河南郏县：富宇建材厂废水外排，原料裸露涉嫌污染被投诉

近日，有群众反映位于河南省郏县茨芭镇横沟村的平顶山市富宇建材有限公司二厂生产过程中不符合环保规定，废水外排，原料裸露污染严重。媒体调查情况基本属实。

日前，媒体到达该企业的时候，发现企业门前道路因为大型运输车辆的长时间碾压，已经破烂不堪。路上撒有不少石子和粉尘，原料车来来往往，荡起遮天蔽日的尘土，路过行人无不皱眉掩鼻。蓝色车间的顶部落满了白色的石沫粉尘。

厂区围墙外的西北侧，露天堆放着如山似的原料，不但没有按照规定入仓，而且抑尘措施也不到位，防尘滤布只是遮盖了一部分。

经过查询，该企业办理了环评手续，但是按照环评报告，企业装卸及运输过程中产生的运输扬尘需要采取经定期清扫、洒水等防尘措施；原料粉碎加工成石子喷淋除尘用水随石料生产耗散蒸发,不产生废水，企业厂区产生的部分废水不外排。但是，实际上该企业产生的废水都排放到了厂区西南侧的深沟里。

在厂区西南侧的沟里，种植着大片的杨树。面积有几亩地大的废水排放区，看起来沉淀的石沫积存得很厚，沉积物上长着干枯的野草和玉米杆，在南侧通过一个涵洞流向下游的河沟。可能是因为长期被水淹，河沟中有的小杨树看起来已经枯萎。

平顶山市富宇建材有限公司虽然办理了环评手续，但是希望他不仅仅是把措施写在纸上，而是应该确确实实地落实在实际的行动中，严格按照环评的规定操作，为当地的蓝天工程做出自己的贡献。在发展地方经济的同时，真正地在环保上也造福当地群众。
来源：微博经视观澜

山西：孝柳铁路柳林段(离石煤运站)随意倾倒污染严重，老百姓苦不堪言

柳林县李家湾乡韩家坡村铁路站台随意倾倒屡禁不止?村民质疑当地主管，监管部门监管失职。

近日柳林县李家湾乡村名反映：柳林县李家湾乡韩家坡村孝柳铁路(离石煤运站)露天煤泥堆放货场煤尘飞扬，让人室息，环境污染严重，令人担忧。不经任何处理直接倾倒在站台旁，无遮挡无覆盖，无煤棚，风干即飞扬，周边煤尘非常严重，浮选尾煤-煤泥中有害物质严重污染着当地居民的环境，同时也影响了当地群众的正常生活。

一堆堆高耸如山露天堆放的煤泥，占据了整个铁路站台的空地，货场煤灰遍地，微风一过，尘雾飞扬，该货场所有存放的煤和煤泥均为露天堆放。未采取任何密闭和有效的覆盖措施防止扬尘污染，对周围环境造成一定的污染。据周边居民绍，离石煤运站修建在我们村，虽然促进了地方经济的发展，但粉尘污染问题一直未得到重视，自从有了煤泥货场，晒在外力的衣服上有黑点，窗户上有煤灰，种在地里的白菜上都是馍粉，严重影响了居民们的正常生活。

近年来，国家逐步加大环保执法力度，耗费巨大的财力、人力、物力来整治生态环境。相继出台《环境保护法》《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，重拳整治环境污染问题。

煤泥露天堆放不仅影响生态环境，破坏地质水源，粉尘污染还危害了大气环境，严重损害了周边居民的身体健康。希望有关部门高度重视，对李家湾乡韩家坡村孝柳铁路(离石煤运站)未采取有效措施防止扬尘污染的问题，及时采取相关措施全面治理，全面整改，并作出相应的查处，牢牢守住生态和发展两条底线，让人民的幸福感获得进一步增强。让李家湾乡的天更蓝水更绿。

村民表示，他们将持续向相关部门进行反映，并期待早日整改该违规污染企业，希望悲剧不要在李家湾乡的大地上重演。
来源：经视观澜

吕梁离石交口煤业雇佣外地承包工队，超能力大量生产无人管，谁是幕后保护伞？

煤矿托管必须采取整体托管方式。体托管应涵盖所有生产系统（包括为生产直接服务的地面生产系统）和所有生产建设活动。托管煤矿必须是合法生产、建设煤矿。生产煤矿必须证照齐全、合法有效，建设煤矿必须取得采矿许可证及准予建设的相关手续。
近日接到群众举报山西吕梁离石交口煤业常年雇佣外地工队承包井下大量开采4号煤层每天下井人数三百多人，超能力生产无人管，

意见稿明确，委托方对托管煤矿负有安全生产主体责任，其法定代表人每年要深入井下检查；委托方必须保证安全生产所必需的资金投入，对承托方实施监督检查，不得以任何理由和形式将井下工程承包给第三方。承托方对托管煤矿负有安全生产管理责任，全面负责生产、安全、技术等各项工作，严禁将托管煤矿分包、转包，严禁将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包。
同时要求，双方要依据国家相关法律法规签订托管合同（协议），明确托管的方式、时间和内容以及双方的安全生产责任、权利和义务等，鼓励签订长期合同（协议），期限原则上不低于3年。
委托方和承托方签订合同（协议）后，双方共同排查治理隐患，隐患整改所需资金由委托方负责，对停工停产时间长的煤矿，严格按照煤矿复工复产相关规定执行。同时要求煤矿安全监管部门进行核实检查，严防不具备安全生产条件的煤矿开工生产。

其中，承托方应需具备三个条件：大型国有煤炭企业或具有煤矿生产建设专业运营管理经验的单位；具有法人资格，安全生产许可证、营业执照合法有效；承托高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂、冲击地压等灾害严重矿井的，必须为具有相应灾害类型矿井安全管理经验和业绩的大型国有煤炭企业。
委托方一旦存在不能保证煤矿安全生产投入；要求承托方违法违规生产（建设）或冒险作业；存在托管价格不合理，可能导致承托方违法违规组织生产；要求承托方采用国家明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；不及时交付托管煤矿图纸资料或图纸资料存在造假；不按合同（协议）及时支付托管费用影响安全生产；提供的设备、材料等存在质量问题影响安全生产；将井下采掘工程再次承包或要求承托方分包给指定队伍或人员；不如实、及时报告生生产安全事故等情形，将依法依规按上限给予行政处罚，追究相应责任，并将委托方及其法定代表人列入安全生产失信“黑名单”，实施联合惩戒，同时终止托管，不得继续组织生产。
承托方存在分包、转包或外包队挂靠行为；超层越界开采、以探代采行为；瞒报、漏报、谎报、迟报生产安全事故；严重超能力生产行为；不如实报告委托方存在不合规情形的，将被依法依规按上限给予行政处罚，并列入安全生产失信“黑名单”，同时终止托管，其上一级企业及所属单位3年内不得再托管煤矿，情节严重的，实施托管领域禁入。
此外，意见稿强调，委托方必须向承托方进行安全生产技术交底，提供托管煤矿各类图纸、周边煤矿开采情况、资源储量、隐蔽致灾因素、重大风险点、采掘运输设备等原始资料，并对资料的真实性和完备性负责，资料交接后双方签字存档。承托方按照法律法规规定，组建安全生产管理机构，配备安全管理和专业技术人员，“五职矿长”、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员、灾害严重矿井专门机构和队伍等全部为承托方人员。为托管煤矿组建的安全生产管理团队不得再兼管其他煤矿。

针对承托方井下施工队伍和承托方队伍素质，意见稿也做了明确规定：“应为整建制调动，如需重新组建的，自有员工占比不得低于70%。使用承托方上级企业的其他队伍或托管煤矿原有施工队伍的，必须转隶纳入承托方统一管理，不得使用劳务派遣工。
意见稿同时要求各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强对托管煤矿的监管监察力度，重点检查承托企业的安全资质是否符合规定，安全生产管理团队是否到位；托管煤矿安全生产管理机构、制度是否健全，安全责任是否落实；煤矿安全生产投入是否到位；是否存在违规分包、转包，超能力、超强度、超定员组织生产等情况。
来源：微博经视观澜