参与的社会治安群防群治的社会创新管理模式，如何夯实社会基层基础，使大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层，解决在基层。
为全面提升平安建设法治化、社会化、信息化水平，努力提高居民生活的安全感和满意度，与社区党建全力打造“平安社区”。以党建引领社区治理为契机，坚持“重在应用、贵在实用”的原则，大力推进街道、社区两级综治中心标准化建设，已率先在市田家庵区朝阳上湖社区、洞山中兴社区、山南新区西湖春天弘湖社区成立了“服务驿站”，主要负责社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育工作。坚持以防为主、打防结合工作方法，扎实推进平安小区建设。
四、进入新时代随着法治社会的全面深入推进，人民群众的幸福感与安全感尤为重要，那么如何让群众更加有安全感已经是我们每位关心法制建设的人要深入思考的一个问题。要利用不断丰富的社会制度为人民群众构筑美好生活保障的安全网，但仅限于此还远远不够，随着中国融入国际社会的影响力逐渐增强，互联网物联网时代带来的信息爆炸，以及全球经济一体化，中国社会已然全面进入信息化，数字化、数智化时代，当代社会治理的复杂程度空前严峻，受外界影响各类未知风险时时环绕在群众身边，通过制度化方式进行自上而下的社会治理已经显得力不从心，家庭邻里之间的矛盾纠纷，民商事案件频发，突发重大案件的高发，国内境外各类新型网络犯罪的高发，底层黑恶势力的滋生蔓延，这些新旧社会矛盾不断累积在基层治理的工作中，随着诸多社会治理工作的新需求，我们的治理能力就需要全面提升顺应时代发展的新要求，这就需要在社会治理体制建设中，党委政府各部门与社会安防应急中心携手，创建开展市域大巡防，建设有综合社会风险预防化解，和社会安全保障能力的现代化社会服务队伍。
深入推进平安建设，加快推进具有社会治理能力的现代化大巡防队伍，是建设五彩淮南的基础性工程和保障性工程。淮南市强力推进平安淮南建设，始终坚持“打、防、管、治”并举，保持对各类违法犯罪的高压态势，扫黑除恶专项斗争取得成效；深入推进市域社会治理现代化，坚持构建党建引领，多元共治，以文育人，以科技支撑，以数据治理，推动社会各类群体共融发展，不断推进形成社会治理人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。
通过联合市域大巡防平安共建新模式，让广大群众真真正正、实实在在地感受到生活的平安和幸福，为全民参与平安共建，努力形成平安建设共建共治共享规模效应，让每一个公民都成为崇法尚德，遵循规范的主体，成为社会治理现代化的积极参与者，使多方力量在推动平安建设上形成合力。
近年来，淮南市社会安防应急中心巡防大队作为社会综合治理的一支重要社会力量，一直围绕宣传教育和社会援助，充分发挥其带动性强和覆盖面广的效应，为群众开展了多层次安全保障服务，已在淮南市谢家集区地域范围取得了良好成果，得到当地民众的满意与认可。
上线单位：淮南市社会安防应急中心
上线嘉宾：淮南市社会安防应急中心综治办主任 季德振
淮南市社会安防应急中心办公室张 展
一、淮南市社会安防应急中心成立于2005年，是专业从事社会化管理服务、具备劳务派遣服务资质的综合型安全应急保障机构。
中心创立以来坚持以综治、信访维稳建设为抓手，围绕创建平安区、维护社会稳定、促进区域经济发展的目标，不断创新工作方法，加强社会治安综合治理，在六区二县装备了综合网络化巡防应急“迷彩车”“巡逻车”，拥有35个防控中队，采取全天候、全方位、技防与人防相结合的分区快速处警服务......中心党组织建设、工青团班子健全，所属关系隶属市直政府相关部门，党建指导员为市委组织部择优委派，为更好地促进安防中心可持续发展。安防中心在工作中，牢记使命，不忘初心，不忘回馈社会，积极履行公益职责，热心社会公益事业，多次为市区防汛抗洪期间出资出力，为希望小学、捐助物资资金数五十余万元，获得社会各界人士的广泛好评；并向社会贫困家庭及儿童捐助173次，救助遇难遇险群众560多人次，主动化解社会矛盾纠纷4400余起。
安防中心紧扣对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，组建控违防违综治巡防大队，社会治理维稳大队、淮河综治管理大队、交通交警协管大队、城管市容管理大队进入到我市县区等,多次协同交警、公安、司法、安监等多部门进行联合执法今年来安防中心参与了对淮南市周边淮河水域非法采砂船及非法码头的治理工作，以确保河道稳定和安全；不仅仅限于本市，先后拓展服务于长江江河、国防设施、国家重点设施、重要金融机构、中国水利、国家电网、烟草公司等，北京、福建、合肥等地区。积累了一整套完善安防安保服务流程和先进管理模式，先后荣获“全国质量、服务、信誉AAA级单位”“中国安防行业AAA级单位”、省安防诚信单位、省社会组织先进集体、市级“双强六好”非公企业党组织、市社会治安先进单位、市级文明标兵单位、市级优秀党组织等。
淮南市社会安防应急中心--联动应急救援中心，成立于2005年，在安徽省应急办、淮南市委、市政府的支持下，在市公共安全技术防范协会的指导监督下，在安徽淮南组建成立。经过多年的运营发展及不断的开拓创新，已发展了多家分中心，用户数量超过两万户。为用户避免了数千万元的损失。市社会安防应急中心主要负责社会应急联动救援的运营，是通过市公共安全技术鉴定的应急救援平台，是市级社会应急联动服务机构，是安徽具有权威的运营服务机构。属国家一级安全防范资质，迷彩巡逻车是全国应急联动紧急救援行业的首创，为国内提供车辆GPS全球定位调度监管的服务单位。通过十几年来的积累和实践得来的安防经验和成功案例，本着精益求精，全心全意为客户的服务宗旨，365天，全天24小时不间断全天候安全服务，打造了权威的应急救援运营服务机构，拥有预、报、接、核、处、解、救援等规范的服务标准，成功预防了各类社会案件的发生，避免了百姓生命、财产损失的预防风险。并在全国已拥有多家分支机构，与上百家各行企业建立合作关系。
二、随着社会的发展和环境的日益恶化，全球灾害频繁发生。中国自然灾害较多，对人民生活造成巨大损失。近年来，淮南市交通量不断增加，交通事故及隐患随之增多，给应急救援提出很大挑战。
在应对重大事故，人身伤害和病患，以及自然灾害时，市社会安防应急中心直升飞机应急救援响应速度快、机动能力强、救援范围广、救援效果好，已成为补充地面救援的一种较为有效和重要的救援方式。同时，在特别重大灾害救援中，市社会安防应急中心直升飞机救援一次次表现出了优于其他救援方式的时效性与准确性，发挥了巨大作用，更加凸显了直升飞机空中应急救援体系的必要性和重要性。
根据直升飞机应急救援的优势确定功能定位，初步考虑直升飞机应急救援应具备四大功能：1.应急救援：对重大事故中的重伤患者进行紧急抢救、转移，将其及时送往医院，节省抢救时间；对重大事故中被困者进行紧急转移，将其救援转移到安全地点。可与周边旅游景点合作，对景点中出现意外，生命受到威胁的旅客进行救助。2.事故勘察：当发生重大事故，地面无法抵近进行勘察，导致事故情况不明时，可使用直升飞机进行高空勘察。3.投放物资：当发生事故人员被困无法救援，或人员较多不易救援时，可用救援直升飞机进行物资投放。4.消防灭火：发生事故造成火灾而地面消防无法抵近时，可用救援直升飞机进行高空灭火。
市社会安防应急中心直升飞机救援基地布局将根据低空飞行要求，考虑医院位置、易发生事故路段、灾害易发区域、场地面积等各种因素情况，充分利用现有机场布局，并结合淮南市地形地质特点，划分片区布设空中应急救援基地。空中应急救援需要快速高效，根据淮南经济发展程度、人口分布、以及灾害发生频率等，初步考虑将淮南市划分为东部、西部、山南地区三大区域。在三大区域的合适位置，例如东部淮南东方医院、山南新区拟建救援基地。区域内救援响应时间基本达到30分钟，主要区域基本达到20分钟，基地周边中心区域基本达到10分钟。救援流程简洁高效，能够确保在事故发生后迅速救援，保护人民生命财产安全。
三、市社会安防应急中心为推进淮南市平安城市建设和法治普法教育、党建宣传等工作，市社会安防应急中心党支部认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，创新基层社区治理，加强安防党员队伍建设，探索基层社区治理体制机制方法路径。围绕中心支部“建好队伍，服务中心”的任务和信访工作“为民解难、为党分忧”的要求，积极提倡主导党建服务驿站进社区为民解忧措施，无偿提供并建设服务驿站，投入费用共计五十余万元。
创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的新时代执政地位，维护国家长治之安，保障人民安居乐业，全面推进新时代中国特色社会主义事业的战略任务，如何完善社会协同，公众参与的社会治安群防群治的社会创新管理模式，如何夯实社会基层基础，使大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层，解决在基层。
为全面提升平安建设法治化、社会化、信息化水平，努力提高居民生活的安全感和满意度，与社区党建全力打造“平安社区”。以党建引领社区治理为契机，坚持“重在应用、贵在实用”的原则，大力推进街道、社区两级综治中心标准化建设，已率先在市田家庵区朝阳上湖社区、洞山中兴社区、山南新区西湖春天弘湖社区成立了“服务驿站”，主要负责社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育工作。坚持以防为主、打防结合工作方法，扎实推进平安小区建设。
四、进入新时代随着法治社会的全面深入推进，人民群众的幸福感与安全感尤为重要，那么如何让群众更加有安全感已经是我们每位关心法制建设的人要深入思考的一个问题。要利用不断丰富的社会制度为人民群众构筑美好生活保障的安全网，但仅限于此还远远不够，随着中国融入国际社会的影响力逐渐增强，互联网物联网时代带来的信息爆炸，以及全球经济一体化，中国社会已然全面进入信息化，数字化、数智化时代，当代社会治理的复杂程度空前严峻，受外界影响各类未知风险时时环绕在群众身边，通过制度化方式进行自上而下的社会治理已经显得力不从心，家庭邻里之间的矛盾纠纷，民商事案件频发，突发重大案件的高发，国内境外各类新型网络犯罪的高发，底层黑恶势力的滋生蔓延，这些新旧社会矛盾不断累积在基层治理的工作中，随着诸多社会治理工作的新需求，我们的治理能力就需要全面提升顺应时代发展的新要求，这就需要在社会治理体制建设中，党委政府各部门与社会安防应急中心携手，创建开展市域大巡防，建设有综合社会风险预防化解，和社会安全保障能力的现代化社会服务队伍。
深入推进平安建设，加快推进具有社会治理能力的现代化大巡防队伍，是建设五彩淮南的基础性工程和保障性工程。淮南市强力推进平安淮南建设，始终坚持“打、防、管、治”并举，保持对各类违法犯罪的高压态势，扫黑除恶专项斗争取得成效；深入推进市域社会治理现代化，坚持构建党建引领，多元共治，以文育人，以科技支撑，以数据治理，推动社会各类群体共融发展，不断推进形成社会治理人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。
通过联合市域大巡防平安共建新模式，让广大群众真真正正、实实在在地感受到生活的平安和幸福，为全民参与平安共建，努力形成平安建设共建共治共享规模效应，让每一个公民都成为崇法尚德，遵循规范的主体，成为社会治理现代化的积极参与者，使多方力量在推动平安建设上形成合力。
近年来，淮南市社会安防应急中心巡防大队作为社会综合治理的一支重要社会力量，一直围绕宣传教育和社会援助，充分发挥其带动性强和覆盖面广的效应，为群众开展了多层次安全保障服务，已在淮南市谢家集区地域范围取得了良好成果，得到当地民众的满意与认可。
#青洽会# 【走好四种经济形态青海路径】
本报记者 樊娅楠
这是一条实现高质量发展的必由之路！
这是一场关乎百姓、永续发展的经济变革！
从逐渐复绿的黑土滩到草原生态畜牧业的蓬勃发展，从日益恢复的生态环境到大美青海生态旅游的火热升温，再到打造国家清洁能源产业高地……有禀赋、有支撑，这里交出了生态经济发展的亮丽答卷！
亚洲硅业和中利光纤之间建立起一个“微循环”，察尔汗盐湖的一滴卤水在循环之旅中完成一次次奇幻蜕变……有传统、有基础，这里跑出了循环经济发展的青海速度！
西北地区首个域名根服务器（L根镜像服务器）上线运行、西宁国际互联网数据专用通道获工信部批复，网购、外卖、网约车、空中课堂深刻改变人们的日常生活……有条件、有优势，这里点燃了数字经济发展的潜在活力！
曹家堡保税物流中心建成运营，西宁综合保税区和西宁、海东跨境电商综试区的加紧建设，创办国内首个以“生态”为主题的博览会……有机遇、有空间，这里赋予了平台经济发展的丰富内涵！
一路走来，地处“三江之源”的青海，把培育“四种经济形态”作为现实路径，建设具有青海特点的现代化经济体系，高原大地处处展现高质量发展的勃勃生机。
打造生态经济
核心增长极
“青海每年向下游输送600多亿立方米的源头活水；作为国家重要的生态安全屏障，生态资源服务价值18.39万亿元；作为国家重要的战略资源接续储备地，已探明矿产资源潜在价值约105万亿元。”6月4日，省委书记王建军在《人民日报》发表署名文章《让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲》中提到。
青海最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。如何促进绿色优势向经济优势转变？加速新旧动能转换呢？青海给出答案：培育壮大生态经济，推动生态与农业、工业、文旅、康养等产业深度融合，打造生态经济核心增长极。
沿着现实的脉络，我们能够看到培育壮大生态经济如何深刻地改变着青海的面貌。
凭借独一无二的清洁能源，首次为北京大兴机场提供全清洁能源供电。
世界首个清洁能源大通道开启，青海“绿电”乘“专线”赴河南。
7天、9天、15天、100天，青海绿电活动不断刷新世界纪录。
农畜产品加工转化率由35.1%提高至50.2%，成为全国规模最大的有机畜牧业生产基地……
近年来，青海以“三个最大”的省情定位为前进方向，坚定不移推进生态文明建设，加快构建生态经济体系，在保护环境的同时让环境成为未来生态经济增长的资源，让“绿水青山”变成“金山银山”。
巩固拓展 良性循环产业链
把传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式，改造为“资源—产品—再生资源”的循环经济模式，通过资源绿色、梯级开发一系列严密有序的流程，资源综合利用率实现零的突破，察尔汗盐湖逐步搭建起从单一钾肥开发到盐湖化工、能源化工、有色金属、新能源、新材料等多产业耦合发展的循环产业模式。
作为青海“四种经济形态”之一，循环经济的本质是发展、特征是绿色、动力是创新、要求是可持续。
依托独特的区位优势、优越的资源禀赋和更加趋于良好的基础条件，近年来，青海不断解决经济发展与生态环境保护之间的矛盾，通过大力发展循环经济，实现高质量发展，实现资源从“有”到“优”的高质量发展，让循环经济实现既“循环”又“经济”，有力带动青海经济持续快速稳定健康发展。
先后突破盐湖卤水提溴、48对棒还原炉研发及规模化应用等一批制约循环经济发展的关键共性技术，建成金属新材料国家新型工业化产业示范基地、盐湖特色材料国家高新技术产业化基地，促进循环经济扩规模、提质量的技术支撑显著增强。
2020年，青海循环经济发展蹄疾步稳，三大工业园区循环经济占比达60%以上。柴达木循环经济试验区已基本形成资源开发从粗放型开发向梯级开发、综合利用的转变，工业产品实现了从原料型、初级加工产品向精细化、高端化、高值化产品的转变，一二三产业实现了从独立发展向相互融合、联动发展的嬗变，循环型产业实现了向体系化、高值化、创新化方向的蝶变……
“把青海的传统和基础提升好，拓展良性循环的产业链”。产业链清晰、融合集聚、优势互补、竞相发展的循环化产业格局在青海已日益壮大。
数字经济 赋能高质量发展
“利用5G下载电影，几秒钟就可以下载完成，看片真爽！”拿着手机看电影的市民小严点赞道。
佩戴互动体感设备，做出各种手臂和手指姿势，两米多外的智能电子屏都能模仿体验者完成相应的动作……商场内，市民韩卓体验完5G智能体感设备，不由发出感慨：“真是太神奇了！”
当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式。青海，发展数字经济既有比较优势，也有现实需要。
近年来，青海大数据应用和数字经济蓬勃发展，走出了一条具有高原特点的创新发展之路。我省以数字经济助力推动高质量发展，持续深化“数字青海”建设，构建以西宁市为核心，海东市、海西州、海南州特色发展的大数据产业“一核三辅”发展布局，相继建成青藏高原大数据中心、柴达木数据灾备中心、三江源大数据中心等一批大数据项目。高原能效测试实验室落户青海，全省移动和固定互联网宽带用户分别达到573.57万户、174.54万户，海东跨境电子商务综合试验区获批，国家电子商务进农村示范县全覆盖……
今后，青海将抓住国家大力培育战略性新兴产业发展有利机遇，充分发挥在发展数字经济方面的比较优势，利用气候、区位、能源优势，推进实施“新能源+大数据”战略，不断加快数字产业化和产业数字化进程，加快大数据与经济转型、社会治理、民生服务的深度融合，加快建设“云上青海”，让数字经济成为坚持生态保护优先的新手段、推动高质量发展的新引擎、创造高品质生活的新途径。
平台经济 闯合作共赢新路
电商平台经济、社交媒体平台经济、搜索引擎平台经济、金融互联网平台经济、交通出行平台经济、物流平台经济……发展平台经济是青海实施“一优两高”战略、建设“五个示范省”、以“四种经济形态”引领转型发展的重要内容之一，也是适应疫情应对形势，培育壮大新兴产业的具体实践。
推进青海自贸试验区申报，力争西宁综合保税区早日验收封关，引进一批省内外加工及配套企业入驻，加快西宁和海东跨境电商综试区建设，全面开展跨境电商业务，培育盐湖化工、新材料省级外贸转型升级专业型示范基地，新增若干进口商品直销平台，推进青海与沿海内地省份合作，推动青海特色资源和名优产品走出去、创效益，有效带动经济转型发展……
据悉，为协调共建平台经济，青海将加快推动平台经济升级加力、做大做强，深入挖掘青海优势资源和名优特产品，全力打造高端品牌，积极抢占国内外市场，优化平台运营，建强在线交易、线下交割、物流配送、食源追溯、仓储、冷链、保鲜等硬件设施，严把产品质量关，加强与国家级交易平台、国内知名网络平台的合作，搭上互联互通的快车，积极打造名优平台，努力创出青海特色，把青海的机遇和空间利用好，闯出合作共赢的新路子。
本报记者 樊娅楠
这是一条实现高质量发展的必由之路！
这是一场关乎百姓、永续发展的经济变革！
从逐渐复绿的黑土滩到草原生态畜牧业的蓬勃发展，从日益恢复的生态环境到大美青海生态旅游的火热升温，再到打造国家清洁能源产业高地……有禀赋、有支撑，这里交出了生态经济发展的亮丽答卷！
亚洲硅业和中利光纤之间建立起一个“微循环”，察尔汗盐湖的一滴卤水在循环之旅中完成一次次奇幻蜕变……有传统、有基础，这里跑出了循环经济发展的青海速度！
西北地区首个域名根服务器（L根镜像服务器）上线运行、西宁国际互联网数据专用通道获工信部批复，网购、外卖、网约车、空中课堂深刻改变人们的日常生活……有条件、有优势，这里点燃了数字经济发展的潜在活力！
曹家堡保税物流中心建成运营，西宁综合保税区和西宁、海东跨境电商综试区的加紧建设，创办国内首个以“生态”为主题的博览会……有机遇、有空间，这里赋予了平台经济发展的丰富内涵！
一路走来，地处“三江之源”的青海，把培育“四种经济形态”作为现实路径，建设具有青海特点的现代化经济体系，高原大地处处展现高质量发展的勃勃生机。
打造生态经济
核心增长极
“青海每年向下游输送600多亿立方米的源头活水；作为国家重要的生态安全屏障，生态资源服务价值18.39万亿元；作为国家重要的战略资源接续储备地，已探明矿产资源潜在价值约105万亿元。”6月4日，省委书记王建军在《人民日报》发表署名文章《让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲》中提到。
青海最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。如何促进绿色优势向经济优势转变？加速新旧动能转换呢？青海给出答案：培育壮大生态经济，推动生态与农业、工业、文旅、康养等产业深度融合，打造生态经济核心增长极。
沿着现实的脉络，我们能够看到培育壮大生态经济如何深刻地改变着青海的面貌。
凭借独一无二的清洁能源，首次为北京大兴机场提供全清洁能源供电。
世界首个清洁能源大通道开启，青海“绿电”乘“专线”赴河南。
7天、9天、15天、100天，青海绿电活动不断刷新世界纪录。
农畜产品加工转化率由35.1%提高至50.2%，成为全国规模最大的有机畜牧业生产基地……
近年来，青海以“三个最大”的省情定位为前进方向，坚定不移推进生态文明建设，加快构建生态经济体系，在保护环境的同时让环境成为未来生态经济增长的资源，让“绿水青山”变成“金山银山”。
巩固拓展 良性循环产业链
把传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式，改造为“资源—产品—再生资源”的循环经济模式，通过资源绿色、梯级开发一系列严密有序的流程，资源综合利用率实现零的突破，察尔汗盐湖逐步搭建起从单一钾肥开发到盐湖化工、能源化工、有色金属、新能源、新材料等多产业耦合发展的循环产业模式。
作为青海“四种经济形态”之一，循环经济的本质是发展、特征是绿色、动力是创新、要求是可持续。
依托独特的区位优势、优越的资源禀赋和更加趋于良好的基础条件，近年来，青海不断解决经济发展与生态环境保护之间的矛盾，通过大力发展循环经济，实现高质量发展，实现资源从“有”到“优”的高质量发展，让循环经济实现既“循环”又“经济”，有力带动青海经济持续快速稳定健康发展。
先后突破盐湖卤水提溴、48对棒还原炉研发及规模化应用等一批制约循环经济发展的关键共性技术，建成金属新材料国家新型工业化产业示范基地、盐湖特色材料国家高新技术产业化基地，促进循环经济扩规模、提质量的技术支撑显著增强。
2020年，青海循环经济发展蹄疾步稳，三大工业园区循环经济占比达60%以上。柴达木循环经济试验区已基本形成资源开发从粗放型开发向梯级开发、综合利用的转变，工业产品实现了从原料型、初级加工产品向精细化、高端化、高值化产品的转变，一二三产业实现了从独立发展向相互融合、联动发展的嬗变，循环型产业实现了向体系化、高值化、创新化方向的蝶变……
“把青海的传统和基础提升好，拓展良性循环的产业链”。产业链清晰、融合集聚、优势互补、竞相发展的循环化产业格局在青海已日益壮大。
数字经济 赋能高质量发展
“利用5G下载电影，几秒钟就可以下载完成，看片真爽！”拿着手机看电影的市民小严点赞道。
佩戴互动体感设备，做出各种手臂和手指姿势，两米多外的智能电子屏都能模仿体验者完成相应的动作……商场内，市民韩卓体验完5G智能体感设备，不由发出感慨：“真是太神奇了！”
当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式。青海，发展数字经济既有比较优势，也有现实需要。
近年来，青海大数据应用和数字经济蓬勃发展，走出了一条具有高原特点的创新发展之路。我省以数字经济助力推动高质量发展，持续深化“数字青海”建设，构建以西宁市为核心，海东市、海西州、海南州特色发展的大数据产业“一核三辅”发展布局，相继建成青藏高原大数据中心、柴达木数据灾备中心、三江源大数据中心等一批大数据项目。高原能效测试实验室落户青海，全省移动和固定互联网宽带用户分别达到573.57万户、174.54万户，海东跨境电子商务综合试验区获批，国家电子商务进农村示范县全覆盖……
今后，青海将抓住国家大力培育战略性新兴产业发展有利机遇，充分发挥在发展数字经济方面的比较优势，利用气候、区位、能源优势，推进实施“新能源+大数据”战略，不断加快数字产业化和产业数字化进程，加快大数据与经济转型、社会治理、民生服务的深度融合，加快建设“云上青海”，让数字经济成为坚持生态保护优先的新手段、推动高质量发展的新引擎、创造高品质生活的新途径。
平台经济 闯合作共赢新路
电商平台经济、社交媒体平台经济、搜索引擎平台经济、金融互联网平台经济、交通出行平台经济、物流平台经济……发展平台经济是青海实施“一优两高”战略、建设“五个示范省”、以“四种经济形态”引领转型发展的重要内容之一，也是适应疫情应对形势，培育壮大新兴产业的具体实践。
推进青海自贸试验区申报，力争西宁综合保税区早日验收封关，引进一批省内外加工及配套企业入驻，加快西宁和海东跨境电商综试区建设，全面开展跨境电商业务，培育盐湖化工、新材料省级外贸转型升级专业型示范基地，新增若干进口商品直销平台，推进青海与沿海内地省份合作，推动青海特色资源和名优产品走出去、创效益，有效带动经济转型发展……
据悉，为协调共建平台经济，青海将加快推动平台经济升级加力、做大做强，深入挖掘青海优势资源和名优特产品，全力打造高端品牌，积极抢占国内外市场，优化平台运营，建强在线交易、线下交割、物流配送、食源追溯、仓储、冷链、保鲜等硬件设施，严把产品质量关，加强与国家级交易平台、国内知名网络平台的合作，搭上互联互通的快车，积极打造名优平台，努力创出青海特色，把青海的机遇和空间利用好，闯出合作共赢的新路子。
#财经快讯#【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（7月22日）】戳
1.国常会：部署抓紧抓实防汛救灾工作
7月21日召开的国务院常务会议，部署抓紧抓实防汛救灾工作，确保人民生命财产安全。
会议指出，近日我国多地强降雨，20日河南局地又遭遇极端强降雨，发生严重洪涝灾害特别是罕见的城市内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。当前我国正处“七下八上”主汛期和防汛关键期，据气象预报，近期部分地方仍有强降雨。要贯彻党中央、国务院部署，把保障人民生命财产安全放在第一位，强化责任制，落实各环节责任。一是组织相关专业力量，调集资金和物资，支持帮助河南全力抢险救灾，做好遇险人员搜救、伤员救治、受灾群众转移安置、遇难者善后等工作。二是加大对重点地区防汛抗灾的支持，增派人力，备足物料，加强对大江大河、小型病险水库等水利工程堤防严密巡查和除险。做好交通设施应急预案。防范城市内涝和泥石流等次生灾害。三是加强气象监测预警，做足防范异常天气可能导致灾害的各项准备，该避险的避险、该撤离的撤离，防患于未然，最大限度保障群众安全、减少灾害损失，确保安全度汛。
2.商务部：河南生活必需品市场供求平稳
商务部7月21日发布消息，河南洪涝汛情发生后，商务部立即启动应急预案，指导地方开展防汛保供工作；建立五省联保联供机制，进行工作对接和跨省调度；安排大型骨干保供企业加强调度，做好应急支援。
目前，河南各地生活必需品市场供求平稳。
3.国家发改委：保障河南煤电油气运平稳有序
记者21日从国家发展改革委了解到，7月20日，河南遭遇大范围极端强降雨天气，98.22万用户供电受到影响，其中涉及重要用户49户；到达郑州市周边及经郑州发往重点地区的铁路煤炭运输影响严重。经各方共同努力，截至21日8时，45.06万用户已实现正常供电，约三分之二重要用户已恢复供电，其余电力用户正在全力抢修；针对煤炭供应问题，正通过优化调度、加大清洁能源发电、增加燃气发电出力等方式应对；针对交通受损问题，正会同铁路和交通部门加紧抢修，争取尽快恢复正常。
4.工信部：全力开展应急通信保障
7月21日1时、8时30分，工信部两次组织召开视频调度会，了解受灾地区通信设施受损情况，指导河南省通信管理局、基础电信企业全力做好应急通信保障和受损通信设施抢修恢复工作，2支国家应急通信一类保障队伍以及多支应急抢修队伍已抵达米河镇等受灾较重地区，开展通信抢修恢复工作。
截至7月21日10时，通信行业克服道路、市电中断等不利因素影响，修复基站6300个，光缆170条共275公里，通信抢修恢复工作仍在紧张进行中。
5.铁路部门多措施恢复运输秩序
记者21日从中国国家铁路集团有限公司获悉，针对河南省特大暴雨对铁路运输秩序造成的影响，铁路部门采取调整列车运行等多种措施，全力恢复运输秩序。
目前，南北方向京广高铁、郑州往东方向的郑徐高铁保持安全畅通，列车运行已逐步恢复。
6.多家上市公司紧急驰援河南
灾情面前，上市公司与河南人民风雨同舟。据不完全统计，截至21日19时，已有超60家大型企业启动对河南灾区的捐助计划，合计捐助金额超20亿元。此外，一批上市公司利用自身业务优势，安排人力和物资驰援一线。
7.年内633份股权激励计划出炉
7月20日晚间，映翰通推出了股权激励计划。年内A股市场已有578家公司推出633份股权激励计划，科创板上市公司股权激励探索和实践表现突出。专家表示，股权激励作为资本市场约束与激励并重的“金手铐”，有利于激发员工的积极性和稳定公司人才，但与此同时，股权激励也要适度，否则将损害投资人利益。
8.国家储备铜铝锌将再次投放17万吨
为持续加强市场预期引导，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局21日宣布将投放第二批国家储备铜铝锌共计17万吨。其中铜3万吨、铝9万吨、锌5万吨。
此前，7月5日，粮食和储备局通过网上公开竞价方式，向市场投放国家储备铜2万吨、铝5万吨、锌3万吨并全部成交。
市场普遍认为，储备投放释放了国家开展大宗商品保供稳价的积极政策信号，稳定了价格预期，投放公告发布后市场价格出现一定程度下跌。
9.中央网信办：整治网络“饭圈”等七类乱象
中央网信办21日起启动“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动，聚焦解决7类网上危害未成年人身心健康的突出问题。
中央网信办有关负责人表示，7类突出问题包括：直播、短视频平台涉未成年人问题；未成年人在线教育平台问题；儿童不良动漫动画作品问题；论坛社区、群圈等环节危害未成年人问题；网络“饭圈”乱象问题；不良社交行为和不良文化问题；以及防沉迷系统和“青少年模式”效能发挥不足问题。
10.纽约股市三大股指21日上涨
纽约股市三大股指21日上涨。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数上涨286.01点，收于34798.00点，涨幅为0.83%；标准普尔500种股票指数上涨35.63点，收于4358.69点，涨幅为0.82%；纳斯达克综合指数上涨133.08点，收于14631.95点，涨幅为0.92%。
1.国常会：部署抓紧抓实防汛救灾工作
7月21日召开的国务院常务会议，部署抓紧抓实防汛救灾工作，确保人民生命财产安全。
会议指出，近日我国多地强降雨，20日河南局地又遭遇极端强降雨，发生严重洪涝灾害特别是罕见的城市内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。当前我国正处“七下八上”主汛期和防汛关键期，据气象预报，近期部分地方仍有强降雨。要贯彻党中央、国务院部署，把保障人民生命财产安全放在第一位，强化责任制，落实各环节责任。一是组织相关专业力量，调集资金和物资，支持帮助河南全力抢险救灾，做好遇险人员搜救、伤员救治、受灾群众转移安置、遇难者善后等工作。二是加大对重点地区防汛抗灾的支持，增派人力，备足物料，加强对大江大河、小型病险水库等水利工程堤防严密巡查和除险。做好交通设施应急预案。防范城市内涝和泥石流等次生灾害。三是加强气象监测预警，做足防范异常天气可能导致灾害的各项准备，该避险的避险、该撤离的撤离，防患于未然，最大限度保障群众安全、减少灾害损失，确保安全度汛。
2.商务部：河南生活必需品市场供求平稳
商务部7月21日发布消息，河南洪涝汛情发生后，商务部立即启动应急预案，指导地方开展防汛保供工作；建立五省联保联供机制，进行工作对接和跨省调度；安排大型骨干保供企业加强调度，做好应急支援。
目前，河南各地生活必需品市场供求平稳。
3.国家发改委：保障河南煤电油气运平稳有序
记者21日从国家发展改革委了解到，7月20日，河南遭遇大范围极端强降雨天气，98.22万用户供电受到影响，其中涉及重要用户49户；到达郑州市周边及经郑州发往重点地区的铁路煤炭运输影响严重。经各方共同努力，截至21日8时，45.06万用户已实现正常供电，约三分之二重要用户已恢复供电，其余电力用户正在全力抢修；针对煤炭供应问题，正通过优化调度、加大清洁能源发电、增加燃气发电出力等方式应对；针对交通受损问题，正会同铁路和交通部门加紧抢修，争取尽快恢复正常。
4.工信部：全力开展应急通信保障
7月21日1时、8时30分，工信部两次组织召开视频调度会，了解受灾地区通信设施受损情况，指导河南省通信管理局、基础电信企业全力做好应急通信保障和受损通信设施抢修恢复工作，2支国家应急通信一类保障队伍以及多支应急抢修队伍已抵达米河镇等受灾较重地区，开展通信抢修恢复工作。
截至7月21日10时，通信行业克服道路、市电中断等不利因素影响，修复基站6300个，光缆170条共275公里，通信抢修恢复工作仍在紧张进行中。
5.铁路部门多措施恢复运输秩序
记者21日从中国国家铁路集团有限公司获悉，针对河南省特大暴雨对铁路运输秩序造成的影响，铁路部门采取调整列车运行等多种措施，全力恢复运输秩序。
目前，南北方向京广高铁、郑州往东方向的郑徐高铁保持安全畅通，列车运行已逐步恢复。
6.多家上市公司紧急驰援河南
灾情面前，上市公司与河南人民风雨同舟。据不完全统计，截至21日19时，已有超60家大型企业启动对河南灾区的捐助计划，合计捐助金额超20亿元。此外，一批上市公司利用自身业务优势，安排人力和物资驰援一线。
7.年内633份股权激励计划出炉
7月20日晚间，映翰通推出了股权激励计划。年内A股市场已有578家公司推出633份股权激励计划，科创板上市公司股权激励探索和实践表现突出。专家表示，股权激励作为资本市场约束与激励并重的“金手铐”，有利于激发员工的积极性和稳定公司人才，但与此同时，股权激励也要适度，否则将损害投资人利益。
8.国家储备铜铝锌将再次投放17万吨
为持续加强市场预期引导，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局21日宣布将投放第二批国家储备铜铝锌共计17万吨。其中铜3万吨、铝9万吨、锌5万吨。
此前，7月5日，粮食和储备局通过网上公开竞价方式，向市场投放国家储备铜2万吨、铝5万吨、锌3万吨并全部成交。
市场普遍认为，储备投放释放了国家开展大宗商品保供稳价的积极政策信号，稳定了价格预期，投放公告发布后市场价格出现一定程度下跌。
9.中央网信办：整治网络“饭圈”等七类乱象
中央网信办21日起启动“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动，聚焦解决7类网上危害未成年人身心健康的突出问题。
中央网信办有关负责人表示，7类突出问题包括：直播、短视频平台涉未成年人问题；未成年人在线教育平台问题；儿童不良动漫动画作品问题；论坛社区、群圈等环节危害未成年人问题；网络“饭圈”乱象问题；不良社交行为和不良文化问题；以及防沉迷系统和“青少年模式”效能发挥不足问题。
10.纽约股市三大股指21日上涨
纽约股市三大股指21日上涨。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数上涨286.01点，收于34798.00点，涨幅为0.83%；标准普尔500种股票指数上涨35.63点，收于4358.69点，涨幅为0.82%；纳斯达克综合指数上涨133.08点，收于14631.95点，涨幅为0.92%。
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