提醒！这些人立即主动报备
#疫情防控# #深圳疫情# #天津疫情#
2022年2月26日0-24时，深圳市新增本土确诊病例26例，新增本土无症状感染者4例。目前深圳新冠疫情点多面广，传播链条复杂，社区传播和外溢的风险较高。
2022年2月26日0-24时，天津市新增本土确诊病例3例，新增无症状感染者1例，均在东丽区。其中一例患者家庭内部和楼栋电梯环境检测阳性。
为精准落实“外防输入、内防反弹”防控策略，有效控制和阻断新冠疫情传播风险，新乡市疾病预防控制中心紧急提醒如下：
一、以下来（返）新人员立即主动报备
1、2022年2月13日(含)以来有天津市东丽区旅居史的人员；
2、近14天内有中高风险区、封控管控区所在地市旅居史的人员；
3、与公布的阳性感染者行程轨迹有交集的、同时空伴随人员。
请上述人员立即向所在社区（村）、单位、酒店报备，并配合做好核酸检测、医学观察或健康监测等疫情防控措施。
二、非必要不前往涉疫地区
请广大市民持续关注疫情动态，非必要不前往有本土病例报告的地区。如必须前往，需提前向单位、社区（村）报备，务必提前了解当地疫情形势和疫情防控政策，并做好个人防护，保持安全社交距离。返回后主动到社区或村登记备案，并配合落实各项防控措施。
三、规范做好个人防护
做好个人防护是应对德尔塔和奥密克戎变异株最有效的手段之一，请大家科学佩戴口罩，勤洗手，不握手，常通风，不扎堆、不聚会，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。不确定手是否清洁时，避免用手接触口、眼、鼻。进入公共场所时，配合做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
四、做好自我健康监测
本人和家人如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药，佩戴口罩尽快到就近的医疗机构发热门诊排查和就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具，并主动告知旅居史、接触史。
五、及时全程接种新冠疫苗
接种新冠疫苗是预防控制新冠肺炎传播的最经济、最有效的措施，也是每一位公民应尽的义务和责任，请3岁以上无接种禁忌且未完成全程接种的人员，符合加强针接种条件的人员，尤其是60岁以上老年人，应尽快完成新冠病毒疫苗全程接种，携手共筑全民免疫屏障。
2022年2月27日
https://t.cn/A66ZngV8
来源｜新乡广播电视台官方微信、新乡疾控
#疫情防控# #深圳疫情# #天津疫情#
2022年2月26日0-24时，深圳市新增本土确诊病例26例，新增本土无症状感染者4例。目前深圳新冠疫情点多面广，传播链条复杂，社区传播和外溢的风险较高。
2022年2月26日0-24时，天津市新增本土确诊病例3例，新增无症状感染者1例，均在东丽区。其中一例患者家庭内部和楼栋电梯环境检测阳性。
为精准落实“外防输入、内防反弹”防控策略，有效控制和阻断新冠疫情传播风险，新乡市疾病预防控制中心紧急提醒如下：
一、以下来（返）新人员立即主动报备
1、2022年2月13日(含)以来有天津市东丽区旅居史的人员；
2、近14天内有中高风险区、封控管控区所在地市旅居史的人员；
3、与公布的阳性感染者行程轨迹有交集的、同时空伴随人员。
请上述人员立即向所在社区（村）、单位、酒店报备，并配合做好核酸检测、医学观察或健康监测等疫情防控措施。
二、非必要不前往涉疫地区
请广大市民持续关注疫情动态，非必要不前往有本土病例报告的地区。如必须前往，需提前向单位、社区（村）报备，务必提前了解当地疫情形势和疫情防控政策，并做好个人防护，保持安全社交距离。返回后主动到社区或村登记备案，并配合落实各项防控措施。
三、规范做好个人防护
做好个人防护是应对德尔塔和奥密克戎变异株最有效的手段之一，请大家科学佩戴口罩，勤洗手，不握手，常通风，不扎堆、不聚会，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。不确定手是否清洁时，避免用手接触口、眼、鼻。进入公共场所时，配合做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
四、做好自我健康监测
本人和家人如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药，佩戴口罩尽快到就近的医疗机构发热门诊排查和就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具，并主动告知旅居史、接触史。
五、及时全程接种新冠疫苗
接种新冠疫苗是预防控制新冠肺炎传播的最经济、最有效的措施，也是每一位公民应尽的义务和责任，请3岁以上无接种禁忌且未完成全程接种的人员，符合加强针接种条件的人员，尤其是60岁以上老年人，应尽快完成新冠病毒疫苗全程接种，携手共筑全民免疫屏障。
2022年2月27日
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来源｜新乡广播电视台官方微信、新乡疾控
【久久为功持续推进“双一流”建设】#中教君评论# 日前，众所期待的新一轮“双一流”建设名单公布，再次引发各界的关注与讨论。
与首轮“双一流”建设名单相比，第二轮建设名单的最大特色就是不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校。对此，教育部有关司局负责人指出，“双一流”重点在“建设”，要以学科为基础，而不是人为划定身份、层次和派发“帽子”，更不是在中国高校中划分“三六九等”。事实上，自首轮“双一流”建设实施以来，无论是生源选拔、毕业生就职乃至高校及地区人才引进都不同程度出现了给高校“贴标签”的倾向，一些高校也存在将一流大学建设高校与一流学科建设高校作为身份和层次去努力追求的错误认识，陷入盲目追逐“帽子”和冲动无序发展的窠臼。而新一轮“双一流”建设不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，同时取消了“A类B类”的分类办法，这既是对过去惯性思维的及时纠偏，也是落实新时代教育评价改革、破除“唯帽子”论的扎实举措，折射出我国对“双一流”建设求真务实的科学态度和创造真正意义“世界一流”的坚定决心。
在“双一流”建设实施办法中，有关动态调整的提出也是我国重点高校建设工作的又一创新举措，其核心同样是淡化高校身份与“帽子”色彩，并且促进高校间资源的有效配置和合理竞争。新一轮“双一流”建设名单中对15所高校的16个建设学科进行了公开警示，说明“双一流”建设的动态调整原则并非“一锤定音”，其重点在于诊断、督促与改进。作为首轮入选建设名单的学科来说，本身具备一定实力和较高声誉，但由于建设周期尚短，其间受新冠肺炎疫情冲击、知识与人才流动受阻等外部环境影响，部分学科的建设进程可能出现延缓。此次要求公开警示学科在2023年接受再次评价，给有关学科提供了加强整改的缓冲期，也体现了“双一流”建设立足现实、实事求是的态度。希望这一举措可以引发有关高校、有关学科的高度重视，从容应对、及时整改并取得亮眼成绩。
展望未来，新一轮“双一流”建设还需有关高校锐意改革、踔厉创新。一是要树立全局意识和高远视野，着眼国家战略急需领域。随着现代大学职能的演进与分化，科学研究与社会生产、经济发展的关系愈发密切。尤其是伴随着科教兴国等一系列战略的不断深化，政府对高校和科研机构的财政投入力度持续加大。在知识生产模式持续变革带来的外部监督与问责下，高校对卓越科学的追求不仅意味着拓展知识边界的天然使命，而且意味着对国家与民众的社会责任担当，意味着对国家优先发展领域、关键核心技术、社会民生需求等重大问题的主动回应与积极行动。当今世界正处于“百年未有之大变局”，各国经济、政治、军事、科技、文化等领域的竞争逐渐升温，在国际舞台上呈现出相互博弈的态势。在部分西方国家的打压和围堵下，我国部分关键核心技术和重要科技领域发展受到钳制。有关高校布局一流学科建设时需要树立大局意识，主动求变，积极着眼和精准服务国家战略急需领域和关键技术，切实提高基础学科原始创新能力，致力于推动我国高水平科技自立自强。
二是要对接区域产业协同发展，培育特色优势一流学科。为了应对并引领新一轮科技革命与产业革命，一些区域及省份纷纷出台“十四五”及更长远时期发展规划和产业调整布局，积极赋能传统产业转型升级。有关高校需要重点瞄准区域战略性新兴产业和先导产业、高精尖产业，为区域经济绿色健康发展提供方向引领和技术支持，使建设一流学科与服务区域产业及社会发展深度融通、同频共振、相互支撑。另外，有关高校在学科建设过程中还必须警惕“学术漂移”现象。在高校建设语境中，所谓学术漂移可以理解为高等教育组织为获取发展资源，而朝着学术方向同质化发展的制度同构现象。这不仅会造成资源浪费，而且不利于更多优秀高校和学科脱颖而出。因此，有关高校需要始终坚持特色发展、差异化发展，扎根中国大地，立足需求服务区域经济高质量发展，加强应用学科与行业、产业的协同联动，真正将一流学科办出水平、办出特色。
三是要坚持立德树人根本任务，深化人才发展体制机制改革。打造原始创新策源地和占据世界科技制高点，人才是第一引擎和第一资源。新一轮“双一流”建设高校必须牢牢抓住人才这条主线，发挥培养急需高层次人才和基础研究人才主力军作用。一方面，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，进一步增强拔尖创新人才培养能力，做好高层次人才输送与储备。另一方面，有关高校必须树立科学的可持续发展的人才观，下大气力全方位培养、引进、用好人才，下定决心扭转短期功利主义等不良取向，转变发展理念、管理手段、评价方式，让人才静心做学问、潜心搞研究，形成有利于青年人才脱颖而出、发挥创新潜力的体制机制，为学科建设发展提供坚实的人力支撑和智力支持。
一流大学和一流学科建设任务路途艰远，绝非朝夕之功，“抢帽子”等急功近利风气更要坚决杜绝。我国高校应继续拓展全盘视野和长远愿景，将建设中国特色世界一流大学、一流学科作为发展目标和不竭动力，使科学技术发明和发展成果最终惠及全世界，为构建人类命运共同体不断贡献中国智慧和中国力量。 （作者：李莞荷 系天津大学教育学院副教授）
与首轮“双一流”建设名单相比，第二轮建设名单的最大特色就是不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校。对此，教育部有关司局负责人指出，“双一流”重点在“建设”，要以学科为基础，而不是人为划定身份、层次和派发“帽子”，更不是在中国高校中划分“三六九等”。事实上，自首轮“双一流”建设实施以来，无论是生源选拔、毕业生就职乃至高校及地区人才引进都不同程度出现了给高校“贴标签”的倾向，一些高校也存在将一流大学建设高校与一流学科建设高校作为身份和层次去努力追求的错误认识，陷入盲目追逐“帽子”和冲动无序发展的窠臼。而新一轮“双一流”建设不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，同时取消了“A类B类”的分类办法，这既是对过去惯性思维的及时纠偏，也是落实新时代教育评价改革、破除“唯帽子”论的扎实举措，折射出我国对“双一流”建设求真务实的科学态度和创造真正意义“世界一流”的坚定决心。
在“双一流”建设实施办法中，有关动态调整的提出也是我国重点高校建设工作的又一创新举措，其核心同样是淡化高校身份与“帽子”色彩，并且促进高校间资源的有效配置和合理竞争。新一轮“双一流”建设名单中对15所高校的16个建设学科进行了公开警示，说明“双一流”建设的动态调整原则并非“一锤定音”，其重点在于诊断、督促与改进。作为首轮入选建设名单的学科来说，本身具备一定实力和较高声誉，但由于建设周期尚短，其间受新冠肺炎疫情冲击、知识与人才流动受阻等外部环境影响，部分学科的建设进程可能出现延缓。此次要求公开警示学科在2023年接受再次评价，给有关学科提供了加强整改的缓冲期，也体现了“双一流”建设立足现实、实事求是的态度。希望这一举措可以引发有关高校、有关学科的高度重视，从容应对、及时整改并取得亮眼成绩。
展望未来，新一轮“双一流”建设还需有关高校锐意改革、踔厉创新。一是要树立全局意识和高远视野，着眼国家战略急需领域。随着现代大学职能的演进与分化，科学研究与社会生产、经济发展的关系愈发密切。尤其是伴随着科教兴国等一系列战略的不断深化，政府对高校和科研机构的财政投入力度持续加大。在知识生产模式持续变革带来的外部监督与问责下，高校对卓越科学的追求不仅意味着拓展知识边界的天然使命，而且意味着对国家与民众的社会责任担当，意味着对国家优先发展领域、关键核心技术、社会民生需求等重大问题的主动回应与积极行动。当今世界正处于“百年未有之大变局”，各国经济、政治、军事、科技、文化等领域的竞争逐渐升温，在国际舞台上呈现出相互博弈的态势。在部分西方国家的打压和围堵下，我国部分关键核心技术和重要科技领域发展受到钳制。有关高校布局一流学科建设时需要树立大局意识，主动求变，积极着眼和精准服务国家战略急需领域和关键技术，切实提高基础学科原始创新能力，致力于推动我国高水平科技自立自强。
二是要对接区域产业协同发展，培育特色优势一流学科。为了应对并引领新一轮科技革命与产业革命，一些区域及省份纷纷出台“十四五”及更长远时期发展规划和产业调整布局，积极赋能传统产业转型升级。有关高校需要重点瞄准区域战略性新兴产业和先导产业、高精尖产业，为区域经济绿色健康发展提供方向引领和技术支持，使建设一流学科与服务区域产业及社会发展深度融通、同频共振、相互支撑。另外，有关高校在学科建设过程中还必须警惕“学术漂移”现象。在高校建设语境中，所谓学术漂移可以理解为高等教育组织为获取发展资源，而朝着学术方向同质化发展的制度同构现象。这不仅会造成资源浪费，而且不利于更多优秀高校和学科脱颖而出。因此，有关高校需要始终坚持特色发展、差异化发展，扎根中国大地，立足需求服务区域经济高质量发展，加强应用学科与行业、产业的协同联动，真正将一流学科办出水平、办出特色。
三是要坚持立德树人根本任务，深化人才发展体制机制改革。打造原始创新策源地和占据世界科技制高点，人才是第一引擎和第一资源。新一轮“双一流”建设高校必须牢牢抓住人才这条主线，发挥培养急需高层次人才和基础研究人才主力军作用。一方面，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，进一步增强拔尖创新人才培养能力，做好高层次人才输送与储备。另一方面，有关高校必须树立科学的可持续发展的人才观，下大气力全方位培养、引进、用好人才，下定决心扭转短期功利主义等不良取向，转变发展理念、管理手段、评价方式，让人才静心做学问、潜心搞研究，形成有利于青年人才脱颖而出、发挥创新潜力的体制机制，为学科建设发展提供坚实的人力支撑和智力支持。
一流大学和一流学科建设任务路途艰远，绝非朝夕之功，“抢帽子”等急功近利风气更要坚决杜绝。我国高校应继续拓展全盘视野和长远愿景，将建设中国特色世界一流大学、一流学科作为发展目标和不竭动力，使科学技术发明和发展成果最终惠及全世界，为构建人类命运共同体不断贡献中国智慧和中国力量。 （作者：李莞荷 系天津大学教育学院副教授）
【中国环境报丨有效防控土壤环境风险，扎实推进净土保卫战 土壤生态环境质量保持总体稳定】
天津市2021年率先对暂不开发利用的污染地块全部实现风险管控，农村生活污水处理设施出水达标率达到93.4%，与2020年相比提高了20.2个百分点；山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防；上海市科学指导企业开展隐患排查，深化土壤污染源头管控……
“十四五”开局之年，各地以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，扎实开展土壤污染状况详查，强化土壤污染源头监管，推进农业面源污染综合治理，有效防范化解土壤污染风险，我国土壤生态环境质量保持总体稳定，净土保卫战取得积极成效。
强化土壤污染隐患排查整治
“十四五”深入打好净土保卫战，一个重要方面就是深化土壤污染重点单位监管，开展土壤污染隐患排查整治。
2021年1月，生态环境部印发《土壤污染隐患排查技术指南》，指导和规范重点单位依法开展隐患排查。指南发布后，各地结合行业特点，选择典型行业企业开展隐患排查试点，压茬推进排查落地工作。
一场涉及全国1.5万余家重点单位的土壤污染隐患现场排查工作正式拉开序幕。
唐山市是一座传统重工业城市，钢铁、焦化、化工企业较多，土壤及地下水污染防治任务艰巨。2021年以来，唐山通过聘请行业专家成立隐患排查技术指导小组，以钢铁、焦化、化工等行业20家典型企业作为排查试点，开展现场教学式技术帮扶，对照排查指南，深入研究探索。
排查不是结束，整改才是闭环。上海市自2019年起制定《上海市土壤污染重点监管单位和地下水污染隐患排查工作指南》。2021年，根据国家指南及上海实践经验，修订完善工作指南。对于可能发生的渗漏、流失、扬散，因地制宜提出设施设备提标改造或者完善管理等措施，确定隐患整改责任人及完成时限。整改完成由相关负责人签字确认，形成闭环。
“开展土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查工作，长远目标是确保企业用地不再新增土壤污染，从根本上保障人居环境安全。”2021年7月，生态环境部土壤生态环境司组织召开全国重点单位隐患排查工作视频推进会，邀请5省（市）和两个市级生态环境部门有关负责人汇报隐患排查工作成效及典型案例。
为加强技术指导，土壤生态环境司组织土壤中心深入挖掘重点行业企业用地调查成果，梳理石化、炼焦等行业超标点位及对应生产工序和场所的响应关系，分析土壤和地下水超标原因，编制了典型行业土壤污染隐患排查要点及典型案例集，分行业指导隐患排查工作。同时，编译了英国常见行业土壤污染概况系列文件，借鉴发达国家经验，推动排查和识别土壤污染及污染隐患。
数据显示，2021年共实施隐患排查进度调度8次，各地土壤污染隐患排查成效显著。截至2021年底，全国重点单位均已实施土壤污染隐患排查，对发现存在的土壤污染隐患已制定整改方案，将通过采取措施消除隐患，管控风险。
稳步推进地下水污染防治试点项目
地下水和土壤、地表水的关系非常密切，特别是在一些地表水系发达的城市，早期产能落后时期在局部地区形成的土壤及地下水系统污染，随着储存介质间的水力循环过程持续迁移进入河流系统，影响地表水生态环境质量。因此，加强地下水污染防治，对于保护与之相关联的地表水水体、土壤具有重要意义。
2020年，生态环境部印发《地下水污染防治试点工作方案》，确定北京、河北等18个省份的49个项目作为第一批地下水污染防治试点。2021年，土壤生态环境司多措并举推动地下水污染防治试点工作，组织土壤中心通过出版技术手册、编制技术指南、开展集中培训、现场技术帮扶等方式提供技术支持。
浙江、湖北、四川、贵州针对封场垃圾填埋场提出“堆体整形+封场覆盖”控源减量方案。山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防。河南针对岩溶、基岩裂隙水竖井型矿井总结出“源头减量+多通道封堵”的治理方法，为废弃井污染防治提供经验借鉴。
针对地下水污染治理，青海采取了“源头治理—途径阻断—风险监测”的风险管控措施；河北探索实践了监测自然衰减方法，为地下水科学精准治污探索道路。
18个试点省份均高度重视地下水污染防治试点工作，通过列入重点改革项目进行督办、印发相关工作方案、开展专项部署会议、研讨会等，研究部署，积极推进地下水污染防治试点工作。
截至2021年12月，49个试点项目中已竣工5个，其他项目正在按计划实施。通过试点项目实施，地方探索出一系列技术创新、设备研发、新材料研制和治理模式，取得积极成效。
与此同时，地下水污染防治试验区建设正式启动。2021年9月，生态环境部印发《地下水污染防治试验区建设方案》，同时配套印发《地下水污染防治试验区建设实施方案编制指南（征求意见稿）》《地下水污染防治试验区建设指标体系（征求意见稿）》等一系列文件，针对地下水生态环境保护突出问题和短板，筛选北京丰台区等19个省份的21个城市，作为地下水污染防治试验区。
拟通过3年时间，开展地下水污染防治试验区建设，探索可复制、可推广的地下水生态环境管理和技术模式。以点带面，推进全国地下水污染防治工作，支撑深入打好污染防治攻坚战。
开展化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估
随着辽宁省第一眼地下水环境监测井在营口仙人岛经济开发区顺利开钻，标志着辽宁省化工园区地下水环境状况调查评估工作正式启动。
开展化工园区地下水环境状况调查评估，是辽宁省推进重点地区开展化工园区地下水环境状况调查评估的具体举措。
从国家层面来看，围绕化工园区和重点铅锌矿区，这几年做了非常多的基础性工作。
2021年3月，生态环境部制定并发布《化工园区地下水环境状况调查评估工作方案》《重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作方案》，并配套发布相关工作手册。组织指导地方开展全国重点化工园区和部分地区试点开展废弃铅锌矿区地下水环境状况调查评估。
土壤生态环境司精心组织、系统谋划，组织土壤中心通过召开线上技术交流会、分组包省技术帮扶、现场调研督导等形式，协调技术帮扶单位开展每月交流调度、疑难项目专家会诊、滞后项目预警通报等，保障调查评估工作顺利开展。
“建立工作专班、下发实施方案、开展集中培训、召开专项部署会议、组织研讨会等……”各省生态环境厅（局）均高度重视化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，在疫情、洪灾等诸多不利于现场施工的情况下，各地仍然克服困难、迎难而上，积极推进调查评估工作，保质保量完成工作任务。
2021年先期开展的68个国家级化工园区和9个重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，截至2021年12月，已全部完成现场调查，正在进行数据集成和成果总结。
一年来，净土保卫战其他重点工作齐头并进，取得了积极成效。如加强重点地区危险化学品生产企业腾退土地污染风险管控和治理修复；印发实施《农业面源污染治理与监督指导实施方案》；完善农村环境整治成效评估机制，全年新增完成1.6万个行政村环境整治，完成400余个较大面积黑臭水体整治；稳步推进“无废城市”建设试点；组织开展塑料污染治理联合专项行动等。
“土生万物，万物归土”。新的一年，我国土壤生态环境工作将坚决贯彻落实党中央、国务院深入打好污染防治攻坚战的决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好净土保卫战，切实改善土壤环境质量，有效防控土壤环境风险，守护好大家共同的米袋子、菜篮子和水缸子。
来源：生态环境报 记者 孙浩https://t.cn/A6iAk6Yr
天津市2021年率先对暂不开发利用的污染地块全部实现风险管控，农村生活污水处理设施出水达标率达到93.4%，与2020年相比提高了20.2个百分点；山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防；上海市科学指导企业开展隐患排查，深化土壤污染源头管控……
“十四五”开局之年，各地以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，扎实开展土壤污染状况详查，强化土壤污染源头监管，推进农业面源污染综合治理，有效防范化解土壤污染风险，我国土壤生态环境质量保持总体稳定，净土保卫战取得积极成效。
强化土壤污染隐患排查整治
“十四五”深入打好净土保卫战，一个重要方面就是深化土壤污染重点单位监管，开展土壤污染隐患排查整治。
2021年1月，生态环境部印发《土壤污染隐患排查技术指南》，指导和规范重点单位依法开展隐患排查。指南发布后，各地结合行业特点，选择典型行业企业开展隐患排查试点，压茬推进排查落地工作。
一场涉及全国1.5万余家重点单位的土壤污染隐患现场排查工作正式拉开序幕。
唐山市是一座传统重工业城市，钢铁、焦化、化工企业较多，土壤及地下水污染防治任务艰巨。2021年以来，唐山通过聘请行业专家成立隐患排查技术指导小组，以钢铁、焦化、化工等行业20家典型企业作为排查试点，开展现场教学式技术帮扶，对照排查指南，深入研究探索。
排查不是结束，整改才是闭环。上海市自2019年起制定《上海市土壤污染重点监管单位和地下水污染隐患排查工作指南》。2021年，根据国家指南及上海实践经验，修订完善工作指南。对于可能发生的渗漏、流失、扬散，因地制宜提出设施设备提标改造或者完善管理等措施，确定隐患整改责任人及完成时限。整改完成由相关负责人签字确认，形成闭环。
“开展土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查工作，长远目标是确保企业用地不再新增土壤污染，从根本上保障人居环境安全。”2021年7月，生态环境部土壤生态环境司组织召开全国重点单位隐患排查工作视频推进会，邀请5省（市）和两个市级生态环境部门有关负责人汇报隐患排查工作成效及典型案例。
为加强技术指导，土壤生态环境司组织土壤中心深入挖掘重点行业企业用地调查成果，梳理石化、炼焦等行业超标点位及对应生产工序和场所的响应关系，分析土壤和地下水超标原因，编制了典型行业土壤污染隐患排查要点及典型案例集，分行业指导隐患排查工作。同时，编译了英国常见行业土壤污染概况系列文件，借鉴发达国家经验，推动排查和识别土壤污染及污染隐患。
数据显示，2021年共实施隐患排查进度调度8次，各地土壤污染隐患排查成效显著。截至2021年底，全国重点单位均已实施土壤污染隐患排查，对发现存在的土壤污染隐患已制定整改方案，将通过采取措施消除隐患，管控风险。
稳步推进地下水污染防治试点项目
地下水和土壤、地表水的关系非常密切，特别是在一些地表水系发达的城市，早期产能落后时期在局部地区形成的土壤及地下水系统污染，随着储存介质间的水力循环过程持续迁移进入河流系统，影响地表水生态环境质量。因此，加强地下水污染防治，对于保护与之相关联的地表水水体、土壤具有重要意义。
2020年，生态环境部印发《地下水污染防治试点工作方案》，确定北京、河北等18个省份的49个项目作为第一批地下水污染防治试点。2021年，土壤生态环境司多措并举推动地下水污染防治试点工作，组织土壤中心通过出版技术手册、编制技术指南、开展集中培训、现场技术帮扶等方式提供技术支持。
浙江、湖北、四川、贵州针对封场垃圾填埋场提出“堆体整形+封场覆盖”控源减量方案。山东针对化工园区提出“源识别+量检测+补漏点”的防控模式，强化地下水污染源头预防。河南针对岩溶、基岩裂隙水竖井型矿井总结出“源头减量+多通道封堵”的治理方法，为废弃井污染防治提供经验借鉴。
针对地下水污染治理，青海采取了“源头治理—途径阻断—风险监测”的风险管控措施；河北探索实践了监测自然衰减方法，为地下水科学精准治污探索道路。
18个试点省份均高度重视地下水污染防治试点工作，通过列入重点改革项目进行督办、印发相关工作方案、开展专项部署会议、研讨会等，研究部署，积极推进地下水污染防治试点工作。
截至2021年12月，49个试点项目中已竣工5个，其他项目正在按计划实施。通过试点项目实施，地方探索出一系列技术创新、设备研发、新材料研制和治理模式，取得积极成效。
与此同时，地下水污染防治试验区建设正式启动。2021年9月，生态环境部印发《地下水污染防治试验区建设方案》，同时配套印发《地下水污染防治试验区建设实施方案编制指南（征求意见稿）》《地下水污染防治试验区建设指标体系（征求意见稿）》等一系列文件，针对地下水生态环境保护突出问题和短板，筛选北京丰台区等19个省份的21个城市，作为地下水污染防治试验区。
拟通过3年时间，开展地下水污染防治试验区建设，探索可复制、可推广的地下水生态环境管理和技术模式。以点带面，推进全国地下水污染防治工作，支撑深入打好污染防治攻坚战。
开展化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估
随着辽宁省第一眼地下水环境监测井在营口仙人岛经济开发区顺利开钻，标志着辽宁省化工园区地下水环境状况调查评估工作正式启动。
开展化工园区地下水环境状况调查评估，是辽宁省推进重点地区开展化工园区地下水环境状况调查评估的具体举措。
从国家层面来看，围绕化工园区和重点铅锌矿区，这几年做了非常多的基础性工作。
2021年3月，生态环境部制定并发布《化工园区地下水环境状况调查评估工作方案》《重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作方案》，并配套发布相关工作手册。组织指导地方开展全国重点化工园区和部分地区试点开展废弃铅锌矿区地下水环境状况调查评估。
土壤生态环境司精心组织、系统谋划，组织土壤中心通过召开线上技术交流会、分组包省技术帮扶、现场调研督导等形式，协调技术帮扶单位开展每月交流调度、疑难项目专家会诊、滞后项目预警通报等，保障调查评估工作顺利开展。
“建立工作专班、下发实施方案、开展集中培训、召开专项部署会议、组织研讨会等……”各省生态环境厅（局）均高度重视化工园区和重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，在疫情、洪灾等诸多不利于现场施工的情况下，各地仍然克服困难、迎难而上，积极推进调查评估工作，保质保量完成工作任务。
2021年先期开展的68个国家级化工园区和9个重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估工作，截至2021年12月，已全部完成现场调查，正在进行数据集成和成果总结。
一年来，净土保卫战其他重点工作齐头并进，取得了积极成效。如加强重点地区危险化学品生产企业腾退土地污染风险管控和治理修复；印发实施《农业面源污染治理与监督指导实施方案》；完善农村环境整治成效评估机制，全年新增完成1.6万个行政村环境整治，完成400余个较大面积黑臭水体整治；稳步推进“无废城市”建设试点；组织开展塑料污染治理联合专项行动等。
“土生万物，万物归土”。新的一年，我国土壤生态环境工作将坚决贯彻落实党中央、国务院深入打好污染防治攻坚战的决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好净土保卫战，切实改善土壤环境质量，有效防控土壤环境风险，守护好大家共同的米袋子、菜篮子和水缸子。
来源：生态环境报 记者 孙浩https://t.cn/A6iAk6Yr
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