#三重四创五优化# 【百舸争流势如虹】一个好项目,就是一个新的增长点;一批好项目,就是一个新的增长极。
10月29日,市委书记杨晓和,市委副书记、市长杨燕伟,市委副书记王亚军分别带队,分三路深入南、北、中部片区,对各县(市、区)、廊坊开发区、廊坊临空经济区具有代表性的12个重点项目进行拉练观摩。
目之所及,新项目新亮点不时涌现;心之所感,新思路新理念竞相涌流。坚持前瞻视野和系统思维,抓好项目谋划;创新招商方式,抓好项目引进;抢抓国家战略机遇,抓好项目争取……每个观摩点都是一个进位提升的足迹,每条观摩路线都是一条跨越赶超的轨迹,大抓招商、大上项目的激情和干劲感染着每个人。

在“干”字上发力:项目现场即考场
项目工地就是阵地、项目现场就是考场、项目进度就是尺度。由“一把手”们组成的观摩团走进位于永清经开区的南玻玻璃生产线新建改造项目,厂房林立、机器轰鸣,处处充满发展活力。
“这个项目将原 900T/D 浮法玻璃生产线改造升级为‘一窑二条’300+600吨太阳能超白玻璃生产线,这一创新举措,让河北南玻在浮法玻璃领域率先打破了传统的浮法生产模式,有效填补了国内空白!”河北南玻玻璃有限公司总经理王长军说。
据介绍,该项目主要生产超白浮法特种玻璃,用于建筑工程、汽车玻璃、太阳能光伏等领域。同时,建设超薄电子玻璃生产线及研发中心,主要生产ITO用超薄电子玻璃,用于触摸显示(如手机、平板电脑)、车载显示屏、智能家居等新兴产业领域。
“该项目的太阳能超白玻璃生产线已于今年投入使用,超薄电子玻璃生产线及研发中心项目已启动建设,年底完成基础土建施工以及生产线部分安装。”王长军说。
抓增量,新项目纷纷落户带来新希望;活存量,旧土地上提质增效焕发新生机。
来到香河县第一城酒业有限公司,生产区域内一条条自动化生产线机声隆隆,员工们各司其职坚守在操控台前,繁忙且有序。
据介绍,牛栏山酒业设备升级改造项目总投资1.8亿元。该项目通过改造提升灌装流水线,优化生产流程,更新生产线设备,将提高生产效率。
“灌装流水线已改造升级完成,现在正在更新生产线。项目建成后,预计新增产能 1 万吨,新增销售收入 2 亿元。”该项目相关负责人介绍。
无独有偶,同样实现“腾笼换鸟”的还有大城县的贵金属提炼加工二期项目。该项目新建厂房3栋,新上设备70台(套)。项目采用先进生产工艺,从废催化剂中提炼铂、钯、铑等贵金属。目前,厂房办公楼主体建成,主要设备已安装,正在调试。
抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目。不断刷新的“廊坊速度”、日益彰显的“廊坊温度”见证了全市上下推动项目建设的决心和信心。如何让“项目为王”的理念落地生根?唯有实干!
一处处如火如荼的建设场面,一批批具有先进水平的创新成果,一个个发展势头强劲的产业集群……观摩过程中, “一把手”们越看越兴奋,越看信心越足!
在“优”字上聚力:把优势转为胜势
引进一个项目,聚集多个项目,形成一条产业链,打造一个产业集群。
标准化的厂房建筑、完整的上下游产业链条、自营化的商品……行进在占地169.758亩的虞祁华北总部及研发商贸物流中心项目现场, “一把手”们被深深震撼。
该项目位于广阳经开区,主要建设仓储用房及分拣中心、研发展示中心及附属办公楼,集研发、商贸、运营、分拣、配送、结算、展示于一体。主要用于自营及合作品牌化妆品、消费品的销售结算。
“我们的项目以现代都市消费为抓手,打通上游供应链和下游销售渠道,形成上游产品研发、制造、采购、报关、清关一体化,以及下游展示、国内外同步销售导向化的全产业链。”该项目相关负责人介绍,目前已完成打桩,正在进行桩承台施工。
依托“链式”发展,将产业上下游“吃干榨净”,在观摩项目中还有不少例子。
目光向北,位于三河市齐心庄镇的银河二号智能制造产业基地及供应链项目主要建设的是生产厂房、物流仓库及相关配套设施等。
据介绍,该项目建成后将依托华平集团全球产业资源配置能力和强大影响力,打造以高附加值的新一代信息技术、汽车部件、新材料、高端装备制造、医疗器械等产业用户为主的高标准大型智能制造产业园区和以汽车零部件、高端医疗器械等产业供应链企业为主的供应链产业基地。
从一花独放到百花满园,从集群迈向集约,形成的高质量发展价值链条,充分发挥了产业“抱团”发展的合力。
看项目谋划,听产业布局,比建设进度,议未来发展……观摩团一行入园区、下工地、进车间,看到的是各地加快转型、推动发展的生动实践,感受到的是令人耳目一新、倍感振奋的蓬勃态势。

在“新”字上着力:培育发展新动能
察势则明、用势则强,推动高质量发展离不开“势”。面对发展新形势,要善于谋势、造势、顺势、乘势、借势。
深秋时节,沿京南·固安高新区科技大道西行, “固安航天产业基地”的标志映入眼帘。“未来,将有大批‘固安智造’走向全国乃至世界市场!”同行的固安县相关负责同志感叹。
固安航天产业基地依托航天科技集团重点发展航天技术和航天技术应用产业,着力打造成以航天技术研发为先导,航天核心零部件制造为主体,航天配套产业为基础的航天类产学研一体高端产业基地。
2020年,固安航天产业实现工业总产值26亿元。预计到2025年,固安航天产业基地承接航天产业产值可达500亿元,形成固定资产投资可达 300 亿元,届时,将发展成为全国航天创新高地。
今年的政府工作报告明确提出,今后五年,我们将培育壮大市级主导产业和县域特色产业,重点打造新一代信息技术、高端装备制造、生物医药健康、现代商贸服务、都市现代农业五大主导产业和大文旅、大数据、大健康三大新兴产业……
走进廊坊临空经济区,在新奥研究总院项目现场,一派火热的建设场面映入眼帘。“该项目将打造集科研创新、技术转化、总部经济、数字办公、企业文化交流等功能为一体的高端CBD区域,实现高品质、智慧化、低碳绿色、全方位服务的科创总部办公模式。”该项目相关负责人对项目规划的描述令大家充满期待。
行而思,观而悟。“一把手”们一路看、一路听、一路议,看进展、看成效、比亮点,所到之处、目光所及,处处跳动着上项目、抓产业、谋发展的强劲“脉搏”。
踏上“十四五”的赛道,这一程的高质量发展,行稳致远靠什么?翻阅2021年的“成绩单”,廊坊完整、准确、全面贯彻新发展理念,进一步叫响“项目为王”理念,大抓项目、抓大项目,为实现精彩“蝶变”蓄势积能。

#忆党史说人防# 【改革开放后的人民防空】党的十一届三中全会召开以后,改革开放的春风吹遍神州大地,长期紧闭的人防工程大铁门随着思想的解放也渐渐打开了。1979年以后,河北省的人民防空工作由临战状态转入和平时期全面、协调、稳步发展阶段。

1979年4月,河北省人民防空领导小组办公室正式改称为河北省人民防空办公室。从此省人防办公室作为同级政府的厅局级常设部门开始独立行使职能。1994年11月,省政府下达《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》,确定省人防办公室为省政府主管人防工作的机构,受省政府、省军区双重领导。1995年,省国防动员委员会正式成立,省人防委员会自行撤销,省人防办公室隶属省国防动员委员会领导,既是其常设办事机构,又是省政府人民防空工作主管部门。

地上的世界翻天覆地,人防工程里面也变得别有洞天。1986年开始,全省人防工程建设重点转到与城市建设相结合上来。进入新世纪,全省人防系统紧紧抓住城市化进程加快的重大机遇,结合新建民用建筑修建防空地下室,集中财力物力组织建设综合效益好的大中型平战结合人防工程,人防工程规模数量得到进一步提升,种类布局得到进一步优化。

如今,往日阴暗、潮湿的防空洞转身变成明亮、舒适的商场、旅馆、仓库、书店、健身房……特别是将防空洞改造成停车场,有效缓解了市民停车难题。不少老人防工作者感慨地说:以前人防工程是往里面砸钱也听不到响声的"无底洞",现在成了商家争抢的"聚宝盆"。人防工程的开发利用,已经成为维护其战备功能的重要手段。

全国公立医院高质量发展交流会(天津站)成功举行

  数据显示,截至“十三五”末,天津市拥有包括中西医结合医院在内的55所中医医院,中医医院编制床位数达1.01万张,卫生机构中医类别执业(助理)医师达1.05万人。当前,天津市已建成一批中医药特色优势突出的中医特色医院。新形势下,如何充分发挥专科优势?如何进一步推动中医院实现高质量发展?如何更好地服务百姓?

  10月24日,由国家卫生健康委医政医管局、天津市卫生健康委指导,人民在线、天津中医药大学第二附属医院联合主办的全国公立医院高质量发展交流会(天津站)在天津市举行。

  中国工程院院士石学敏、张伯礼,以及来自各级公立医院的党委书记、院长、行政职能部门负责人、医务人员等齐聚一堂,通过“线上+线下”的形式,深度聚焦中医院管理和改革发展等议题,共同探讨高质量发展的新路径。

  人民在线董事、副总经理、总编辑、公立医院社会评价研究院院长单学刚作为主办方代表在致辞中表示,结合中医药在抗击新冠肺炎疫情过程当中发挥的巨大作用和无限潜力,以及日常舆情工作的实践经验,中医药受到的关注越来越多。在这一背景下,公立中医院如何创新发展,不断地提高社会知名度、美誉度,让中医药和民族传统文化得到更好地发扬,毫无疑问是中医医院领导和中医药工作者共同心愿。

  天津中医药大学第二附属医院院长雒明池在致辞中指出,公立医院高质量发展是一项复杂的系统工程,推动其品质和效益的提升,必须要在准确把握国家政策要求、科学研判发展形势的基础上,立足区域发展和自身实际明确目标定位与发展战略。

  天津市卫生健康委副主任刘先夺在线上致辞中总结了天津市在推动公立医院高质量发展中的具体举措和规划。他指出,天津市正在创建国家医学中心、国家区域医疗中心。下一步,天津市卫健委将开展天津市医学中心和区域医疗中心建设,同时创建临床中医专科,并在今年重点解决三大问题,包括挂号难、取药难和入户难的问题。

  天津中医药大学副校长王耀刚表示,下一步天津中医药大学及附属医院将紧扣高质量发展主题,继续以构建新体系、提升新效能、激活新动力、建设新文化为重点任务的公立医院高质量发展总目标,全面贯彻党的教育方针,做实健康相关产业,做大社会服务的发展战略,大力培养优秀高层次中医药人才,坚持以人民为中心的发展理念,积极融入健康中国战略。

  中国工程院院士石学敏在线上致辞中指出,为实现公立医院的高质量发展,推动我国公立医院医疗服务和管理再上新台阶,需要做到三个建设:一是建设完善高质量发展政策支撑体系,进一步强化政策对医疗事业发展的支撑作用。二是创新医疗服务模式,加快推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设。三是融合临床专科建设,推进医学技术创新,加强基础和临床研究。

  “人民英雄”国家荣誉称号获得者、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼在线上致辞中强调,提升人民健康思维、提高健康服务水平、提高健康质量是关键,让人少得病、晚得病、不得大病是整个医学系统的根本。他指出,高质量发展的内涵是提高医疗服务质量,给病人最好的医疗照顾,医院要做好健康教育和健康宣传,做到预防为主、治病为辅。同时医院在发展时要注重各科室协调发展,重视发展特色学科,加强现代化医院管理,提升患者就医体验。

  公立医院是我国医疗服务体系的主体,推动公立医院高质量发展至关重要。主论坛上,与会专家围绕医疗质量、医疗服务、医学教育、临床科研、医院管理提升发表主旨演讲,分享关于公立医院改革发展的认识与思考,总结交流先行先试的宝贵经验。

  国家卫生健康委干部培训中心(党校)副校长张光鹏在题为“深化人员编制人事薪酬制度改革,激活公立医院高质量发展新动力”的主旨演讲中,从公立医院人事管理制度改革、薪酬分配制度改革、健全培养评价制度等方面做了详细解读。张光鹏认为,在公立医院高质量发展当中,不管是人才发展还是人才布局,都需要大力补足卫生人力资源的短板,大力提高人力资源管理和治理方面的科学化。

清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红(企业供图,央广网发)

  清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红从加快推进康复医疗发展的角度,分享了自己对于如何补全公立医院高质量发展短板的思考。尤红谈到,加快推进医疗发展中有“五结合”值得关注:一是康复与健康结合;二是康复机构与医疗机构结合;三是康复科室与其他科室结合;四是康复医疗与辅助器具的结合;五是社区和康复结合。

  福建医科大学卫生健康研究院院长、福建省医疗保障研究院副院长明强在发言中分享了医院管理与医保改革的“福建经验”。谈及公立医院如何适应医保改革,明强提到要转变认知、转变理念、转变管理、转变行为。特别是在转变行为方面,要规范医疗服务行为、药品耗材采购行为、收费行为,做到合理治疗、合理用药、合理检查、合理收费,有效挤压药品耗材虚高价格,与医保相向而行。

  湖北省卫生厅原副巡视员兼医改办主任阮小明围绕“医院高质量发展下的临床重点专科建设”进行了分享。阮小明提到,智能医学时代到来包括数据化赋能、可视化赋能、精准化赋能、云端化赋能,为医生提供新的领域、新的发展空间和新前景。他认为,人工智能、AI、5G等在医学中应用越来越广泛,公立医院应该紧跟医院智慧管理要求进行创新。

  人民在线总经理助理、公立医院社会评价研究院常务副院长蒋晓东代表研究院发布《公立医院高质量发展社会评价报告》(天津版)。《报告》指出,“十四五”时期,在努力构建强大的公共卫生体系工作中,公立医院将发挥更重要的作用。坚持公立医院公益性、推动数字化转型、满足群众多样化需求、建设公立医院新文化将成为公立医院高质量发展新阶段的重要抓手。

  作为主办方代表,天津中医药大学第二附属医院院长雒明池介绍了医院在践行“三线”思维中的具体实践,即以安全、稳定、廉政作为红线思维,以服务技术成本作为底线成本,以学科人才特色作为主线思维。他总结说,无论是中医院还是中西医结合医院,一定要做出特色。下一步,天津中医药大学第二附属医院将注重中医药特色,继续坚持“三线”思维,推动实现高质量发展。

  《关于推动公立医院高质量发展的意见》明确提出,要加大对中医医院的支持力度,加强中医优势专科建设。对此,高峰对话环节,河北省中医院党委书记孙士江、天津市卫生健康委中医处处长于春泉、安徽中医药大学第一附属医院党委书记侯勇、山东省中医院院长任勇、天津中医药大学第二附属医院院长雒明池围绕“中医医院管理和改革发展”主题热烈讨论、各抒己见,分享中医医院在推动高质量发展中的实践经验与成果。

  天津中医药大学第二附属医院副院长张朝晖主持了开幕式和主论坛。中国医学科学院血液病医院党委书记、副所院长常子奎,浙江大学医学院附属邵逸夫医院党委书记刘利民,中日友好医院副院长彭明强等多位嘉宾出席现代医院管理制度发展和创新分论坛,为推动公立医院高质量发展建言建策、把脉开方。


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