民国戏永远滔滔不绝,是因为那个年代说近不近说远不远,不至于像古装戏那样需要大费周章,但又离当下拉开了一点距离,产生朦胧美感和更多可能性。可是民国,谍战,国共两党这些大标签一贴上,故事好像就必须紧张刺激起来,必须是螳螂捕蝉黄雀在后,勾心斗角你追我赶。但《隐秘而伟大》好像有一种可能:让我们真切地进入那个时代的视角去体会当时的生活。

就像一个1931年的人物不可能说出“八年抗战就要开始了”一样,一个生活在1946年上海的普通市民,也不可能预料到整个中华大地上即将发生的激烈动荡和剧变。“大时代”是事后的定义,而身处其中的人往往无法察觉,依旧歌舞升平,打着自己的小算盘,过着得过且过的小日子。这,才是当时的社会图景里,应该描摹的人间真实。

第一集从1946年切入,彼时抗战胜利不久,想象这样一个场景:战争胜利,百废待兴,“大上海都市计划”发布,这个计划是战后国民政府中央和上海市地方政府致力于地方经济发展的一大举措,是着眼于未来二十、五十年的一大规划。什么时候人们会计划20年以后的事?对当下的稳定有信心的时候。

所以第一集开头,就是报童在叫卖,把这一新闻宣扬到大街小巷。一个绝佳的发展机会和未来的美丽图景摆在眼前,稳定不再是奢望,对于普通市民来说,生活是有盼头的。在这样的盼头里,弄堂里顾家小儿子成为警察的事,是街坊们津津乐道的事。


第一处烟火气,是顾耀东妈妈包着包子,爸爸擦着皮鞋,为儿子第一天报到喜气洋洋地筹备着。对于一个普通家庭来讲,名牌大学毕业的儿子正式工作的那一天,就是最值得重视起来的日子:鞋子要擦得亮锃锃的,早餐要吃饱,一表人才地走出去,就是整条街最靓的仔(不是)。在这样充满希望的背景下,顾耀东有「匡扶正义,保护百姓」的天真理想,虽然可笑,但却顺理成章。


第二处烟火气,是顾耀东因为迟到而错失了进入一处的机会,来到二处。有人打毛衣,有人喝茶,普通警员阴阳怪气地讨论金价上涨,工资下跌,所有人对顾耀东的口号嗤之以鼻,一个单纯到可笑的年轻人在这样的团队里,就如同他的新鞋一样扎眼。处长啃着鸡腿,满手是油,伸出来想跟顾耀东握手——干干净净齐齐整整的他误入了一个吊儿郎当的团队,是理想掉进现实,也是象牙塔的人坠入真正的市井:抛开那些不切实际的想象吧,真正的工作与生活,都是从一地鸡毛开始的(甚至会以一地鸡毛结束)。正如后来历史所发展的那样:美好期望终究只是期望,而真实的故事往往残酷许多。乐观的人会因为广播里的宣传而打起精神,而悲观的人早就放弃了挣扎,选择躺平。


而之后,这弄堂里的故事和二处的办公室生活又都分别延续着,没有止于片面。二处的东北口音稍微有点出戏,但一旦接受了这个设定,好像又做出了区别:二处的生活每天招猫逗狗,弄堂里的人们是柴米油盐,一个大大咧咧,一个精打细算,南北混杂,风格迥异。

小时候喜欢看的《老房有喜》长大后又重温过一次,发现里面最精彩的不是主角的爱恨情仇,而是对弄堂生活的描摹:阿庆嫂把台湾人叫“台巴子”,奶奶严格规定炒菜翻几下都有讲究,上海人炒多久,苏北人炒多久,这种细细密密的优越感和尊严,把烟火气落到了实处。而第三集里街坊们发现顾耀东只是个户籍警,大家又开启了嘲讽模式,品头论足。而闯了祸的小孩被妈妈打屁股,弄堂里所有人都听了个清楚,但却只是面不改色地晾晒衣服,不以为意——这段和开头亲亲热热的恭喜称赞形成了对比,主角活在实实在在的小群体中。


而二处是另一种世俗:看新来的不顺眼,整他;新来的突然立了功,那又怂了,典型的欺软怕硬。但也正说明了这群人心眼不坏。喜欢夏处长每次不是在吃烤鸡就是在吃烤鸡的路上(或者叼着牙签,已经吃完?)的设定,制服扣子永远不扣紧,麻将牌打得哗哗响。二处所有人都躺平的生活看起来真美好,就像赵志勇说的:“你要学会享受生活”。


提问:前八集夏处长到底吃了几只鸡
但得过且过、只看着眼前这点小日子的生活,终究不长久。跳出每个人为了自己一亩三分地而打算的视角,再次拉回到大时代的背景下,我们不难脑补其中大多数人的命运。就像我们知道了主角此时站在日后将撕裂为两条道路的中间,而热血、理想,必然把他带向其中一个方向。

前几集印象比较深的还有顾耀东新鞋的这个细节。一开始就以爸爸给儿子擦鞋的特写切入,之后又热情洋溢地与妈妈争辩鞋子是不是时兴,然后教育儿子要有派头。


而穿着新鞋的顾耀东却迟到了,被一处奚落是“大明星”,在二处里也无比扎眼。


第二天看着摆在门口的鞋,他有些犹豫,第二天走街串巷查户口,鞋上落了灰,怕爸爸伤心,又赶紧在进家门之前擦一擦……但没过多久,这双鞋还是被他小心地包起来放到抽屉里,就像前几集被不断打击的远大理想和积极性。或许只是短暂地束之高阁,总有再次出现的一天。


剧里的小人物、小日子足够鲜活,让人一下子拉近了距离,很有意思的是发现剧中的道具、美术也经得起推敲。第二集里顾耀东和沈青禾走在路上,经过了巨大的广告牌。新式布料的广告象征着那个时候女性追求时髦的风潮,大金银行外币兑换、定期存款的广告,对应的是当时通货膨胀,货币贬值的现状。


感觉这猫不咋白啊!
下一个镜头顾耀东经过的“先施有限公司”,则是1900年在香港创立的百货公司,在香港、广州等地有十多年零售行业经验之后,进入上海,率先修建了本土百货公司。当时的《中国观察》杂志上有一篇外国人的文章专门描写了上海的繁华生活:“一般的西方人倾向于认为上海是有些原始的,如果不说半开化的话,这个城市经常与手推车、平底船以及诸如此类的东西相联。但令新来者吃惊的是,他们会看到最新款式的劳斯莱斯驶过南京路,停在堪与牛津达到、第五大道、巴黎大道上的百货公司媲美的商店门前。“——时代当然在发展,高楼永远是越来越多,可当时的都市生活,跟今天也并非千差万别。

而电车上的味粉广告,打着“国货”旗号,也是当时的风潮:1933到1935年,官方分别定义为“国货年”、“妇女国货年”和“学生国货年”,提倡用国货从民间呼声变成了政府号召,用以促进经济,振兴实业。


国产味粉,进口香烟,当时就是国货洋货两种生活方式打架的时候
夏处长向副局长分享走私货的信息,特地提到了“四玫瑰牌威士忌”,说“在上流社会太太圈里非常流行”。有理由相信编剧是读过张爱玲的《鸿鸾禧》,在这本书里,张爱玲特地描绘主角看杂志广告的细节:“美国人真会做广告。汽车顶上永远浮着那样轻巧的一片窝心的小白云。四玫瑰牌的威士忌,晶莹的黄酒,晶莹的玻璃杯搁在棕黄晶亮的桌上,旁边散置着几朵红玫瑰——一杯酒也弄得它那么典雅堂皇。”。


四玫瑰威士忌不错,便宜
后来丁放演的“东篱君”,写的书又叫《鸾凤禧》,感觉跟《鸿鸾禧》也有几分相似了……


当然,对细节的注意也是基于人物鲜活可信、情节张弛有度的基础上。回到开头,民国+谍战,已经有无数剧讲过的类型,为什么还值得再看一遍?因为这个故事里的小人物足够可信,营造出的生活氛围足够让人觉得亲切。我们或许可以抛下那些“必然”和“结果”,跟着傻气的菜鸟警察顾耀东一起,进入1946年上海的市井生活,一起以小人物的视角,经历一遍大时代。

【关注村(社区)“两委”换届】村(社区)“两委”换届选举“以案说纪”
为进一步
严肃村(社区)
“两委”换届工作纪律
引导党员干部群众
知敬畏、存戒惧、守底线
现收集整理近年来部分地区
违反换届纪律典型案例
通过“以案说纪”
引导广大党员干部群众
严格遵守换届工作纪律
自觉维护风清气正换届环境

案例一:以发放现金、财物、微信红包等方式拉票贿选案

2014年10月30日,某村党员张某晋找到同村党员邢某生,表明了在这次村党支部换届中与邢某生一起任支部委员并由自己担任支部书记的想法,同时将2000元现金交给邢某生作为活动经费。10月31日,张某晋和邢某生一起到本村党员白某、王某家中,给每家放下500元和写有张某晋、邢某生的字条,并嘱咐在选举时按纸条上填写选票。

处理结果:张某晋、邢某生在村党支部换届选举中拉票贿选,违反换届工作纪律,经上级纪委研究决定,给予张某晋、邢某生开除党籍处分。

2017年7月26日,某镇村“两委”换届办接到该镇群众举报,反映其村村民任某某存在拉票贿选问题。接到举报后,公安机关第一时间成立调查组开展调查。经查,7月初,任某某在江某甲酒店吃饭时,与江某甲谈及村“两委”换届选举有关问题,江某甲提出帮助其竞选村主任。之后,任某某与江某甲、江某乙、江某丙等人多次商议,最终决定采取给村民发放鸡蛋的方式进行拉票。7月21日和26日,任某某先后两次到批发超市购买60张鸡蛋票(凭1张票领取1箱鸡蛋),并到村民家中发放21张,其余39张分别委托江某甲17张、江某乙2张、江某丙5张、任某15张发放给村民,帮助其拉票。

处理结果:公安机关根据相关规定,依法给予任某某、江某甲行政拘留10日并处罚款500元的行政处罚,给予江某乙、江某丙、任某行政拘留5日的行政处罚。

2018年1月1日,某村党员曹某某通过该村党员微信群发放一个10元的微信红包(分40份),并在微信群中发出“各位党员同志们我是曹某某,参加本次支部换届选举,希望得到各位亲的支持,祝大家元旦快乐”的信息,为自己竞选拉票,构成拉票贿选。

处理结果:依据相关规定,上级党委取消曹某某本届村党组织换届选举参选资格,并给予其党内警告处分。

案例二:利用宗族势力操纵换届选举案

2016年底,某村村“两委”换届选举时,该村原党支部书记马某山及本村村民杨某义、杨某林三人凭借家族人数多、掌控村内多数党员选票优势,向现任村支书马某礼许诺,帮其“操作”继续当选。同时作为条件,马某礼也要帮助马某山、杨某义、杨某林三人“操作”分别当选村会计、村主任及村监会主任,如未能兑现,就要向他们3人每人支付5万元,并让马某礼写下了3张欠条。马某礼当选村支书后,未能兑现马某山等3人的职位,马某山3人便持欠条向马某礼索要“欠款”。马某礼在给了5万元后再无力支付,无奈之下选择了报警。

处理结果:2019年3月,马某山以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑15年,罚金3万元;杨某义以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑11年,罚金2万元;杨某林以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑2年,罚金5千元。

案例三:以恐吓威胁方式妨碍他人行使选举权利案

8月9日,某市公安机关接到当地群众栾某报警,称其村党支部书记栾某某发短信威胁自己。接到报警后,公安机关迅速开展调查。经查,栾某某因违纪问题正被当地市纪委立案调查处理,不能被推荐为村党支部委员候选人初步人选。栾某某认为自己的违纪问题系栾某举报,遂对栾某怀恨在心。8月9日下午,栾某某酒后发泄私愤,给栾某发送10条手机短信辱骂恐吓,干扰了栾某的正常生活。

处理结果:8月10日,公安机关根据相关规定,依法给予栾某某拘留3日的行政处罚;栾某某违反党纪问题,由纪检机关按照相关规定给予纪律处分。

案例四:以损毁选票、抢夺票箱方式破坏选举案

2013年11月15日,某派出所接到群众报警,称某村开展村委会换届选举时,有村民破坏选举现场秩序。经民警调查核实,村民夏甲酒后冲进选举现场,要求选举工作人员出示有效选票,之后对其中一张选票的有效性与选举工作人员发生口头争执,并抢走已封好的选票箱,将其砸向地面,导致选票散落一地。夏甲离开现场后,饮酒后的夏乙则以污物损毁散落在地的选票,并当众吹嘘自己的行为。

处理结果:2013年11月16日,经公安机关调查后,给予夏甲、夏乙行政拘留6日的处罚。

案例五:作出违反国家政策、脱离实际的承诺进行拉票贿选案

2021年3月,某村村民周某为达到当选村主任的个人目的,自行编写了“小字报”,声称参加"两委"换届选举,并承诺当选村委会主任后提高村民待遇、发放过节福利等贿选内容,于3月22日早5点在村委会办公室及村内道路两旁的电线杆上张贴了7张,同时,还采取进门入户的方式,给村民塞小纸条20多张,承诺如果自己当选后,完不成“小字报”承诺的内容,就马上下台。

处理结果:3月23日,经公安部门调查,依照《治安管理处罚法》规定,对周某破坏选举秩序行为依法处以200元罚款。

案例六:以编造、传播或散布虚假消息方式干扰换届选举案

2011年3月13日,某村党员在一论坛反映该乡一名副乡长在该村党支部换届选举中违规操作。县委组织部门发现后立即对该村选举工作进行调查。3月16日晚上,该村另一名党员潘某因为对选举的一些情况不满,在论坛上以“县委组织部”名义注册账号,虚构“该村党支部选举情况”及“县里工作组已经对该乡副乡长进行立案调查处理”等内容,对上述帖子进行跟帖,以县委组织部名义发布一篇公告,误导网民。

处理结果:经县纪委、组织部、公安局联合调查,潘某对冒用组织部名义发帖的事实供认不讳,承认内容纯属捏造。潘某因散布谣言、扰乱换届秩序被公安机关依法行政拘留7日,并被县纪委立案处理。

案例七:以捏造事实、诬告陷害方式破坏选举秩序案

2015年7月19日,某村村“两委”换届选举工作领导小组办公室先后接到2名举报人借用他人电话拨打的举报电话,反映其村村干部李某甲为竞选下届村干部,向本村部分党员每人发放现金200元,邀请部分党员到饭店喝酒,并给其他党员送礼品等方式进行拉票。接到举报后,上级第一时间成立调查组进行调查。经核实,举报人李某丙和李某丁分别为该村村干部李某乙的侄子和外甥女。据二人供认,李某乙听说李某甲今年有竞选村干部的打算,担心自己落选,便捏造李某甲拉票贿选的信息,指使其在外地居住的侄子、外甥女进行举报,借此打压竞争对手。

处理结果:公安机关根据调查情况,认定李某乙、李某丙、李某丁3人捏造、歪曲事实,诬告诬陷他人,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,依法给予李某乙行政拘留7日,李某丙、李某丁行政拘留5日的处罚。

案例八:以损毁选票、殴打谩骂工作人员方式破坏选举案

2017年2月6日,某村在进行村党支部换届“两推”会议时,该村村民代表江某某因对“两推”结果不满意,在会场吵闹,辱骂村书记,并撕毁测评票,造成测评现场一度混乱。工作人员报警后,公安机关立即派人前往该村进行处置。在处置过程中,民警欲把江某某口头传唤至派出所调查情况,遭到江某某妻子罗某某的极力阻挠,并将协警莫某某右手臂大臂外侧咬伤。

处理结果:2月7日,罗某某因妨害公务罪被公安机关刑事拘留,镇党委对江某某进行了警示谈话。

案例九:以聚众闹事方式破坏选举秩序案

2018年10月6日下午,某村杨某向、杨某武等人因对该村村委会候选人资格不满,商量用上锁、车堵村委会大门的方式向镇政府工作人员讨要说法,并于当晚买锁将村委会大门锁住,10月7日早晨5时许,杨某武等人又将3辆轿车停放在村委会大门口,阻碍选举人员进出。

处理结果:杨某向、杨某武身为中共党员,严重扰乱选举秩序。经镇纪委立案审查,并经镇党委研究决定,分别给予杨某向、杨某武党内严重警告处分。

案例十:以擅自打印候选人名单等非组织活动方式扰乱选举秩序案

2011年4月,某村党员韩某某为帮助非候选人建议人选韩某参选村委职务,参照镇换届选举办公室批复的候选人建议名单样式,模仿印制了1500份《关于某村委会候选人建议名单》,擅自将韩某等3人分别列为副主任、村委委员候选人建议人选,并于当天下午找8名村护管员将名单派发到各村民家里,派发期间遭到村民举报而被制止。韩某某擅自印制的候选人建议名单与镇党委批复的名单内容不一、样式类似,造成该村约300名村民误解,并于4月17日到镇政府上访,村委选举不能如期顺利进行。

处理结果:韩某某的行为严重违规违纪,在群众中产生了恶劣影响。2011年5月,经市纪委调查后,给予韩某某留党察看一年处分。
来源:太原组工

#丰南新闻# 【【民生实事】多元力量共治 多元服务共享——丰南区加强三级社会治理综合服务中心(站)建设纪实】

丰南区地处环渤海核心地带,毗邻京津,下辖15个乡镇、1个街道办事处、444个行政村和41个社区,常驻人口53万,多次被评为全省平安建设先进单位,入选“2020中国最具安全感百佳县市”。面对人民群众对社会公平正义的新需求和对平安法治建设的新期待,丰南区委区政府立足“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层”,以争当市域社会治理排头兵的姿态,以“争第一、创唯一”的精神,吹响了全面推进区、乡、村三级社会治理综合服务中心(站)建设的集结号。

高起点整合
构建高效联动的社会治理新体系
丰南区委区政府把三级社会治理综合服务中心(站)建设作为关系全区平安稳定的重点工程来抓,主要领导亲自谋划、亲自调度,以老百姓办事“最多跑一地”为工作理念,有效整合各类社会治理要素。区社会治理综合服务中心,整合现有的区群众工作中心、综治中心、公共法律援助中心、涉法涉诉中心、人民调解中心、诉讼服务中心、劳动人事争议仲裁院及民事审判庭等部门的工作职能、人员力量和工作平台,并派相关人员成建制整体入驻,同时区住建局、人社局、农业农村局以及公检法等单位派员常驻或轮值进驻。中心还吸纳了医患纠纷、劳动争议、消费纠纷、物业纠纷、涉农纠纷、国土纠纷和诉前调解7个专业调委会,成立了“小先有话说品牌调解室”,引入了心理咨询服务等社会力量,让分散的社会治理资源由“指头”变成了“拳头”。乡镇(街道)社会治理综合服务中心,整合综治、信访、司法所、法庭、综合执法队等力量和职能,让基层的力量更集中、工作更高效。村(社区)社会治理综合服务站、村居干部、驻村民警、人民调解员等力量集中入驻,整合政法、应急、食品药品安全等多个网格力量,打造基层治理“一张网”,做到权责明确、工作联动、一体运行。

高标准设计
打造统一规范的社会治理新载体
丰南区瞄准全省领先、全国一流的目标,定位区乡村三级中心(站)功能布局。做优区级“社会治理枢纽性指挥平台”。区中心按照“1+8+6+N”模式进行整体布局,设立1个导引区、8个功能区、5类开放式接待窗口、N个功能室,实现“一窗式”受理、“一条龙”服务。做强乡镇“实战化工作平台”。出台了《乡镇(街道)社会治理综合服务中心建设规范》,按照“一厅两中心三室一家一队”和“八有标准”,全区16个乡镇(街道)同步建设、一体推进。做实村级“基础性工作平台”。村(社区)社会治理综合服务站统一设立“五室一平台”,全区485个村(社区)因地制宜,高标准打造。区社会治理综合服务中心自去年10月20日投入使用以来,已有15个乡镇(街道)中心和294个村(社区)服务站建设完成。

高智能应用
开启智能精准的社会治理新模式
丰南区通过智能化、信息化手段提升社会治理效能和水平。“立体思维+信息技术”搭建社会治理“空间站”。研发了“丰景”社会治理智能化信息管理系统,设置全域网格、专项应用、事件管理、统计分析、绩效考核、智能研判、指挥调度和平安指数八大功能模块,实现“用数据说话、用数据管理、用数据研判、用数据决策”。GIS地图和三维数据与北斗、GPS卫星定位系统有机结合,提升了人车等位置的精度,并能直观呈现基层网格各类社会治理要素,实时查询网格员工作轨迹。通过“码上办”微信小程序,群众可随时反映求助诉求、上报安全隐患,实现了全民都是网格员。
“深度分析+智能研判”开启社会治理“预警器”。以社情、警情、舆情以及公共安全等信息数据为基础,研究设定了三级25类67项“平安指数”,通过“丰景”智能化信息管理系统对15个区直部门、16个乡镇(街道)、485个村(社区)、605个网格动态数据的统计分析,每月形成“平安报表”,每季度发布社会稳定指数评价,对公共安全和社会风险预测预警预防和应急处置。
“视频前端+智能平台”擦亮社会治理“千里眼”。全区 “雪亮工程”点位4000余路,今年以来,又整合交警、住建工地、学校、景区以及日租房等视频资源1700余路。通过智能化手段,有效实施人脸布控、动态比对预警、人员轨迹追踪查询、智能化检索、嫌疑车辆和重点人员识别鉴定,为精准防控、精准打击、精准管控、精准维稳插上了“智慧翅膀”。
“治理要素+信息系统”竖起社会治理“顺风耳”。围绕“人、地、事、物、组织”等要素,建设了基础信息库、基础地理信息库、业务数据库和实时位置数据库,目前已采集录入“人、地、事、物、组织”等基础数据100余万条,获取水、电、暖、油、气、讯等各类社会资源数据70余万条。“四大数据库”信息系统关联应用,促进了信息驱动的社会治理常态化。

高效率运转
提升规范有序的社会治理新形象
为确保进入区中心的事项得到高效处置,丰南区不断健全完善工作机制和工作流程。
“一窗式受理”。中心设立4个无差别窗口,统一受理群众各类纠纷、信访、诉求和举报事项,并区分事项类型,通过排号系统,分类导入办事程序,分流至服务窗口精确办理。同时对综合性或责任不明确的纠纷,由综合受理窗口兜底化解,确保群众诉求“件件有着落”。
“一揽子调处”。中心秉持“调解优先、诉讼断后”的工作理念,将调解作为化解矛盾的首选,并充分发挥7个专业调委会的作用,创新“6+X”联调模式,开展诉调、援调、警调、检调、专调、访调“六调联动”。
“全链条服务”。中心将法律援助、调解团队、诉讼团队、仲裁团队、律师团队等多方力量串联应用,形成集“综合受理-纠纷调处-司法确认-代理诉讼”和“综合受理-仲裁调解-仲裁裁决”两大闭环于一体的“全链条”调处机制,实现了 “访、调、裁、诉、援、审”无缝对接,并对重大复杂疑难信访矛盾事项,进行联合调处,为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务。
“一网式通办”。中心将群众来电、网格上报、“码上办”系统收集的各类案事件统一归集,通过“丰景”社会治理智能化信息管理平台分析研判后,通过系统派单至响应服务窗口、职能部门、调委会和乡镇(街道)调处,实现案件一网归集、一网分流、一网办理、一网反馈、实时跟踪、事后可查。
“一体化作战”。为推动区乡两级中心各部门有机融合、高效联动,建立了首问负责、台账登记、工作报告、工作例会、工作联动、服务公开、值班值守、责任追究和考核奖惩九项管理制度,落实受理登记、分流交办、案事件办理、协调督办、反馈评价五个服务流程和信息收集、案卷建立、分流派遣、任务处理、督查督办、结果反馈、核查结案、综合评价八闭环案事件处置流程,实施记实绩效考核,确保治理工作规范高效运行。


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