【青岛西海岸新区：打赢学前教育普惠供给“攻坚战”】
为每个孩子提供公平而有质量的学前教育，事关千家万户的利益，对于保障和改善民生具有重要意义。青岛西海岸新区共有幼儿园535所、教职工8951人、在园幼儿71700人。为推动学前教育普惠优质发展，近年来，西海岸新区坚持学前教育公益普惠方向，完善体制机制，健全保障体系，扩容增量，提质培优，推动学前教育普惠优质发展，不断满足人民群众对幼有优育的美好期盼。
优先发展 实现办学条件“最优化”
“家门口就有幼儿园了，这下我可松了一口气！”家住新区红石崖街道的胡女士激动地向记者说道。要问她为何如此激动，原来是红石崖中心幼儿园启用开园了，让她告别了孩子幼儿园离家远、入园贵的难题。
今年秋季学期开学以来，红石崖中心幼儿园、泰发幼儿园、王台中心幼儿园逄猛分园、兰东路幼儿园、北港路幼儿园、阅武路幼儿园、怡和嘉园南幼儿园等七所新建、改扩建幼儿园顺利启用。这不仅增加了学位，而且配套了全新的幼教设施，填补了区域的空白。为保证新建改扩建幼儿园尽早启用，西海岸新区在项目建设的同时，同步推进干部教师配置、内设配套、校园文化建设等，实现办学条件最优化。
幼儿园是学前教育发展的主阵地，是打赢普惠供给“攻坚战”的主战场。新区科学规划幼儿园布局，编制《青岛西海岸新区教育设施布局专项规划》，出台《关于加快推进城镇居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的意见》，新增住宅配套幼儿园全部与首期项目同步规划、同步建设、同步竣工验收、同步交付使用。加快公办学位供给。统筹考虑入园人口增长速度，全面排查学位供给紧缺区域，在全区36个紧缺区域，将幼儿园建设项目纳入区级财政统筹，列入年度固定资产投资计划，投资6.5亿元，新增学位15000个。制定《关于加快推进教育高质量发展的意见》，加快新建、改扩建公办幼儿园，到2025年规划新建、扩建幼儿园60所，增加学位15000个。
“十三五”期间，新区建成幼儿园102所，提供学位30000个。2021年，20所新园正加速启用，可新增公办学位5000个。在民办园学位供给方面，新区加大普惠认定力度，建立普惠性民办园认定常态机制，按照示范类、普通一类、普通二类，分类认定普惠性民办园243所，提供普惠学位33000个，完成高收费配套幼儿园整治，新增普惠学位4500个，全区民办园普惠率达83.36%，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比为93.2%。
优化机制 拓宽师资培育“快车道”
幼儿园教师是引领幼儿全面和谐发展的专业人员，让越来越多的年轻、专业幼儿教师进入新区教育队伍，才能最大限度地提升新区学前教育的质量和水平。这一过程中，历史遗留问题重重，新区见招拆招出实招。
统筹农幼师有序退出，释放潜力空间。投入资金8000余万元，一次性完成1629名农幼师补保和388名超龄农幼师退出工作，农幼师年满50周岁正常退休离岗，在全省率先构建公办园非事业编幼儿教师退出长效机制，彻底解决农幼师历史遗留难题。
统筹幼儿园教师补充，壮大队伍规模。将中心园、村办园非编幼儿教师补充纳入区级统筹招聘范围，出台《青岛西海岸新区教育体育人才引进培育实施意见》，面向全国招聘学前教育高层次人才，将研究生和男幼儿教师招聘纳入优先考录范畴，提高学历层次、男教师性别比例。2020年，招聘控制总量幼儿教师260人、非编幼儿教师291人。2021年，面向全国引进名园长、名师，招聘备案控制总量人员150人、非编幼儿教师438人。新区培育齐鲁名园长2名，省特级教师6名，青岛市名师、名园长等30名。
统筹幼儿园教师待遇，留住教育人才。公办幼儿园、镇街中心幼儿园、村（社区）幼儿园非公办幼儿教师工资逐步按公办幼儿教师平均工资的80％列入区、镇街财政预算，按规定缴纳社会保险，保险费列入财政预算。在全省率先实现学前教育支教与义务教育支教同等待遇，幼儿园支教教师每月发放支教补贴700元。新区学前教师队伍建设改革经验获第六届青岛市教育改革创新奖。
优质幼教 集聚内涵发展“新动能”
幼小衔接是幼儿园和小学教育两个教育阶段平稳过渡的教育过程，也是儿童成长过程的一个转折。新区以“幼小协同巧衔接，科学施策慧成长”为主题，推行联动推进、联合教研、联合培训、联享经验的四联并驱策略，推动全区幼小科学衔接工作不断深入。
为了实现从“幼有所育”到“幼有优育”，近年来，新区依托联盟办园、教研改革、强化监管等手段，延伸幼教的广度和深度。在深入推进集团化办园的基础上，加快推进“优质公办园办分园、合作办园、镇域一体化办园、发展共同体办园、公办民办“1+N”联盟办园”等八大类多元化、全覆盖联盟办园模式，组建由全区10所优质园牵头的10个学前教育集团联盟，37所优质公办园与287所民办园结为联盟，公民办园联盟覆盖率达100%。
耕耘结硕果，如今新区连续被评为山东省学前教育游戏活动实验区、山东省实施学前教育行动计划先进单位。随着扩容增量、提质培优，新区学前教育的普惠优质发展为新区提供了有力的教育支撑。（丁一 滕以庆）
为每个孩子提供公平而有质量的学前教育，事关千家万户的利益，对于保障和改善民生具有重要意义。青岛西海岸新区共有幼儿园535所、教职工8951人、在园幼儿71700人。为推动学前教育普惠优质发展，近年来，西海岸新区坚持学前教育公益普惠方向，完善体制机制，健全保障体系，扩容增量，提质培优，推动学前教育普惠优质发展，不断满足人民群众对幼有优育的美好期盼。
优先发展 实现办学条件“最优化”
“家门口就有幼儿园了，这下我可松了一口气！”家住新区红石崖街道的胡女士激动地向记者说道。要问她为何如此激动，原来是红石崖中心幼儿园启用开园了，让她告别了孩子幼儿园离家远、入园贵的难题。
今年秋季学期开学以来，红石崖中心幼儿园、泰发幼儿园、王台中心幼儿园逄猛分园、兰东路幼儿园、北港路幼儿园、阅武路幼儿园、怡和嘉园南幼儿园等七所新建、改扩建幼儿园顺利启用。这不仅增加了学位，而且配套了全新的幼教设施，填补了区域的空白。为保证新建改扩建幼儿园尽早启用，西海岸新区在项目建设的同时，同步推进干部教师配置、内设配套、校园文化建设等，实现办学条件最优化。
幼儿园是学前教育发展的主阵地，是打赢普惠供给“攻坚战”的主战场。新区科学规划幼儿园布局，编制《青岛西海岸新区教育设施布局专项规划》，出台《关于加快推进城镇居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的意见》，新增住宅配套幼儿园全部与首期项目同步规划、同步建设、同步竣工验收、同步交付使用。加快公办学位供给。统筹考虑入园人口增长速度，全面排查学位供给紧缺区域，在全区36个紧缺区域，将幼儿园建设项目纳入区级财政统筹，列入年度固定资产投资计划，投资6.5亿元，新增学位15000个。制定《关于加快推进教育高质量发展的意见》，加快新建、改扩建公办幼儿园，到2025年规划新建、扩建幼儿园60所，增加学位15000个。
“十三五”期间，新区建成幼儿园102所，提供学位30000个。2021年，20所新园正加速启用，可新增公办学位5000个。在民办园学位供给方面，新区加大普惠认定力度，建立普惠性民办园认定常态机制，按照示范类、普通一类、普通二类，分类认定普惠性民办园243所，提供普惠学位33000个，完成高收费配套幼儿园整治，新增普惠学位4500个，全区民办园普惠率达83.36%，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比为93.2%。
优化机制 拓宽师资培育“快车道”
幼儿园教师是引领幼儿全面和谐发展的专业人员，让越来越多的年轻、专业幼儿教师进入新区教育队伍，才能最大限度地提升新区学前教育的质量和水平。这一过程中，历史遗留问题重重，新区见招拆招出实招。
统筹农幼师有序退出，释放潜力空间。投入资金8000余万元，一次性完成1629名农幼师补保和388名超龄农幼师退出工作，农幼师年满50周岁正常退休离岗，在全省率先构建公办园非事业编幼儿教师退出长效机制，彻底解决农幼师历史遗留难题。
统筹幼儿园教师补充，壮大队伍规模。将中心园、村办园非编幼儿教师补充纳入区级统筹招聘范围，出台《青岛西海岸新区教育体育人才引进培育实施意见》，面向全国招聘学前教育高层次人才，将研究生和男幼儿教师招聘纳入优先考录范畴，提高学历层次、男教师性别比例。2020年，招聘控制总量幼儿教师260人、非编幼儿教师291人。2021年，面向全国引进名园长、名师，招聘备案控制总量人员150人、非编幼儿教师438人。新区培育齐鲁名园长2名，省特级教师6名，青岛市名师、名园长等30名。
统筹幼儿园教师待遇，留住教育人才。公办幼儿园、镇街中心幼儿园、村（社区）幼儿园非公办幼儿教师工资逐步按公办幼儿教师平均工资的80％列入区、镇街财政预算，按规定缴纳社会保险，保险费列入财政预算。在全省率先实现学前教育支教与义务教育支教同等待遇，幼儿园支教教师每月发放支教补贴700元。新区学前教师队伍建设改革经验获第六届青岛市教育改革创新奖。
优质幼教 集聚内涵发展“新动能”
幼小衔接是幼儿园和小学教育两个教育阶段平稳过渡的教育过程，也是儿童成长过程的一个转折。新区以“幼小协同巧衔接，科学施策慧成长”为主题，推行联动推进、联合教研、联合培训、联享经验的四联并驱策略，推动全区幼小科学衔接工作不断深入。
为了实现从“幼有所育”到“幼有优育”，近年来，新区依托联盟办园、教研改革、强化监管等手段，延伸幼教的广度和深度。在深入推进集团化办园的基础上，加快推进“优质公办园办分园、合作办园、镇域一体化办园、发展共同体办园、公办民办“1+N”联盟办园”等八大类多元化、全覆盖联盟办园模式，组建由全区10所优质园牵头的10个学前教育集团联盟，37所优质公办园与287所民办园结为联盟，公民办园联盟覆盖率达100%。
耕耘结硕果，如今新区连续被评为山东省学前教育游戏活动实验区、山东省实施学前教育行动计划先进单位。随着扩容增量、提质培优，新区学前教育的普惠优质发展为新区提供了有力的教育支撑。（丁一 滕以庆）
中医急救穴位及手法
一、昏迷：突然昏迷，人事不省，颜面苍白，四肢软瘫。
1，点穴手法
（1）捏人中：用姆指尖深陷人中穴。
（2）揉内外关：用姆指、食指对揉内、外关穴，并用力于上。
（3）推大陵：用姆指推行大陵穴至曲泽穴。
（4）擦手足心：术者用掌侧迅速的摩擦手心、足心。以皮肤热为度。
（5）按百会：用指点按百会穴，可长按1~3分钟。
2急救选用穴
少商、少泽、大椎、足三里、隐白、三阴交、至阴。
二、中暑：因外界高热，人体内脏阴气虚脱而造成中暑。症见头晕、头痛、恶心呕吐、身软无力，严重者昏迷不醒。
1，点穴手法
（1）掐十宣：用手指尖深掐十宣穴。
（2）推大椎：用手迅速由上往下擦大椎穴处，以肤热烫为度。
（3）拍心窝：用手动沾冷水或白酒，拍打心窝处。
（4）揉五心：用手治指揉动手心、足心、背心处，以肤热润为度。
（5）捏脚址：用手掌一把握住脚趾，进行有节奏的握捏。
（6）按太阳：用两姆指按太阳穴。
（7）拿眉轮：用姆、食指对拿眼匡眉轮。
2，急救选用穴
人中、印堂、百会、风池、承浆、合谷、足三里、涌泉、丹田、中脘、内关、外关、肩井、少商。
三、误死：误死都见于平日无病者，突然在坐、卧或行走时倒地昏死，也可因七情过度，突然昏死。
1，点穴手法
（1）掐舌柱、鼻柱：用手指尖掐口中舌柱和鼻柱，如有惊动则可救。
（2）捏耳尖：用食指提捏耳尖。
（3）通任督：用食中指分别点压在人中、承浆穴上。两穴分别通于督脉、仁脉。
（4）掐十宣、气喘穴。
（5）揉丹田：用掌贴于丹田处，按顺时针方向揉动丹田。
（6）振耳心：用手指伸于耳内微微振动，然后放松。
2，急救选用穴
合谷、内关、外关、少商、大陵、神门、百会、哑门、印堂、太阳、地机、行间、至阴、涌泉。
四、痧症：因患者体虚，正气不足，外界秽浊疠气之邪承乘隙侵入机体，使气血阻滞，气机失常而发病。症见全身胀累，四肢无力，唇青面赤。
1，点穴手法
（1）拿肩胛：用手指深拿肩甲胛处筋，进行反覆拿提。
（2）推额面：用手指分别推额面，印堂至太阳处。
（3）揉五心：用手揉动手心、足心、背心处，以肤热润为度。
（4）掐少商、少泽：用手指深掐少商、少泽穴处。
（5）擦颈后：术者沾酒擦颈后窝，及风池、哑门、大椎等穴。
（6）拍肘、膝窝：术者沾酒或水拍打肘窝、膝窝，以近肤热红为度。
2，急救选用项
人中、陀脊、合谷、足三里、内关、三阴交、然谷、少冲、委中。
五、中毒：因误吃各种有毒药物或食物中毒。症见四肢无力，恶心呕吐；神色大变、睕腹疼痛。
1，点穴手法
（1）探喉头：术者迅速用手指伸进患者口中，轻微地拨动喉头催吐。
（2）推任脉：从脐中推向膻中，反复多次，使患者有呕吐感。
（3）揉中脘：中指点揉中脘穴。
（4）掐委中：用指深陷委中穴。
（5）拍大椎：用白水沾于手上拍打大椎穴。
2，急救选用穴
人中、承浆、合谷、劳宫、足三里、涌泉、行间、天枢、脐中四边。
六、溺水：因水吸入体内，闭塞呼吸，使气血停顿。症见人事不省，脉息全无。
1，点穴手法
（1）按压胸背：患者俯卧，头低足高。术者用手按压胸背，应有节奏地一按一松。
（2）吹鼻吸嘴：使患者平躺。术者将气吹入鼻内，然后捏住。用口对著患者的口深深吸气，须反覆多次。
（3）推手足三阴：从指（趾）端内侧向身躯部推行。
（4）揉五心：用手擦揉手心、足心、背心，以肤热为度。
（5）吹窍穴：用气吹动耳窍。
（6）掐十宣：用手指深陷十宣穴。
2，急救选用穴
太阳、人中、地机、合谷、大陵、内关、外关、血海、气海。
七、中风：中风多因邪中脏腑或邪中经络所致。其症见突然昏迷、口眼歪斜，半身不遂。
1，点穴手法
（1）顶风池、风府：用手指向上顶风池和风府穴。
（2）按内、外关：用拇、食指对按内关、外关穴。
（3）弹拨膏盲：用手指深透膏盲穴，进行左右弹拨。
（4）掐人中、地机、委中：用手指深陷人中、地机、委中三穴。
（5）揉腹部：用掌贴于于腹部，进行揉动。
（6）点足三里：用指点叩足三里穴。
（7）推陀脊：用手指推行佗脊各穴。
2，急救选用穴
十宣、少冲、血海、涌泉、劳宫、大陵、神门、三阳络、三阴交、照海、合谷。
八、癫狂：癫狂是属于神志失常的疾病，多因七情所伤，心神不能内守。临床上分癫症、狂症两类。
1，点穴手法
（1）弹卒癫：用手指弹男患者卒癫穴。不可多弹，因振心动神刺激强。
（2）掐人中、后根：术者用手指深陷人中穴和后根处。
（3）拿肩井：用手拿提肩井穴。
（4）揉神门、内关：用手指揉动神门、内关穴。
（5）按神阙、天枢：用手指重按神阙、天枢穴
一、昏迷：突然昏迷，人事不省，颜面苍白，四肢软瘫。
1，点穴手法
（1）捏人中：用姆指尖深陷人中穴。
（2）揉内外关：用姆指、食指对揉内、外关穴，并用力于上。
（3）推大陵：用姆指推行大陵穴至曲泽穴。
（4）擦手足心：术者用掌侧迅速的摩擦手心、足心。以皮肤热为度。
（5）按百会：用指点按百会穴，可长按1~3分钟。
2急救选用穴
少商、少泽、大椎、足三里、隐白、三阴交、至阴。
二、中暑：因外界高热，人体内脏阴气虚脱而造成中暑。症见头晕、头痛、恶心呕吐、身软无力，严重者昏迷不醒。
1，点穴手法
（1）掐十宣：用手指尖深掐十宣穴。
（2）推大椎：用手迅速由上往下擦大椎穴处，以肤热烫为度。
（3）拍心窝：用手动沾冷水或白酒，拍打心窝处。
（4）揉五心：用手治指揉动手心、足心、背心处，以肤热润为度。
（5）捏脚址：用手掌一把握住脚趾，进行有节奏的握捏。
（6）按太阳：用两姆指按太阳穴。
（7）拿眉轮：用姆、食指对拿眼匡眉轮。
2，急救选用穴
人中、印堂、百会、风池、承浆、合谷、足三里、涌泉、丹田、中脘、内关、外关、肩井、少商。
三、误死：误死都见于平日无病者，突然在坐、卧或行走时倒地昏死，也可因七情过度，突然昏死。
1，点穴手法
（1）掐舌柱、鼻柱：用手指尖掐口中舌柱和鼻柱，如有惊动则可救。
（2）捏耳尖：用食指提捏耳尖。
（3）通任督：用食中指分别点压在人中、承浆穴上。两穴分别通于督脉、仁脉。
（4）掐十宣、气喘穴。
（5）揉丹田：用掌贴于丹田处，按顺时针方向揉动丹田。
（6）振耳心：用手指伸于耳内微微振动，然后放松。
2，急救选用穴
合谷、内关、外关、少商、大陵、神门、百会、哑门、印堂、太阳、地机、行间、至阴、涌泉。
四、痧症：因患者体虚，正气不足，外界秽浊疠气之邪承乘隙侵入机体，使气血阻滞，气机失常而发病。症见全身胀累，四肢无力，唇青面赤。
1，点穴手法
（1）拿肩胛：用手指深拿肩甲胛处筋，进行反覆拿提。
（2）推额面：用手指分别推额面，印堂至太阳处。
（3）揉五心：用手揉动手心、足心、背心处，以肤热润为度。
（4）掐少商、少泽：用手指深掐少商、少泽穴处。
（5）擦颈后：术者沾酒擦颈后窝，及风池、哑门、大椎等穴。
（6）拍肘、膝窝：术者沾酒或水拍打肘窝、膝窝，以近肤热红为度。
2，急救选用项
人中、陀脊、合谷、足三里、内关、三阴交、然谷、少冲、委中。
五、中毒：因误吃各种有毒药物或食物中毒。症见四肢无力，恶心呕吐；神色大变、睕腹疼痛。
1，点穴手法
（1）探喉头：术者迅速用手指伸进患者口中，轻微地拨动喉头催吐。
（2）推任脉：从脐中推向膻中，反复多次，使患者有呕吐感。
（3）揉中脘：中指点揉中脘穴。
（4）掐委中：用指深陷委中穴。
（5）拍大椎：用白水沾于手上拍打大椎穴。
2，急救选用穴
人中、承浆、合谷、劳宫、足三里、涌泉、行间、天枢、脐中四边。
六、溺水：因水吸入体内，闭塞呼吸，使气血停顿。症见人事不省，脉息全无。
1，点穴手法
（1）按压胸背：患者俯卧，头低足高。术者用手按压胸背，应有节奏地一按一松。
（2）吹鼻吸嘴：使患者平躺。术者将气吹入鼻内，然后捏住。用口对著患者的口深深吸气，须反覆多次。
（3）推手足三阴：从指（趾）端内侧向身躯部推行。
（4）揉五心：用手擦揉手心、足心、背心，以肤热为度。
（5）吹窍穴：用气吹动耳窍。
（6）掐十宣：用手指深陷十宣穴。
2，急救选用穴
太阳、人中、地机、合谷、大陵、内关、外关、血海、气海。
七、中风：中风多因邪中脏腑或邪中经络所致。其症见突然昏迷、口眼歪斜，半身不遂。
1，点穴手法
（1）顶风池、风府：用手指向上顶风池和风府穴。
（2）按内、外关：用拇、食指对按内关、外关穴。
（3）弹拨膏盲：用手指深透膏盲穴，进行左右弹拨。
（4）掐人中、地机、委中：用手指深陷人中、地机、委中三穴。
（5）揉腹部：用掌贴于于腹部，进行揉动。
（6）点足三里：用指点叩足三里穴。
（7）推陀脊：用手指推行佗脊各穴。
2，急救选用穴
十宣、少冲、血海、涌泉、劳宫、大陵、神门、三阳络、三阴交、照海、合谷。
八、癫狂：癫狂是属于神志失常的疾病，多因七情所伤，心神不能内守。临床上分癫症、狂症两类。
1，点穴手法
（1）弹卒癫：用手指弹男患者卒癫穴。不可多弹，因振心动神刺激强。
（2）掐人中、后根：术者用手指深陷人中穴和后根处。
（3）拿肩井：用手拿提肩井穴。
（4）揉神门、内关：用手指揉动神门、内关穴。
（5）按神阙、天枢：用手指重按神阙、天枢穴
【气象预警服务信息】三门峡市气象台2021年10月26日10时24分发布大风蓝色预警信号：24小时内三门峡市湖滨区、陕州区、示范区、灵宝市、渑池县、义马市、卢氏县部分地区将受大风影响，平均风力5-6级，阵风7级以上，请注意防范。
防御指南:
1.政府及相关部门按照职责做好防大风工作；
2.关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；
3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；
4.行人注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留；
5.有关部门和单位注意森林等防火。
防御指南:
1.政府及相关部门按照职责做好防大风工作；
2.关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；
3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；
4.行人注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留；
5.有关部门和单位注意森林等防火。
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