【人民日报关注：寻求人工客服，成了一种“奢求”？】
“说是24小时热线，但大部分时间都找不到人，只有自动语音一遍遍地提示。”
江苏省消保委日前发布《数字化背景下客户服务便利度消费调查报告》，超五成受访者遇到过客服交流障碍，其中71.2%表示智能客服“答非所问”、不能听懂要求，23.6%反映无法找到人工客服或遭遇踢皮球，问题得不到解决。
事实上，智能客服在实际运用中面临的诸多实际问题，与技术发展得不成熟有一定关系。南京大学人工智能学院教授戴新宇表示，从技术角度要想让智能客服更“懂”人类的表达，并做出准确回复，需要更好的语音识别技术、自然语言理解生成和更自然的语音合成，而这些都是人工智能研究领域的难点。
此外，有读者反映，一些企业对客服存在认知偏差，过于重视智能化、低成本，而忽视了便利化、满意度。
针对以上问题，江苏消保委有关负责人建议，企业应从用户需求出发，不断完善智能客服系统和相关技术，提升服务效率的同时提升消费体验；相关部门应逐步建立统一的行业标准，包括客户服务时长、智能客服优化标准、人工客服设置等内容都应该有详细的划定；将智能客服纳入消费者满意度评价体系，作为相关企业的考核标准，提升和改善消费体验，提升满意度。
“人工客服不能完全缺位，智能客服也不能完全取代人工客服。”该负责人表示，企业不能只看到智能客服的便利，而忽视其对于消费者合法权利的潜在损害。针对某些特殊领域和群体，不应将客服设置得过于繁杂，应该做到人工客服“一键转接”。
“说是24小时热线，但大部分时间都找不到人，只有自动语音一遍遍地提示。”
江苏省消保委日前发布《数字化背景下客户服务便利度消费调查报告》，超五成受访者遇到过客服交流障碍，其中71.2%表示智能客服“答非所问”、不能听懂要求，23.6%反映无法找到人工客服或遭遇踢皮球，问题得不到解决。
事实上，智能客服在实际运用中面临的诸多实际问题，与技术发展得不成熟有一定关系。南京大学人工智能学院教授戴新宇表示，从技术角度要想让智能客服更“懂”人类的表达，并做出准确回复，需要更好的语音识别技术、自然语言理解生成和更自然的语音合成，而这些都是人工智能研究领域的难点。
此外，有读者反映，一些企业对客服存在认知偏差，过于重视智能化、低成本，而忽视了便利化、满意度。
针对以上问题，江苏消保委有关负责人建议，企业应从用户需求出发，不断完善智能客服系统和相关技术，提升服务效率的同时提升消费体验；相关部门应逐步建立统一的行业标准，包括客户服务时长、智能客服优化标准、人工客服设置等内容都应该有详细的划定；将智能客服纳入消费者满意度评价体系，作为相关企业的考核标准，提升和改善消费体验，提升满意度。
“人工客服不能完全缺位，智能客服也不能完全取代人工客服。”该负责人表示，企业不能只看到智能客服的便利，而忽视其对于消费者合法权利的潜在损害。针对某些特殊领域和群体，不应将客服设置得过于繁杂，应该做到人工客服“一键转接”。
【数字赋能 智慧河长治长河】
重庆之声8月24日讯 “水清岸绿，鱼翔浅底”是人民群众对水环境的美好畅想。
重庆市水利局紧扣“一河一长、一河一策、一河一档”三条主线，围绕河长制工作“六大任务”，按照“近期信息化、远期智能化”思路，运用卫星遥感、大数据、物联网、智能AI分析、水质污染溯源等大数据智能化技术手段，打造以物联网感知和智能化平台为一体的“智慧系统”，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，全力推动河长制工作走深走实，为全市1.75万余名河长管河治河提供大数据、立体式、全方位决策参考，为筑牢长江上游重要生态屏障提供精细化、智能化支撑。
科技赋能，智能化、便捷化服务河长
河长制是一种全新的、被实践证明了的行之有效的河湖治理方式。全面推行河长制，是落实绿色发展理念，推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题，维护河流健康生命的有效举措。
在此大背景下，市委、市政府高度重视，定期调度，在深入推进“河长制”的基础上，坚持“互联网+”科技赋能，大力推进“智慧河长”建设。通过将智慧河长项目纳入国家新一代人工智能创新发展试验区建设与试验项目，建好用好“智慧河长”，从而达到智能化、便捷服务河长，确保河长制能够实现河长治。
按照市委、市政府要求，市水利局扎实推进“智慧河长”项目建设工作，成立了“智慧河长”建设工作领导小组，统一领导、专班推进“智慧河长”建设。
据介绍，“智慧河长”是按照“统一标准、分级负责”“先建平台、后建前端”“先试点、后推广”的原则进行建设，围绕大数据和智能化两个关键词，通过借助互联网平台，将河长制的管护理念由线下的制度管理转为线上的开放管理，消除河长治理的盲区，打破传统管护的壁垒，助力河长智能决策。
其中，大力建设大数据协同共享平台，为河长治水提供强化大数据支撑。
通过建立“内部整合、外部共享”机制，将“智慧水利”融入到“智慧河长”系统中，并共享生态环境、规划自然资源、农业农村、城乡建设等部门涉河数据，打破“数据壁垒”，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律。
2018年，重庆市河长制管理信息系统全面上线，并在2018年中国国际智博会上作为重庆市水利信息化的典型智慧水利创新方案及成果展示推广。截至目前，我市各区县、乡镇、村社共1.75万余名河长已全部使用“重庆市河长制”APP巡河履职。
“巡河有专门的APP了，作为一名河长，以后工作真是越来越方便了。”我市各地的河长们纷纷感叹道。
“重庆智慧河长是集电脑端、重庆市河长制手机APP端、掌图端以及重庆河长制微信公众号平台‘四位一体’的信息化系统。”重庆市河长办相关负责人表示，“重庆市河长制APP”的推广应用，极大方便了各级河长对各自管辖的河库数据、河长档案、河管员巡河信息的掌握。
各级河长只需打开手机客户端登录系统，就能掌握辖区内的各级巡河护河工作，同步查阅河库管护问题的处理和办结情况，并对问题进行督办、催办，实现“智慧”监管。
例如，为方便基层河长巡河，河长只需用手机点开巡河APP，点击“一键巡河”，系统将会自动匹配并获取巡河地图、河段等基础信息，辅助河长快速巡河，为基层河长既减负又增效。
值得注意的是，即使在手机信号弱或没有网络的情况下，“一键巡河”的功能依旧可以使用，系统将自动转换成“离线巡河”模式，巡河数据自动保存上传云端，高效辅助河长巡河。所有巡河发现问题均将进入问题处置受理中心，实现问题处置、交办、办结等全过程闭环管理。
有了高科技“武器”的加持，河长们变得更加“耳聪目明”。
“软”“硬”兼施，开通河流“千里眼”“顺风耳”
大河小溪的水质监测数据、排污口、河长等信息通过大数据清晰呈现，交界断面、污染源、河长等信息一目了然；各级河长只需点点手机就能“一键巡河”，反馈、处理各种涉河事件，“一键会商”可以及时跟相关河长视频会商处置水污染应急事件；河流上布设的AI视频监控，可24小时全天候监管采砂行为。
智能化的应用，无处不在——
通过深度融合遥感、云计算、物联网、大数据、人工智能等新技术,构建“天空地一体化”智慧感知体系，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，为保护三峡库区和长江母亲河开通“千里眼”“顺风耳”。
例如，在长江、嘉陵江、乌江等河流布设水质流量监测仪器、AI视频监控、采砂监管装置、无人机、无人船等设备，通过图像识别、行为分析，与前端初筛、后端精筛相结合，第一时间主动预警游泳、垂钓、水面漂浮物等行为，为长江十年禁捕开通“千里眼”。采砂监管装置可以24小时全天候监管采砂行为，发现疑似问题第一时间固定证据、发出预警、通知执法部门，将极大破解河流采砂管理的取证难、监管难、处置难等问题。
运用无人机、卫星遥感等技术对辖区内河流湖泊进行巡河，哪个河段有问题、有哪些问题，相应数据都能实时传输到监控平台上，实现河库水域岸线的动态管控。
青山看不厌，流水趣何长。接下来，市水利局将进一步提升河库治理水平，加快推进“智慧河长”建设，努力实现全流域、全天候、全方位智能管护河流，力争为保护三峡库区和长江母亲河、筑牢长江上游重要生态屏障作出新的更大的贡献。
智能治河，为流域系统治理提供智能方案
沿着梁滩河步道，一路踏过石桥，途经梁滩河湿地，感受原生态的自然景观，河道两岸花红草绿、白鹭在河面嬉戏、彩色塑胶步道沿河道蜿蜒而下……
谁能想到，这曾是我市一条主城区流域面积最大、污染类型最多、治理难度最大的次级河流。
梁滩河是重庆主城区嘉陵江次级支流，经九龙坡、沙坪坝、北碚3个区。20世纪90年代以来，随着社会经济快速发展，各类污染问题也日益凸显，水体水质长期处于劣Ⅴ类。
针对这一情况，我市不断加大河流管理保护治理力度，结合“智慧河长”系统，在梁滩河流域建立“源—网—站—厂—河”水污染预警溯源监测网络体系，对70公里河段、10个排水口、10家重点排污企业和2个污水处理厂进行精细化、智能化管控。
目前，梁滩河水质总体达到地表水Ⅴ类，满足水域功能要求。
梁滩河仅是我市智能治水的一个缩影。
近年来，我市全力推进“智慧河长”建设，按照“一河一长”“一河一策”“一河一档”总体部署，围绕“一河一长”监管、“一河一策”实施、水污染综合治理、决策会商等河长制工作，坚持科技赋能智能治水，助力河流水清岸绿建设。
值得一提的，如若遇到水污染事件需要各方进行紧急会商时，“智慧河长”还能支持在线紧急会商。点击“一键会商”，可直接视频连线相关河长、河长办及部门，根据系统自动收集的相关数据进行关联分析与模型推演，实现对应急事件的全面感知与智能预测，可为辅助各级河长会商研判、应急指挥、综合调度提供决策支撑。
截至目前，“智慧河长”智能治水已卓见成效。2020年，我市已全面消除长江支流劣Ⅴ类水质断面，长江干流重庆段水质为优，全市42个国控断面水质优良比例首次达到100%。
一河碧水穿城过，两岸秀色锁清波，一幅水清岸绿的美好画卷跃然纸上。
永川让河长制充满智慧
永川区整合水务、环保、农业、海事、港航等多部门的监测管理平台，综合运用卫星遥感、摄像头捕捉、5G网络等大数据智能化手段，实时掌握全区水资源、水环境、水生态等综合数据，形成了“天上看、空中探、地面查”的立体化监管模式，实现了江河、水库的实施可视化监控，让河长制充满“智慧”。
目前，永川区“智慧河长”系统采用的智能感知、共享交换等技术，建立起自动化数据采集网络，整合、集成了90座污水处理厂在线监测及监控数据，453家工业企业污染普查数据，69个水质自动监测站在线监测数据，91个水文相关测站在线监测数据，6个河道视频监控，5个河道流量监测数据，137个手工监测断面监测数据等动态数据，围绕全面监管、全业务上线、全要素数据入库的原则，基本构建起永川区河长制数据资源中心，形成“数据—服务—应用—数据”的闭环模式及良性循环，实现了临江河等流域河流断面水质、污染源、河长巡河轨迹等在线监测掌控。
接下来，永川区将继续深化“智慧河长”建设，做好大数据智能化信息管理，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律，为河库管理保护提供大数据支撑。
石柱河长制开启智慧新模式
石柱率先在全市建成石柱县智慧河长监管平台，将大数据智能化引入河长制日常工作中，基本达到河长制工作“管理有效、监督有力、决策有据”的目标，同时开启了“大数据+河长制”的河库管理新模式。
目前，石柱已建设了16个自动水质监测站（2个九参数标准站、14个常规五参数），在重点河流、重点区域、重要水库等区域内布设了40个视频监控点位，能有效对辖区内29条县级河流、38个水库进行实时可视化监控，大幅提升巡河效率和范围，实现县、乡、村三级河长全覆盖。
数据显示，石柱县辖区内国控断面(湖海场)水质达到Ⅱ类，河流97个水质监测断面，2020年达标断面达95个，河流水质得到稳步提升，水生态环境稳步向好。
彭水推动河长制有名有实有能
2020年以来，彭水各级河长认真履职，实现乌江水质综合达到Ⅱ类，郁江断面水质稳定保持在Ⅱ类以上，所有县级河流均保持在Ⅲ类以上水质，其中诸佛江、长溪河、中井河、木棕河、九曲河、普子河、棣棠河、后灶河等次级河流水质均达Ⅱ类以上，城乡饮用水水源地水质和地表水水环境达标率均达100%。阿依河获评重庆最美河流称号。
如此佳绩的秘诀是——彭水深入落实河长制，以“123456”全面推进“智慧河长”建设。
“1”即“一张网”——河长通信网连接河长制工作的“神经系统”；“2”即“两大体系”——保障体系、安全体系；“3”即“三大平台”——基础支撑平台、河长制数据中心平台、业务应用支撑平台；“4”即“四类用户”——各级河长、河长办、河长制责任单位和社会公众；“5”即“五个终端”——PC端、移动端、大屏端、平板端、微信端；“6”即“六大应用”——支撑河长制六大任务的专题业务应用。
据介绍，接下来，彭水将围绕“管住水、护好岸”的总体要求，做深做实“一河一长、一河一策、一河一档”，全力创建市级示范河流，擦亮河流碧绿底色，确保一江碧水、两岸青山的美景永存。
重庆之声记者康桥
重庆之声8月24日讯 “水清岸绿，鱼翔浅底”是人民群众对水环境的美好畅想。
重庆市水利局紧扣“一河一长、一河一策、一河一档”三条主线，围绕河长制工作“六大任务”，按照“近期信息化、远期智能化”思路，运用卫星遥感、大数据、物联网、智能AI分析、水质污染溯源等大数据智能化技术手段，打造以物联网感知和智能化平台为一体的“智慧系统”，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，全力推动河长制工作走深走实，为全市1.75万余名河长管河治河提供大数据、立体式、全方位决策参考，为筑牢长江上游重要生态屏障提供精细化、智能化支撑。
科技赋能，智能化、便捷化服务河长
河长制是一种全新的、被实践证明了的行之有效的河湖治理方式。全面推行河长制，是落实绿色发展理念，推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题，维护河流健康生命的有效举措。
在此大背景下，市委、市政府高度重视，定期调度，在深入推进“河长制”的基础上，坚持“互联网+”科技赋能，大力推进“智慧河长”建设。通过将智慧河长项目纳入国家新一代人工智能创新发展试验区建设与试验项目，建好用好“智慧河长”，从而达到智能化、便捷服务河长，确保河长制能够实现河长治。
按照市委、市政府要求，市水利局扎实推进“智慧河长”项目建设工作，成立了“智慧河长”建设工作领导小组，统一领导、专班推进“智慧河长”建设。
据介绍，“智慧河长”是按照“统一标准、分级负责”“先建平台、后建前端”“先试点、后推广”的原则进行建设，围绕大数据和智能化两个关键词，通过借助互联网平台，将河长制的管护理念由线下的制度管理转为线上的开放管理，消除河长治理的盲区，打破传统管护的壁垒，助力河长智能决策。
其中，大力建设大数据协同共享平台，为河长治水提供强化大数据支撑。
通过建立“内部整合、外部共享”机制，将“智慧水利”融入到“智慧河长”系统中，并共享生态环境、规划自然资源、农业农村、城乡建设等部门涉河数据，打破“数据壁垒”，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律。
2018年，重庆市河长制管理信息系统全面上线，并在2018年中国国际智博会上作为重庆市水利信息化的典型智慧水利创新方案及成果展示推广。截至目前，我市各区县、乡镇、村社共1.75万余名河长已全部使用“重庆市河长制”APP巡河履职。
“巡河有专门的APP了，作为一名河长，以后工作真是越来越方便了。”我市各地的河长们纷纷感叹道。
“重庆智慧河长是集电脑端、重庆市河长制手机APP端、掌图端以及重庆河长制微信公众号平台‘四位一体’的信息化系统。”重庆市河长办相关负责人表示，“重庆市河长制APP”的推广应用，极大方便了各级河长对各自管辖的河库数据、河长档案、河管员巡河信息的掌握。
各级河长只需打开手机客户端登录系统，就能掌握辖区内的各级巡河护河工作，同步查阅河库管护问题的处理和办结情况，并对问题进行督办、催办，实现“智慧”监管。
例如，为方便基层河长巡河，河长只需用手机点开巡河APP，点击“一键巡河”，系统将会自动匹配并获取巡河地图、河段等基础信息，辅助河长快速巡河，为基层河长既减负又增效。
值得注意的是，即使在手机信号弱或没有网络的情况下，“一键巡河”的功能依旧可以使用，系统将自动转换成“离线巡河”模式，巡河数据自动保存上传云端，高效辅助河长巡河。所有巡河发现问题均将进入问题处置受理中心，实现问题处置、交办、办结等全过程闭环管理。
有了高科技“武器”的加持，河长们变得更加“耳聪目明”。
“软”“硬”兼施，开通河流“千里眼”“顺风耳”
大河小溪的水质监测数据、排污口、河长等信息通过大数据清晰呈现，交界断面、污染源、河长等信息一目了然；各级河长只需点点手机就能“一键巡河”，反馈、处理各种涉河事件，“一键会商”可以及时跟相关河长视频会商处置水污染应急事件；河流上布设的AI视频监控，可24小时全天候监管采砂行为。
智能化的应用，无处不在——
通过深度融合遥感、云计算、物联网、大数据、人工智能等新技术,构建“天空地一体化”智慧感知体系，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，为保护三峡库区和长江母亲河开通“千里眼”“顺风耳”。
例如，在长江、嘉陵江、乌江等河流布设水质流量监测仪器、AI视频监控、采砂监管装置、无人机、无人船等设备，通过图像识别、行为分析，与前端初筛、后端精筛相结合，第一时间主动预警游泳、垂钓、水面漂浮物等行为，为长江十年禁捕开通“千里眼”。采砂监管装置可以24小时全天候监管采砂行为，发现疑似问题第一时间固定证据、发出预警、通知执法部门，将极大破解河流采砂管理的取证难、监管难、处置难等问题。
运用无人机、卫星遥感等技术对辖区内河流湖泊进行巡河，哪个河段有问题、有哪些问题，相应数据都能实时传输到监控平台上，实现河库水域岸线的动态管控。
青山看不厌，流水趣何长。接下来，市水利局将进一步提升河库治理水平，加快推进“智慧河长”建设，努力实现全流域、全天候、全方位智能管护河流，力争为保护三峡库区和长江母亲河、筑牢长江上游重要生态屏障作出新的更大的贡献。
智能治河，为流域系统治理提供智能方案
沿着梁滩河步道，一路踏过石桥，途经梁滩河湿地，感受原生态的自然景观，河道两岸花红草绿、白鹭在河面嬉戏、彩色塑胶步道沿河道蜿蜒而下……
谁能想到，这曾是我市一条主城区流域面积最大、污染类型最多、治理难度最大的次级河流。
梁滩河是重庆主城区嘉陵江次级支流，经九龙坡、沙坪坝、北碚3个区。20世纪90年代以来，随着社会经济快速发展，各类污染问题也日益凸显，水体水质长期处于劣Ⅴ类。
针对这一情况，我市不断加大河流管理保护治理力度，结合“智慧河长”系统，在梁滩河流域建立“源—网—站—厂—河”水污染预警溯源监测网络体系，对70公里河段、10个排水口、10家重点排污企业和2个污水处理厂进行精细化、智能化管控。
目前，梁滩河水质总体达到地表水Ⅴ类，满足水域功能要求。
梁滩河仅是我市智能治水的一个缩影。
近年来，我市全力推进“智慧河长”建设，按照“一河一长”“一河一策”“一河一档”总体部署，围绕“一河一长”监管、“一河一策”实施、水污染综合治理、决策会商等河长制工作，坚持科技赋能智能治水，助力河流水清岸绿建设。
值得一提的，如若遇到水污染事件需要各方进行紧急会商时，“智慧河长”还能支持在线紧急会商。点击“一键会商”，可直接视频连线相关河长、河长办及部门，根据系统自动收集的相关数据进行关联分析与模型推演，实现对应急事件的全面感知与智能预测，可为辅助各级河长会商研判、应急指挥、综合调度提供决策支撑。
截至目前，“智慧河长”智能治水已卓见成效。2020年，我市已全面消除长江支流劣Ⅴ类水质断面，长江干流重庆段水质为优，全市42个国控断面水质优良比例首次达到100%。
一河碧水穿城过，两岸秀色锁清波，一幅水清岸绿的美好画卷跃然纸上。
永川让河长制充满智慧
永川区整合水务、环保、农业、海事、港航等多部门的监测管理平台，综合运用卫星遥感、摄像头捕捉、5G网络等大数据智能化手段，实时掌握全区水资源、水环境、水生态等综合数据，形成了“天上看、空中探、地面查”的立体化监管模式，实现了江河、水库的实施可视化监控，让河长制充满“智慧”。
目前，永川区“智慧河长”系统采用的智能感知、共享交换等技术，建立起自动化数据采集网络，整合、集成了90座污水处理厂在线监测及监控数据，453家工业企业污染普查数据，69个水质自动监测站在线监测数据，91个水文相关测站在线监测数据，6个河道视频监控，5个河道流量监测数据，137个手工监测断面监测数据等动态数据，围绕全面监管、全业务上线、全要素数据入库的原则，基本构建起永川区河长制数据资源中心，形成“数据—服务—应用—数据”的闭环模式及良性循环，实现了临江河等流域河流断面水质、污染源、河长巡河轨迹等在线监测掌控。
接下来，永川区将继续深化“智慧河长”建设，做好大数据智能化信息管理，更加完整地、系统地、综合性地反映河流特征和发展规律，为河库管理保护提供大数据支撑。
石柱河长制开启智慧新模式
石柱率先在全市建成石柱县智慧河长监管平台，将大数据智能化引入河长制日常工作中，基本达到河长制工作“管理有效、监督有力、决策有据”的目标，同时开启了“大数据+河长制”的河库管理新模式。
目前，石柱已建设了16个自动水质监测站（2个九参数标准站、14个常规五参数），在重点河流、重点区域、重要水库等区域内布设了40个视频监控点位，能有效对辖区内29条县级河流、38个水库进行实时可视化监控，大幅提升巡河效率和范围，实现县、乡、村三级河长全覆盖。
数据显示，石柱县辖区内国控断面(湖海场)水质达到Ⅱ类，河流97个水质监测断面，2020年达标断面达95个，河流水质得到稳步提升，水生态环境稳步向好。
彭水推动河长制有名有实有能
2020年以来，彭水各级河长认真履职，实现乌江水质综合达到Ⅱ类，郁江断面水质稳定保持在Ⅱ类以上，所有县级河流均保持在Ⅲ类以上水质，其中诸佛江、长溪河、中井河、木棕河、九曲河、普子河、棣棠河、后灶河等次级河流水质均达Ⅱ类以上，城乡饮用水水源地水质和地表水水环境达标率均达100%。阿依河获评重庆最美河流称号。
如此佳绩的秘诀是——彭水深入落实河长制，以“123456”全面推进“智慧河长”建设。
“1”即“一张网”——河长通信网连接河长制工作的“神经系统”；“2”即“两大体系”——保障体系、安全体系；“3”即“三大平台”——基础支撑平台、河长制数据中心平台、业务应用支撑平台；“4”即“四类用户”——各级河长、河长办、河长制责任单位和社会公众；“5”即“五个终端”——PC端、移动端、大屏端、平板端、微信端；“6”即“六大应用”——支撑河长制六大任务的专题业务应用。
据介绍，接下来，彭水将围绕“管住水、护好岸”的总体要求，做深做实“一河一长、一河一策、一河一档”，全力创建市级示范河流，擦亮河流碧绿底色，确保一江碧水、两岸青山的美景永存。
重庆之声记者康桥
#汉中招商事# 【未来，作为区域中心城市的汉中，会是什么样子？】你理想中的城市生活是什么样？空气清新、生态宜居？交通方便，文化气息浓郁？或是包容并济，充满活力？亦或是生活有品质，幸福感满满？
当前国家经济发展的空间结构正在发生深刻变化，区域中心城市正在成为承载发展要素的主要空间形式。近日，中共汉中市委五届十二次全会审议通过了《关于加快建设区域中心城市的决定》，为未来一段时间汉中如何发展描绘了蓝图，锚定了目标。大梦想里有老百姓的小日子，大梦想归根结底就是为了每一个人的小日子，我们共同期待着无论是生活还是事业都能乘着城市发展的东风，张开翅膀飞翔。
城市更绿 ，生态更好未来。
呼吸着新鲜空气，感受着蓝天白云，品尝着无公害水果蔬菜是人们城市里的田园梦想。我市认真践行“两山”理念，推动产业生态化、生态产业化，加快构建区域生态经济体系，2025年建成年产值2000亿元的国家优质生态产品供给基地。加强“两山两江”综合治理，打好三大保卫战，打造生态环保最严执法城市。实施“低碳+”行动，构建绿色循环低碳产业体系，推进页岩气、光伏等清洁能源开发，打造陕南绿色清洁能源基地。开展生态系统生产总值核算，组建“两山银行”，探索排污权、用能权、碳排放权市场化交易，创建国家生态产品价值实现机制改革试点城市。
同时，推进绿色制造业强市，实施装备制造星火燎原和现代材料延链提质工程，打造智能制造示范区和西部绿色新型材料示范基地。大力发展绿色有机农业，建设“汉八味”中药材区域优势基地，建好农产品和中药材生产交易中心，打响“味见汉中”区域公用品牌，打造“汉方药都”。推动数字产业化、产业数字化，开展“上云用数赋智”行动，建设毗邻地区数字产业集聚区，打造智慧感知之都。
城市更有文化底蕴，交通更便捷。
汉风古韵是汉中城市的精神标识，作为龙兴之地，汉人老家、丝路源点，奔流不息的汉水孕育积淀出悠长厚重的汉风俗传统、汉文化风范。
我市将聚焦汉风古韵，加快建设区域人文交流高地。突出汉文化中心地位，实施汉文化研究阐释、保护传承、精品园区建设、文旅产业发展、数字化提升等工程，高品位建设“西汉三遗址”历史文化街区，组建汉文化研究院，高水平举办文博会、汉文化论坛和国际汉文化旅游节等节会，打造国际知名汉文化旅游目的地。坚持文旅融合发展，推动华阳、青木川、张良庙—紫柏山等景区提档升级，推出一批精品文旅线路，加快打造轨道上的全域旅游。打造中央文体区，论证实施兴汉冰雪城、奥林匹克运动中心等项目，建设体育休闲运动之都。
同时，实施“交通强市”战略，建设放射状“公铁空”立体化综合交通枢纽，打造陕西副枢纽机场汉中机场，推进通用机场建设，在重要节点建设若干停机坪，推动汉巴渝及北上通道、兰汉十高铁建设，加快汉中与毗邻地区高速及国省干道建设。采取TOD模式建设“东西南北中”五座交通枢纽，建好陆路、陆海和区域三级物流通道，形成“内畅外联、通江达海”的物流通道体系，打造区域物流集散中心。实施现代商贸提档工程，加快中心城区五大核心商圈提档升级，建设区域商贸中心。
城市更开放，创业有活力。
汉中是历史文化名城，同时也是一座开放包容，聚贤纳才的城市。有了人才，才有创新的动力，才能让城市洋溢活力。
我市将以建设国家创新型城市和“学研在汉中”为牵引，构建多层次“教育科创”体系，打造区域中心城市的动力引擎。推动义务教育优质均衡发展，支持陕西理工大学建设高水平大学，加快职业教育产教融合发展，打造特色鲜明、辐射毗邻地区的研学中心。发挥汉中循环经济研究院、东旭光电研究院、301所汉中分中心等平台作用，组建生态技术创新研究院、天汉数字经济研究院，加快学研小镇、秦创原汉中创新促进中心、环陕西理工大学创新创业园等建设。实施科技型企业培育行动计划，创建重点实验室、研发中心等平台，打造区域双创中心。实施“天汉精英计划”，完善人才绿卡、人才公寓等政策，建设“双创”人才基地和人才资源共享池等载体，打造毗邻地区人才聚集高地。
同时，以金融供给侧结构性改革为主线，落实“1+1+x”系列政策文件，做强平台、做大规模、做优服务，发挥金融对建设区域中心城市的“血脉”作用。建设滨江金融商务聚集区，设立汉中金融创新园区，打造中央金融区。鼓励各类金融机构来汉设立分支机构，设立汉中五道口绿色金融研究院，打造区域金融平台集聚高地。组建川陕革命老区振兴发展银行，推动汉中农商行做大做强并适时上市，加快市县融资平台整合及市场化转型，建设区域金融改革试验区。加快绿色金融服务创新，建设区域碳汇交易中心，构建多层次碳汇产业体系，创建碳汇金融改革实验区。
并且把握好自强与开放的关系，强化对内对外开放，建设毗邻地区内外开放新高地。建立县域共建共享协同发展机制，推广“一区多园”“飞地园区”外埠孵化器，推动县域协作迈向更高层次。实施“四向融入”战略，北跨秦岭协同关中平原城市群发展，南下川渝借力双城经济圈建设，东出荆襄接受长江经济带辐射，西连甘陇融入“一带一路”大循环，构建秦巴区域“四向”开放枢纽。畅联开放通道，保持“汉西欧”班列常态化运行，开拓全货机航线，推进航空口岸和空港经济产业园建设，高质量建设汉中综合保税区，优化汉中海关服务水平，打造内陆对外开放先行区。
城市更宜居，生活更幸福。
城市发展的最终目的是让老百姓安居乐业。在建设中心城区过程中，我市将一体推进公园城市、活力集镇和美丽乡村建设，打造全域大花园。
实施宜居城市建设工程，推进“净水、增绿、置景”计划，加快地下综合管廊和天汉大道综合整治，加大智慧城市建设力度，提升城市颜值气质温度，把中心城区建设成为公园城市样板。实施美丽县城建设三年行动，推动县城提质扩容，打造沿汉江中心县城。同时，推进生态城镇带建设，抓好重点镇、文化旅游名镇建设，真正把集镇建成服务群众的区域中心。建立完善现代化城镇管理体系，推动城市管理专业化、智慧化、社会化。大力推进宜居美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动，打造一批农村新型社区和幸福新农村示范村。
让老百姓能收获实实在在的幸福感，我市将以医养、兴业在汉中为抓手，加快补齐卫生、养老、就业等民生短板，完善疫情疾病防控、医疗救治、卫生应急管理、健康教育“四大体系”，提高群众获得感和安全感。实施居民收入倍增工程，落实返乡创业政策措施，健全最低工资保障机制和农民工工资支付制度，持续增加城乡居民收入。健全完善社会保障体系，加大多种养老供给，完善灵活就业人员社保政策，综合运用公益性岗位、低保、社会救助等手段，保障困难群众基本生活。（汉中发布）
当前国家经济发展的空间结构正在发生深刻变化，区域中心城市正在成为承载发展要素的主要空间形式。近日，中共汉中市委五届十二次全会审议通过了《关于加快建设区域中心城市的决定》，为未来一段时间汉中如何发展描绘了蓝图，锚定了目标。大梦想里有老百姓的小日子，大梦想归根结底就是为了每一个人的小日子，我们共同期待着无论是生活还是事业都能乘着城市发展的东风，张开翅膀飞翔。
城市更绿 ，生态更好未来。
呼吸着新鲜空气，感受着蓝天白云，品尝着无公害水果蔬菜是人们城市里的田园梦想。我市认真践行“两山”理念，推动产业生态化、生态产业化，加快构建区域生态经济体系，2025年建成年产值2000亿元的国家优质生态产品供给基地。加强“两山两江”综合治理，打好三大保卫战，打造生态环保最严执法城市。实施“低碳+”行动，构建绿色循环低碳产业体系，推进页岩气、光伏等清洁能源开发，打造陕南绿色清洁能源基地。开展生态系统生产总值核算，组建“两山银行”，探索排污权、用能权、碳排放权市场化交易，创建国家生态产品价值实现机制改革试点城市。
同时，推进绿色制造业强市，实施装备制造星火燎原和现代材料延链提质工程，打造智能制造示范区和西部绿色新型材料示范基地。大力发展绿色有机农业，建设“汉八味”中药材区域优势基地，建好农产品和中药材生产交易中心，打响“味见汉中”区域公用品牌，打造“汉方药都”。推动数字产业化、产业数字化，开展“上云用数赋智”行动，建设毗邻地区数字产业集聚区，打造智慧感知之都。
城市更有文化底蕴，交通更便捷。
汉风古韵是汉中城市的精神标识，作为龙兴之地，汉人老家、丝路源点，奔流不息的汉水孕育积淀出悠长厚重的汉风俗传统、汉文化风范。
我市将聚焦汉风古韵，加快建设区域人文交流高地。突出汉文化中心地位，实施汉文化研究阐释、保护传承、精品园区建设、文旅产业发展、数字化提升等工程，高品位建设“西汉三遗址”历史文化街区，组建汉文化研究院，高水平举办文博会、汉文化论坛和国际汉文化旅游节等节会，打造国际知名汉文化旅游目的地。坚持文旅融合发展，推动华阳、青木川、张良庙—紫柏山等景区提档升级，推出一批精品文旅线路，加快打造轨道上的全域旅游。打造中央文体区，论证实施兴汉冰雪城、奥林匹克运动中心等项目，建设体育休闲运动之都。
同时，实施“交通强市”战略，建设放射状“公铁空”立体化综合交通枢纽，打造陕西副枢纽机场汉中机场，推进通用机场建设，在重要节点建设若干停机坪，推动汉巴渝及北上通道、兰汉十高铁建设，加快汉中与毗邻地区高速及国省干道建设。采取TOD模式建设“东西南北中”五座交通枢纽，建好陆路、陆海和区域三级物流通道，形成“内畅外联、通江达海”的物流通道体系，打造区域物流集散中心。实施现代商贸提档工程，加快中心城区五大核心商圈提档升级，建设区域商贸中心。
城市更开放，创业有活力。
汉中是历史文化名城，同时也是一座开放包容，聚贤纳才的城市。有了人才，才有创新的动力，才能让城市洋溢活力。
我市将以建设国家创新型城市和“学研在汉中”为牵引，构建多层次“教育科创”体系，打造区域中心城市的动力引擎。推动义务教育优质均衡发展，支持陕西理工大学建设高水平大学，加快职业教育产教融合发展，打造特色鲜明、辐射毗邻地区的研学中心。发挥汉中循环经济研究院、东旭光电研究院、301所汉中分中心等平台作用，组建生态技术创新研究院、天汉数字经济研究院，加快学研小镇、秦创原汉中创新促进中心、环陕西理工大学创新创业园等建设。实施科技型企业培育行动计划，创建重点实验室、研发中心等平台，打造区域双创中心。实施“天汉精英计划”，完善人才绿卡、人才公寓等政策，建设“双创”人才基地和人才资源共享池等载体，打造毗邻地区人才聚集高地。
同时，以金融供给侧结构性改革为主线，落实“1+1+x”系列政策文件，做强平台、做大规模、做优服务，发挥金融对建设区域中心城市的“血脉”作用。建设滨江金融商务聚集区，设立汉中金融创新园区，打造中央金融区。鼓励各类金融机构来汉设立分支机构，设立汉中五道口绿色金融研究院，打造区域金融平台集聚高地。组建川陕革命老区振兴发展银行，推动汉中农商行做大做强并适时上市，加快市县融资平台整合及市场化转型，建设区域金融改革试验区。加快绿色金融服务创新，建设区域碳汇交易中心，构建多层次碳汇产业体系，创建碳汇金融改革实验区。
并且把握好自强与开放的关系，强化对内对外开放，建设毗邻地区内外开放新高地。建立县域共建共享协同发展机制，推广“一区多园”“飞地园区”外埠孵化器，推动县域协作迈向更高层次。实施“四向融入”战略，北跨秦岭协同关中平原城市群发展，南下川渝借力双城经济圈建设，东出荆襄接受长江经济带辐射，西连甘陇融入“一带一路”大循环，构建秦巴区域“四向”开放枢纽。畅联开放通道，保持“汉西欧”班列常态化运行，开拓全货机航线，推进航空口岸和空港经济产业园建设，高质量建设汉中综合保税区，优化汉中海关服务水平，打造内陆对外开放先行区。
城市更宜居，生活更幸福。
城市发展的最终目的是让老百姓安居乐业。在建设中心城区过程中，我市将一体推进公园城市、活力集镇和美丽乡村建设，打造全域大花园。
实施宜居城市建设工程，推进“净水、增绿、置景”计划，加快地下综合管廊和天汉大道综合整治，加大智慧城市建设力度，提升城市颜值气质温度，把中心城区建设成为公园城市样板。实施美丽县城建设三年行动，推动县城提质扩容，打造沿汉江中心县城。同时，推进生态城镇带建设，抓好重点镇、文化旅游名镇建设，真正把集镇建成服务群众的区域中心。建立完善现代化城镇管理体系，推动城市管理专业化、智慧化、社会化。大力推进宜居美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动，打造一批农村新型社区和幸福新农村示范村。
让老百姓能收获实实在在的幸福感，我市将以医养、兴业在汉中为抓手，加快补齐卫生、养老、就业等民生短板，完善疫情疾病防控、医疗救治、卫生应急管理、健康教育“四大体系”，提高群众获得感和安全感。实施居民收入倍增工程，落实返乡创业政策措施，健全最低工资保障机制和农民工工资支付制度，持续增加城乡居民收入。健全完善社会保障体系，加大多种养老供给，完善灵活就业人员社保政策，综合运用公益性岗位、低保、社会救助等手段，保障困难群众基本生活。（汉中发布）
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