#部门动态# 【全市建设工地疫情防控工作专班暨住建系统建筑施工疫情防控工作会议召开】2月4日下午，会议采用视频形式召开，主会场设在市住建局八楼会议室，市住建局、市发改局、市交通运输局、市水务局、市城综局、市公路事务中心、市供电局等市建设工地疫情防控工作专班成员单位分管领导和相关科室负责人，及市管工地项目负责人在主会场参加会议。各县（市、区）住建主管部门主要领导、分管领导和相关科室负责人在辖区分会场进行收听。

会议要求，市建设工地疫情防控专班成员单位、各县（市、区）住建主管部门要按照《湛江市住房和城乡建设局关于加强湛江市春节假期期间及节后建设工地疫情防控工作的通知》《关于切实做好春节后房屋市政工程复工复产各项管理工作的通知》等文件要求，提前摸查返岗人员行程信息，严格落实建设工地疫情防控各项措施，未雨绸缪做好节后复工复产疫情防控工作。

关注！新兴县2021年十件民生实事最新进展
文明新兴 今天

民之所望，政之所向。备受各界关注新兴县2021年十件民生实事既关注基础教育需求，又关心群众健康保障，既充分考虑城市建设管理，也高度关注乡村建设，件件暖心，桩桩惠民。目前，新兴县2021年十件民生实事总体进展顺利，部分民生实事已提前完成。

1、促进学前教育普惠健康发展

十件民生实事中，“置顶”的一项是——促进学前教育普惠健康发展。今年以来，新兴县已完成学前教育新增学位480个，其中，新城镇的第一、二、三幼儿园和六祖镇船岗小学附属幼儿园改扩建工程已竣工，共新增普惠性幼儿园学位400个；改扩建19所公办幼儿园，配置相应设备设施，再增加学位480个。

新建翔顺育才幼儿园项目已编制出设计方案，正在加紧落实建设前期工作，将于年内动工建设，力争2022年竣工交付使用。同时，继续推动民办幼儿园改制公办园和实施“1+N”联盟办园模式，保证适龄幼儿就近入读普惠性民办幼儿园，并能享受按公办园标准缴费的实惠政策。

此外，新兴县还健全学前生均经费保障制度，今年拨付标准提高至500元/学年。截至目前止，全县已划拨学前生均匀拨款430万元，完成全年的50%。

2、高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程

近年来，新兴多措并举，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程向纵深发展，全面加快技能人才培养工作，提高就业质量。此次明确了今年要开展“粤菜师傅”培训500人次以上，开展补贴性职业技能培训2500人次，以及开展“南粤家政”培训1000人次以上的目标计划。

在首届云浮市“南粤家政”技能大赛上，新兴县在4个项目比赛中荣获2个一等奖。据悉，新兴县上半年技能晋升培训补贴7723人次，其中“广东技工”4927人，完成任务的123.2%；“粤菜师傅”1314人，完成任务262.8%；“南粤家政”1041人，完成任务173.5%；农村电商291人，完成任务194%；企业新型学徒制备案150人。万事泰集团还被广东省人社厅确定为广东省第二批职业技能认定试点企业，在6月4日顺利完成了首批包装工（中级工）25人考试考核，职业技能认定试点工作有序推进。7月8日，新兴县翔顺控股集团有限公司、温氏食品集团有限公司和广东凌丰集团股份有限公司3家企业经云浮市人社局备案为企业职业技能等级认定机构，广东新兴中药学校正在申报社会培训评价组织职业技能等级认定。

3、免费实施出生缺陷筛查项目

为全县4174名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查,为全县5217名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、G6PD缺乏症（蚕豆病）、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力筛查是新兴县2021年度十大民生实事之一。

据初步统计，为提高新生儿筛查率， 2021年1-8月，新兴县已为3224名孕产妇提供地贫筛查，2616人提供唐氏综合征筛查，2016人提供严重致死致残结构畸形筛查，2566名新生儿提供新生儿遗传代谢性疾病筛查，2575名新生儿听力筛查，目前项目的总进度为57%。

据县卫生和健康局相关人员反映，出生人口减少，直接导致实施方案中的目标人群数跟实际数有偏差。同时部分新兴户籍孕妇在外地孕检，到新兴分娩，导致完成检查的人数偏少。该局计划下一步加大宣传力度，提高群众参与孕前优生、出生缺陷筛查的主动性、依从性，做到应筛尽筛。

4、 加强困难群众生活保障

今年8月，新兴县城镇低保平均补差水平达到748.65元，农村低保平均补差水平达到364.82元，1-8月共发放保障金3013.26万元。

而特困人员基本生活标准也有所提高，其中城镇的提高到1328元，农村的提高到928元。在今年5月，新兴特困供养提标及1-4月补发工作就已全部完成，1-8月共发放保障金2025.34万元。

新兴县2021年十件民生实事具体任务显示，2021年孤儿基本生活标准是：集中1883元/人/月，散居孤儿1227元/人/月；事实无人抚养儿童养育标准：1227元/人/月。从今年1月起实施，全县集中孤儿1-8月8人，补助金额12.8044万元；散居孤儿1-8月31人，补助金额36.1965万元；事实无人抚养儿童157人，补助金额136.2234万元。

此外，从今年1月起，新兴的困难残疾人生活补贴标准为181元/月，重度残疾人护理补贴标准为243元/月。1-8月累计发放两项补贴金额1925.99万元，其中生活补贴3087人，金额456.27万元；护理补贴7429人，金额1469.72万元。

5、推进城镇老旧小区改造

近年来，随着经济发展和城市化进程加快，新兴县城内，环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来。相比之下，位于旧城区内，一个个建成于上世纪90年代的老旧小区就显得黯然失色。

这些老旧小区由于没有业委会和物业管理，小区的环境卫生、治安秩序、车辆管理等诸多问题日益显现，给居民生活带来不便，也影响着城市整体形象。

“推进城镇老旧小区改造”被列入今年十件民生实事，着力改造老旧小区居住环境，开工改造新兴县上较场老旧小区。该工程计划总投资约900万元，主要对小区内的道路、排水管、污水管进行改造，安装路灯、消火栓，以及配套相应的景观和建筑工程设施。

目前，上较场老旧小区已开工建设。

工程建成投入使用后，将进一步解决新兴县老旧小区基础设施薄弱、管理难、维修养护难及违规建设等问题，将有助于进一步加强老旧城区管理，提高应对风险能力。

6、加快推进农村集中供水

“水安则民安，水兴则城兴。”近年来，新兴经济社会发展水平不断提高，人们的生产生活用水需求日益增加，供水能力不足问题时有发生。这一问题影响了当地人民群众的日常生产生活，已逐渐成为制约区域经济发展的瓶颈。

为补好补齐供水这块民生短板，尤其是农村地区，解决广大农民群众生产生活用水需求和保障用水安全，新兴2021年度十件民生实事明确提出，加快推进农村集中供水，进一步提升农村供水保障水平，加快推进全域自然村集中供水，新增农村集中供水22543人。

从新兴县水务局获悉，项目已通过群众自筹、争取上级资金补助的方式完成了新增34条自然村，合计12274人集中供水建设，剩余村庄建设目前正在施工招标阶段；工程估算投资7600万元，由县财政统筹安排解决，以上级补助资金和申报债券资金为主；计划2021年10月开工建设，12月底前完成建设任务。

7、 全面推动农村公路桥梁安全改造

为切实消除农村公路桥梁安全隐患，保障群众出行安全，今年，新兴将推动农村公路桥梁安全隐患治理，动工建设农村公路桥梁整治改造工程2座。

其中，坳口桥位于新兴县C080线社圩至坳口K0+548处。原来的桥梁建于上世纪70年代中期，存在安全隐患。经该桥管理部门研究决定，拆除原来的坳口桥，在原桥位建设一座新桥，以满足道路通行要求。

另外一座是三挺二桥，该桥位于新城镇三挺村。旧三挺二桥由于桥墩桩基出现严重病害，已被列为危桥。为解决当地民众的出行需求、消除安全隐患，新兴将在原桥址上重建桥梁（先拆后建），新建桥宽7.5米，全长54米。

太平镇坳口桥已于今年6月竣工通车。截至今年8月，新城镇三挺二桥由省统一进行设计施工总承包实施，正进行施工图设计，计划今年12月底完成主体工程。

8、 实施兜底民生服务社会工作双百工程

“双百工程”是着力破解基层兜底民生服务力量薄弱难题所作出的民心工程。“实施兜底民生服务社会工作双百工程”被列入今年十大民生实事中。

为加强乡镇社会工作服务能力建设，今年1-7月，新兴完成了104名各类人员的整合工作；印发了该县“双百工程”《实施方案》；建立了联席会议制度；制定了薪酬待遇方案、持证薪酬待遇方案；配合市级举办了1期整合人员岗前培训班；确定了42个站（点）办公地点，已于7月1日正式挂牌运作，整合人员到岗开展服务。

同时，今年8月，该县还召开“双百工程”新兴督导人员接洽会；举办了1期社工业务（县级）培训班；划拨了第一期人员经费；实地走访了12个镇25个站（点），为打造5个精品站、10个精品点做好前期工作。

9 、加强地质、水利等自然灾害综合治理

“加强地质、水利等自然灾害综合治理”是新兴县2021年度十件民生实事之一，明确提出要保障受威胁群众生命财产安全，组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，开展地质灾害风险野外调查评价。

据了解，由新兴县自然资源局牵头办理的组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，目前进展顺利，项目已完成，已通过一个水文年监测，今年6月18日已申请组织终验。

小型水库除险加固是农村水利基础设施建设的重中之重，是提高水库防洪抗灾、农业灌溉能力的有效保障。今年，新兴对1座小型病险水库进行除险加固，目前，该项目已进入动工建设阶段。

10、提升公共卫生防控救治能力

据介绍，为提升疾控机构实验室检测能力，县疾控中心先后投入资金92万元，购进核酸检测设备1套，目前单日最高核酸检测量达到350人份以上。

此外，今年年初，新兴县计划提升1家县级公立医院的传染病救治能力，在全县范围内新增传染病床100张。截至8月，县人民医院已设置传染病区，并按要求配置传染病床84张，旧院区的传染病床已能满足需要，而新院建设正在加快推进，余下的传染病床配置与新院建设同步进行。

仲秋时节，丹桂飘香，深汕大地洋溢着秋收的喜悦和奋进的豪情。9月28日，深汕人才安居公司首个大型人才住房项目安居深乐村首批楼栋顺利封顶！预计2022年底建成交付，可提供人才住房3400套，公共服务配套面积8470平方米，包括社区服务中心、社区老年人日照中心、社区健康服务中心等。一个个大型公共住房拔地而起背后，彰显了深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）举全区之力推进重大项目攻坚战、加速高质量发展的决心和信心。深汕合作区大手笔建设公共住房自今年5月全区“三大攻坚行动”工作推进会召开以来，各部门迅速行动，紧紧围绕重大工程、重点区域、重大产业和重大民生等领域目标任务，计划利用8个月的时间集中攻坚克难，全力推动深汕合作区高质量建设发展。随着一批需求急迫的关键性城市基础设施加速建设，一批交通路网、教育医疗等配套设施加速成形，一批高端产业建设项目加速聚集。深汕合作区2021年重大项目攻坚行动取得了初步成效。图为深汕合作区鹅埠先进制造集聚区汇聚新动能牢牢抓住重大项目“牛鼻子”发展是硬道理，项目是硬支撑。今年5月，围绕“全面履职深化年”确定的重大工程、重点区域、重大产业和重大民生等领域目标任务，深汕合作区制定实施了《深圳市深汕特别合作区2021年重大项目攻坚行动方案》（后简称《重大项目攻坚方案》），计划利用8个月的时间集中攻坚克难，力争实现深汕合作区项目手续规范完备，全力推动合作区的建设发展。“要抓住重大项目这个‘牛鼻子’，以更大力度、更快速度大抓项目、抓大项目，为深汕发展注入新动能、争取新空间，快速培育高质量发展新增长点，持续增强经济社会发展内生动力。”深汕合作区主要领导表示。《重大项目攻坚方案》印发后，区发改财政局、区住建水务局、区科创经服局分别成立了重大项目攻坚行动指挥部办公室、城市建设专班办公室、产业建设专班办公室，将项目信息采集汇报、难点工作推进协调、跟踪督查考核等工作任务进行分解，责任落实到人，力争做到工作沟通渠道畅通、问题协调解决及时有力、督促考核公平有效。记者了解到，全区重大项目攻坚行动主要围绕“投资加速催化行动”“产业起飞破茧行动”“手续完善清零行动”展开。截至目前，全区重大项目攻坚行动项目共40个，包括公共住房、深汕高级中学、镇级污水处理设施、深汕工业互联网制造业创新基地等民生、产业重点项目，以及土地整备、林地耕地管线迁改协调等“硬骨头”。图为加速建设中的小漠国际物流港开创新局面多部门联动打出攻坚“组合拳”6月7日，深汕合作区两宗产业用地成功出让，由盐田港集团以4.24亿元竞得。按照规划，此两宗地块将用于建设小漠国际物流港商贸物流园区起步项目（一期），标志着深汕合作区在打造新兴海港商贸区、助力深圳建设全球海洋中心城市的道路上再迈坚实一步。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。“为推动小漠港物流用地落地，我们多项工作同步开展、并线推进，全面做好服务工作，终于‘结出硕果’。”在攻坚过程中，区科创经服局积极对接深圳市盐田港集团有限公司，推动小漠港2宗物流用地土地招拍挂工作，并同步修改完善针对物流用地的投资监管协议，为2宗物流用地落地做好后续服务及监管工作。上述案例成为深汕合作区以创新“组合拳”全面推进重大项目攻坚战的一个注脚。图为深汕合作区鹅埠先进制造集聚区为确保重大项目攻坚战打赢打好，该区坚持“双管齐下”：一方面，加强项目储备。区重大项目攻坚行动指挥部办公室为加强区政府投资项目储备，理顺项目前期论证时序，提高项目转化率，组织各单位围绕规划、政策和乡村振兴等内容，提出项目需求建议，开展储备项目信息登记工作。区科创经服局对项目库重点企业进行现场考察、专家评审、财务尽调等工作，严把项目准入关，提高招商引资项目质量。另一方面，加强梳理问题清单。区重大项目攻坚行动指挥部办公室印发了涉及征拆、用地、用林、管线拆改等主要问题项目清单，督促各责任局办有序开展问题清单清零工作。“自5月份以来，开展了深汕大道扩建提升工程、对临安里、临邦里、临富里、临泰里等项目的专项协调工作，并编制印发了攻坚行动通报，会同相关单位协商提出具体解决办法，明确各项工作责任主体，确保各项目有序推进。”区发改财政局相关负责人介绍。各“参战”部门第一时间成立攻坚小组，集中力量攻克重大项目难点问题，取得了显著成效。区建筑工务署成立深汕大道项目、PPP项目攻坚领导小组，由署长直接领导指挥，各专业工程师负责具体工作事项，逐层落实责任，制定项目建设推进计划，共同推动项目建设。区住建水务局全力做好前期工作，加快办理项目建设前期有关审批，快速推进项目地块周边的市政道路和管网建设。指导施工方科学安排工期、量化任务，实现项目的快速推动；压实企业主体责任，并充分利用第三方专业机构力量加强日常巡查；同时加强工程项目质量监管，对工程建设实行全过程跟踪管理与监督。深汕合作区产城融合加速蝶变打开新思路主动出击攻克项目发展“拦路虎”深圳市云视机器人有限公司（以下简称“云视公司”）近几年海外市场需求暴增，现有产能已无法满足市场需求，亟需扩大产能。此前，云视公司与市规划和自然资源局深汕管理局签订土地出让协议，项目地块位于深汕湾机器人小镇，因为种种原因，一时难以开工建设。在这个关键节点，区投资推广和企业服务中心迅速转变工作思路，主动出击，结合全区目前产业空间整体情况，为企业提出“先租赁后建设”的思路。依托《深汕特别合作区支持产业发展的若干措施（试行）》对其用房进行资助，同时协调区投控给予租金优惠，在经过多轮比选后，云视公司最终选择入驻时尚品牌产业园，已于7月19日正式投产，9月实现上规纳统，年内产值有望达到3亿元。区投资推广和企业服务中心相关负责人介绍，该中心正全力解决未动工项目产业空间需求，通过开展“五个一”企业服务暖心行动（开展一次企业服务调研、建立一个政企服务平台、出台一项企业奖励政策、组织一系列企业技能培训、发布一个优质产品目录），进一步优化营商环境，提升服务效能。力争新成效确保任务清零打好“收官战”截至9月底，深汕合作区重大项目攻坚行动取得了初步成效，实现时间过半任务过半。尤其是高效推动了比亚迪汽车工业园（深汕）项目落地——9月26日上午，广东省2021年第三季度全省重大项目集中开工活动在深圳举行。比亚迪汽车工业园（深汕）项目位列其中，总建筑面积约171万平方米，主要建设包括线束、离合器、电动总成等汽车零部件研发生产制造厂房。事非经过不知难。时间紧、任务重，深汕合作区硬是发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的精神，完成了这项“不可能完成的任务”。为有序推进比亚迪汽车工业园（深汕）项目投建，区投资推广和企业服务中心积极对接市政雨污水管网建设、供电规划等配套事项，并在现场搭建了临时板房作为办公场所，迅速进行设备安装及调试、夯土、围挡、勘探、打桩等工作。比亚迪汽车工业园（深汕）项目加快建设在比亚迪等重大项目带动下，一大批高端产业加快向深汕合作区集聚。据统计，全区100个供地产业项目中，已投产项目36个，动工项目36个，前期准备项目28个，计划总投资超600亿元，全部达产后预计年产值近千亿元。深汕合作区重大项目攻坚行动指挥部相关负责人表示，下一步将按照工作要求，对照深汕合作区重点投资项目及重大项目攻坚行动项目等主要问题清单，全力推进征拆、用林、用地、管线迁改等项目堵点“清零”工作，确保圆满完成攻坚任务。风起深汕湾，潮涌大湾区。深汕合作区坚持一分部署、九分落实的干劲，以抓铁有痕、踏石留印的闯劲，以咬定青山、久久为功的韧劲，以重大项目攻坚等“三大攻坚行动”为主抓手，加快建设现代化滨海新区、产业新城，打造新时代区域协调发展的生动范例和创新典范。【记者】 陶清清【通讯员】 孟子荷【摄影】 左佛亮【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端