【太原:天蓝气爽诗意浓】
漫步太原,蓝天与清风相伴,花草与绿树掩映,处处是景、步步入画。市民李喜梅经常在迎泽公园踢毽子,对太原环境空气质量的变化深有体会:“踢毽子的人越来越多,踢毽子的时间越来越长,雾霾天少了,蓝天多了,大家越来越享受这段美好时光。”相比于人们的直观感受,大数据则更具有说服力——环境空气质量综合指数由2016年的7.66降至2020年的5.91。其中,2020年市区优良天气天数为224天,优良率为61.2%,优良天气天数同比增加24天。

转型:从“大黑粗”迈向“高精尖”

今年年初,工业和信息化部公布第二批专精特新“小巨人”企业,太原市三高能源发展有限公司榜上有名。很少有人知道,该公司原本是清徐县的一家煤炭加工和铸造企业,曾经是资源消耗大户。近年来,公司加快企业转型,通过技术升级和环保节能改造,走上集研发、生产、销售汽车零部件于一体的发展道路。2020年度,该省级智能制造企业获专利项目31个,累计为多家汽车主机企业设计出重量轻、性能高且质量稳定的汽车零部件200余种。

“傻大黑粗”华丽转身为“高精尖新”,通过强化环境治理对绿色增长的倒逼机制,并州大地开启生态优先、创新驱动、绿色发展新征程。截至去年9月,仅清徐县便累计关停“散乱污”企业299家,转型退出铸造企业29家,淘汰独立洗煤企业42家。传统能源大县、工业强县清徐县“壮士断腕”般的抉择,成为太原不断推动产业高质量发展的最好注脚。

治企:高耗能产业实现超低排放

钢铁、焦化、燃煤热电等产业,一直是太原环保整治的重点。在中国宝武太钢集团能源环保部部长助理谢海运看来,钢厂运营与城市发展没有天然的鸿沟,现有的技术和管理水平完全能够解决钢厂环保问题。

2018年焦炉烟气完成改造,2019年在全国钢铁行业中率先实现了包括焦化工序在内的全流程超低排放改造,2020年超低排放进入常态运行……近5年,太钢集团累计环保投入33亿元,让其与城市和谐共生。年产能达到300万吨的太钢焦化厂,产生的废气经过油洗、酸洗、碱洗等程序后,污染物指标已降至极低值;随后,这些尚有少量残留的气体还要通过吸附器、引风机,再进入焚烧炉焚烧处理。这一系列操作后,太钢实现了挥发性有机物等污染物的“近零排放”。“我们要做全球最好的焦化厂。”谢海运自信满满。通过超低排放改造,去年太钢集团氮氧化物等大气主要污染物排放,比前一年下降超七成。

“十三五”期间,全市燃煤电厂、钢铁企业全部实现超低排放。

减煤:近九成村庄告别烟熏火燎

“以前自己烧锅炉,家里身上都是灰。现在村子里越来越干净,又是煤改电,又是清理‘四堆’,新盖的房子安的是地暖,做饭用的是天然气,可干净了。”晋源区晋源街道晋阳堡村村民赵吉仙,讲述晋阳堡村的华丽蜕变和自己生活的变化。

清存煤,拆锅炉,拆煤灶,架管道,入电网,从2017年开始,我市农村地区20余万户村民陆续“煤改电”“煤改气”,能源供给方式彻底发生了改变。2017年至2020年,我市完成农村清洁供暖改造23.79万户,市(县)建成区清洁取暖实现100%,农村地区清洁取暖率近九成。

一道“禁煤令”,重塑“太原蓝”。2017年8月,市委、市政府发出了“禁煤令”——将市区划为“禁煤区”,太原市区范围内(太钢、大唐太原第二热电厂、西山白家庄热电厂及保留的燃煤热源厂除外)禁止任何单位和个人销售、运输、燃用煤炭,并逐步向“煤改电”“煤改气”区域延伸。目前,太原“禁煤区”面积达1574平方公里。

太原市空气质量指数中的二氧化硫平均浓度在2018年下降46.3%的基础上,2019年又下降18.5%。到了2020年,二氧化硫浓度降到了每立方米17微克,排放浓度达到了国家一级标准。

降尘:从“各自为政”到“抱团攻坚”

起初,太原的降尘量一直在京津冀“2+26”大气污染物传输通道城市中垫底。为了留住更多蓝天,我市实施了工地扬尘整治、裸露地面整治、渣土消纳场整治等七大重点工程,扬尘管控开始从“各自为政”转向“抱团攻坚”。

经过不懈努力,京津冀“2+26”大气污染物传输通道城市中,继2019年连续8个月降尘的降幅排名第一后,2020年3月、5月、6月,太原降尘降幅均夺第一,一举摘掉了最“土”城市的帽子。2020年3月至12月,我市降尘量平均为6.84吨/平方公里·月,与2018年相比,下降了60%。去年3月、5月、6月、8月,我市同比降幅有4次排在全国“2+26”通道城市中的第一位。特别是2020年12月,我市降尘量监测数据为3.3吨,是有统计数据以来第二次降至4吨以下,也是有统计数据以来的最小值。

在阔步走向生态文明新时代征程中,我市步履愈加坚定、思路愈加清晰,气势恢宏的绿色发展画卷将铺展得更加广阔、更加灵动。

保卫蓝天就是守望幸福

与清风丽日为伍,与蓝天白云为伴,青山相向,花鸟为邻,这般的田园诗意,充满了人们对绿色美好生活的向往和追求。

保卫蓝天就是守望幸福。为提升人民群众的“蓝天幸福感”,太原在转型、治企、减煤、降尘上,多管齐下,合力攻坚。其中,很重要的一条,便是坚持绿色发展:经济结构调整了,产业结构变“绿”了,能源结构“减煤”了,落后的产能压缩了,我们的蓝天也在一天天多了起来。当然,这其中有阵痛,甚至每前进一步,都离不开壮士断腕的决心、各尽其责的担当、全民共治的合力。

“蓝天幸福感”的来之不易,让我们明白大气污染防治是攻坚战,也是持久战,我们要有清醒的认识和“久久为功”的坚守。当然,更需要我们始终把为人民创造美好生活的初心,融入到城市的“蓝天保卫战”中,把“人民至上”的理念镌刻在城市发展的宏伟蓝图中,对症下药、标本兼治,持续优化太原环境质量,持续提升空气质量等级;同时,引导全社会勠力同心,汇聚起全民环保、全民治气的巨大合力,通过群策群力、群防群治,让龙城天更蓝,树更绿,让太原人眼中的星辰日月,更加明净璀璨。

来源:太原日报

【合肥五年看点】数据赋能,合肥市高效政府从“指尖出发”
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅

大数据,云计算,智慧城市等高科技类用词,已成为21世纪经济社会发展最为关注的话题。谁都不敢想像没有数据赋能的行业将会是个什么样。9月6日,在“合肥五年看点”媒体集中采访发布会上,合肥市数据资源局局长陈睿向记者们展现了一个从“指尖出发”,建设让人民满意服务型高效政府的生动画卷。

数据赋能,打造服务型高效政府
“在全省率先完成政务数据 100%、社会数据 60%的汇聚目标,数据规模突破 326亿条,整合开发了近2000个政务数据能力供全市共享使用,全省数据归集总量第一。” 陈睿说,通过“政务云+城市中台)”构建城市大脑数字底座,促进了部门间数据融合,推进了数据治理精细化、安全化,打造数字政府的统一支撑平台、数字社会的统一赋能平台,全面赋能建设人民满意的服务型高效政府。
首先是筑云。统一搭建新一代政务云平台,构建起统一智慧应用集成支撑服务平台,实现云资源的统一管理和发放,为政府提供了基础设施服务、支撑软件服务、信息安全服务、运行保障服务、配套制度标准设计服务等多样化的云服务。
其次是聚数。建成统一的市级大数据平台,接入全市近200个业务系统、汇集数据10366类327亿条,电子证照273类3808万套,实现政务数据纵向全贯通、横向全覆盖;搭建全国第一个城市中台,形成由数据中台、智慧中台、业务中台、时空中台四位一体的“城市大脑”中枢架构,实现城市数据资源、数字技术、数字应用的统一标准管理和统筹规范应用,助力城市数据价值深度挖掘和数字服务质量高效提升,促进了业务部门服务应用相互衔接,变“群众来回跑”为“部门协同办”,数字政府赋能同时,不断探索延伸赋能广度。
再者是赋能。深度挖掘政务、民生、产业领域各类数据资源,将数据生产为一个个具有业务价值的数据 API 服务,赋能支撑各个政府部门。截至目前,大数据中心能力平台访问量达30910次;已生产上线近2000个信息能力,13个业务能力,10个技术能力,服务于31家市直、区县委办局及企事业单位的64个应用系统,覆盖不动产登记、住房保障审核、中小学报名、公证员办理、合肥通社会综合服务等349余个业务应用场景;共减少居民和企业2000万余次跑腿及材料提交,使业务办理更方便、快捷、高效。

数据跑路,“指尖服务”更有温度
围绕“政府一个平台推服务、群众一个平台找政府”目标,致力打造“一源五端”,积极推广智慧办、免申办、就近办等服务方式,加快推进政务服务一体化建设,实现政务服务线上线下深度融合、审批服务“易办”、“快办”,不断提升政务服务质量、服务效率和群众满意度。
陈睿重点介绍了,合肥市在这一方面所推行的“三个智能”应用。推行智能搜索,优化智慧能力,上线智能搜索、智能客服等功能,实现 “即问即知” 、“即搜即得”,提升企业和群众办事获得感和便捷度。
推行智能申报,以“少填、少报、少跑和快办”为原则,加强政务数据资源互信互认互用,依托大数据中心完成211类个性化表单定制,自动带出电子材料或电子证照,推行实现“零填报、零上传”。
推行智能办理,针对部分办件量大、流程简易的服务事项,通过数据碰撞验证,用经过严格论证的程序逻辑替代人工判断,进行智能审批。截至目前已完成职工家庭在本市无自有住房且租赁住房提取住房公积金、单位参保证明查询打印、新落户人才租房补贴续发承诺等24项“智慧办”服务落地。
同时,简化服务流程和时限。按照“零原件、不见面”和“一次提交、一次办成”标准,进一步优化审批流程、精简申报材料、降低办事成本,实现市县平均承诺时限压缩至1.7个工作日,比2019年压缩59.7%;平均申报材料压缩至1.7个,比2019年压缩58.8%,最大限度提升企业和群众获得感。
在具体办理过程中,完善“六个办理”,让群众在办事时体验感更好。为此,合肥市开展“一窗办理”,组建无差别综合窗口,窗口数由49个压缩到18个;通过场景式梳理,开发智能收件模块,实现了综合窗口统一收件、后台限时办理、发件窗口统一出件,办理效能大幅提升。
实施“一码办理”,将“安康码”引入大厅办事,实现与市级电子证照库关联,2752个事项办理业务时,实现“安康码”自动关联电子证照。完善“一图办理”,利用皖事通APP平台全面推进 “7×24小时政务服务地图”,为打通服务群众“最先一公里”。推进“随时办理”,建设了15个“7×24”小时政务服务大厅,配置智能化服务设备,提供220项高频事项的申报、查询及办事结果打印等服务。
拓展“多端办理”,围绕政府一个平台推服务、群众一个平台找政府目标,优化做实窗口端、“皖事通”APP端、电脑端、自助端、IPTV电视端的“一源五端”多渠道服务。探索“异地办理”,积极推进长三角“一网通办”,拓展与宁波等城市的服务事项自助办理、与长江经济带城市的“跨市通办”。

推进数字产业化,助力企业降本增效
“合肥是全国第一个量化认定大数据企业,累计认定有效市级大数据企业741家。” 陈睿告诉记者,合肥市在全国率先启动市级数字经济产业创新试验区建设,明确合肥高新、庐阳、蜀山、包河为试点区域,在数据要素流通、市场主体培育、应用场景创新、产业生态构建等方面先行先试。
获批安徽合肥数字经济创新发展试验区,连续三年被安徽省评为发展数字经济成效明显地区;2020年5月据中国移动通信联合会统计,合肥市位列《2019-2020中国城市数字经济发展报告》榜单全国第14位、省会城市第7位。
推动企业上云用数赋智,“万家企业登云”数量突破1.1万家,345家企业通过国家两化融合管理体系贯标评定,累计建成117家智能工厂、1107个数字化车间,联合利华合肥工业园成为全球“灯塔工厂”,联宝电子、江淮汽车建成全国智能工厂典范,打造合力FICS平台、安泰股份慧核平台等一批重点工业互联网平台,两化融合水平位列全国重点城市第15位。
推进安徽合肥线上经济创新发展试验区建设,引进京东云、唯品会、考拉海购等一流平台,教育云平台累计访问量达5800万人次,智慧课堂覆盖1900余个班级;获批全国人工智能养老试点城市,培育国家级智慧健康养老服务示范企业3家。打造国家和省电子商务示范企业25家,高新区入选首批12个国家数字服务出口基地。
推进互联网+现代农业发展,长丰县合肥“智慧农业谷”、庐江县国家现代农业示范区、包河区大圩物联网小镇等一批数字农业试点示范成效明显。
同时,通过发展数字产业化,打造数字经济“主引擎”。主要表现在三个方面。一是培育数字经济企业。持续加强政策扶持,科大讯飞成长为全球领先的智能语音企业,飞友科技成为全球领先的航空数据服务商,维天运通路歌物流平台集中全国超过80%的重卡,华米科技智能可穿戴设备出货量全球第一,联宝科技成为全市首家千亿企业,晶合集成成长为中国大陆本土第四大晶圆代工企业,长鑫存储产品良率持续提升,蔚来汽车第10万台量产车下线。
二是打造数字产业集群。打造以京东方为龙头的世界级新型显示产业集群,实现从沙子到整机的全产业链布局;集成电路产业集聚企业近300家,规模位居全国前列;人工智能产业跻身全国城市“八强”;新型显示器件、集成电路和人工智能3个产业集群入选国家第一批战新产业集群。
三是建设数字经济园区。加强数字经济特色园区建设,中国声谷营收突破千亿元,入园企业超千家,高新区中安创谷、庐阳区大数据产业园、瑶海区物联网科技园、蜀山区大数据小镇、包河区光谷金融港等数字经济特色园区初具规模。
在谈到合肥市数据经济和数据赋能的下一步发展时,陈睿表示,合肥市数据资源局将在前期工作基础上,进一步以智慧服务为引领,强化线上线下深度融合,推动政务服务从“可办”向“好办”转变,持续助力优化营商环境。

【一江两岸 大城绽放】初秋的#长沙# ,满目葱茏。绿树鲜花与蓝天白云交相辉映。穿行在城市大街小巷,目之所及,一条条道路宽阔畅通,一片片绿地生机盎然,一江两岸,生机勃勃。

长沙连续13年获评中国最具幸福感城市,近3年流入青年人才40多万。图为吸引了众多青年人才的马栏山视频文创产业园。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

  今日的星城大地,城市建设日新月异,城乡面貌焕然一新,宜居品质大幅提升,统筹城乡发展绘就一道道美丽风景线——
  建成区面积760.08平方公里;京广、沪昆高铁十字交会,直通23个省会城市及直辖市;5条轨道交通连线成网,实现六区一县全覆盖;黄花国际机场迈入“双跑道、双航站楼”时代;人居环境不断优化,城镇化率达82.6%;常住人口突破1000万,每年涌入青年人才40多万,为创建国家中心城市的目标打下坚实基础……
  长沙成为市民热爱、游客向往的“网红”城市。
  今年,在“十四五”规划中,长沙更是被擘画成一只“一体两翼”、振翅领飞“三高四新”雁阵的“领头雁”——一座建成区面积近1000平方公里的特大型城市,一个长株潭一体化协同发展、辐射引领全省的现代化大都市圈,一个中部地区重要的科技创新、智能制造、现代服务业中心和交通物流枢纽,一个山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、全龄友好的生活空间、红色基因与湖湘特色交融的人文空间。

格局放大 城市长大

“长株潭”区域融合活力十足

  在城南黄土岭上班的李薇把家安在了城北月亮岛。在她看来,往返城区与月亮岛很方便,“过去觉得月亮岛很远,现在,乘地铁也就三四十分钟。”
  如今,伴随着连接湘江两岸的大桥一座座跨越江面,一条条过江隧道次第开通,长沙城市格局由过去的“西文东市”,逐步发展到“一江两岸、均衡发展”,由此踏入“沿湘江时代”。
  “地铁6号线马上要试运行了,今后,我从梅溪湖可以坐地铁直达黄花机场了!”时刻关注地铁6号线的最新进展,是家住梅溪湖的邱小婷日常的必修课。“我喜欢利用周末‘打飞的’出门旅行,一直在期待这条线路早点开通。”
  这5年,长沙立体交通的澎湃动力,为长沙的高质量发展注入了强劲动能。高铁在这里“十”字交会,临空经济区通达全球连接世界,4小时航空圈、5小时高铁圈覆盖当今世界经济增长最快、发展活力最足的地区。
  今年6月,长沙机场改扩建工程综合交通枢纽主体工程正式开工。项目建成后,将集4种轨道交通、4种地面交通于一体,成为国内涵盖交通方式最多的现代化立体综合交通枢纽之一,开启航空、磁浮、高铁、地铁一体化交通运输新模式。
  今年8月,长沙高铁西站综合交通枢纽工程开工建设,这标志着长沙即将迈入“双高铁枢纽”发展时期,建成后的长沙西站将与长沙站、长沙南站一起构成长沙境内的三个主要铁路客运站,河西市民家门口就能坐高铁出行,十分方便。
  路,是打开区域界限的关键。当从一个地方到另一个地方变得快捷,地域的心理范围自然缩短,区域的融合感随之而来。伴随着“三干两轨”建设陆续完工,长株潭三市的距离再一次被拉近……穿梭其中的三市百姓出行越来越方便,幸福感、获得感随之升级。
  去年8月,全长30.1公里的洞株公路全线通车,通行时间由原来的45分钟减少为28分钟。家住长沙,在株洲上班的郭敏感慨,太方便了。
  规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享。在“十同”任务的规划中,长株潭的整体优势正在逐步彰显,区域发展更加活跃。
  有了交通先行的加持,长株潭三市人民的心理距离越来越近,彼此之间的交往也更加频繁、更有活力。根据《湖南省“十四五”新型城镇化规划》,长株潭都市圈将成为全国重要增长极。至“十四五”末,都市圈城镇人口达到1300万,经济总量突破2万亿元。
  长江中游,洞庭之南,一个充满活力的长株潭都市圈扬帆启航。

颜值更佳 气质更美

“城市封面”全面增花添彩

  见惯了大都市的繁华与喧闹,越来越多的长沙市民开始向往生态与自然。
  这几天,长沙首个“4.0版海绵城市示范公园”——圭塘河井塘段城市“双修”与海绵建设示范公园内游人如织。今年7月完成改造并开放的公园里,流水潺潺,景致旖旎,各类植被相映成趣,漫步河边步道,犹如画中徜徉,让市民们“走得进绿地、留得住步伐、看得见风景”。
  圭塘河是长沙市唯一的城市内河,早几年,由于环境污染,这里还是一条人人避之不及的“臭水沟”。为此,长沙加大治理力度,启动建设圭塘河岸滨水公园。目前,滨水公园一期、二期形成河湖连通、湿地净化等自然呼吸的水生态系统,疏林草地、花海长廊等精致景观系统,成为一片“城市绿肺”。
  建设更加便捷、更加宜居、更加有温度的美丽长沙,既是市民对美好生活的愿景,也是城市品质的基石,更是城市高质量发展的内在要求。
  行走在提质后的三一大道—岳麓大道、金星北路、枫林路,一条条宽敞舒适、整洁通透、充满活力的城市门户大道正绽放新颜。
  三一大道—岳麓大道是串联长沙东、西两大门户的城市“主动脉”。今年2月底,三一大道—岳麓大道(星沙收费站—西二环)道路空间品质提升项目正式启动,翻开了这条城区门户大道崭新的一页。
  与此同时,今年长沙还将高标准推进“一环两带十六纵十六横”道路空间提升,全面提质城区路网,铺就畅通整洁的城市底色。
  让长沙的“城市封面”更具“颜值”且有“气质”,长沙正在加速“作答”——今年以来,长沙全面开展“百日奋战扮靓星城”市容环境整治,重点推进“一江两岸”、长沙火车站周边等重要“窗口”打造,“城市封面”全面增花添彩。
  通过“社区提质提档三年行动计划”“城市有机更新”“一圈两场三道”等系列惠及民生的大手笔项目,便民利民指数得到全面提升。
  长沙启动实施老城区有机更新,探索出一条“以留为主,留改拆并重”的新路子,优化了城市空间功能,保留了老城区街巷肌理,中心城区城市人居环境得到明显提升,有机更新赋予了长沙老城区新的生机和活力。
  近40万棚户区居民住上新居,改造城镇老旧小区375个,完成白果园、西园北里等14个历史街区的更新改造。苏曼萍是白果园的老居民,在这里生活快四十年了,如今通过有机更新改造,这里已成为“网红打卡地”。现在,她最自豪的事就是带着亲戚朋友参观她家修葺一新的小楼房。
  路宽了、城绿了、景美了、人乐了,教育、医疗、文化等城市公共服务设施得到长足发展,各类学校、医院、文化场馆如雨后春笋般涌现,不断满足着城镇居民对公共服务的需求,一座特色鲜明、生态良好、环境优美、文明和谐的魅力之城悄然崛起。
  数据最能反映城市“生长”带来的生活变化:今年,全市城乡居民收入双双实现快速增长。一季度,长沙居民人均可支配收入15146.41元,同比增长11.1%;比2019年一季度增长13.1%,两年平均增长6.4%。其中城镇居民人均可支配收入17383.06元,同比增长10.4%,两年平均增长5.8%;农村居民人均可支配收入9640.66元,同比增长14.1%。两年平均增长8.1%。

人才汇聚 人气集聚

幸福之城引力与日俱增

  6月21日,长沙市第七次全国人口普查发布公报数据:长沙常住人口突破1000万,成为中部地区继武汉、郑州后第3个人口超千万的省会城市。
  “能人”带活一方经济,“贤才”激荡一片热土。常住人口破千万,近3年流入青年人才40多万,年轻人为何选择长沙?
  “长沙的行业氛围越来越浓,这也是我选择来长沙工作定居的一个重要原因。另外,在长沙买得起房,美食还多。”河北小伙王占分是众多来到长沙创业落户的新长沙人之一。打动他的,除了房价优势,以及舒心的营商环境之外,还有厚实的产业积淀。
  去年从北京回长沙定居的刘林称,回到长沙后感觉长沙对人才的重视比一线城市要强,“就业有租房和生活补贴,我们公司的员工就享受了相关补贴,大大降低了我的生活成本。”
  小刘表示,虽然在北京发展得还不错,但回到家乡后,长沙的房价和教育相对来说更有优势。易居研究院的数据显示,在长沙,一个普通家庭工作6.2年就可以买100平方米的房子。
  连续13年获评中国最具幸福感城市。高铁、地铁通达八方,公共交通,路修到哪里车通到哪里,让城市发展的毛细血管里都充满人气。同时,长沙本身拥有的教育、医疗、文化资源优势明显,加上始终坚持“房住不炒”,极大降低了生活成本,幸福感的溢出效应,带来了人口增量的“虹吸”效应,成为长沙吸引并留住“后浪”的重要因素。
  今年的多个节假日,长沙多次上榜热门旅游城市。文化旅游市场活起来、红起来、火起来、亮起来、潮起来,带来的是屡屡出现的“人从众”。长沙,用她的烟火气、低房价、大包容,释放着幸福的引力、城市的魅力、创业的活力。
  长沙装备制造、文化娱乐等产业快速发展,为年轻人提供了大量就业机会。以先进装备制造业为例,长沙的三一重工、中联重科、山河智能等企业海内外闻名。文化产业方面,出版湘军、广电湘军闻名遐迩,还有文和友、茶颜悦色等网红品牌为长沙的“注意力经济”贡献不小。
  产业转型升级吸引人才的流入,优秀的人才助推城市经济发展,城市的发展与人才的流入是一种双向的激励,必将进一步提高长沙的城市竞争力。
  岁月不居,时节如流。
  当好领头雁、建设示范区,长沙这艘高质量发展的航船正加速航行!

来源:芙蓉发布


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