2021十大黑洞新发现：旋转速度最快的黑洞接近光速
据国外媒体报道，黑洞研究领域一直在为我们提供一些令人震惊，同时又异常费解的发现。在2021年里，科学家们又获得了许多关于黑洞的新发现，这些具有巨大引力的神秘天体仍在不断推进我们对宇宙的理解。
旋转速度最快的黑洞
即使是研究最深入的黑洞也会带来惊喜。今年2月，物理学家们修正了对天鹅座X-1(Cygnus X-1 )系统中黑洞性质的估计，这也是有史以来第一个被证实存在的黑洞。天鹅座X-1系统的黑洞发现于近60年前，其质量比之前认为的要大50%，达到太阳质量的21倍。而且，该黑洞的旋转速度非常接近光速，创下了黑洞旋转的新纪录。天鹅座X-1距离地球约7200光年，是一个双星系统，其另一成员是一颗蓝色超巨星变星，正缓慢地被黑洞吞噬。对天鹅座X-1系统为研究人员了解这类过程提供了新的视角。
观测并模拟面条化的恒星
当一颗恒星太过靠近黑洞的边缘时，引力会将它拉扯成长条状，然后被黑洞吞噬。这个过程称为“面条化”(spaghettification，又称“意大利面化”)。当恒星物质因摩擦而升温时，就会产生光，从而使天文学家得以捕捉到这一壮观的现象。今年5月，研究人员首次发现一颗恒星被一个黑洞以这种方式撕碎并吞噬。该黑洞的质量是太阳的3000万倍，位于一个距离地球7.5亿光年的星系中心。除了获得有关“面条化”过程的重要数据外，这些观测还帮助科学家们构建了恒星被吞噬的场景。
LIGO证明了霍金是对的
今年6月，激光干涉仪引力波天文台(LIGO)的研究人员探测到两个巨大黑洞合并成一个实体的过程，并分析了黑洞高速向彼此旋转时产生的时空涟漪——引力波。他们发现，最终形成的黑洞的表面积比原先两个黑洞的表面积加起来还要大。这些发现不仅为天文学家提供了惊人的数据，还帮助证明了英国天体物理学家斯蒂芬·霍金于1971年提出的一个猜想——黑洞面积定理。该定理指出，黑洞的表面积永远不会随着时间的推移而减少。霍金利用爱因斯坦的广义相对论和他自己对熵的理解，推导出了这一定律。尽管新发现的结果对霍金来说是一个胜利，但却让物理学家们头疼不已。根据量子力学，黑洞应该能够收缩和蒸发，这一点与霍金的定理并不兼容。如何协调二者的矛盾，物理学家们可能还有很长的路要走。
黑洞和中子星的合并
今年6月，LIGO团队的研究人员充满信心地宣布，他们第一次探测到了黑洞与中子星的合并事件。和黑洞一样，中子星是大质量恒星演化末期经由引力坍缩发生超新星爆发后的潜在结局之一。尽管LIGO之前已经发现了黑洞-中子星合并的潜在证据，但直到今年，新探测到的两个信号才最终证明了这种合并正在发生。这两次探测都发生在2020年1月，大约相隔10天。第一次探测的结果表明，一个约6倍太阳质量的黑洞正在吞噬一颗1.5倍太阳质量的中子星;第二次探测则涉及一个约9倍太阳质量的黑洞和一个两倍太阳质量的中子星。
早期的黑洞会产生“风暴”
几乎每个已知星系的中心都有一个超大质量黑洞，表明这两个宇宙实体之间存在着紧密的联系。然而，科学家们仍然不清楚黑洞是如何影响它的星系宿主的。今年6月公布的研究结果显示，一个有着130亿年历史的星系——几乎和宇宙本身一样古老——正在吹出高速的风。这是目前探测到的最早期星系风的例子;当超大质量黑洞吞噬周围的气体和尘埃时，就会喷出星系风。此外，这些星系风以大约180万公里/小时的速度行进，其移动速度之快，足以推动物质遍布整个星系，并可能吹走星系物质，从而阻碍恒星的形成。这项研究表明，星系和它们中心的黑洞有着古老而紧密的联系。
光回波证明爱因斯坦是对的
史蒂芬·霍金并不是今年唯一在黑洞理论上获得成功的人。今年7月，天文学家捕捉到一些X射线信号，来自一个名为Zwicky的螺旋星系中心的超大质量黑洞。该星系距离地球约18亿光年。研究人员不仅探测到了来自黑洞前部的光，还设法找出了他们最初无法确定的奇怪光回波。这些发现表明，巨大的黑洞引力使时空结构变得如此之扭曲，以至于光被从黑洞的一边拉到另一边。这一过程正是爱因斯坦在广义相对论中所预言的，但此前还从未被明确探测到。
外星人可能利用黑洞的能量
只要有相关数据的支持，科学家们就不会缺少猜想。今年8月，中国台湾的一组天文学家提出，技术先进的外星人可能会利用类似戴森球——假想中围绕恒星的巨型结构——的结构，从黑洞中获取能量。尽管黑洞通常被认为是黑暗的，但当它们吞噬周围的物质时，会释放出巨大的能量，这些能量会使温度升高，并以光的形式辐射出去。于是，天文学家们提出了一个大胆的猜想：外星智慧生命是否会在黑洞周围放置一个轨道平台，上面覆盖着类似太阳能板的东西，以吸收黑洞辐射出来的能量。由于黑洞比恒星小，因此可以使外星人节省建筑材料，并使其收集到难以置信的巨大能量。
游荡的黑洞可能会在银河系“定居”
在我们的银河系外围，可能潜伏着大约12个巨大的黑洞。这是今年8月一项新的星系碰撞模拟研究得出的结论。在诸如星系碰撞这样的重大宇宙事件中，引力可能会导致质量为太阳数百万或数十亿倍的超大质量黑洞飞出宿主星系，并游荡到漆黑的宇宙深处。其中一些黑洞可能会最终定居在银河系等星系的星系晕中。据估计，一个银河系大小的星系平均拥有12个这样的流浪黑洞。下一步，天文学家希望找到方法，对这些迷失的超大质量黑洞进行探测，以了解他们的模拟是否准确。
发现离我们最近的双黑洞
去年12月，研究人员通过望远镜捕捉到了距离地球最近的双黑洞的证据。这个双黑洞系统位于水瓶座，距离地球约8900万光年，彼此围绕着对方旋转。先前保持记录的双黑洞的距离是这一对黑洞的5倍，这也意味着科学家有机会比之前更详细地研究这些系统。这两个黑洞的质量都很大——较大的拥有近1.54亿倍太阳质量，较小的则是630万倍太阳质量。它们以1600光年的距离围绕彼此运行，在宇宙尺度中，这点距离微不足道。天文学家估计，它们将在2.5亿年后合并成一个巨大的黑洞。
一个对其星系而言太大的黑洞
在一个距离我们约82万光年的小型星系中，似乎有一个奇怪的存在。狮子座I(Leo I)是一个比银河系小50倍的矮星系，却拥有一个大得出奇的黑洞，其质量几乎与银河系中心的黑洞相当。如此巨大的黑洞怎么会存在于如此小的星系中呢？天文学家感到十分困惑。美国德克萨斯大学奥斯汀分校的天文学博士研究生María José Bustamante在一份声明中说：“目前还无法解释矮椭球星系中的这种黑洞。”这对黑洞和星系的演化意味着什么？要准确地回答这一问题，天文学家们可能还要再等几年。
据国外媒体报道，黑洞研究领域一直在为我们提供一些令人震惊，同时又异常费解的发现。在2021年里，科学家们又获得了许多关于黑洞的新发现，这些具有巨大引力的神秘天体仍在不断推进我们对宇宙的理解。
旋转速度最快的黑洞
即使是研究最深入的黑洞也会带来惊喜。今年2月，物理学家们修正了对天鹅座X-1(Cygnus X-1 )系统中黑洞性质的估计，这也是有史以来第一个被证实存在的黑洞。天鹅座X-1系统的黑洞发现于近60年前，其质量比之前认为的要大50%，达到太阳质量的21倍。而且，该黑洞的旋转速度非常接近光速，创下了黑洞旋转的新纪录。天鹅座X-1距离地球约7200光年，是一个双星系统，其另一成员是一颗蓝色超巨星变星，正缓慢地被黑洞吞噬。对天鹅座X-1系统为研究人员了解这类过程提供了新的视角。
观测并模拟面条化的恒星
当一颗恒星太过靠近黑洞的边缘时，引力会将它拉扯成长条状，然后被黑洞吞噬。这个过程称为“面条化”(spaghettification，又称“意大利面化”)。当恒星物质因摩擦而升温时，就会产生光，从而使天文学家得以捕捉到这一壮观的现象。今年5月，研究人员首次发现一颗恒星被一个黑洞以这种方式撕碎并吞噬。该黑洞的质量是太阳的3000万倍，位于一个距离地球7.5亿光年的星系中心。除了获得有关“面条化”过程的重要数据外，这些观测还帮助科学家们构建了恒星被吞噬的场景。
LIGO证明了霍金是对的
今年6月，激光干涉仪引力波天文台(LIGO)的研究人员探测到两个巨大黑洞合并成一个实体的过程，并分析了黑洞高速向彼此旋转时产生的时空涟漪——引力波。他们发现，最终形成的黑洞的表面积比原先两个黑洞的表面积加起来还要大。这些发现不仅为天文学家提供了惊人的数据，还帮助证明了英国天体物理学家斯蒂芬·霍金于1971年提出的一个猜想——黑洞面积定理。该定理指出，黑洞的表面积永远不会随着时间的推移而减少。霍金利用爱因斯坦的广义相对论和他自己对熵的理解，推导出了这一定律。尽管新发现的结果对霍金来说是一个胜利，但却让物理学家们头疼不已。根据量子力学，黑洞应该能够收缩和蒸发，这一点与霍金的定理并不兼容。如何协调二者的矛盾，物理学家们可能还有很长的路要走。
黑洞和中子星的合并
今年6月，LIGO团队的研究人员充满信心地宣布，他们第一次探测到了黑洞与中子星的合并事件。和黑洞一样，中子星是大质量恒星演化末期经由引力坍缩发生超新星爆发后的潜在结局之一。尽管LIGO之前已经发现了黑洞-中子星合并的潜在证据，但直到今年，新探测到的两个信号才最终证明了这种合并正在发生。这两次探测都发生在2020年1月，大约相隔10天。第一次探测的结果表明，一个约6倍太阳质量的黑洞正在吞噬一颗1.5倍太阳质量的中子星;第二次探测则涉及一个约9倍太阳质量的黑洞和一个两倍太阳质量的中子星。
早期的黑洞会产生“风暴”
几乎每个已知星系的中心都有一个超大质量黑洞，表明这两个宇宙实体之间存在着紧密的联系。然而，科学家们仍然不清楚黑洞是如何影响它的星系宿主的。今年6月公布的研究结果显示，一个有着130亿年历史的星系——几乎和宇宙本身一样古老——正在吹出高速的风。这是目前探测到的最早期星系风的例子;当超大质量黑洞吞噬周围的气体和尘埃时，就会喷出星系风。此外，这些星系风以大约180万公里/小时的速度行进，其移动速度之快，足以推动物质遍布整个星系，并可能吹走星系物质，从而阻碍恒星的形成。这项研究表明，星系和它们中心的黑洞有着古老而紧密的联系。
光回波证明爱因斯坦是对的
史蒂芬·霍金并不是今年唯一在黑洞理论上获得成功的人。今年7月，天文学家捕捉到一些X射线信号，来自一个名为Zwicky的螺旋星系中心的超大质量黑洞。该星系距离地球约18亿光年。研究人员不仅探测到了来自黑洞前部的光，还设法找出了他们最初无法确定的奇怪光回波。这些发现表明，巨大的黑洞引力使时空结构变得如此之扭曲，以至于光被从黑洞的一边拉到另一边。这一过程正是爱因斯坦在广义相对论中所预言的，但此前还从未被明确探测到。
外星人可能利用黑洞的能量
只要有相关数据的支持，科学家们就不会缺少猜想。今年8月，中国台湾的一组天文学家提出，技术先进的外星人可能会利用类似戴森球——假想中围绕恒星的巨型结构——的结构，从黑洞中获取能量。尽管黑洞通常被认为是黑暗的，但当它们吞噬周围的物质时，会释放出巨大的能量，这些能量会使温度升高，并以光的形式辐射出去。于是，天文学家们提出了一个大胆的猜想：外星智慧生命是否会在黑洞周围放置一个轨道平台，上面覆盖着类似太阳能板的东西，以吸收黑洞辐射出来的能量。由于黑洞比恒星小，因此可以使外星人节省建筑材料，并使其收集到难以置信的巨大能量。
游荡的黑洞可能会在银河系“定居”
在我们的银河系外围，可能潜伏着大约12个巨大的黑洞。这是今年8月一项新的星系碰撞模拟研究得出的结论。在诸如星系碰撞这样的重大宇宙事件中，引力可能会导致质量为太阳数百万或数十亿倍的超大质量黑洞飞出宿主星系，并游荡到漆黑的宇宙深处。其中一些黑洞可能会最终定居在银河系等星系的星系晕中。据估计，一个银河系大小的星系平均拥有12个这样的流浪黑洞。下一步，天文学家希望找到方法，对这些迷失的超大质量黑洞进行探测，以了解他们的模拟是否准确。
发现离我们最近的双黑洞
去年12月，研究人员通过望远镜捕捉到了距离地球最近的双黑洞的证据。这个双黑洞系统位于水瓶座，距离地球约8900万光年，彼此围绕着对方旋转。先前保持记录的双黑洞的距离是这一对黑洞的5倍，这也意味着科学家有机会比之前更详细地研究这些系统。这两个黑洞的质量都很大——较大的拥有近1.54亿倍太阳质量，较小的则是630万倍太阳质量。它们以1600光年的距离围绕彼此运行，在宇宙尺度中，这点距离微不足道。天文学家估计，它们将在2.5亿年后合并成一个巨大的黑洞。
一个对其星系而言太大的黑洞
在一个距离我们约82万光年的小型星系中，似乎有一个奇怪的存在。狮子座I(Leo I)是一个比银河系小50倍的矮星系，却拥有一个大得出奇的黑洞，其质量几乎与银河系中心的黑洞相当。如此巨大的黑洞怎么会存在于如此小的星系中呢？天文学家感到十分困惑。美国德克萨斯大学奥斯汀分校的天文学博士研究生María José Bustamante在一份声明中说：“目前还无法解释矮椭球星系中的这种黑洞。”这对黑洞和星系的演化意味着什么？要准确地回答这一问题，天文学家们可能还要再等几年。
“观烟台”重磅丨烟台发展重要里程碑：黄渤海新区横空出世！
2021年最后一天，传来重大消息！
烟台黄渤海新区获批！
★山东“三核”都有了新区：
烟台设新区既是跟上济青步伐、提升城市能级的内在需要，也是担当核心使命、彰显烟台作为、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。
★横跨黄渤海，胶东新势力：
先声夺人的不仅是名字，更是对未来发展空间的充分留白。不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省，更面向黄海、眺望韩日。
★烟台城市发展重要里程碑：
直抵龙口东部工业重镇诸由观，将黄渤海新区与北方第一强县无缝连接了起来，对于拉动烟台西部崛起和一体化发展，显然意义重大。
等了那么久，终于等到你！
烟台人眺望很久的黄渤海新区，终于实锤落地！
2021年12月28日，经省政府同意，山东省发展改革委正式印发实施《烟台黄渤海新区发展规划》。
新区规划涵盖现在的烟台开发区和蓬莱区各一部分，西边界直抵龙口。起步区位于开发区西部两镇街和蓬莱区东北部的三镇街。
济南有新旧动能转换起步区，青岛有西海岸新区，烟台作为全省新旧动能转换“三核”城市之一，终于有了自己的新区。
1
山东“三核”，都有了新区
盼望靴子落地，烟台人等待已久。
烟台横跨黄渤海，纵联山海河，是海上丝绸之路北方起锚地，人间仙境声名远扬。
我们来看看新区所在的两个区情况——
烟台经济技术开发区，位于福山区和蓬莱区，1984年经国务院批准成立，1985年3月20日开始动工兴建，是全国首批14个国家级开发区之一，目前已成为烟台第一强区。管辖面积360平方公里，总人口53.8万。
蓬莱是烟台最年轻的市辖区。2020年6月5日，撤销蓬莱市、长岛县，合并设立烟台市蓬莱区。辖区陆域面积1197.1平方公里，常住人口43.5万人。
再来看看青岛济南两个新区的情况——
青岛西海岸新区为国家级新区，享受省级行政待遇。2014年6月3日，国务院同意设立。位于胶州湾西岸，包括黄岛区全部行政区域。陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。西海岸新区成立之初提出“再造一个青岛港、再造一个青岛经济总量、再造一个青岛新主城”的目标，目前综合实力位居国家级新区第三位，对青岛市的经济增长贡献率达到45%。
济南新旧动能转换先行区位于济南市区北部，总面积约1030平方公里。2021年4月获国务院批复，济南新旧动能转换先行区升级为济南新旧动能转换起步区，享受自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策，赋予市级经济社会管理权限，下放部分省级经济管理权限。
烟台市委副秘书长、市发改委主任王松杰告诉“观烟台”，烟台设立新区既是提升城市能级的内在需要，也是担当核心使命、彰显烟台作为、建设黄河流域港口门户城市、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。
新获批的黄渤海新区，规划陆域范围东至福莱山街道峨嵋山路，西至北沟镇边界，南至南王街道、刘家沟镇边界和荣乌高速，北至南王街道、新港街道和北沟镇边界，包括大季家街道、新港街道、刘家沟镇全域和福莱山街道、古现街道、南王街道、潮水镇、北沟镇、大辛店镇、大柳行镇部分区域，陆域面积499.45平方公里，海域面积948.68平方公里。
其中，起步区规划面积95.77平方公里，包括大季家街道、新港街道、南王街道、潮水镇、刘家沟镇部分区域。
根据规划图可知，黄渤海新区范围涵盖了开发区270.39平方公里；蓬莱区229.06平方公里。
2
横跨黄渤海，胶东新势力
通过设立“特区”构建区域性增长极，是世界各国的普遍做法，在国内集中表现为新区模式。
在正常的省、自治区、直辖市、市、县、区等行政区划之外，我国还有国家级新区、开发区、高新区、自贸区等功能区，承担着不同的历史使命和发展功能。
在这些功能区中，地位最高的是国家级新区，这种不带“开发”“高新”“自贸”等专属字眼的新区已经是一种类似于正式行政区划的存在了。截止到目前，国家总共也就批了20个国家级新区，包括大名鼎鼎的浦东新区、雄安新区等。
和开发区、自贸区不同的是，国家级新区面积往往特别大，像青岛西海岸新区，面积达到2096平方公里。
然而，自2017年雄安新区之后，国家就没有再批复国家级新区，以后谁能承担省级重大发展和改革开放战略任务呢？
答案是省级新区。浙江在2020年就已经设置6个省级新区，分别为杭州钱塘新区、湖州南太湖新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区、金华金义新区、台州湾新区，这些新区被定义为浙江省未来发展的重点区域。
省级新区是国家级新区概念在省里的延伸，不是平常的开发区可以比拟的。浙江之后，山东也提出了自己的省级新区规划。2020年12月15日，省政府办公厅印发《关于开展省级新区建设试点工作的通知》，在烟台、临沂、德州、菏泽4市各试点建设一个省级新区，每个新区总面积不超过500平方公里。
今年上半年发布的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次提出：依托国家级园区，在烟台、临沂、德州、菏泽试点建设省级新区，打造区域发展战略支点。
经过一年的前期论证，最终省里确定了四个新区分别是：烟台黄渤海新区、临沂沂河新区、德州天衢新区和菏泽鲁西新区。烟台黄渤海新区是其中唯一位于东部的。四个要建设省级新区的城市中，烟台的经济发展水平最高。
烟台这个新区的名称令人眼前一亮，据“观烟台”了解到，最早的新区名字曾在“渤海新区”“半岛新区”“滨海新区”等几个选择中徘徊，最终脱颖而出的这个名字更响亮、更大气、更具辨识度，最能体现烟台地理特点——全球为数不多的跨越两片海洋的城市。
黄渤海新区，不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省，更面向黄海、眺望韩日。先声夺人的不仅是名字，更是对未来发展空间的充分留白。
大众网·海报新闻 观烟台工作室 出品
主笔：王亮
2021年最后一天，传来重大消息！
烟台黄渤海新区获批！
★山东“三核”都有了新区：
烟台设新区既是跟上济青步伐、提升城市能级的内在需要，也是担当核心使命、彰显烟台作为、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。
★横跨黄渤海，胶东新势力：
先声夺人的不仅是名字，更是对未来发展空间的充分留白。不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省，更面向黄海、眺望韩日。
★烟台城市发展重要里程碑：
直抵龙口东部工业重镇诸由观，将黄渤海新区与北方第一强县无缝连接了起来，对于拉动烟台西部崛起和一体化发展，显然意义重大。
等了那么久，终于等到你！
烟台人眺望很久的黄渤海新区，终于实锤落地！
2021年12月28日，经省政府同意，山东省发展改革委正式印发实施《烟台黄渤海新区发展规划》。
新区规划涵盖现在的烟台开发区和蓬莱区各一部分，西边界直抵龙口。起步区位于开发区西部两镇街和蓬莱区东北部的三镇街。
济南有新旧动能转换起步区，青岛有西海岸新区，烟台作为全省新旧动能转换“三核”城市之一，终于有了自己的新区。
1
山东“三核”，都有了新区
盼望靴子落地，烟台人等待已久。
烟台横跨黄渤海，纵联山海河，是海上丝绸之路北方起锚地，人间仙境声名远扬。
我们来看看新区所在的两个区情况——
烟台经济技术开发区，位于福山区和蓬莱区，1984年经国务院批准成立，1985年3月20日开始动工兴建，是全国首批14个国家级开发区之一，目前已成为烟台第一强区。管辖面积360平方公里，总人口53.8万。
蓬莱是烟台最年轻的市辖区。2020年6月5日，撤销蓬莱市、长岛县，合并设立烟台市蓬莱区。辖区陆域面积1197.1平方公里，常住人口43.5万人。
再来看看青岛济南两个新区的情况——
青岛西海岸新区为国家级新区，享受省级行政待遇。2014年6月3日，国务院同意设立。位于胶州湾西岸，包括黄岛区全部行政区域。陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。西海岸新区成立之初提出“再造一个青岛港、再造一个青岛经济总量、再造一个青岛新主城”的目标，目前综合实力位居国家级新区第三位，对青岛市的经济增长贡献率达到45%。
济南新旧动能转换先行区位于济南市区北部，总面积约1030平方公里。2021年4月获国务院批复，济南新旧动能转换先行区升级为济南新旧动能转换起步区，享受自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策，赋予市级经济社会管理权限，下放部分省级经济管理权限。
烟台市委副秘书长、市发改委主任王松杰告诉“观烟台”，烟台设立新区既是提升城市能级的内在需要，也是担当核心使命、彰显烟台作为、建设黄河流域港口门户城市、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。
新获批的黄渤海新区，规划陆域范围东至福莱山街道峨嵋山路，西至北沟镇边界，南至南王街道、刘家沟镇边界和荣乌高速，北至南王街道、新港街道和北沟镇边界，包括大季家街道、新港街道、刘家沟镇全域和福莱山街道、古现街道、南王街道、潮水镇、北沟镇、大辛店镇、大柳行镇部分区域，陆域面积499.45平方公里，海域面积948.68平方公里。
其中，起步区规划面积95.77平方公里，包括大季家街道、新港街道、南王街道、潮水镇、刘家沟镇部分区域。
根据规划图可知，黄渤海新区范围涵盖了开发区270.39平方公里；蓬莱区229.06平方公里。
2
横跨黄渤海，胶东新势力
通过设立“特区”构建区域性增长极，是世界各国的普遍做法，在国内集中表现为新区模式。
在正常的省、自治区、直辖市、市、县、区等行政区划之外，我国还有国家级新区、开发区、高新区、自贸区等功能区，承担着不同的历史使命和发展功能。
在这些功能区中，地位最高的是国家级新区，这种不带“开发”“高新”“自贸”等专属字眼的新区已经是一种类似于正式行政区划的存在了。截止到目前，国家总共也就批了20个国家级新区，包括大名鼎鼎的浦东新区、雄安新区等。
和开发区、自贸区不同的是，国家级新区面积往往特别大，像青岛西海岸新区，面积达到2096平方公里。
然而，自2017年雄安新区之后，国家就没有再批复国家级新区，以后谁能承担省级重大发展和改革开放战略任务呢？
答案是省级新区。浙江在2020年就已经设置6个省级新区，分别为杭州钱塘新区、湖州南太湖新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区、金华金义新区、台州湾新区，这些新区被定义为浙江省未来发展的重点区域。
省级新区是国家级新区概念在省里的延伸，不是平常的开发区可以比拟的。浙江之后，山东也提出了自己的省级新区规划。2020年12月15日，省政府办公厅印发《关于开展省级新区建设试点工作的通知》，在烟台、临沂、德州、菏泽4市各试点建设一个省级新区，每个新区总面积不超过500平方公里。
今年上半年发布的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次提出：依托国家级园区，在烟台、临沂、德州、菏泽试点建设省级新区，打造区域发展战略支点。
经过一年的前期论证，最终省里确定了四个新区分别是：烟台黄渤海新区、临沂沂河新区、德州天衢新区和菏泽鲁西新区。烟台黄渤海新区是其中唯一位于东部的。四个要建设省级新区的城市中，烟台的经济发展水平最高。
烟台这个新区的名称令人眼前一亮，据“观烟台”了解到，最早的新区名字曾在“渤海新区”“半岛新区”“滨海新区”等几个选择中徘徊，最终脱颖而出的这个名字更响亮、更大气、更具辨识度，最能体现烟台地理特点——全球为数不多的跨越两片海洋的城市。
黄渤海新区，不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省，更面向黄海、眺望韩日。先声夺人的不仅是名字，更是对未来发展空间的充分留白。
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主笔：王亮
2025年，广东药品集采超500个，高值耗材集采品种达到8类
广东发布“十四五”医保发展规划，其中指出，将临床价值高、经济性评价优良的药品、诊疗项目、医用耗材纳入医保支付范围；建立健全医保药品支付标准，以集采药品和谈判药品支付标准作为切入点，逐步推动药品目录管理和支付标准相衔接；建立跨区域采购协作和信息共享机制，推动药品、医用耗材价格跨区域联动，形成合理比价关系；建立全省统一的药品和医用耗材招采管理子系统。
12月29日，广东省医疗保障局发布关于印发广东省“十四五”时期医疗保障事业高质量发展实施方案的通知，其中提出：
到2025年，药品集中带量采购品种超500个，高值耗材带量采购品种达到8类
实行按疾病诊断相关分组付费和按病种付费的住院费用占全部住院费用的比例达90%
公立医疗机构通过平台采购药品金额占全部采购药品（不含中药饮片）金额的比例达90%
公立医疗机构通过平台采购高值医用耗材金额占全部采购高值医用耗材金额的比例达90%
图片
到2025年，广东省医疗保障制度更加健全，全面完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务，实现基本医疗保障更加公平普惠；基金运行更加安全稳健；医疗保障和医药服务发展更加协同；医疗保障公共服务能力显著提升。
稳步建立长期护理保险制度
根据国家统一部署，稳步建立长期护理保险制度，探索建立互助共济，责任共担、动态调整的多渠道筹资机制，参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主。建立公平适度的待遇保障机制，合理确定待遇保障范围和基金支付水平。
根据护理等级、服务提供方式等不同，实行差别化的待遇保障政策。做好与经济困难的高龄、失能老年人补贴、特困人员照料护理费以及重度残疾人护理补贴等政策的整合衔接。完善管理服务机制，引入社会力量参与长期护理保险经办服务。
完善医保目录调整机制
诊疗项目、医用耗材目录实施准入法管理，统一省域内药品、诊疗项目、医用耗材医保支付范围。按照国家统一部署，将临床价值高、经济性评价优良的药品、诊疗项目、医用耗材纳入医保支付范围。
建立健全医保药品支付标准，以集采药品和谈判药品支付标准作为切入点，逐步推动药品目录管理和支付标准相衔接。
探索制定医用耗材医保支付标准，引导规范医疗服务行为，促进医用耗材合理使用。鼓励生产企业加强优质仿制药研发，促进仿制药使用和替代。将符合条件的“互联网+医疗”的基本医疗服务费用按程序纳入医保支付范围。
深化医保支付方式改革
完善总额预算管理下以按病种分值付费为主的多元复合式医保支付方式，推广按病种分值付费、按疾病诊断相关分组付费，医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费。支持基层医疗卫生机构发展，完善适宜基层医疗机构开展的病种范围，引导合理就医，促进基层首诊。
深化门诊支付方式改革，完善普通门诊统筹按人头付费，门诊特殊慢性病按人头或病种付费。建立符合中医药特点的医保支付方式，引导基层医疗机构提供适宜的中医药服务。创新与高水平医院发展相适应的支付方式，促进医疗新技术的合理应用。推进紧密型县域医共体以绩效为导向的医保支付方式综合改革试点。
推进省内异地就医按就医地支付方式付费，引导医疗机构合理诊疗，提高医保资金使用效能。探索医疗服务与药品分开支付。做好医保支付方式的智能监控和监测评估。
深化药品、医用耗材集采制度改革
坚持招采合一、量价挂钩，全面推进药品、医用耗材集中带量采购，落实国家药品和医用耗材采购工作，积极开展省级药品和医用耗材集中带量采购，鼓励有条件地区以区域联盟、医联体、医共体、医院联合等形式开展集团采购，加强对省内各采购平台的统一管理和监督。
鼓励各采购平台发挥各自优势，推动完善以市场为主导的药品、医用耗材价格形成机制，促进药品、医用耗材价格合理回归。积极推进医保基金与医药企业直接结算，建立医药采购专户结算和履约保证制度。
促进医保支付标准和集中采购价格的协同，完善结余留用政策。建立跨区域采购协作和信息共享机制，推动药品、医用耗材价格跨区域联动，形成合理比价关系。建立全省统一的药品和医用耗材招采管理子系统，完善在线支付结算机制，强化对采购资金的监管。
完善药品和医用耗材价格治理机制
全面建立公立医疗机构药品和医用耗材采购价格信息监测机制、交易价格信息共享机制，提升对药品和医用耗材价格异常变动的分析预警应对能力。
依托国家医保信息平台，强化药品和医用耗材价格常态化监管，全面落实医药价格和招采信用评价制度，灵活运用成本调查、函询约谈、信用评价、信息披露、价格指数、挂网规则等管理工具，遏制药品和医用耗材价格虚高。
稳妥有序试点医疗服务价格改革
加强医疗服务价格宏观管理，完善定调价规则，改革优化定调价程序，探索适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。全面清理医疗机构自行拓展项目，实现医疗服务价格项目由省统一立项、统一编码、统一列入目录。
加快受理审核新增医疗服务价格项目，完善价格项目立项和退出机制，促进医疗技术创新发展和临床应用。指导各地级以上市在省规定的范围内，科学确定医疗服务项目价格，实施动态调整机制，持续优化价格结构，理顺比价关系，促进区域价格合理衔接。健全上门提供医疗服务的价格政策。
开展医疗服务技耗分离定价、价格透明机制等改革试点，建立目标导向的价格项目管理机制和严密的价格监测机制。
实施医保智能化工程
依托医保电子凭证进行实名认证，支撑“互联网+”医疗服务医保支付落地，构建全省医保电子处方中心和流转平台，实现医疗机构处方信息与药店药品销售信息互联互通、实时共享，处方流转全程溯源，实现“互联网+”医疗服务复诊处方流转和线上移动支付。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
广东发布“十四五”医保发展规划，其中指出，将临床价值高、经济性评价优良的药品、诊疗项目、医用耗材纳入医保支付范围；建立健全医保药品支付标准，以集采药品和谈判药品支付标准作为切入点，逐步推动药品目录管理和支付标准相衔接；建立跨区域采购协作和信息共享机制，推动药品、医用耗材价格跨区域联动，形成合理比价关系；建立全省统一的药品和医用耗材招采管理子系统。
12月29日，广东省医疗保障局发布关于印发广东省“十四五”时期医疗保障事业高质量发展实施方案的通知，其中提出：
到2025年，药品集中带量采购品种超500个，高值耗材带量采购品种达到8类
实行按疾病诊断相关分组付费和按病种付费的住院费用占全部住院费用的比例达90%
公立医疗机构通过平台采购药品金额占全部采购药品（不含中药饮片）金额的比例达90%
公立医疗机构通过平台采购高值医用耗材金额占全部采购高值医用耗材金额的比例达90%
图片
到2025年，广东省医疗保障制度更加健全，全面完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务，实现基本医疗保障更加公平普惠；基金运行更加安全稳健；医疗保障和医药服务发展更加协同；医疗保障公共服务能力显著提升。
稳步建立长期护理保险制度
根据国家统一部署，稳步建立长期护理保险制度，探索建立互助共济，责任共担、动态调整的多渠道筹资机制，参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主。建立公平适度的待遇保障机制，合理确定待遇保障范围和基金支付水平。
根据护理等级、服务提供方式等不同，实行差别化的待遇保障政策。做好与经济困难的高龄、失能老年人补贴、特困人员照料护理费以及重度残疾人护理补贴等政策的整合衔接。完善管理服务机制，引入社会力量参与长期护理保险经办服务。
完善医保目录调整机制
诊疗项目、医用耗材目录实施准入法管理，统一省域内药品、诊疗项目、医用耗材医保支付范围。按照国家统一部署，将临床价值高、经济性评价优良的药品、诊疗项目、医用耗材纳入医保支付范围。
建立健全医保药品支付标准，以集采药品和谈判药品支付标准作为切入点，逐步推动药品目录管理和支付标准相衔接。
探索制定医用耗材医保支付标准，引导规范医疗服务行为，促进医用耗材合理使用。鼓励生产企业加强优质仿制药研发，促进仿制药使用和替代。将符合条件的“互联网+医疗”的基本医疗服务费用按程序纳入医保支付范围。
深化医保支付方式改革
完善总额预算管理下以按病种分值付费为主的多元复合式医保支付方式，推广按病种分值付费、按疾病诊断相关分组付费，医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费。支持基层医疗卫生机构发展，完善适宜基层医疗机构开展的病种范围，引导合理就医，促进基层首诊。
深化门诊支付方式改革，完善普通门诊统筹按人头付费，门诊特殊慢性病按人头或病种付费。建立符合中医药特点的医保支付方式，引导基层医疗机构提供适宜的中医药服务。创新与高水平医院发展相适应的支付方式，促进医疗新技术的合理应用。推进紧密型县域医共体以绩效为导向的医保支付方式综合改革试点。
推进省内异地就医按就医地支付方式付费，引导医疗机构合理诊疗，提高医保资金使用效能。探索医疗服务与药品分开支付。做好医保支付方式的智能监控和监测评估。
深化药品、医用耗材集采制度改革
坚持招采合一、量价挂钩，全面推进药品、医用耗材集中带量采购，落实国家药品和医用耗材采购工作，积极开展省级药品和医用耗材集中带量采购，鼓励有条件地区以区域联盟、医联体、医共体、医院联合等形式开展集团采购，加强对省内各采购平台的统一管理和监督。
鼓励各采购平台发挥各自优势，推动完善以市场为主导的药品、医用耗材价格形成机制，促进药品、医用耗材价格合理回归。积极推进医保基金与医药企业直接结算，建立医药采购专户结算和履约保证制度。
促进医保支付标准和集中采购价格的协同，完善结余留用政策。建立跨区域采购协作和信息共享机制，推动药品、医用耗材价格跨区域联动，形成合理比价关系。建立全省统一的药品和医用耗材招采管理子系统，完善在线支付结算机制，强化对采购资金的监管。
完善药品和医用耗材价格治理机制
全面建立公立医疗机构药品和医用耗材采购价格信息监测机制、交易价格信息共享机制，提升对药品和医用耗材价格异常变动的分析预警应对能力。
依托国家医保信息平台，强化药品和医用耗材价格常态化监管，全面落实医药价格和招采信用评价制度，灵活运用成本调查、函询约谈、信用评价、信息披露、价格指数、挂网规则等管理工具，遏制药品和医用耗材价格虚高。
稳妥有序试点医疗服务价格改革
加强医疗服务价格宏观管理，完善定调价规则，改革优化定调价程序，探索适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。全面清理医疗机构自行拓展项目，实现医疗服务价格项目由省统一立项、统一编码、统一列入目录。
加快受理审核新增医疗服务价格项目，完善价格项目立项和退出机制，促进医疗技术创新发展和临床应用。指导各地级以上市在省规定的范围内，科学确定医疗服务项目价格，实施动态调整机制，持续优化价格结构，理顺比价关系，促进区域价格合理衔接。健全上门提供医疗服务的价格政策。
开展医疗服务技耗分离定价、价格透明机制等改革试点，建立目标导向的价格项目管理机制和严密的价格监测机制。
实施医保智能化工程
依托医保电子凭证进行实名认证，支撑“互联网+”医疗服务医保支付落地，构建全省医保电子处方中心和流转平台，实现医疗机构处方信息与药店药品销售信息互联互通、实时共享，处方流转全程溯源，实现“互联网+”医疗服务复诊处方流转和线上移动支付。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
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