【解读丨杜甫是谁的前身 】在佛教传入之前，中国人没有“三生”（前生、今生、来生）观念，人们普遍认为人就是活一辈子，其差别只不过是寿夭不同而已。自从佛教传入中土之后，人们的思维便突破了现实人生的囿限，有了“轮回”“三生”的观念和信仰，于是中国人便开始思考“我是谁”“我从哪里来”“我到哪里去”之类的玄妙问题。#每天读国学#
由于性格中具有浓厚的实用理性色彩，古人对于“三生”的探索，以立足于当下，对今生今世的思考居多。他生难卜，古人对后身的思考和表述很少。前世茫茫，但古人笔下却不乏对“只我前身是阿谁”的回答。尽管言人人殊，但有一个不可忽视的文学现象，那就是许多诗人不约而同地认定杜甫是自己的前身。
杜甫字子美，由于一度在长安城南少陵左近居住过，所以自号少陵野老。杜甫诗才卓尔不群，诗歌成就登峰造极，但吊诡的是唐人不学杜诗，直到北宋年间苏轼、黄庭坚等人登上诗坛，杜诗才为人们所推重，迎来了接受史上的春天。能把诗歌写得像杜诗，也成为了文人的梦想。正是因为这种情结，宋代诗人王禹偁就认为杜甫乃是自己的前身。
王禹偁字元之，据《蔡宽夫诗话》记载：“元之本学白乐天诗，在商州尝赋《春日杂兴》云：‘两株桃杏映篱斜，装点商州副使家。何事春风容不得？和莺吹折数枝花。’其子嘉祐云：老杜尝有‘恰似春风相欺得，夜来吹折数枝花’之句，语颇相近，因请易之。王元之忻然曰：‘吾诗精谐，遂能暗合子美邪？’更为诗曰：‘本与乐天为后进，敢期子美是前身。’卒不得易。”
王禹偁效法白居易平易诗风，也受到白居易“文章合为时而著，歌诗合为事而作”的影响，写过一些具有现实性的诗歌，但是他对于自己不期暗合杜甫诗意且惊且喜，并申明杜甫乃是自己的前身。需要指出的是，诗歌本是性情语，而人心攸同，“凡吾意所欲言者，子美先为言之”，其实是很正常的。杜甫让千古文人竞折腰，清代诗人李调元也曾经说过：“少陵疑是我前身。”这种表述与王禹偁如出一辙，堪称王禹偁的嗣响。
文人除了声称自己前身是杜甫之外，还有认定别人前身是杜甫的情况。苏轼在《次韵孔毅父集古人句见赠》组诗中说：“天下几人学杜甫，谁得其皮与其骨？划如太华当我前，跛牂欲上惊崷崒。名章俊语纷交衡，无人巧会当时情。前生子美只君是，信手拈得俱天成。”在苏轼看来，许多人学杜甫只得到皮相，孔毅父却深获其神髓，信手写来都是天然的好诗，所以他认为杜甫就是孔毅父前身。
黄庭坚，字鲁直，号山谷道人，他在《观崇德君墨竹歌》中说：“见我好吟爱画胜他人，直谓子美当前身。”黄庭坚一辈子对杜甫最为推崇，学杜勤下功夫，并有将杜诗“点铁成金”、进行创造性转化的心得，元代诗人方回就曾经说过，“山谷诗本老杜骨法”。正因为如此，时人认为杜甫是黄庭坚的前身；而读者不难感受到的是，黄庭坚对被目为杜甫再世颇为自得。
南宋诗人刘应时虽把杜甫视为陆游前身，但立论角度却不同。他在《题放翁剑南集》中说：“放翁前身少陵老，胸中如觉天地小。平生一饭不忘君，危言曾把奸雄扫。”表面上看，刘应时认为陆游和杜甫一样忠君爱国，无终食之间违之，所以把杜甫视为陆游的前身。其实从七言律诗发展流变史上考察，刘应时的说法也有道理。
诗的历史和诗的影响无法截然分开，面对光焰万丈的前辈诗人杜甫及其丰富的文学遗产，作为诗歌史上后来者的陆游，无疑饱受了“影响的焦虑”。杜甫的影响于陆游而言，既是一种负面压力，也是一种正面激励。陆游通过深入生活、广泛师法和点化修正，将自己从“影响的焦虑”中摆脱出来，开辟了一片新天地，为自己在文学史上争得了一席之地。七言律诗“至杜少陵而始盛且备，为一变；李义山瓣香于杜而易其面目，为一变；至宋陆放翁专工此体而集其成，为一变。凡三变，而他家之为是体者，不能出其范围矣。”陆游成为了继杜甫、李商隐之后七律发展的又一座高峰，刘应时视杜甫为陆游前身，可谓歪打正着。
有道是“子美集开新世界”，杜甫是中国诗歌史上的巨擘，他的作品也成为了后人追摹的经典，影响至深至远。诗人把自己的前身纷纷追溯到杜甫身上，这一有意味的现象，既表明了诗人对杜甫的推崇和服膺，也无疑是杜甫的无上光荣。
由于性格中具有浓厚的实用理性色彩，古人对于“三生”的探索，以立足于当下，对今生今世的思考居多。他生难卜，古人对后身的思考和表述很少。前世茫茫，但古人笔下却不乏对“只我前身是阿谁”的回答。尽管言人人殊，但有一个不可忽视的文学现象，那就是许多诗人不约而同地认定杜甫是自己的前身。
杜甫字子美，由于一度在长安城南少陵左近居住过，所以自号少陵野老。杜甫诗才卓尔不群，诗歌成就登峰造极，但吊诡的是唐人不学杜诗，直到北宋年间苏轼、黄庭坚等人登上诗坛，杜诗才为人们所推重，迎来了接受史上的春天。能把诗歌写得像杜诗，也成为了文人的梦想。正是因为这种情结，宋代诗人王禹偁就认为杜甫乃是自己的前身。
王禹偁字元之，据《蔡宽夫诗话》记载：“元之本学白乐天诗，在商州尝赋《春日杂兴》云：‘两株桃杏映篱斜，装点商州副使家。何事春风容不得？和莺吹折数枝花。’其子嘉祐云：老杜尝有‘恰似春风相欺得，夜来吹折数枝花’之句，语颇相近，因请易之。王元之忻然曰：‘吾诗精谐，遂能暗合子美邪？’更为诗曰：‘本与乐天为后进，敢期子美是前身。’卒不得易。”
王禹偁效法白居易平易诗风，也受到白居易“文章合为时而著，歌诗合为事而作”的影响，写过一些具有现实性的诗歌，但是他对于自己不期暗合杜甫诗意且惊且喜，并申明杜甫乃是自己的前身。需要指出的是，诗歌本是性情语，而人心攸同，“凡吾意所欲言者，子美先为言之”，其实是很正常的。杜甫让千古文人竞折腰，清代诗人李调元也曾经说过：“少陵疑是我前身。”这种表述与王禹偁如出一辙，堪称王禹偁的嗣响。
文人除了声称自己前身是杜甫之外，还有认定别人前身是杜甫的情况。苏轼在《次韵孔毅父集古人句见赠》组诗中说：“天下几人学杜甫，谁得其皮与其骨？划如太华当我前，跛牂欲上惊崷崒。名章俊语纷交衡，无人巧会当时情。前生子美只君是，信手拈得俱天成。”在苏轼看来，许多人学杜甫只得到皮相，孔毅父却深获其神髓，信手写来都是天然的好诗，所以他认为杜甫就是孔毅父前身。
黄庭坚，字鲁直，号山谷道人，他在《观崇德君墨竹歌》中说：“见我好吟爱画胜他人，直谓子美当前身。”黄庭坚一辈子对杜甫最为推崇，学杜勤下功夫，并有将杜诗“点铁成金”、进行创造性转化的心得，元代诗人方回就曾经说过，“山谷诗本老杜骨法”。正因为如此，时人认为杜甫是黄庭坚的前身；而读者不难感受到的是，黄庭坚对被目为杜甫再世颇为自得。
南宋诗人刘应时虽把杜甫视为陆游前身，但立论角度却不同。他在《题放翁剑南集》中说：“放翁前身少陵老，胸中如觉天地小。平生一饭不忘君，危言曾把奸雄扫。”表面上看，刘应时认为陆游和杜甫一样忠君爱国，无终食之间违之，所以把杜甫视为陆游的前身。其实从七言律诗发展流变史上考察，刘应时的说法也有道理。
诗的历史和诗的影响无法截然分开，面对光焰万丈的前辈诗人杜甫及其丰富的文学遗产，作为诗歌史上后来者的陆游，无疑饱受了“影响的焦虑”。杜甫的影响于陆游而言，既是一种负面压力，也是一种正面激励。陆游通过深入生活、广泛师法和点化修正，将自己从“影响的焦虑”中摆脱出来，开辟了一片新天地，为自己在文学史上争得了一席之地。七言律诗“至杜少陵而始盛且备，为一变；李义山瓣香于杜而易其面目，为一变；至宋陆放翁专工此体而集其成，为一变。凡三变，而他家之为是体者，不能出其范围矣。”陆游成为了继杜甫、李商隐之后七律发展的又一座高峰，刘应时视杜甫为陆游前身，可谓歪打正着。
有道是“子美集开新世界”，杜甫是中国诗歌史上的巨擘，他的作品也成为了后人追摹的经典，影响至深至远。诗人把自己的前身纷纷追溯到杜甫身上，这一有意味的现象，既表明了诗人对杜甫的推崇和服膺，也无疑是杜甫的无上光荣。
商都县一铁矿：“非法越界盗采”十余年，主管部门只要钱不监管？
在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有，任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中，“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。
然而，对于矿产资源的保护和开发，尽管国家有政策有法规，但总有那么一小撮人为了利益铤而走险，乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表，他们非法“越界”盗采十余年，不仅占尽了国家便宜，还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。
国家贫困县有了矿
黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里，从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达，而“商乌线”之所以坑坑洼洼，就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山，这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿，用当地老百姓的话说，看是一座山，其实埋得全是“人民币”。
在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前，我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林，今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿，1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司，之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理，2003年辞掉公职下海单干。
2003年，商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业，商都县通过招商引资，把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。

插图一：商都县黑毛湾铁矿矿坑
2004年4月8日至2005年4月8日，成立了商都县新新矿产有限责任公司（简称新新公司）边勘探边建矿，计划2005年8月底试产。那时，矿产资源开发程序不像现在这么严格，有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”，其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持，新新公司也就大胆地干起来。
就在新新公司大干快上的时候，新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢？原来在新新公司探矿前，内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证，勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证，也就意味着新新公司即使有商都县政府支持，也无法办理探矿证，没有探矿证也就办不了采矿许可证。
2006年6月，在县政府的协调下，经过多次协商，为了支持地方经济发展，内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司，新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时，由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设，乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。
新新公司在探矿权限上，虽然出现了波折，但还是顺利取得了探矿权证，不能说因祸得福，至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后，一切都能顺风顺水，没想到更大的麻烦还在后头。
引狼入室后非法盗采
2006年，新新公司在处理“探矿权”问题的同时，仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月，商都县政府又以铁矿为由头，把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司（以下简称奥赛德公司）招来开矿，而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。
怎么合作呢？新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里（因征地问题实为2.76平方公里）与奥赛德公司进行合作，协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理，分三期支付新新公司2250万元的前期投资，新新公司占有铁矿利润25%的股份。

插图二：奥赛德公司选矿厂
简单地说，就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢，对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因，反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下，奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。
如此这般的合作协议，对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展，似乎是个三方共赢的结局，但事实是这样吗？
2006年4月16日，新新公司与奥赛德公司签订协议，并在商都县公证处公证备案后，新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后，奥赛德公司开始对铁矿进行开采，尽管新新公司还没办下采矿许可证，但在政府领导的忽悠下，奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。
“机器一响黄金万两，车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语，奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后，大量的铁矿石从地下被开采出来，被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱，奥赛德公司不舍得分红给股东了。
双方合作仅仅17天，新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后，新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控，在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红，新新公司至今没收到一分钱红利，更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。
为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢？这里有两个“界”需要解释清楚 ：第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”，双方协议中合作范围3.76平方公里，但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采，而是在合作范围外进行开采，就好比新新公司有十间房，租给了奥赛德公司三间，但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住，而是跑到另外的几间房子去住。

插图三：紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……
第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”：2009年9月，前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后，自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司，矿权划定后就可以申领“采矿证”，也就意味着不论是新新公司，还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿，但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”，更为严重的是越过了采矿许可证的“界”，大肆盗采了国家不允许开采的资源。
2019年2月，合作双方因此打官司，在诉诸法院之后，法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估，评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米，顶部面积为166401.15平方米，奥赛德非法越界开采面积长858米，宽200米，高30米，折合矿石量为619万吨。
按照新新公司办理的采矿许可证范围来看，619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内，剩下的319万吨属于“采矿证”范围外，也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占，按照评估公司每吨铁矿石160元计算，319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。
盗采后拒不恢复植被
奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗？答案还真就是没人管理！
2009年，新新公司发现盗采问题后，开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映；2010年7月，时任商都县委书记专门协调两家企业，书记要求合作双方和气生财，却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击，结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。
当地党政领导忽视政策法规 ，违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年，主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹，甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾，还充当两家公司的和事佬，从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展，还是有人与奥德赛公司有共同利益？

插图四：黄色区域为新新公司探矿权范围，黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围，蓝色区域为新新公司取得采矿权范围，黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围
商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”，还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控，商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年，“采矿证”将要到期，新新公司多次申报延续，商都县国土资源局不批准，致使“采矿证”过期。
在最近两年，国家加大了环保督察力度，商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》，如果新新公司不执行，商都县国土资源局就要依法处罚。
贺景林想不通，自己的公司利益和国家的利益被侵占时，商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态，奥赛德公司留下烂摊子之后，商都县国土部门却死盯着新新公司不放，为什么不向警方报案？我国《矿山地质保护规定》中明确规定：“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”，而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者，环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。
从2009年开始，新新公司就以合同协议纠纷为由，向商都县人民法院提起诉讼，但商都县法院一直不给立案，直到9年后的2018年才立案……目前，新新公司已经将官司打到了自治区高院，案件还在进一步审理当中。
从2003年意气奋发到商都县投资，到现在已经过去了近20年，为了讨回公道，年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石，被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说，他不知道能不能再活20年，但他一定要为自己讨回公道，为国家挽回损失，因为奥赛德留下的烂摊子就在那，就像一条伤疤难以愈合。
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在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有，任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中，“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。
然而，对于矿产资源的保护和开发，尽管国家有政策有法规，但总有那么一小撮人为了利益铤而走险，乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表，他们非法“越界”盗采十余年，不仅占尽了国家便宜，还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。
国家贫困县有了矿
黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里，从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达，而“商乌线”之所以坑坑洼洼，就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山，这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿，用当地老百姓的话说，看是一座山，其实埋得全是“人民币”。
在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前，我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林，今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿，1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司，之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理，2003年辞掉公职下海单干。
2003年，商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业，商都县通过招商引资，把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。

插图一：商都县黑毛湾铁矿矿坑
2004年4月8日至2005年4月8日，成立了商都县新新矿产有限责任公司（简称新新公司）边勘探边建矿，计划2005年8月底试产。那时，矿产资源开发程序不像现在这么严格，有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”，其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持，新新公司也就大胆地干起来。
就在新新公司大干快上的时候，新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢？原来在新新公司探矿前，内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证，勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证，也就意味着新新公司即使有商都县政府支持，也无法办理探矿证，没有探矿证也就办不了采矿许可证。
2006年6月，在县政府的协调下，经过多次协商，为了支持地方经济发展，内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司，新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时，由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设，乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。
新新公司在探矿权限上，虽然出现了波折，但还是顺利取得了探矿权证，不能说因祸得福，至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后，一切都能顺风顺水，没想到更大的麻烦还在后头。
引狼入室后非法盗采
2006年，新新公司在处理“探矿权”问题的同时，仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月，商都县政府又以铁矿为由头，把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司（以下简称奥赛德公司）招来开矿，而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。
怎么合作呢？新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里（因征地问题实为2.76平方公里）与奥赛德公司进行合作，协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理，分三期支付新新公司2250万元的前期投资，新新公司占有铁矿利润25%的股份。

插图二：奥赛德公司选矿厂
简单地说，就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢，对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因，反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下，奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。
如此这般的合作协议，对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展，似乎是个三方共赢的结局，但事实是这样吗？
2006年4月16日，新新公司与奥赛德公司签订协议，并在商都县公证处公证备案后，新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后，奥赛德公司开始对铁矿进行开采，尽管新新公司还没办下采矿许可证，但在政府领导的忽悠下，奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。
“机器一响黄金万两，车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语，奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后，大量的铁矿石从地下被开采出来，被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱，奥赛德公司不舍得分红给股东了。
双方合作仅仅17天，新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后，新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控，在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红，新新公司至今没收到一分钱红利，更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。
为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢？这里有两个“界”需要解释清楚 ：第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”，双方协议中合作范围3.76平方公里，但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采，而是在合作范围外进行开采，就好比新新公司有十间房，租给了奥赛德公司三间，但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住，而是跑到另外的几间房子去住。

插图三：紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……
第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”：2009年9月，前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后，自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司，矿权划定后就可以申领“采矿证”，也就意味着不论是新新公司，还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿，但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”，更为严重的是越过了采矿许可证的“界”，大肆盗采了国家不允许开采的资源。
2019年2月，合作双方因此打官司，在诉诸法院之后，法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估，评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米，顶部面积为166401.15平方米，奥赛德非法越界开采面积长858米，宽200米，高30米，折合矿石量为619万吨。
按照新新公司办理的采矿许可证范围来看，619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内，剩下的319万吨属于“采矿证”范围外，也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占，按照评估公司每吨铁矿石160元计算，319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。
盗采后拒不恢复植被
奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗？答案还真就是没人管理！
2009年，新新公司发现盗采问题后，开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映；2010年7月，时任商都县委书记专门协调两家企业，书记要求合作双方和气生财，却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击，结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。
当地党政领导忽视政策法规 ，违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年，主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹，甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾，还充当两家公司的和事佬，从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展，还是有人与奥德赛公司有共同利益？

插图四：黄色区域为新新公司探矿权范围，黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围，蓝色区域为新新公司取得采矿权范围，黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围
商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”，还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控，商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年，“采矿证”将要到期，新新公司多次申报延续，商都县国土资源局不批准，致使“采矿证”过期。
在最近两年，国家加大了环保督察力度，商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》，如果新新公司不执行，商都县国土资源局就要依法处罚。
贺景林想不通，自己的公司利益和国家的利益被侵占时，商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态，奥赛德公司留下烂摊子之后，商都县国土部门却死盯着新新公司不放，为什么不向警方报案？我国《矿山地质保护规定》中明确规定：“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”，而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者，环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。
从2009年开始，新新公司就以合同协议纠纷为由，向商都县人民法院提起诉讼，但商都县法院一直不给立案，直到9年后的2018年才立案……目前，新新公司已经将官司打到了自治区高院，案件还在进一步审理当中。
从2003年意气奋发到商都县投资，到现在已经过去了近20年，为了讨回公道，年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石，被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说，他不知道能不能再活20年，但他一定要为自己讨回公道，为国家挽回损失，因为奥赛德留下的烂摊子就在那，就像一条伤疤难以愈合。
来源▼
商都县一铁矿：“非法越界盗采”十余年，主管部门只要钱不监管？
在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有，任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中，“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。
然而，对于矿产资源的保护和开发，尽管国家有政策有法规，但总有那么一小撮人为了利益铤而走险，乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表，他们非法“越界”盗采十余年，不仅占尽了国家便宜，还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。
国家贫困县有了矿
黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里，从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达，而“商乌线”之所以坑坑洼洼，就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山，这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿，用当地老百姓的话说，看是一座山，其实埋得全是“人民币”。
在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前，我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林，今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿，1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司，之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理，2003年辞掉公职下海单干。
2003年，商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业，商都县通过招商引资，把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。

插图一：商都县黑毛湾铁矿矿坑
2004年4月8日至2005年4月8日，成立了商都县新新矿产有限责任公司（简称新新公司）边勘探边建矿，计划2005年8月底试产。那时，矿产资源开发程序不像现在这么严格，有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”，其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持，新新公司也就大胆地干起来。
就在新新公司大干快上的时候，新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢？原来在新新公司探矿前，内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证，勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证，也就意味着新新公司即使有商都县政府支持，也无法办理探矿证，没有探矿证也就办不了采矿许可证。
2006年6月，在县政府的协调下，经过多次协商，为了支持地方经济发展，内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司，新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时，由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设，乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。
新新公司在探矿权限上，虽然出现了波折，但还是顺利取得了探矿权证，不能说因祸得福，至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后，一切都能顺风顺水，没想到更大的麻烦还在后头。
引狼入室后非法盗采
2006年，新新公司在处理“探矿权”问题的同时，仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月，商都县政府又以铁矿为由头，把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司（以下简称奥赛德公司）招来开矿，而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。
怎么合作呢？新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里（因征地问题实为2.76平方公里）与奥赛德公司进行合作，协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理，分三期支付新新公司2250万元的前期投资，新新公司占有铁矿利润25%的股份。

插图二：奥赛德公司选矿厂
简单地说，就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢，对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因，反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下，奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。
如此这般的合作协议，对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展，似乎是个三方共赢的结局，但事实是这样吗？
2006年4月16日，新新公司与奥赛德公司签订协议，并在商都县公证处公证备案后，新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后，奥赛德公司开始对铁矿进行开采，尽管新新公司还没办下采矿许可证，但在政府领导的忽悠下，奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。
“机器一响黄金万两，车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语，奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后，大量的铁矿石从地下被开采出来，被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱，奥赛德公司不舍得分红给股东了。
双方合作仅仅17天，新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后，新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控，在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红，新新公司至今没收到一分钱红利，更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。
为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢？这里有两个“界”需要解释清楚 ：第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”，双方协议中合作范围3.76平方公里，但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采，而是在合作范围外进行开采，就好比新新公司有十间房，租给了奥赛德公司三间，但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住，而是跑到另外的几间房子去住。

插图三：紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……
第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”：2009年9月，前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后，自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司，矿权划定后就可以申领“采矿证”，也就意味着不论是新新公司，还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿，但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”，更为严重的是越过了采矿许可证的“界”，大肆盗采了国家不允许开采的资源。
2019年2月，合作双方因此打官司，在诉诸法院之后，法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估，评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米，顶部面积为166401.15平方米，奥赛德非法越界开采面积长858米，宽200米，高30米，折合矿石量为619万吨。
按照新新公司办理的采矿许可证范围来看，619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内，剩下的319万吨属于“采矿证”范围外，也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占，按照评估公司每吨铁矿石160元计算，319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。
盗采后拒不恢复植被
奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗？答案还真就是没人管理！
2009年，新新公司发现盗采问题后，开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映；2010年7月，时任商都县委书记专门协调两家企业，书记要求合作双方和气生财，却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击，结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。
当地党政领导忽视政策法规 ，违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年，主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹，甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾，还充当两家公司的和事佬，从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展，还是有人与奥德赛公司有共同利益？

插图四：黄色区域为新新公司探矿权范围，黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围，蓝色区域为新新公司取得采矿权范围，黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围
商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”，还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控，商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年，“采矿证”将要到期，新新公司多次申报延续，商都县国土资源局不批准，致使“采矿证”过期。
在最近两年，国家加大了环保督察力度，商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》，如果新新公司不执行，商都县国土资源局就要依法处罚。
贺景林想不通，自己的公司利益和国家的利益被侵占时，商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态，奥赛德公司留下烂摊子之后，商都县国土部门却死盯着新新公司不放，为什么不向警方报案？我国《矿山地质保护规定》中明确规定：“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”，而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者，环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。
从2009年开始，新新公司就以合同协议纠纷为由，向商都县人民法院提起诉讼，但商都县法院一直不给立案，直到9年后的2018年才立案……目前，新新公司已经将官司打到了自治区高院，案件还在进一步审理当中。
从2003年意气奋发到商都县投资，到现在已经过去了近20年，为了讨回公道，年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石，被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说，他不知道能不能再活20年，但他一定要为自己讨回公道，为国家挽回损失，因为奥赛德留下的烂摊子就在那，就像一条伤疤难以愈合。
来源▼
在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有，任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中，“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。
然而，对于矿产资源的保护和开发，尽管国家有政策有法规，但总有那么一小撮人为了利益铤而走险，乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表，他们非法“越界”盗采十余年，不仅占尽了国家便宜，还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。
国家贫困县有了矿
黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里，从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达，而“商乌线”之所以坑坑洼洼，就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山，这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿，用当地老百姓的话说，看是一座山，其实埋得全是“人民币”。
在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前，我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林，今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿，1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司，之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理，2003年辞掉公职下海单干。
2003年，商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业，商都县通过招商引资，把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。

插图一：商都县黑毛湾铁矿矿坑
2004年4月8日至2005年4月8日，成立了商都县新新矿产有限责任公司（简称新新公司）边勘探边建矿，计划2005年8月底试产。那时，矿产资源开发程序不像现在这么严格，有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”，其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持，新新公司也就大胆地干起来。
就在新新公司大干快上的时候，新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢？原来在新新公司探矿前，内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证，勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证，也就意味着新新公司即使有商都县政府支持，也无法办理探矿证，没有探矿证也就办不了采矿许可证。
2006年6月，在县政府的协调下，经过多次协商，为了支持地方经济发展，内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司，新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时，由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设，乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。
新新公司在探矿权限上，虽然出现了波折，但还是顺利取得了探矿权证，不能说因祸得福，至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后，一切都能顺风顺水，没想到更大的麻烦还在后头。
引狼入室后非法盗采
2006年，新新公司在处理“探矿权”问题的同时，仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月，商都县政府又以铁矿为由头，把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司（以下简称奥赛德公司）招来开矿，而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。
怎么合作呢？新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里（因征地问题实为2.76平方公里）与奥赛德公司进行合作，协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理，分三期支付新新公司2250万元的前期投资，新新公司占有铁矿利润25%的股份。

插图二：奥赛德公司选矿厂
简单地说，就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢，对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因，反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下，奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。
如此这般的合作协议，对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展，似乎是个三方共赢的结局，但事实是这样吗？
2006年4月16日，新新公司与奥赛德公司签订协议，并在商都县公证处公证备案后，新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后，奥赛德公司开始对铁矿进行开采，尽管新新公司还没办下采矿许可证，但在政府领导的忽悠下，奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。
“机器一响黄金万两，车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语，奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后，大量的铁矿石从地下被开采出来，被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱，奥赛德公司不舍得分红给股东了。
双方合作仅仅17天，新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后，新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控，在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红，新新公司至今没收到一分钱红利，更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。
为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢？这里有两个“界”需要解释清楚 ：第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”，双方协议中合作范围3.76平方公里，但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采，而是在合作范围外进行开采，就好比新新公司有十间房，租给了奥赛德公司三间，但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住，而是跑到另外的几间房子去住。

插图三：紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……
第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”：2009年9月，前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后，自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司，矿权划定后就可以申领“采矿证”，也就意味着不论是新新公司，还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿，但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”，更为严重的是越过了采矿许可证的“界”，大肆盗采了国家不允许开采的资源。
2019年2月，合作双方因此打官司，在诉诸法院之后，法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估，评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米，顶部面积为166401.15平方米，奥赛德非法越界开采面积长858米，宽200米，高30米，折合矿石量为619万吨。
按照新新公司办理的采矿许可证范围来看，619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内，剩下的319万吨属于“采矿证”范围外，也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占，按照评估公司每吨铁矿石160元计算，319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。
盗采后拒不恢复植被
奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗？答案还真就是没人管理！
2009年，新新公司发现盗采问题后，开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映；2010年7月，时任商都县委书记专门协调两家企业，书记要求合作双方和气生财，却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击，结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。
当地党政领导忽视政策法规 ，违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年，主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹，甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾，还充当两家公司的和事佬，从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展，还是有人与奥德赛公司有共同利益？

插图四：黄色区域为新新公司探矿权范围，黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围，蓝色区域为新新公司取得采矿权范围，黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围
商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”，还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控，商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年，“采矿证”将要到期，新新公司多次申报延续，商都县国土资源局不批准，致使“采矿证”过期。
在最近两年，国家加大了环保督察力度，商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》，如果新新公司不执行，商都县国土资源局就要依法处罚。
贺景林想不通，自己的公司利益和国家的利益被侵占时，商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态，奥赛德公司留下烂摊子之后，商都县国土部门却死盯着新新公司不放，为什么不向警方报案？我国《矿山地质保护规定》中明确规定：“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”，而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者，环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。
从2009年开始，新新公司就以合同协议纠纷为由，向商都县人民法院提起诉讼，但商都县法院一直不给立案，直到9年后的2018年才立案……目前，新新公司已经将官司打到了自治区高院，案件还在进一步审理当中。
从2003年意气奋发到商都县投资，到现在已经过去了近20年，为了讨回公道，年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石，被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说，他不知道能不能再活20年，但他一定要为自己讨回公道，为国家挽回损失，因为奥赛德留下的烂摊子就在那，就像一条伤疤难以愈合。
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