【存款突破1500亿元榆林信合打造“四心银行”谱写高质量发展新篇章】阳和启蛰,品物皆春。这是一个充满生机活力、孕育无限希望的伟大的新时代!

在榆林信合全面贯彻落实全省农合机构2022年工作会议和毛亚社理事长来榆林调研精神、紧抓省联社各项决策部署落地见效、奋力谱写高质量发展新篇章的关键节点,榆林信合奋发进取、主动作为,存款余额突破1500亿元大关,贷款余额抵近800亿元,存贷款规模和市场份额保持全市银行业金融机构“双第一”,这不仅是规模体量、发展实力的大幅跃升,更是榆林信合近年来融入大局、深耕本土、倾力服务地方经济社会发展的有力印证。

从遍布榆林金融市场的344个营业网点、1210个金融服务点,到4244名员工,再到各项存款突破1500亿元……党的十九大以来,榆林信合紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大中心任务,踔厉奋发、笃行不怠,守正创新、内外兼修,向榆林人民交上了一份沉甸甸的金融答卷。

短短五年来,榆林信合一路飘红的业绩让人惊喜、令人振奋:各项存款2018年1月份突破1000亿元,2019年3月份突破1100亿元,2020年4月份突破1200亿元,2021年3月份突破1300亿元,2021年10月份突破1400亿元,2022年2月份突破1500亿元……各项业务整体呈现出稳中有进、进中向好、好中趋优的良好态势。

专心银行——专注“三农”助力振兴

为农而生,因农而存。榆林信合始终坚守姓“农”本源,秉持支“农”初心,最大力度支持“三农”发展、服务乡村振兴,最深程度走进县域、走进农村,最近距离贴近农户、小微企业,承担了全市90%以上的扶(脱)贫小额信贷投放任务和80%以上的涉农小微企业贷款投放任务,持续加大信贷支持春耕备耕、新型农业经营主体、涉农产业链供应链、特色产业、绿色环保产业、科技创新产业等领域的力度,稳步推进金融支持乡村发展、乡村建设、乡村治理工作的深度,助力乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。在全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接之际,榆林信合适时推出“乡村普惠贷”,对辖区内凡是符合“三有两无”(有劳动能力、有劳动意愿、有还款意愿,无不良嗜好、无不良征信记录)条件的18周岁至60周岁之间的农户全部给予无差别基础授信额度,也就是对除违法、失信、赌博等负面清单以外的适龄农户设置信贷服务“零门槛”,充分满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求,助推共同富裕目标的实现。2018年以来,榆林信合累计投放各类实体贷款1527502笔1592.87亿元、扶贫小额信用贷款24625笔9.67亿元、创业促就业贷款4493笔6.58亿元。

贴心银行——主动创新升级服务

榆林信合全面深入推进数字化转型和产品服务创新,倾力打造互联网数字银行,上线代销理财业务和小微企业生态云平台,营销推广个人数字普惠贷款“秦e贷”和小微数字普惠贷款“秦V贷”。“手指一点、美好明天”。依托大数据分析全面了解客户需求,不断优化完善服务模式和产品体验,实现让“数据多跑路、客户少跑腿”,将满足客户需求的方式逐步向线上化、便捷化、精准化、个性化转变,重塑城乡金融业态,有效缓解了全市县域及农村地区“贷款难、效率慢、门槛高”等老大难问题。2020年以来,榆林信合累计为32万客户提供数字普惠贷款授信380亿元,放款329亿元,余额107亿元。

良心银行——不忘初心普惠金融

榆林信合始终不忘初心、牢记使命,积极推行普惠金融,新增贷款加权平均利率从2018年的8.65%下降到2021年6.84%,通过主动减费让利,大幅降低了“三农”及小微企业客户的融资成本,让普惠金融的甘露遍洒榆林大地。面对疫情防控、复工复产的社会大局,榆林信合主动作为,做好“六稳”“六保”工作,积极传导各项政策红利,实施延期还本付息,积极申请支农、支小、扶贫再贷款,与供销系统携手抗疫保供,在榆林经济社会建设中彰显了金融主力军作用。

榆林信合主动履行社会责任,承担低保农补、粮食直补等40余种补贴资金发放管理,将助农服务点延伸到村一级,打通了农村金融服务“最后一百米”,构建起了“基础金融不出村、综合金融不出镇”的服务体系。2018年以来,榆林信合累计为当地缴纳税费17.21亿元,资助贫困大学生672名619万元,向受灾地区和困难群体捐款捐物195万元,派出驻村第一书记51名投身脱贫攻坚事业,与贫困户签订农产品购销协议实施消费扶贫帮扶671万元。

放心银行——在您身边才靠得住

外圆内方形似秦代钱币的陕西信合标识,象征着希望和活力,寄托着农民增收、农业增效、农村富裕的美好愿景,也是榆林信合服务“三农”、助推地方经济发展的形象化身。自1952年诞生起,榆林信合在70年的砥砺前行中,筚路蓝缕、艰苦创业、蝶变升华,从“土八路”进化成“正规军”,打造了全市接入网点和自助设备最多、客户群体最广、业务规模最大的现代化金融网络,积淀了深厚的客户群体,资产负债规模,存贷款余额及增量数十年来稳居全市银行业前列。截至2021年末,资产总额1711亿元,其中贷款余额787亿元,11家农商银行全部盈利,并为所有存款人缴纳存款保险。在省联社的坚强领导下,在榆林市委市政府的关怀支持下,在金融监管部门的有效监督下,近年来榆林信合深化改革迈出有力步伐,2020年12月,榆林农商银行正式挂牌成立,这是我市全面深化金融改革的重大成果,必将进一步增强榆林地方法人银行抗风险能力,更好地服务全市经济转型升级高质量发展。

立足基业长青,当下恰是风华正茂。榆林信合正在以地方金融主力军、乡村振兴排头兵的姿态,不断丰富信贷产品,因地制宜推出地域特色产品,建立起可满足乡村振兴不同领域信贷需求的“金融超市”,为榆林经济社会发展提供源源不断的金融“活水”。其中,米脂农商银行推出的“米脂婆姨卡——乡村振兴半边天”在2021年中国农村金融峰会上荣获“在全面小康新起点上农村金融支持乡村振兴优秀案例”。

榆林信合连续多年获得地方政府颁发的“银行业金融机构支持地方经济社会发展优秀单位”、“年度目标责任考核优秀单位”、“五一巾帼标兵岗”、“陕西省巾帼建功先进集体”、“文明单位”、“脱贫攻坚考核优秀参扶单位”……一枚枚沉甸甸的奖牌既是对榆林信合过往成绩的肯定和激励,更是对未来发展的厚望与鞭策。

信达天下,合则共赢。今天的榆林信合,正坚决执行省联社决策部署,全面落实“13531”的工作总要求和毛亚社理事长来榆林调研具体要求,不断擦亮“专心银行、贴心银行、良心银行、放心银行”的金字招牌,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,助力陕西信合2022年资产“过万亿”,持续打造“政治清明、系统清朗、干部清廉、银商亲清”的清廉信合品牌,专注满足榆林人民对美好生活向往的合理金融需求,为榆林经济社会发展再立新功,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!(通讯员 师立新)

【游山西 读历史】断碑剥落岩前石 古洞云深不计年

一股山泉从闻名遐迩的天龙山景区柳子沟里流过,淅淅沥沥地流淌着,夏天汇成一条小溪,有的地方完全渗入地下,又从崖缝中洇出,顺着缝隙滴下去,形成一片片潮润而黑亮的崖壁,到了冬天,形成了各种冰挂,就会呈现出姿态万千的冰瀑。位于山西省太原市西南的天龙山柳子沟,一年四季平均温度比太原市区低5至7摄氏度。夏秋两季山中流淌着溪流和瀑布,深冬和初春时节,雪水和溪流汇聚起来,到低于零摄氏度的地表后与岩石冻结,形成了晶莹剔透、洁白壮丽的冰瀑、冰挂,蔚为壮观。

进入景区,小小的溪流结成一条宽阔的冰河,占据了整个沟底,墙上地下形成一个魔幻的冰世界。壮观美丽的冰瀑,一个个巨大的冰柱由上向下垂直落下,像挂在山壁上的绝妙图画,鬼斧神工,令人叫绝。来到景区仿佛进入一个冰雕玉砌的世界,放眼望去,沟内清幽绝俗,两岸悬崖壁立,碧空如洗,阳光穿过茂密的森林,反射出耀眼斑驳的光影,伴着苍松翠柏,银色冰雪,地净尘绝,美不胜收。侧耳去听,鸟鸣啾啾,不时还会听到冰面之下山泉水潺潺流动,让人远离城市的喧嚣,享受一场冰的洗礼、泉的涤荡。

景区幽深处,小冰笋、冰凌、冰花、冰瀑星罗棋布,形态各异;静静的冰河蜿蜒流长,贯穿整个景区,在两岸绝壁和松柏的交相掩映下,犹如一条银色巨龙盘绕在山谷之中。柳跖沟尽头,冰瀑从山顶倾泻而下,将瀑布流水的形态凝结、定格在十几米高的山体上,如万箭待发,气势如虹,震撼人心,蔚为壮观。

柳子沟又称柳跖沟,位于天龙山景区。柳跖是春秋时期起义奴隶的领袖。传说,柳跖在此聚众发起奴隶起义,起义军辗转黄河流域,对当时的诸侯国造成了沉重的打击,柳跖沟也因此而得名。

柳跖是展禽(春秋时鲁国大夫)的弟弟,展禽即后人所称的坐怀不乱的“柳下惠”。春秋末期,没落的奴隶主阶级骄奢淫逸,更加残酷地剥削、压榨奴隶和劳动者,据《左传·昭公三年》载,饿死的人一个接着一个。奴隶们拿起武器,聚众起义和奴隶主作斗争的事件遍及春秋各诸侯国,柳跖领导的奴隶起义武装,就是其中规模最大、影响最广的一个。

晋祠极乐峰西北约三四里处,有个悬翁石洞,又名柳跖洞,当地人称瓦岗寨。据民间相传,柳跖聚众起义,一开始在此洞安寨,后因群众增多,容纳不下,且离平川较近,易受奴隶主的侵扰,乃迁入天龙山。

天龙山的南峰,海拔1650米,峰上有巨石一方,传为柳跖插旗的地方,因名插旗石。插旗的目的,一方面是为了通知其兵卒望此旗进退,另一方面,则是让参加起义军的奴隶从这里入伍。由于插旗石居高临下,不仅可俯瞰前山及峪外情况,而且大旗随风飘扬,在连山葱茏苍翠的衬托下,很有气势,故在明代晋藩王胤龙就把“柳跖旗石”列为天龙山八景之一。后人为了纪念这位英雄,就把这山沟称为柳跖峪或柳跖沟。

天龙山有着深厚的文化底蕴与精美绝伦的石窟艺术。其山势险峻,沟壑深邃,山路回转,松柏相拥,葱郁苍翠,有蟠龙松、凤凰松、松抱柏、石上柏、参天松等珍稀古树,风景秀丽,气候宜人。其人文景观,除天龙寺和天龙山石窟外,还有漫山阁、白龙洞、龙潭灵泽、高欢避暑宫、关帝庙、观音塔等。明嘉靖《太原县志》记载:“此山松柏青翠,林木葱茂,既有天然之生成,复有人工之修饰。胜境之佳,在环省诸山中实属罕见。”早在明代就有“天龙八景”之美称,即崇山环翠、佛阁停云、高欢暑宫、龙潭灵泽、虬柏蟠空、鼎峰独峙、柳跖旗石、石洞栈道。

天龙山现有石窟、古建、墓塔、雕塑、壁画、碑刻等历史遗存100余处,是太原地区保存东魏、北齐、隋唐时期地上文化遗存最丰富、最完整的区域之一,也是反映晋阳文化和东魏霸府、北齐别都弥足珍贵的重要实物载体,现为全国重点文物保护单位。

天龙山自古物华天宝,人杰地灵,尤以石窟艺术著称。这些瑰丽的石窟,传递着自然的力量,凝聚着古人的智慧,为我们呈现出一部石窟演变史、佛教艺术史和古代城市发展史。景区主要由东、西峰石窟区、寺庙区、观音塔区、千佛洞区、柳跖沟以及南山的香炉峰区域构成。悠久的人文历史和秀美的自然风光交相呼应。

天龙山东西两峰间有千仞绝壁,著名的天龙山石窟就开凿于崖壁间。天龙山石窟是南北朝至隋唐时期石窟艺术的巅峰之作,成为佛教石窟逐渐中国本土化的典型实例。特别是其中的唐代造像,世称“天龙山样式”,代表着唐代石窟造像艺术的最高水平,对后世佛教造像的发展产生了深远影响。站在石窟前向下看,颇有“忽见鸟飞山谷起,始疑身在半空中”的感受。石窟前原有栈道在绝壁间,旧时为僧人礼佛禅修方便上下而修葺,称为“石洞栈道”,每逢雨后栈道下面云雾缭绕宛如仙境一般,也为天龙八景之一。前人有诗云:“绝壁才通一栈悬,俯看蛟穴鼓重渊。断碑剥落岩前石,古洞云深不计年。”

2021年2月11日,中国传统除夕夜,流失海外近一个世纪的天龙山石窟第8窟北壁主尊佛首,亮相春节联欢晚会。作为2020年回归祖国的第100件流失文物。这件佛首“诞生”于山西太原天龙山石窟,已有约1500岁。

佛首昔往今归,历经近百年。于天龙山而言,没有哪个百年如此刻骨铭心;于中华民族而言,没有哪个百年如此苦难辉煌。我们于历史的积淀中前行,归来的件件瑰宝,启明星般照亮通向伟大复兴的征途。

国运兴则文化兴,文化强则民族强。如今,天龙山发生了翻天覆地的变化,天龙山石窟数字复原项目通过现代科技,再现了其精美绝伦的石窟艺术,真正让文化遗产“活”起来。

来源:科学导报

两会专访 | 李健:建睿智之言 献务实之策

今年全国两会期间,全国政协委员、民航局原副局长李健提交了关于合理利用空地资源、促进无人机物流发展的两份提案。多年来,李健心系通航发展,屡次提交关于通航发展的提案,致力于让通航“飞起来、热起来”。其中,2018年提案被列为全国政协好提案,2019年、2021年提案均被列为全国政协重点督办提案之一。这些高质量的提案是如何形成的,是否推动了我国通航发展取得进步?通航发展还需要在哪些方面“破冰”?日前,本报记者采访了李健。

提案要服务国家大局扎根基层群众

问:我们注意到,您已经连续5年提交了有关通航发展的提案。为什么您如此关注通航发展?

答:国务院自1985年以来,共四次发布促进通航发展意见。前三次由于经济未发展起来,客观条件不具备,都未能有效促进通航发展。2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》,将通用航空确定为全产业链的战略性新兴产业体系,描绘了通航发展的宏伟蓝图和阶段性目标。多年的民航工作经历,也让我更加深刻认识到发展通航利国利军利民,对落实交通强国、民航强国战略、加快构建新发展格局具有重要意义。

当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大,是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少,见效快,而且能很好地解决出行“最后一公里”的需求,特别是在山区等地。国际经验表明,通用航空产业投入产出比为1:10,就业带动比为1:12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机,产业链条长、服务领域广、带动作用强。

通用航空是维护国家安全的重要保障。通用航空体系是国家战略投送能力重要支撑,通过在边疆地区、地面交通未覆盖地区建设机场,可以有效拓展投送范围。通航飞行员、机务维修、制造等人员,是国家安全的重要战略储备。通用航空在应急救援、航空医疗救援方面也具有独特优势。近年来全国每年因自然灾害造成的经济损失超过2000亿元。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中,航空应急救援快速、高效,受地理空间限制较少,是世界许多国家普遍采用的有效手段。

这么多年我国通航一直没有飞起来、热起来,我是看在眼里、急在心里。提案是政协委员参政议政的基本形式,必须围绕党和国家大政方针、中心工作,坚持问题导向,建睿智之言、献务实之策。因此,我近年来将通航发展作为提案的关注重点,陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。

问:您的提案多次被列为全国政协重点督办提案之一,也获得过年度好提案。这些关于通航发展的高质量提案是如何形成的?

答:做好新时代提案工作,必须扎根基层,深入群众,才能确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。为了充分反映通航行业诉求,我在担任全国政协委员的4年多来,曾赴山西、内蒙古等地大量实地调研。2021年5月中下旬,又随国务院督查室赴浙江、四川、广东、海南等4省9市开展实地督查调研,走访航空器制造、通航运营、通用航空、飞行服务等近50家企业,与地方政府、市场主体、部队等召开9场座谈会,深入了解通用航空新情况、新问题,充分听取各方意见,共同研究提出对策性建议。

比如,为解决通航领域反映比较突出的过度监管问题,2017年起,我积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查,派出3个督查组,赴7个地区开展实地督查,与32家局方单位和134家通航企业进行座谈,形成1.5万余字督查报告,汇总问题193个,主要表现在规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低。这些问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉,令他们举步维艰。在民航局党组的大力支持下,这些问题被分解到各司局,每月进行政务督办,并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅,接受社会监督。经过近1年努力,这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破,而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。另外,在调研中还有一些涉及到民航局以外的意见建议,我就以提案的形式提出,推动有关部门单位协调解决。

合理利用空地资源推动通航发展

问:目前通航发展状况如何?您在提案中的一些建议有没有得到落实?

答:近年来,通用航空传统业态稳中有进、新兴业态蓬勃发展。“十三五”期间,通用航空业务量年均增长13.7%,通用机场数量超过运输机场。截至2021年底,我国传统通用航空企业达到599家,全年实现飞行118.22万小时,通航服务经济社会发展能力全面增强。在无人机新兴业态领域,各类无人机日均飞行小时4.57万小时,持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通领域发力。

这几年在各方支持下,我的部分建议逐步落地,转变为政策措施。大家协同联动、积极作为,共同推动通用航空取得了有目共睹的成就。比如,低空空域管理改革试点初见成效。四川省先行先试,划设试点空域6600平方公里,5条低空目视飞行通道总长500余公里,137家通航用户参与运行,安全飞行近18万架次、5万余小时。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点,已实现通航飞行一窗受理、一网通办、全域服务。海南省率先建成覆盖全省的低空目视航图系统和较为完善的低空空管服务保障平台。

通用航空器研发制造企业茁壮成长。我国自主研制、全球最大的水陆两栖飞机AG600在总装下线并试飞成功;浙江万丰集团收购奥地利钻石飞机8个基本型16个机型的全部知识产权,占全球活塞双发飞机市场份额超50%,位居世界第一;深圳大疆公司在消费级无人机领域处于全球引领地位,广州亿航无人机公司研制可载双人无人机已成功在中国、阿联酋、美国、加拿大、日本等9国取得飞行许可,在全球处于领先地位。还有一个可喜变化,那就是通用航空产业发展日趋多元化。各地围绕飞机制造、运营、维修、飞行服务、旅游、体育等上下游产业精心布局,多地打造常态化航空医疗救护、应急救援服务。浙江横店开发“通航+影视+旅游”产品,深圳东部通航等企业运营跨境直升机提升大湾区公务出行效率,海南空中旅游、水上飞机、滑翔机等低空旅游新业态蓬勃发展。

问:为什么今年您从合理利用空地资源的角度来提出推动通航发展的建议?

答:合理利用、有效释放空中和地面资源发展通航事业是满足人民群众安全感、获得感、幸福感的有效举措,对高质量发展和中华民族伟大复兴具有重要意义。

然而,我国对通航的空地资源投入相对较少,低空空域没有全面开放使用,通航机场建设相对滞后,这导致我国通航的运行优势无法充分发挥。航空用地与公路和铁路用地相比微乎其微,有利于生态保护。近10年统计数据显示,民航投资约是公路投资的1/10,是铁路投资的1/5,而通航投资又只占民航投资很小的一部分。

目前通航发展规模与实际需求也不相适应。一方面,随着我国城镇化进程加快,轿车已进入普通百姓家,陆路交通在我国大中城市已经接近饱和,急需向空间要资源,发展立体交通。以美国为例,美国拥有通航飞机24万架,而我国拥有通航飞机不到3000架,发展规模并不能承接社会需求。另一方面,通航在应急救援和保障人民群众生命财产安全方面具有独特优势。比如德国政府承担航空救援每年达6万多次,美国航空救援应急响应时间约为20分钟。

对于通航运行安全,大众的认知也存在偏差。我国现有的规章标准和技术手段是可以有效保障通航飞行安全的。但由于媒体对通航安全过度关注,造成人民群众过分担心通航安全,政府有关部门也因过分担忧容易导致监管过度。因此,我希望通过自己的呼吁能改善这些状况。

无人机是航空新业态发展的核心驱动

问:您认为通航发展还需要在哪些方面“破冰”?

答:一是整体推进,合理配置空地资源。建议统筹公路、铁路和航空均衡发展,加大空地资源投入向通航倾斜。释放低空空域资源,实现空域资源对通航的有效供给,加快通航现代化机场体系建设,确保通航飞得起来、飞得顺畅、落得下去。

二是科学规划,加大对通航发展的扶持。建议进一步简化通用机场立项审批程序,增加对通航应急救援、短途运输、通用机场运营等财政补贴力度,以及低空监视、情报、气象等服务项目建设运营的支持力度,完善政府购买通航服务的制度安排。加大应急救援投资,建立通航救援企事业单位,利用通航技术参与医疗救护、消防救援、洪涝灾害救助等工作。

三是建强监管设施手段。建议开展低空通航飞行地区通信监视补盲工作,加强地面设施建设,利用北斗、5G、ADS-B等技术,为通用航空器加装机载通信导航设备,建强低空通信监视网。建设低空飞行服务平台,加强对通航单位的业务管理和服务保障,统筹协调,形成监管合力。

另外,建议地方政府加强引导,进一步出台促进通航发展的政策法规,加大对通航市场培育,大力普及面向大众的通航产业文化。加强对从业人员管理监督和资质论证考核,树立正确的安全导向,确保通航飞行安全、发展正规有序。

问:您还有一份提案是关于发展无人机物流的,这是出于什么考虑?

答:近年来,无人机产业快速发展,应用领域不断拓展,无人机作为新技术和先进生产力的重要载体,已经成为航空新业态发展的核心驱动,有望实现对新时代民用航空的引领作用。

截至2021年底,我国无人机企业达1.27万家,实名登记无人机约83万架,飞行时间达到千万小时量级。国家13个无人机发展试验区中有2个无人机物流发展试验区,3个城市无人机物流配送试点区。顺丰、京东、美团等无人机物流模式日趋成熟,已在十余个省市开展业务。但是无人机物流发展也面临着低空空域供给不足、法规标准不健全、无人机制造尚未充分体现其应有作用等问题。

促进无人机物流发展,除了要推动低空空域开放、加快构建无人机法律法规体系外,还是要加强顶层设计和鼓励基层探索相结合,统筹规划无人机物流产业发展方向,加强研发、运营、监管等方面政策协同和扶持力度,着力解决卡脖子问题。要加强专业人才队伍建设,降低市场准入门槛,加速形成规模效应。要重点扶持一批无人机物流龙头示范企业,给予更大的经营自主权,加快企业提质增效。建议将无人机物流运营所需的空域、场地、电气、通讯等资源纳入智慧物流、智慧城市建设规划,促进数据共享,强化科技支撑,推动城市物流网络建设,为无人机物流配送多场景应用提供支撑。(中国民航报 记者肖敏)


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