#商丘日报# 【春光不负勤劳者 忙趁东风耕良田——梁园区贯彻落实市两会精神全面发力重点工作】构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇、国家商贸服务型物流枢纽承载城市和综合交通枢纽城市建设机遇、建设豫东承接产业转移示范区机遇等，刚刚闭幕的市两会上展现的这一系列大好机遇为梁园区开启了大发展的春天。一系列政策利好，为梁园区补齐基础短板、承接产业转移、发展枢纽经济带来了新的更大机遇。

抢抓机遇上台阶，只争朝夕开新局。市两会圆满闭幕后，梁园区委、区政府迅速向全区党员领导干部和群众发出号召，拧成一股绳、攥紧拳头干，以发展论英雄、以实绩论功过，以建设“枢纽商都”引领枢纽经济为重点实现发展水平整体跃升。

谋长远 干大事，围绕“产业倍增”四面发力

今年政府工作报告的核心主题是瞄准争创省域副中心城市目标，谋划实施产业倍增，强力推动中心城区崛起，做强产业支撑，实现高质量发展。

眼下，梁园区正致力产业倍增计划，抢抓国内产业结构重塑和沿海地区产业转移的机遇，一手抓转型升级，一手抓招商引资，全区上下坚定在中心城区崛起中作表率、走在前的决心和信心，围绕电子信息、铝基储能新材料、医药现代物流等产业，加大招引力度，奋力实现以产业壮大带动道北发展，以产业发展聚集更多人气，在中心城区崛起中率先突破。

市人大代表、梁园区委书记张兵在接受记者专访时说：“政府工作报告中提出，今年要建设商丘机场，开工建设京港台高铁商丘段枢纽工程，以枢纽经济为引领，加快现代服务业提质增效，这给我们梁园区高质量发展提速提效指出了着力点、发力点。眼下，梁园区正处在高端商贸集聚发展转型期，我们将依托区位优势，聚焦优势转化，发力枢纽经济，倾力打造‘枢纽商都、开放梁园’。”

一张图，一道劲，一条心，一股绳，梁园区凝聚起“拼”的态势！

加快建设高铁商务中心区、配套建设道北产业服务中心区，加大绿轴项目建设推进力度，在道北产业服务中心区打造“智慧岛”双创载体，形成绿轴+智慧岛双平台。依托绿轴+智慧岛，强化生活服务配套，以此作为支点撬动整个道北发展。

大力发展现代物流业。壮大公铁、医药、汽车、品牌四大物流，高标准服务保障京港台高铁、商丘机场开工建设，加快推进铁路物流基地、纳瑞多式联运物流港项目建设；以江中华杰医药为样板，打造“互联网+企业总部”物流模式，构建数字化物流网络，力争今年全区医药物流贸易额超100亿元；以中原车城为龙头，加强与中集集团合作，建设轻重卡三期园区，建设“全省第一、全国一流”的汽车交易园区；加快建设京东物流园，招引国内外大型物流集团和龙头快递企业，推动智能交易。

充分挖掘内需潜力。稳定万达广场、丹尼斯、大商新玛特等商场超市稳定经营，确保红星美凯龙2022年开业，推进丹尼斯精品店建设，围绕纺织品一条街、小吃一条街等特色街区打造，发展夜间经济，激发消费活力。

走出去 请进来，围绕“主导产业”招大引强

市两会圆满闭幕后，梁园区领导干部按照市委、市政府的工作要求，大员带队，以上率下，迅速奔赴发达地区投入招商引资工作中，

2月25日上午，区委书记张兵带队赴上海徐行经济城考察招商，就招商平台互助共建项目进行洽谈对接，双方相互介绍了各自的区位优势、产业优势等，达成合作意向，并签署了招商互助平台共建战略合作协议。在沪期间，张兵带队同时考察对接了多家知名企业，热情邀请上海客人到梁园区做客。

就在区委书记张兵在上海招商的当天下午，区长薛天江在区行政中心会见首钢控股有限责任公司投资部总经理韩卫东一行，双方就商丘市纳瑞多式联运物流港项目前期各项准备工作开展情况进行对接洽谈，并初步达成一致意见。

2月27日，区人大常委会副主任、产业集聚区管委会副主任时维良带队赴江西景德镇市中科泛半导体产业园项目进行考察，双方就该项目与当地政府的合作模式等事宜进行洽谈对接。当天，副区长陈允璨带领区城管局等单位负责人一行六人赴福建福州中绘云图信息科技有限公司洽谈项目。

领导带队外出招商，给各级党委、政府作出了榜样，水池铺镇、王楼乡等乡（镇、办事处）党政主要领导都踏上了招商引资的征途，匆匆忙忙的脚步直奔长三角、珠三角、京津冀等发达地区。

动起来 跑起来，围绕“净绿亮美”合力攻坚

巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接是今年市两会持续强化的重要工作，人居环境综合治理是全面推进乡村振兴的首要环节，贯彻落实市两会精神，梁园区持续发力人居环境大提升大变化。

2月25日上午，在收听收看全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作视频调度会议后，梁园区委常委、宣传部长、副区长赵向群立即召开全区调度会，安排部署落实工作，要求全区各乡镇进一步提高政治站位，把思想认识统一到市委、市政府工作安排部署上来，要采取得力措施，查短板，补漏项。接连三天，赵向群和副区长郭庆带领相关部门先后到谢集、孙福集、观堂、双八等乡镇实地督导。眼下，春光明媚的梁园大地处处都是繁忙的劳动景象，万众一心齐上阵，为建设幸福美丽家园流汗出力。

2月26日上午，记者在王楼乡多条公路上看到不少群众正在植树造林。文化西路、新兴路、三水路、康周路一线别样忙碌，20余辆大型挖掘机、推土机往来穿梭，正在清理道路两旁的杂草杂物，翻土填充路肩。30多辆垃圾清运车川流不息清运杂物，300多名党员干部和群众手拿锄头、铁锹等工具，整修边坡，平整土地，净化路面。

双八镇扮靓面子，做实里子，实现了乡村由“一处美”向“处处美”、“一时美”向“持续美”、“外在美”向“内在美”华丽转身。该镇党委政府研究制定春季人居环境整治行动方案，在前期“净起来”工作基础上，重心转向“绿起来”，大力开展春季植树造林，全域推进村口、道路交叉口、宅旁、村旁、路旁、沟塘河渠岸边绿化。截至目前，该镇栽植冬青3000株，女贞2000株，桂花、杜仲等14000余株。

加快“四好农村公路”建设，打造生态文明示范路，助力乡村振兴再上新高度。连日来，梁园区交通运输局严格按照区委、区政府要求，深入开展全区农村公路路域环境整治专项行动，努力消除公路路域“脏、乱、堵、差”现象，推动农村人居环境提档升级。截至目前，共完成路肩整治100余公里，边沟疏通16.5万平方米，垃圾清理1800立方米，水泥路面修复78.35立方米，防护墩、护栏漆刷共316平方米。

梁园区委书记张兵说，认真贯彻落实好市两会精神，梁园区更加坚定信心决心，下一步，全区将以更实的作风、更足的干劲、更强的举措，真正让各项部署在梁园区落地生根，在全市高质量发展中走在前列、创造经验。本报融媒体记者 单保良
图为：航拍建设中的古宋河带状公园。 　　本报融媒体记者 崔 坤 摄

【重拳整治预付式消费乱象

新都区市场监管局帮助消费者挽回损失20余万元】“春雷行动2022”启动以来，为治理预付费行业乱象，规范市场经营秩序，切实保护消费者合法权益，成都市新都区市场监管局以健身、美容美发、教育培训等重点领域为突破口，全面推进预付式消费乱象整治行动。

据介绍，今年1月7日起，该局陆续收到关于成都某通信设备有限公司收取预付手机货款后未按约定发货，无故拖延退款的投诉20余件。接到消费者投诉后，该局立即组织执法人员进行现场调查，并对该公司负责人进行行政约谈，明确告知商家“根据《消费者权益保护法》第五十三条规定：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款””，督促商家严格按照法律规定，及时处理消费者的退款要求，不得故意拖延或拒绝退费。通过约谈，目前已为40位消费者追回手机货款，挽回经济损失20余万元。

“除了严厉查处经营者故意拖延或者无理拒绝消费者合理退款要求的行为，我局还重点打击预付式消费中存在的虚假宣传、违法广告、霸王合同、价格违法等行为。”新都区市场监管局相关负责人表示。

在会员卡背面的《用户须知》中标注“此卡的最终解释权归本站所有”等字样，这种规定经营者单方享有最终解释权的行为，既免除了当事人的责任义务，也加重了消费者的责任，侵害了消费者权益，违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》。在整治行动中，新都区市场监管局在对辖区一家加油站进行执法检查时，发现商家开展促销活动给顾客办理的会员卡背面就有这样的“霸王条款”。近日，该局对当事人作出警告及罚没1077元的行政处罚。

记者了解到，在预付式消费乱象整治行动中，新都区市场监管局截至目前共检查经营户70家次，处理预付式消费投诉169件，立案2起，对重点行业的经营者开展行政约谈5次，为消费者挽回经济损失25.6万元。

（云上深夜快递记者：胡俊超）

【“高标准农田＋”赋能乡村振兴】

初春的酒泉肃州乡村如一幅美妙的水墨画,朴素、典雅、意趣盎然。放眼望去,一层层皑皑白雪覆盖在肥沃的土地上,等待着农民耕种。曾经“地块块、矮埂埂、渠弯弯”的田地,变成一亩亩土地平整、设施齐全的高标准农田,肃州区正阔步走上现代化农业发展的大道。

近年来,酒泉肃州区积极探索创新“高标准农田＋”模式,将高标准农田建设与农村基础设施建设、美丽乡村建设、人居环境改善等工作紧密结合,提升粮食综合生产能力,改善农村生产生活环境,大力推动一二三产业融合发展,将高标准农田项目区打造成促进农业增效、农民增收、农村增绿的标杆,为乡村振兴提供强有力的支撑。

“高标准农田＋因地制宜”迸发乡村振兴新活力

在农业发展过程中,面对农村土地“碎片化”、经营“分散化”和发展动力不足的情况,酒泉肃州区金佛寺镇通过高标准农田建设项目,有效带动机械化种植、规模化生产和产业化经营,努力让农田成为农民的稳产田、高产田和旅游致富田。

酒泉肃州区金佛寺镇副镇长武兴华说:“金佛寺镇地势落差大,灌溉条件有限,不利于大规模机械化作业。我们通过实施高标准农田项目,完善基础设施建设,不仅降低了农民的生产成本,更有利于大规模化生产、走集约化经营之路。”近年来,土地流转、规模承包、集约化经营,高标准农田建设为农民增收致富带来一条新路径。

高标准农田建设使过去易旱、易涝的农田得到改造,由低产田变成丰产田、高产田,不仅给农民带来看得见的实惠,也为农业现代化发展打开突破口。据了解,金佛寺镇2021年争取到二坝村、上三截村、观山口村、金佛寺村4个村高标准农田建设项目总计2.8万亩,总投资4300余万元。项目实施土地平整7882亩,新、改建灌溉渠道72公里,新建机耕道路80公里,栽植农田防护林499亩。

酒泉肃州区三墩镇地理优越、土质肥沃,为蔬菜种植提供了得天独厚的保障,辣椒产业逐渐成为该镇农业发展的主导产业,2021年辣椒种植面积已突破4万亩。以前,由于耕地碎片化问题突出,生产方式主要以分散种植为主,存在“有产品无品牌、有产出效益低、有收益成本高”的情况,辣椒种植始终没有形成规模。

近年来,借着高标准农田建设的契机,三墩镇大力盘活闲置土地,将农户的“块块田”化零为整,配套完成节水灌溉提升改造、土地综合治理和农田防护林等基础设施建设,给农作物种植打好了基础,实现解决土地碎片化、发展节水农业、提升土地效益一举多赢。

“高标准农田＋美丽乡村”注入乡村振兴新灵魂

建设高标准农田不仅要让老百姓的口袋鼓起来,也要让家门口的环境美起来。近年来,酒泉肃州区把生产环境改善与农田基础设施建设有机结合,通过统一设计、连片建设,将项目区打造成秀美田园。

如今“田成方、路相通、渠相连、林成网”的景象不仅出现在江南水乡,在西北的肃州也可以实现。结合农村人居环境整治,将高标准农田项目与土地增减挂钩、耕地占补平衡项目结合起来,统筹推进农田建设与村庄建设,统一规划新建住房及生产设施,实现了治一方农田、美一方家园。

“以前的路上堆着很多柴草,农用机械进不来出不去,也不好看。现在路宽了,配套设施安装好后,看起来更美观了。”肃州区总寨镇西店村5组村民卢建明说。近年来,酒泉肃州区坚持以“产业兴、农村美、农民富”为目标,将自然形成的无序村落和单庄独户进行拆除复垦,把居民点前后占用耕地乱搭乱建的破棚破圈、柴草秸秆进行全面清理,并配套道路、绿化、供暖等基础设施建设,农民生产、生活条件得到彻底改善,“看山望水记乡愁”的美丽家园初步显现。

“高标准农田＋机械化生产”打造乡村振兴新引擎

放眼望去,酒泉肃州区高标准农田上,大型农用机来往穿梭,先进的农用技术被逐步推广使用,这与高标准农田建设和农业集约化融合密不可分。肃州区坚持高标准规划、连片开发,持续提高耕地综合产能,通过集中连片开展高标准农田建设,实现了碎地变整田、小块并大块、坡地变平地、劣地变沃土、分割变联通,为农业产业结构调整、农业机械化发展、新技术推广应用、新型农业经营主体培育创造了有利条件。

高标准农田建设改变了农业经营模式,农田配套设施进一步完善,农业生产条件的改善推进了耕地机械化作业,加速了土地流转,使耕地向种粮大户、农业企业集中,推动了土地规模化和集约化经营。项目区土地流转率达20.2%,机械化率提高了85%,为促进农业生产经营方式转变、保障粮食安全、提升农业竞争力、促进农民增收奠定了基础。

“高标准农田＋产业发展”激活乡村振兴新动能

“我们跟合作社合作之后,有人能够指导我们使用大型机械种植灌溉,不仅比以前种地轻松了,而且收入也增加了。”酒泉肃州区总寨镇西店村6组村民刘世录说。肃州区充分利用高标准农田建设这个主抓手,与培育新型经营主体相融合,各类新型农业经营主体得到发展壮大。通过实施土地平整、高效节水等工程,涉农企业、新型经营主体及种粮大户流转土地的意愿和积极性空前高涨,催生了大田托管、灌溉托管、土地银行、“龙头企业+合作社+农户”“合作社+基地+农户”等多种经营模式,在种业经济、品牌经济、农旅经济上形成特色和优势,全力建设全域农业现代化示范区,开启田间致富“金钥匙”。

酒泉肃州区立足产业基础和区域优势,主动招大引强,着力提升特色农业发展质量。按照“发挥优势、突出特色、集中连片、提升品牌”的思路,大力发展拱棚蜜瓜、戈壁西瓜、有机小杂粮、中药材、食用菌、优质林果等特色产业。通过龙头企业带动,有效推进土地规模化、集约化经营,全面提升特色农业发展质量。

“今后,我们将牢固树立乡村振兴‘一盘棋’思想,多措并举,力求将高标准农田建设与农业结构调整和土地流转相结合、与特色产业发展相结合、与美丽乡村建设相结合。坚持‘集约化、机械化、信息化、品牌化’发展之路,持续完善土地银行、土地托管、种植托管等新型经营模式,做大做强制种、蔬菜、草畜、林果四大主导产业,培育和引进一批龙头企业,建设一批规模较大、设施完善、特色明显的农产品生产基地,为肃州农业现代化发展奠定坚实基础。”肃州区农业农村局局长徐世勇说。（孙艳　李云　李建平　妥静）
责任编辑：李雪锋