我不理解为什么总会有人站在自己认知的道德高点去藐视一些东西，是自我提升的优越感给自己一种高高在上的感觉么？和自己价值观不一样就是三观不正，为一些不公平的事情发声就是道德败坏，既然不能客观地看待事情，又凭什么带着批判去指责别人？任何中立说法只要不是与你们统一战线，在你们嘴里便成了助纣为虐的社会渣滓，这就是义务教育培养出的以己为中心的“智者”么？
#《庄子》精选30句#，逍遥游于天地间
01、吾生也有涯，而知也无涯。——《庄子•内篇•养生主》
我们的生命是有限的，而知识却是无限的。
02、安时而处顺，哀乐不能入也。——《庄子•内篇•养生主》
安于天时而顺从变化，哀伤和欢乐便都不能入怀。
03、荡乎名，知出乎争。——《庄子•内篇•人间世》
道德的毁败在于追求名声，智慧的表露在于争辩是非。
04、无迁令，无劝成，过度益也。——《庄子•内篇•人间世》
不要随意改变已经下达的命令，不要勉强他人去做力不从心的事，说话过头一定是多余的。
05、来世不可待，往世不可追也。——《庄子•内篇•人间世》
未来的世界不可期待，过去的时日无法追回。
06、自其异者视之，肝胆楚越也；自其同者视之，万物皆一也。——《庄子•内篇•德充符》
从事物千差万别的一面去看，邻近的肝胆虽同处于一体之中，也像是楚国和越国那样相距遥远；从事物都有相同的一面去看，万事万物又都是同一的。
07、知天之所为，知人之所为者，至矣。——《庄子•内篇•大宗师》
知道上天的作为，并且了解人的作为，这就达到了认识的极点。
08、常然者，曲者不以钩，直者不以绳，圆者不以规，方者不以矩，附离不以胶漆，约束不以墨索。——《庄子•外篇•骈拇》
所谓常态，就是弯曲的不依靠曲尺，笔直的不依靠墨线，正圆的不依靠圆规，端方的不依靠角尺，使离析的东西依附在一起不依靠胶漆，将事物捆束在一起不依靠绳索。
09、小惑易方，大惑易性。——《庄子•外篇•骈拇》
小的迷惑会改变方向，大的迷惑会改变本性。
10、丧己于物，失性于俗者，谓之倒置之民。——《庄子•外篇•缮性》
由于外物而丧失自身，由于流俗而失却本性，就叫做颠倒了本末的人。
11、井蛙不可以语于海者，拘于虚也；夏虫不可以语于冰者，笃于时也；曲士不可以语于道者，束于教也。——《庄子•外篇•秋水》
井里的青蛙，不可能跟它们谈论大海，是因为受到生活空间的限制；夏天的虫子，不可能跟它们谈论冰冻，是因为受到生活时间的限制；见识浅陋的人，不可能跟他们谈论大道，是因为受到教养的束缚。
12、自细视大者不尽，自大视细者不明。——《庄子•外篇•秋水》
从细小的角度看庞大的东西不可能全面，从巨大的角度看细小的东西不可能明确。
13、无以人灭天，无以故灭命，无以得殉名。——《庄子•外篇•秋水》
不要用人为的意志去毁灭天然，不要用有意的作为去毁灭本性，不要为获取虚名而搭上生命。
14、达生之情者，不务生之所无以为；达命之情者，不务知之所无奈何。——《庄子•外篇•达生》
通晓生命实情的人，不会去努力追求对于生命没有什么好处的东西；通晓命运实情的人，不会去努力追求命运无可奈何的事情。
15、行贤而去自贤之行，安往而不爱哉！——《庄子•外篇•山木》
品行贤良却不自以为贤良的人，去到哪里不会受到敬重和爱戴啊！
16、人生天地之间，若白驹之过郤，忽然而已。——《庄子•外篇•知北游》
人生于天地之间，就像骏马穿过一个狭窄的通道，瞬间而过罢了。
17、物固有所然，物固有所可；无物不然，无物不可。——《庄子•杂篇•寓言》
万物原本就有它正确的方面，万物原本就有它可以肯定的方面；没有什么物类不存在正确的方面，没有什么物类不存在应当肯定的方面。
18、以不平平，其平也不平；以不征征，其征也不征。——《庄子•杂篇•列御寇》
用偏见去追求公平，这样的公平绝对不是真正的公平；用人为的感应去证验外物，这样的证验绝对不是真正的证验。
19、 好面誉人者，亦好背而毁之。——《庄子•杂篇•盗跖》
喜欢当面夸奖别人的人，也喜欢在背后诋毁别人。
20、去小知而大知明，去善而自善矣。——《庄子•杂篇•外物》
摒弃小聪明方才显示大智慧，除去矫饰的善行方才能使自己真正回到自然的善性。
21、君子之交淡若水，小人之交甘若醴；君子淡以亲，小人甘以绝。——《庄子•外篇•山木》
君子之间的交情淡得像清水一样，小人之间的交情甜得像甜酒一样；君子淡泊而心地亲近，小人以利相亲而利断义绝。
22、 鉴明则尘垢不止，止则不明也。久与贤人处，则无过也。——《庄子•内篇•德充符》
老镜子明亮、光滑的话，尘埃和污垢就不会停留在上面，反过来，镜子蒙上尘垢，就不会明亮。常和品德高尚具有才学的人在一起，就会少有过错。
23、真者，精诚之至也。不精不诚，不能动人。——《庄子•杂篇•渔父》
本真乃是精诚的极致。不真诚就不能打动别人。这句话劝告人们，要以真诚待人，表里如一，不可虚伪。如果表面一套，心里一套，阳奉阴违，终究会露出马脚。
24、知足者不以利自累也，审自得者失之而不惧，行修于内者无位而不怍。——《庄子•杂篇•让王》
知足的人，不为利禄而去奔波劳累；明白自得其乐的人，有所失也不感到忧惧；讲究内心道德修养的人，没有爵位也不感到惭愧。
25、夫水行莫如用舟，而陆行莫如用车。以舟之可行于水也而求推之于陆，则没世不行寻常。——《庄子•外篇•天运》
水上行走，没有比船更便利的；陆上行走，没有比车更方便的。船可行于水，但若想它在陆地上行驶，那终生也行不了几尺。这几句常用来说明办事必须符合客观规律，否则就会导致失败；也可借以说明用人必须扬长避短，不能强人所难。
26、大知闲闲，小知间间。大言炎炎，小言詹詹。——《庄子•内篇•齐物论》
最有智慧的人，总会表现出豁达大度之态；小有才气的人，总爱为微小的是非而斤斤计较。合乎大道的言论，其势如燎原烈火，既美好又盛大，让人听了心悦诚；那些耍小聪明的言论，琐琐碎碎，废话连篇。
27、安危相易，祸福相生。——《庄子•杂篇•则阳》
平安与危难互相转化,，灾祸与幸福互为因果。指相对的两面可以相互转化。
28、夫两喜必多溢美之言，两怒必多溢恶之言。——《庄子•内篇•人间世》
彼此喜欢的人，肯定会互相说出过分赞美的话；而互相对立的人，必然也会说出过分的话来相互诋毁。
29、道行之而成，物谓之而然。——《庄子•内篇•齐物论》
道路是人走出来的，事物的名称是人们叫出来的。
30、播糠眯目，则天地四方易位矣。——《庄子•外篇•天运》
在筛糠时如果眯了眼睛，就分不出东西南北了。现常用“播糠眯目”比喻外物虽小，但造成的危害却很大。
01、吾生也有涯，而知也无涯。——《庄子•内篇•养生主》
我们的生命是有限的，而知识却是无限的。
02、安时而处顺，哀乐不能入也。——《庄子•内篇•养生主》
安于天时而顺从变化，哀伤和欢乐便都不能入怀。
03、荡乎名，知出乎争。——《庄子•内篇•人间世》
道德的毁败在于追求名声，智慧的表露在于争辩是非。
04、无迁令，无劝成，过度益也。——《庄子•内篇•人间世》
不要随意改变已经下达的命令，不要勉强他人去做力不从心的事，说话过头一定是多余的。
05、来世不可待，往世不可追也。——《庄子•内篇•人间世》
未来的世界不可期待，过去的时日无法追回。
06、自其异者视之，肝胆楚越也；自其同者视之，万物皆一也。——《庄子•内篇•德充符》
从事物千差万别的一面去看，邻近的肝胆虽同处于一体之中，也像是楚国和越国那样相距遥远；从事物都有相同的一面去看，万事万物又都是同一的。
07、知天之所为，知人之所为者，至矣。——《庄子•内篇•大宗师》
知道上天的作为，并且了解人的作为，这就达到了认识的极点。
08、常然者，曲者不以钩，直者不以绳，圆者不以规，方者不以矩，附离不以胶漆，约束不以墨索。——《庄子•外篇•骈拇》
所谓常态，就是弯曲的不依靠曲尺，笔直的不依靠墨线，正圆的不依靠圆规，端方的不依靠角尺，使离析的东西依附在一起不依靠胶漆，将事物捆束在一起不依靠绳索。
09、小惑易方，大惑易性。——《庄子•外篇•骈拇》
小的迷惑会改变方向，大的迷惑会改变本性。
10、丧己于物，失性于俗者，谓之倒置之民。——《庄子•外篇•缮性》
由于外物而丧失自身，由于流俗而失却本性，就叫做颠倒了本末的人。
11、井蛙不可以语于海者，拘于虚也；夏虫不可以语于冰者，笃于时也；曲士不可以语于道者，束于教也。——《庄子•外篇•秋水》
井里的青蛙，不可能跟它们谈论大海，是因为受到生活空间的限制；夏天的虫子，不可能跟它们谈论冰冻，是因为受到生活时间的限制；见识浅陋的人，不可能跟他们谈论大道，是因为受到教养的束缚。
12、自细视大者不尽，自大视细者不明。——《庄子•外篇•秋水》
从细小的角度看庞大的东西不可能全面，从巨大的角度看细小的东西不可能明确。
13、无以人灭天，无以故灭命，无以得殉名。——《庄子•外篇•秋水》
不要用人为的意志去毁灭天然，不要用有意的作为去毁灭本性，不要为获取虚名而搭上生命。
14、达生之情者，不务生之所无以为；达命之情者，不务知之所无奈何。——《庄子•外篇•达生》
通晓生命实情的人，不会去努力追求对于生命没有什么好处的东西；通晓命运实情的人，不会去努力追求命运无可奈何的事情。
15、行贤而去自贤之行，安往而不爱哉！——《庄子•外篇•山木》
品行贤良却不自以为贤良的人，去到哪里不会受到敬重和爱戴啊！
16、人生天地之间，若白驹之过郤，忽然而已。——《庄子•外篇•知北游》
人生于天地之间，就像骏马穿过一个狭窄的通道，瞬间而过罢了。
17、物固有所然，物固有所可；无物不然，无物不可。——《庄子•杂篇•寓言》
万物原本就有它正确的方面，万物原本就有它可以肯定的方面；没有什么物类不存在正确的方面，没有什么物类不存在应当肯定的方面。
18、以不平平，其平也不平；以不征征，其征也不征。——《庄子•杂篇•列御寇》
用偏见去追求公平，这样的公平绝对不是真正的公平；用人为的感应去证验外物，这样的证验绝对不是真正的证验。
19、 好面誉人者，亦好背而毁之。——《庄子•杂篇•盗跖》
喜欢当面夸奖别人的人，也喜欢在背后诋毁别人。
20、去小知而大知明，去善而自善矣。——《庄子•杂篇•外物》
摒弃小聪明方才显示大智慧，除去矫饰的善行方才能使自己真正回到自然的善性。
21、君子之交淡若水，小人之交甘若醴；君子淡以亲，小人甘以绝。——《庄子•外篇•山木》
君子之间的交情淡得像清水一样，小人之间的交情甜得像甜酒一样；君子淡泊而心地亲近，小人以利相亲而利断义绝。
22、 鉴明则尘垢不止，止则不明也。久与贤人处，则无过也。——《庄子•内篇•德充符》
老镜子明亮、光滑的话，尘埃和污垢就不会停留在上面，反过来，镜子蒙上尘垢，就不会明亮。常和品德高尚具有才学的人在一起，就会少有过错。
23、真者，精诚之至也。不精不诚，不能动人。——《庄子•杂篇•渔父》
本真乃是精诚的极致。不真诚就不能打动别人。这句话劝告人们，要以真诚待人，表里如一，不可虚伪。如果表面一套，心里一套，阳奉阴违，终究会露出马脚。
24、知足者不以利自累也，审自得者失之而不惧，行修于内者无位而不怍。——《庄子•杂篇•让王》
知足的人，不为利禄而去奔波劳累；明白自得其乐的人，有所失也不感到忧惧；讲究内心道德修养的人，没有爵位也不感到惭愧。
25、夫水行莫如用舟，而陆行莫如用车。以舟之可行于水也而求推之于陆，则没世不行寻常。——《庄子•外篇•天运》
水上行走，没有比船更便利的；陆上行走，没有比车更方便的。船可行于水，但若想它在陆地上行驶，那终生也行不了几尺。这几句常用来说明办事必须符合客观规律，否则就会导致失败；也可借以说明用人必须扬长避短，不能强人所难。
26、大知闲闲，小知间间。大言炎炎，小言詹詹。——《庄子•内篇•齐物论》
最有智慧的人，总会表现出豁达大度之态；小有才气的人，总爱为微小的是非而斤斤计较。合乎大道的言论，其势如燎原烈火，既美好又盛大，让人听了心悦诚；那些耍小聪明的言论，琐琐碎碎，废话连篇。
27、安危相易，祸福相生。——《庄子•杂篇•则阳》
平安与危难互相转化,，灾祸与幸福互为因果。指相对的两面可以相互转化。
28、夫两喜必多溢美之言，两怒必多溢恶之言。——《庄子•内篇•人间世》
彼此喜欢的人，肯定会互相说出过分赞美的话；而互相对立的人，必然也会说出过分的话来相互诋毁。
29、道行之而成，物谓之而然。——《庄子•内篇•齐物论》
道路是人走出来的，事物的名称是人们叫出来的。
30、播糠眯目，则天地四方易位矣。——《庄子•外篇•天运》
在筛糠时如果眯了眼睛，就分不出东西南北了。现常用“播糠眯目”比喻外物虽小，但造成的危害却很大。
自剜病根→→→辽宁变了！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
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