【重磅!英德争取将麻竹笋打造成“百亿”支柱产业】为加快推进英德市麻竹笋产业发展,3月2日,英德市委书记张杨彬、副市长郭成战等领导带队到英德市西牛镇调研麻竹笋产业发展情况,并召开座谈会,邀请麻竹笋企业共商发展大计。据悉,英德市将力争把麻竹笋打造成为“百亿”支柱产业,利用两年时间突破百亿元产值、百万吨产量等发展目标。

张杨彬强调,麻竹笋产业发展必须注重顶层设计,强化系统思维,以麻竹笋省级现代农业产业园建设为契机,讲好竹文化故事,做好竹文化文章,把麻竹笋产业作为支柱产业、富民产业来培育。

现状

产业带动明显但附加值不高

英德市是全国麻竹笋种植面积最大、产量最高、交易量最大的地区,全市麻竹笋面积达54.9万亩,年产量约为82万吨,平均亩产1.5吨,从业人员达7.29万人,全市笋农加工和收购集中加工点约500个、专业合作社约76个、规模加工厂约71个,其中有11家企业(巧口、源丰、鸿德、雄盛和连樟家等)获得SC认证。据统计,英德市麻竹笋产业经济总值约32亿元,其中生笋收入(农民直接经济收益)约21亿元,按初加工平均增值600元/吨计算,可增加年产值4.92亿元,全市年加工笋产品3万多吨,产值达3.5亿元以上。

张杨彬强调,麻竹笋产业发展必须注重顶层设计,强化系统思维,以麻竹笋省级现代农业产业园建设为契机,讲好竹文化故事,做好竹文化文章,把麻竹笋产业作为支柱产业、富民产业来培育。

现状

产业带动明显但附加值不高

英德市是全国麻竹笋种植面积最大、产量最高、交易量最大的地区,全市麻竹笋面积达54.9万亩,年产量约为82万吨,平均亩产1.5吨,从业人员达7.29万人,全市笋农加工和收购集中加工点约500个、专业合作社约76个、规模加工厂约71个,其中有11家企业(巧口、源丰、鸿德、雄盛和连樟家等)获得SC认证。据统计,英德市麻竹笋产业经济总值约32亿元,其中生笋收入(农民直接经济收益)约21亿元,按初加工平均增值600元/吨计算,可增加年产值4.92亿元,全市年加工笋产品3万多吨,产值达3.5亿元以上。

虽然英德市麻竹笋产业近年来带动了不少农户发展致富,也具有不少的市场前景,但仍面临缺乏龙头企业带动,产业大而不强、麻竹笋加工以农产品粗加工为主、产业产品的科研力度不足、产业规范管理不完善等问题。“英德从事麻竹笋产业的人员虽然多,但大多停留在收购贩卖原材料、粗加工阶段和贴牌生产阶段。”英德市麻竹产业协会会长黎水清表示,英德麻竹笋的原料、粗加工产品大多销往广西、四川等地,再由当地大型加工企业进行精加工制成各类麻竹笋食品销往全国各地,市场终端掌握在他人手中,导致英德当地的产品附加值低,经济效益发挥不明显。

机遇

规划打造麻竹笋省级现代农业产业园

立足英德市的生态区域优势和麻竹笋特色产业基础,英德市拟定以西牛镇为核心区,辐射水边、浛洸、石灰铺镇、石牯塘、横石塘等镇为范围,申报2022年英德市麻竹笋省级现代农业产业园,依托省级产业园建设平台,加快推进全市麻竹笋产业结构调整与产业升级。项目实施主体初定由广东千沣农业发展有限公司牵头开展实施,并在今年2月7日向全市发出了产业园建设项目入库申报的通知。

目前,英德已协调约232亩土地用于产业园项目建设,产业园建设规划方案和资金使用方案等申报材料也已基本编制完成,进入审批报送阶段。此外,为助推英德市麻竹笋产业规模化发展,激活特色麻竹笋品牌价值。今年2月15日,英德市农业农村局、英德市麻竹产业协会、英德市农商银行三方签订了《麻竹产业发展战略合作框架协议》。英德农商银行将以创新拳头产品“金竹笋”贷款,为麻竹笋产业群体授信20亿元并提供利率优惠,支持满足广大企业、农户在笋产品种植、收购加工、销售等环节的资金需求。

在一系列的政策推动下,英德麻竹笋产业迎来了新的发展机遇。

方向

讲好竹文化故事、做好竹文化文章

“麻竹产业是一个富民产业,英德市委、市政府有信心,也有决心发展好麻竹笋产业。”座谈会上,张杨彬指出,英德要通过注重顶层设计,加强麻竹笋产业发展研究,强化为民情怀,树立系统思维,逐步形成以龙头企业为骨干,农业经营主体为纽带,农民专业合作社和专业种植大户为基础的多种生产经营主体共存的新型农业经营格局。

张杨彬强调,要通过标准化、品牌化建设,把麻竹笋产业作为支柱产业、富民产业来培育,力争将麻竹笋打造成为“百亿”支柱产业;要以麻竹笋省级现代农业产业园建设为契机,建立麻竹笋研发中心,依靠高等科研院先进的技术和专业的人才进行科研攻关,组织企业制定麻竹笋行业质量标准,助推企业从粗加工转向精加工;推动麻竹笋要加大对麻竹笋区域公共品牌宣传推广,挖掘英德麻竹笋种植历史,讲好竹文化故事、做好竹文化文章。如麻竹笋可以与清远鸡、河鲜、美丽乡村建设等相结合,打造“笋+鱼”“笋+鸡”等餐饮、旅游品牌,实现一、二、三产业深度融合。“西牛镇在打造西乡月美丽乡村风貌带过程中可以融入竹文化,进一步凸显地方特色。”

张杨彬也提到,相关农业部门要合理引导农户种植,避免跟风大规模抢种。同时要规范好行业秩序,避免出现无序竞争等不利于产业发展的现象出现。

【好品山东,这股向上的力量从哪来】山东发布第一批“好品山东”品牌名单,首批名单涵盖14类,223家制造业、消费品、农产品领域品牌。“好品山东”的内容涵盖广泛,既有代表优秀传统文化的山东老字号,也有代表农业大省出品的优质农产品,还有全国领先的高端制造业装备。

推进“好品山东”区域品牌建设,是山东深入实施质量强省和品牌战略的一项重要举措。近年,一系列山东品牌叫响山东,走向世界。今年1月,央视对“好品山东”进行重磅推介,烟台苹果、淄博陶瓷、阿胶、智能家电、工业互联网平台、高速磁浮交通系统、海工装备、北京冬奥会“新秀”智能雪蜡车等,彰显出“好品山东”品牌的强大实力。

“好品山东”建设成绩斐然,与厚重的历史传承息息相关,更与今天山东聚力推动有关。山东历史悠久,春秋战国时期的齐国工商业发达,渔盐业一直在全国占据重要位置,周村丝绸、博山瓷器长期闻名遐迩。改革开放以来,山东省经济发展和品牌建设取得显著成就。1985年,张瑞敏一锤砸向76台存在质量问题的冰箱,成为山东制造品牌建设的标志性动作,是品牌意识的觉醒。2020年山东省2020年“质量月”启动仪式暨质量提升现场观摩会的数据显示,全省拥有山东名牌产品1500多个,服务名牌500多个,山东省驰名商标超过700个,中华老字号66家,这些都是山东品牌走向高端的资本。

1985年,张瑞敏一锤砸向76台存在质量问题的冰箱。

鲁迅先生说:“不满是向上的车轮”。这个“不满”是“不满足”已有成绩的意思,表示对于自己和现实生活不安于现状,是人类不断进步和发展的动力。山东品牌建设,对内看,可以说处于“百尺竿头”;对外看,对标发达国家工业和农业产品,还有巨大进步空间。山东是这样想的,更以行动铸造品牌。

为让山东好品进一步走向全球,让消费者对山东好品形成一个更加清晰、明确的品牌认知,山东强化顶层设计,提出“共建共享‘好品山东’,形成‘好客山东·好品山东’品牌体系”的重点任务。山东2021年印发《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施》,将山东区域品牌建设的范围,由某一产业、某一领域,扩展涵盖至农业、工业、服务业、建筑业等领域,构建“好品山东”产品、企业、行业、区域、地理标志“4+1”品牌体系,开启了全国区域品牌建设的新模式。

山东提出突出制造业主战场,对标德国制造,加快打造先进制造业强省;2021年发布的山东“十四五”规划再一次明确,要聚焦高端装备、新能源汽车、绿色低碳等重点领域,制定产业链、创新链招引目录,深化与德国合作。“对标德国”,这是山东由“制造业大省”向“制造业强省”转变的决心,也代表了对品牌质量的一种高追求。山东新旧动能转换战略实施以来,制造业取得了很大进步,但制造业结构重、技术创新和品牌质量不够突出等问题仍有待改进。德国制造以扎实、细腻享誉世界,德国以隐形冠军为代表的中小企业发达,大中小企业间分工合作紧密,多元主体的创新体系奠定制造业持续发展的技术基础,其制造业的发展经验,对于正在加快实现由“制造业大省”向“制造业强省”转变的山东来说,具有突出借鉴意义。

不仅制造业不满足于现状,山东农业同样奋发向上。山东农业深入实施品牌强农战略,探索形成农业品牌建设的样板,为乡村振兴注入强劲活力。在国家农村改革试验区淄博市,该市正以数字化改革赋能农业产业全链条、形成了一批在国内可复制可推广的数字农业农村典型样板。2021年,淄博共实施“十大工程”数字农业农村重大项目40个,推动数字技术在种植、养殖、加工、物流等环节广泛应用,高青纽澜地品牌黑牛借助数字赋能,进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店,服务于6000万盒马用户,年销售额突破6亿元;山东七河生物公司,建成国内领先的香菇菌棒智能控制生产线,生产效率提高了4倍,运营成本降低30%,把“土蘑菇”变成了“洋蘑菇”——成为全球最大的香菇菌棒出口供应商,产品销往30余个国家和地区。

品牌建设需要持续发力。根据建设规划,力争到2025年,“好品山东”竞争力位居全国区域品牌前列,到2030年“好品山东”成为具备国际竞争力的区域品牌的近期和中期目标,助推山东从品牌大省向品牌强省迈进。

记者在观察中发现,根据品牌建设特点,各地在好品山东建设中,特别注重处理好“两方面”关系。

一是处理好效率和品质的关系。质量是品牌的保证,而市场竞争又离不开效率,但效率和质量之间有时会产生矛盾。工业生产普遍提高了生产效率,但是产品能否保证手工时代的“味道”,常常是一个问题。以煎饼为例,记者小时候在沂蒙山生活,主食就是煎饼,过去是手工煎饼,现在已经普遍采用机器加工煎饼,而且是自动化生产,代替了人工,生产速度很快。这是一件好事,煎饼人工生产要经受烟熏火燎,自动化解放了人,提高了生产效率,但机器煎饼的味道,有时吃起来不如过去的人工煎饼。但记者欣喜发现,现在临沂等地企业,专门开发手工煎饼品牌,获得好评关注。在提高生产效率的同时,保持产品质量“手工时代”的滋味和温情,应成为一个课题。在工业加速自动化的今天,人们反而想念手工的温情,叹服指尖的灵动,这为“手造”铺垫了发展空间。山东提出“山东手造”,推出系列产品,且在文博会上火热,生动体现了文化产业兼具经济性和文化性的双重属性,体现了人们消费需求更加细分、精神文化方面的消费层次更高。

二是处理好科技创新和美好生活需要之间的关系。满足人们的美好生活需要,离不开科技这个“第一生产力”。科技创新是全面创新的核心。人类生产历史发展路径是:手工——半机械化——全机械化——自动化——数字化——智能化,背后是不断的科技创新。科技创新是有动力的,这个动力就是人的需要。人的需要既有量的需要,又有质的需要,“物美价廉”,只有依靠科技创新才能更好地达到这一步。全球白电第一品牌的海尔在转型发展道路中,科技创新一直是其最强支撑,但它把科技第一当作手段,将用户认可作为科技创新终极目标,进而给用户不断提供迭代创新的好产品。用户欢迎的产品,是科技创新的主攻方向;只有广受用户欢迎的产品,才能最终实现品牌化发展。从这个角度出发,在科技创新的时候,就必须始终注意倾听用户的意见,按照他们的生活需要,做好科技创新,生产出更好“好品”,这是从品牌大省向品牌强省迈进的关键。

【青岛市黄岛区人民检察:破解涉企社区矫正人员经营外出请假难题】2021年以来,青岛市黄岛区检察院认真贯彻《社区矫正法》,针对服务保障民营经济发展的现实需要,创新社区矫正对象管控举措“四步延伸”检察监督工作法,有效破解规范监管与发展需求的矛盾,实现了涉企社区矫正对象既“出得去”又“管得住”的双向目标。

“摸底式”调研定方向
监督服务向社区矫正对象延伸

全面开展初步核查。抽调检察人员组成调研小组,与司法局对接,通过梳理社区矫正人员台账、请销假手续、刑事裁判文书等,核查了解社区矫正对象数量和涉民营企业人员情况、外出请假需求。

细致了解实际需求。通过线上联系、问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式,进一步查明社区矫正人员是否为涉民营企业人员,并对其所在企业经营状况以及外出经营请假批准情况与企业发展之间的影响等进行全面调查了解。

积极开展试点探索。联系司法局,选取涉民营企业社区矫正对象较多的长江路司法所开展涉民营企业绿色通道试点工作,进一步发现了“毗邻县市区请假频繁”等问题。

“标准化”制度促规范
监督基础向完善机制延伸

与司法局会签出台《涉民营企业社区矫正对象经营外出审批实施办法》(以下简称《办法》),从外出申请、审批、管理、销假、检察监督等方面进行了规定。

明确适用范围。《办法》中规定民营企业法定代表人、实际控制人、董事(长)、高级管理人员、技术骨干、业务人员等,只要能够提供相关企业信息、任职材料,以及因企业生产经营需要外出的证明材料,均可通过快捷审批通道进行请销假事项的申请和审批,且审批时间由三日内缩短为当日。

拓宽活动范围。《办法》规定,经营性外出去往胶州市、莱西市、平度市三地不再需要请假。与青岛市经济来往密切的毗邻县市区开展经营活动,经社区矫正机构报备批准后可直接前往。

优化相关程序。《办法》规定社区矫正对象确因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的,可提出书面申请,并提供相应证明材料,对于符合条件的,可以在最长六个月内无需重复审批,只需通过“阳光海岸”APP等报备即可。

“智慧型”平台提效能
监督方式向信息网络延伸

运用智慧矫正平台。开通智慧矫正平台检察专用端口,对于涉民营企业社区矫正对象身份认证不准确、审批不及时、请销假不规范、违规越界等问题,实现远距离实时全程监督,解决了监督滞后的问题。

建立矫正信用数据库。设计智慧矫正平台抓取涉民营企业矫正对象请销假数据,对于“不请假外出”、“去往非指定地点”、“不按规定销假”等违反外出管理规定行为的视情节予以处罚,并将有关情况记入该矫正对象矫正信用数据库。

强化信息技术保障。开展“智慧矫正中心”创建活动,实现检察监督工作与社区矫正基础数据、网格化服务管理的有效衔接,推动信息数据共享,实时掌握涉民营企业社区矫正人员矫正情况,有力监督避免数据不真实、人员脱管漏管等问题。

“协同化”监督聚合力
监督效果向共赢多赢延伸

开展专项联合检察。组织检察人员会同司法局深入23个司法所进行社区矫正情况检察,针对社区矫正工作档案、外出请假管理不规范等情况进行口头或书面纠正违法20余件次,同时提出删减重复项、制定统一监管手册等建议。

设立专门联络办公室。为强化沟通联络及有效监督,在司法局社区矫正中心设立了专门的检察官联络办公室,每周二下午到社区矫正中心办公室同步监督新社区矫正对象报到情况,核对人员变动、文书送达、请假管理等情况,发现问题及时监督整改。

检企双向配合联动。开展“检察官进企业”活动,帮助解决企业困难。如走访发现社区矫正对象李某为某公司经理,经常去往多地采购原料,但因后台定位监管困难,请假审批无法通过。检察机关向司法局提出建议,通过同事担保、提前备案、APP打卡监管等综合方式弥补后台技术定位的不足,让李某“一请多地”成为现实。(青岛市黄岛区人民检察院)


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