大众日报头版聚焦|“到山东投资就对了”,投资者为何这样说?#好品山东##2022年山东两会##奋进新征程 建功新时代##这就是山东#
近一段时间,江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业,比计划建设时间节省8个月,这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。

“当地营商环境这么好,到山东投资就对了!”高小传由衷感叹。

今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”,服务到身边》,解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,打通为民服务“最后一公里”。请看全文——

政务上“云端”,服务到身边

□ 记者 王洪涛 刘涛

通讯员 李秀波 赵洁

近一段时间,江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业,比计划建设时间节省8个月,这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。

“当地营商环境这么好,到山东投资就对了!”高小传由衷感叹。

“挑山”不畏难,担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”,大批干部群众像泰山“挑山工”一样,咬定青山,笃定前行。2月25日,记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访,实地探访“跑”在政务服务一线的代办员,跟随他们办手续,跑现场,看项目,看他们如何解锁难题,打通为民服务“最后一公里”。

政务上云:“面对面”变“零跑腿”

今年春节期间,山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单,急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天,在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下,公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统,银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料,仅用半小时就完成了银行账户开立,省掉了现场开户的一堆证明资料。

郝娟告诉记者,这个“云勘验”平台,通过远程视频勘验替代人工现场勘验,首批22个事项实现了“云上办”,勘验效率提高了20倍。自去年4月以来,新泰市已实施“云勘验”服务1374次,累计节省路程40154公里。

“办理全程不到10分钟,真是太智能了。”2月25日下午,手执刚刚自助打印出来的营业执照,“新晋”个体工商户岳珂感叹,现在办张营业执照竟这么方便。

“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍,过去办理这项业务需要三次人工干预,拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工,实现了业务“立等可取”。

目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台,形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件,为企业群众节省费用3300多万元。

随着“一网通办”的深入推进,截至去年底,山东政务服务事项可网办率达90%以上,可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据,实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。

清障破堵:要素跟着项目走

“老万,项目10天后就可以投产了!”2月25日上午,新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场,公司股东王建廷一见万会魁,老远就喊上了。

“提前40天开工,用时4个月投产!”万会魁一边兴奋地对记者介绍,一边拽上王建廷去看现场。

万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者,汇能项目总投资5.18亿元,建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而,在项目落地之初,企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。

因为历史原因,这是一块集体用地,使用权在破产安置单位手中。为盘活土地,当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班,从目标倒推,协同解决。办法很快就有了:由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续,并以40年租赁权入股新项目。

土地松了绑,项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时,又出现了新问题,因为房地权属不一致,项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续,破解了土地要素制约。去年10月,项目拿到了阶段性施工许可证,开工时间比原计划提前了40天,项目全部建成后,年产值可达到5亿元。

“没想到审批最终这么顺利办下来,股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房,王建廷告诉记者。

2021年以来,我省率先实施“一业一证”改革,在强化要素保障方面,聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素,提出5个方面的20条创新政策措施,打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置,让要素跟着项目走;“出清”“盘活”“提效”并举,在内生性挖潜上发力。

一网通办:服务标准“零差别”

进一张网办全部事,实现高频事项办理标准化、清单化,能有效提高企业、群众办事效率,改善办事体验。

记者在新泰市政务服务大厅采访期间,遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方,对方只需更改相应内容后,提交申请就可以了,十分便利。

为方便企业群众,这类事务的办理,在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化,有的事项连申请材料也已经模板化。

“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项,编制事项清单和服务指南,确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说,新泰市实施标准化提升工程,受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村(社区)便民服务站(点)建设指导标准》,起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布,目前,新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。

为完善服务标准,我省通过编制全省统一的事项办理规范,制定“零基础”标准化办事指南,加快推进政务服务标准统一,促进政务服务规范运作,提升政务服务便利化水平,推动更多事项“就近可办”“省内通办”。

蹲点手记

破解县域创新最后“一公里”

□ 记者 刘涛

一般来说,与大城市相比,中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访,记者发现在这样一个普通的县级市,竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措,多少有些出乎意料。

有些创新为现实倒逼,比如“云勘验”,郝娟团队负责项目现场勘验,但团队仅有3人,全局仅有2台车,时间上耗不起,企业等不起,钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台,“云鹊桥”搭起来了,效果立竿见影。有些创新为主动所为,比如“云开户”,在“云勘验”平台上顺势开发,同样赢得了企业叫好。

纵观我省,类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了,上支撑省市,下带动乡镇,打通创新“最后一公里”,推动县域经济实现高质量发展。

随着我省“十大创新”行动的展开,山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力,才能更好地回应和诠释企业家们的那句话:“到山东来投资就对了!”

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山东致力打造无证明之省

□ 记者 刘涛

为持续优化营商环境,山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程,优化服务场景,提升服务效能,完善服务标准,推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项,实行“一套材料、一次告知、一表申请”,推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前,共梳理省级涉企集成服务场景62个,涵盖政务服务事项106项,个人集成服务场景15个,涵盖政务服务事项115项。

我省编制了全省统一的事项办理规范,制定“零基础”标准化办事指南,加快推进政务服务标准统一,促进政务服务规范运作,提升政务服务便利化水平,推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用,完善办事平台功能,简化事项办理流程,大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”,实现办事过程极简化。

为让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,我省提出,今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设,扩大电子证照应用范围,全面推进证照证明电子化,建立全省统一的“企业码”“居民码”,推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认,努力实现免证办事、一码通行,全面提升公共服务数字化水平,创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式,实现更高质量的“一网通办”,在全国第一方阵中持续争先进位。

中国首个工业智能决策白皮书发布:智能决策正在撬动企业新增长

全文:https://t.cn/A66ZufWF

2022年2月25日,由知名研究咨询机构爱分析联合中国领先的智能决策技术公司杉数科技共同组织编写的《2022工业“智能决策”白皮书——点亮企业增长的“灯塔”》(以下简称“白皮书”)正式发布。该白皮书聚焦于工业企业数智化转型建设中的复杂决策问题,首次对智能决策概念进行定义,梳理了工业智能决策技术的应用价值,前瞻性地提出以机器学等多种智能技术深度融合打造企业“决策大脑”,以全局优化为目标,来实现企业综合收益的最大化;通过数百家标杆客户的智能决策实践研究,梳理并输出实现企业面向设备、面向生产、面向运营、面向产业链的全场景赋能的有效方法论,助力工业企业打造二次增长曲线。

发布会上,爱分析首席分析师&合伙人黄勇首先对中国工业制造企业数字化转型趋势进行了分享。黄勇表示:“全球产业链正经历深度重构,同时受疫情影响,短期过热的海外市场需求将在国外经济滞胀背景下受到抑制,短期增⻓动⼒减弱。⾯对复杂变化,中国制造业需要向智能制造转型升级,⾛出新增⻓曲线。作为实现智能制造的重要抓⼿,⼯业互联⽹建设已经开始释放出强⼤价值潜能。智能化是工业互联网建设的必由之路。”

企业端诉求、技术变革和基础设施完善等多重因素共同推动智能决策时代到来

自2017年国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》以来,我国工业互联网发展取得良好开局,展现了巨大的应用前景和赋能潜力。随着全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,新一代信息技术的不断突破,并与先进制造技术加速融合,为制造业智能化、绿色化发展提供了历史机遇。在这一历史性的交汇点,企业端诉求、技术变革与基础设施完善共同推动了智能决策时代到来。Gartner预测,到2023年,超过33%的大型机构将采用智能决策的实践。

智能决策,是指组织或个人综合利用多种智能技术和⼯具,基于既定目标,对相关数据进行建模、分析并得到决策的过程。该过程综合约束条件、策略、偏好、不确定性等因素,可⾃动实现最优决策,以用于解决新增长时代日益复杂的生产、生活问题。

白皮书指出,经济新常态下,精细化运营成为企业增长的关键动力,对业务决策的质量提出了更高的要求。数据基础建设逐步完善,机器学与运筹优化技术的结合与突破,都为智能决策提供了更加成熟的技术可行性。

杉数科技联合创始人&首席产品官王曦博士就“智能决策技术如何引领工业互联网迈向智能化”进行分享。“智能化建设是⼯业互联⽹建设的价值‘C’位,智能化在信息化与数字化建设的基础上,通过智能技术实现了从数据到信息、知识、决策的转化,挖掘数据潜藏的意义,摆脱传统认知和知识的边界,为企业提质增效、释放⽣产潜能、实现企业收益最⼤化提供有效⽀撑,成为⼯业互联⽹建设价值的核⼼。”

构建全局优化解决方案赋能企业数智化转型升级的实践

工业生产各环节成本关联性强且有相互制约性,仅考虑单一环节成本最优则会陷入“木桶效应”,因此智能决策应用要以全局优化为目标,实现企业综合收益最大化。智能决策技术在工业互联网建设中的广泛运用,将全面激活工业数据,为我国智能制造装上“决策大脑”,将有效助力实体经济提质降本增效。

发布会上,杉数科技工业与智能制造副总裁黄翔分享了新一代智能决策技术赋能企业数智化升级方法与实践。他表示:“制造企业面临越来越复杂的内外部环境,如何利用“技术杠杆”实现智能升级迫在眉睫,而智能升级的最高阶段则是“决策智能化”。作为致力于决策优化技术的人工智能公司,杉数的“核心引擎 + 组件化”的服务方式在乌卡时代可以更好的适应变化,比如在轨道交通首次实现检修计划和人工智能的结合;在汽车汽配,打破供应、生产、销售、需求端壁垒,实现全价值链优化;在流程制造领域,从前端供应到中段生产再到后段产销协同,智能决策价值立杆见影并正在用其特有的方式创造更多更加直接的制造价值”。

安徽六国化工总经理马健分享了以“智能决策技术赋能-化工企业经营决策协同”的实践体验,他表示,传统工业制造也面临着向数据智能生产的转型,化肥行业面临着产能结构性过剩、产品同质化严重、原材料价格波动等严峻现状,可量化的新型协同经营管理模式解决了复杂的经营决策协同需求。其中,智能决策整合产销链条多系统数据,提供实时、准确的关键产销信息,全面反映公司供应链状况,为高层决策提供支持;经系统上线1年的数据计算,该项目收益如下:提升响应市场速度,预计提升5%客户忠诚满意度;预计节省运输费用5%(调拨运输);降低经销商20%库存积压,节省整体综合库存成本总计6000万;提高库存周转率10%,部门间协同效率增强20%,需求计划生产计划人力投入时间缩短50%以上。这让我看到农资化工企业的数智化产销转型的未来已来。

南方航空工程技术分公司副总经理王锦申在“智能决策技术赋能-航空设备运营优化”的分享中表示: 航空业亟需提高其计划“柔性”,实现快速响应,降本增效。以往主要业务问题依赖人工经验,缺乏全局统筹及易用工具,统筹学、智能决策解决方案的引入,解决了诸多业务痛点。南航的发动机管理优化项目、飞机排班解决方案就是智能决策的良好实践,智能决策解决方案给我们的零备发天数降低10%,非计划下发率降低15%,临租成本降低8%,修理成本降低1.2%,这都是可喜变化。

就“智能决策如何帮助企业在转型中抢占先机”的议题,中国信息通信研究院政策研究部副主任秦业表示,传统软件厂商的信息化解决方案更多的是解决企业自动化层面的问题,新一代智能技术的智能化解决方案通常采取平台化的管理方式,将物联网、云计算、大数据、5G、人工智能等前沿信息通信技术通过模块化的方式集成在平台中,根据企业需求进行灵活配置。利用新一代信息通信技术实现数字化、网络化、智能化是企业实现转型升级的必经之路。

智能决策将成为未来领先企业的必备能力

当前,全球疫情加速产业链深度重构,市场供需两侧不确定因素增加,加快塑造企业韧性成为我国工业企业抵御市场风险、实现中长期战略目标的必答题。从全球发展的经验规律来看,制造业产业升级是赶超发达国家的关键,以智能化转型实现智能制造是提升制造业质量效益的必由之路。

近年来,很多工业头部企业已经通过智能决策实现了跨越式的业绩突破与业务变⾰,智能决策也在碳足迹、碳排放等能耗、减排等工业领域的关切问题中凸显了越来越重要的作用,随着市场认知深化与技术迭代,智能决策技术也将广泛应用于更多工业场景,帮助企业实现智能化转型,赋能实体经济。

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