【白银中院服务高质量发展优化营商环境工作侧记】@白银中院法治是最好的营商环境。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,着力推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责使命。2021年,白银中院以全省政法系统服务高质量发展优化营商环境十项措施为抓手,研究出台《关于为优化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》《关于加强联络沟通服务保障民营经济健康发展的实施办法》,为引领全市法院聚焦优化营商环境,强化司法服务保障,推进平安白银、法治白银建设,加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供了制度保障。1至11月份,全市法院审结涉企合同纠纷4227件,股权转让、决议效力、利润分配等公司治理纠纷352件,企业产权纠纷74件,努力营造诚信守法、活力规范的投资环境。

畅通立案渠道,提供优质诉讼服务。一是严格落实立案登记制要求,推进案件当场立、自助立、网上立,对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,坚决防止立案难反弹回潮。同时,开通中小企业“立案绿色通道”,对涉中小微企业诉讼案件做好优先受理、优先立案、减少企业诉讼时间成本。1至11月份,全市法院立案38578件,立案率达到99.7%。二是推进线上线下立体化诉讼立案服务。线下“一站服务”。升级改造诉讼服务中心,增设律师值班、法律援助、法律咨询等窗口,制定立案登记、繁简分流、调解速裁等32项服务标准和清单,让当事人诉讼更便捷。线上“一网通办”。配置自助立案、诉讼风险评估、诉讼文书拷贝、综合信息查询,运用移动微法院、诉讼服务网,实现立案、导诉、查询、送达、庭审等业务有机融合,满足群众多元诉讼需求。1至11月份,全市法院网上立案2979件,自助立案2896件,跨域立案151件,让当事人感受到“指尖诉讼”的便利。三是畅通沟通渠道,将12368诉讼服务热线升级为民意工作平台。实现当事人来电、来信、来访、网络等立体化诉求表达,建立“前端登记分流、中端办理反馈、后端回访督办”工作机制,实现办事、评价、反馈、整改、监督五位一体、线上线下深度融合、前台后台无缝衔接、院内院外良性互动良好局面。

严格审判管理,提高涉企诉讼效率。一是强化涉企案件审限管理,严格审限变更审批程序,严格控制重复开庭和多次开庭的时间间隔,确保涉企纠纷案件效率在现有基础上稳步提升。7月份,全市法院清理出一年以上未结涉企诉讼案件52件,截止目前已审结26件,占50%。严格执行发回重审程序法定适用标准,对一审判决认定事实不清,二审能够查清的,在查清事实的基础上依法作出裁判,不得随意发回重审,坚决杜绝程序空转、久拖不决,防止企业长期陷于诉讼被拖“瘦”拖“垮”。

发挥制度功能,妥善审理破产案件。一是强化组织领导,落实落细府院联动机制。坚持在党委的领导下,在政府的大力支持下,在破产审判市场化、法治化、专业化、信息化方向及原则下进行府院配合,共同规范破产审理活动以及相关破产参与人的行为,协同并进,实现破产审理司法联动保障,共同推动企业破产审判工作良性运行。二是简化破产程序,缩短破产案件审理周期。简化破产案件立案审查流程,对于符合条件的企业及时受理,确保早日进入破产程序,让无营业价值和清偿能力的“僵尸企业”通过破产清算及时市场出清,让无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重整。1至11月份,受理破产案件8件,裁定进入破产程序1件。三是强化管理人履职保障,推动破产案件高效审理。加强破产管理人履职权利的保障,促进管理人的履职能力提升,推动管理人专业优势的发挥。严格审慎监督,督促管理人工作进展、加快工作进度,加快重整方案的制定及实施、合理破产财产分配方案制定以及破产财产处置等,以促进利益最大化、价值最大化,实现企业重整再生化和可持续发展。

加快执行进程,保障企业胜诉权益。一是分类办理,建立快执机制。为进一步压缩办案用时,将执行流程分段细化,实行流水线作业模式,根据有无财产需要对执行案件集约化执行,优化及明确执行各团队之间、团队内部的任务分工和职权划分,实现了“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”的执行权运行模式,有效规范了执行行为、节约了司法资源、提高了执行质量和效率。二是搭建平台,推进信息化执行大格局。把信息化作为案件快执的依托,大力推进执行信息化。在用好“总对总”“点对点”网络查控平台的基础上,积极作为,不断完善网络查控的财产范围。积极与车管、房产等部门协商,实现对车辆、不动产和备案合同的网络查询,执行法官足不出户就能“一网打尽”“一键操作”。1至11月份,查询案件11652余件,查询被执行人3万次,向各协助单位、各商业银行提起查询数7万余次,查到财产线索4万余条,查询到被执行人银行存款共计2.7亿元。三是加强监管,推进执行指挥中心实体化运行。依托执行指挥管理平台,每个工作日查看发出执行通知、恢复执行和司法拍卖相关节点情况,及时督办超期节点;每周通报各办案团队结案情况、重要事项完成情况;每月通报全市法院执行质效和管理情况。建立全流程监管机制,对立案、财产查控、处分、结案等各环节实行流程管理和节点控制,全程跟踪管理,杜绝消极执行、拖延执行现象,提高办案效率。四是善意执行,全力维护涉案企业利益。规范适用查封、罚款、拘留等强制措施,减轻对企业发展的负面影响。审慎适用查封、冻结等强制性措施,保护企业正常生产经营,能够采取“活封”“活扣”措施的,尽量不采取“死封”“死扣”,全市法院执结涉民营企业债权案件124件,努力让“纸上权利”变成“真金白银”。

保护知识产权,服务创新驱动发展。一是依法妥善审理案件,营造良好营商环境。在案件审理中,坚持诚实信用原则,依法审理侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权案件,严厉打击不正当竞争行为。加大对知名品牌、核心技术、新兴产业的保护,审结知识产权案件98件,审结不正当竞争纠纷案件8件。二是积极发挥司法能动性,因案施策处理纠纷。加大调解力度,强化知识产权案件的司法调解,正确运用程序法和实体法,注意收集相关案例,通过“以案释法”等调解模式,制定切合实际的调解方案,平衡双方当事人的利益。三是创新审判机制,探索审判技巧,提升审判质效。针对知识产权案件多涉及科技、文化、经济前沿,专业性强,新情况、新问题层出不穷以及案件的审理结果社会影响面大的特点,与市场监督局联合建立知识产权保护及工作协作机制,以适应社会发展对知识产权司法保护的新要求。四是加大法治宣传力度。针对民营企业特别是高新、文化创意企业在著作权、商标权、侵权风险及技术开发应用中存在的知识产权保护需求,通过选取典型案件公开庭审、与白银电视台联合制作《现在开庭》法治栏目等形式,充分发挥司法导向作用,增强社会公众对保护知识产权重要性的认知,引导企业走创新驱动发展之路,为全社会尊重、创造、运用和保护知识产权营造良好氛围。

推进溯源治理,健全多元解纷机制。健全诉调对接机制,在诉讼服务中心设立“法院+工会”诉前调解室,建立企业、职工法律服务和纠纷化解窗口,由工会选派调解组织或调解员入驻,与法院工作人员共同负责企业劳动争议诉调对接工作,推动纠纷化解端口前移。通过聚焦企业职工维权,建立沟通协调服务平台,健全劳动关系协调机制,最大程度发挥“法院+工会”调解模式作用。同时,还引入人民调解、行政调解、行业调解等入住调解平台,推行律师值班制度,推动案件繁简分流,设立速裁调解室配备速裁法官团队,按照自愿、合法原则,为企业及当事人提供解纷方案和解纷服务,形成“多方参与、一站通调”的矛盾纠纷多元化解工作模式,有效发挥了社会矛盾诉前过滤功能。1至11月份,全市法院诉前调解案件6345件,占民商事审结案件数的31%。

延伸司法职能,帮助解决企业困难。与市工商联沟通协调,结合全市民营企业发展情况,积开展“法惠民企”专项行动,建立了“送法进企”法律宣传、“民企诉讼”绿色通道和完善民企纠纷多元化解机制,“点对点”“订单式”司法服务,先后召开专题座谈会1次,院领导走访企业65余次,有针对性地走访调研、法律培训、跟进服务,发放法律风险提示单2540份,从法律角度为企业运营精准“把脉问诊”,帮助企业防范风险,减少不良债权债务,建立健全内部管理机制,增强企业法律意识,共同促进法治营商环境建设,共同推动民营经济高质量发展,为民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,提供更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

来源:白银政法网

【做一个简单、平常、真实的念佛人】

-——念佛人以“安心、老实、守愚、无诤”的心态来念“南无阿弥陀佛”就可以了!

——学净土法门,知道专修的道理之后,就做一个简单、平常、真实的念佛人,不需要复杂,不需要追求玄妙高深,更不需要去虚假地装点自己。

一、简单

简单,就是不需要把修行搞得很复杂,包括日常生活乃至世俗的很多事情都简单化,因为我们的目标是往生西方,方法就是念佛。

很多事情能省則省,一切从简:信仰简单化,思想简单化,修学简单化,世俗生活简单化。这样就会节省很多时间、精力,用来做正当的事——闻法、念佛,乃至弘法、利生等。

佛法本来是让我们减压的,让我们过轻松. 自在. 解脱的生活, 但不会学佛的人,就会越学越累,越学越辛苦。 这就是方法有问题,思想观念有问题。

这个世间很复杂,学佛的人要简单,以简单面对复杂,会少很多烦恼。如果人家复杂我们也跟着复杂,那就跟着人家转,这样学佛很难得到利益。

* 从修学讲,简单就是一句佛号:“南无阿弥陀佛”!
——能专修念佛,就能够得到真实利益,今生决定往生西方。

二、平常

平常,就是做一个平常的人。

有些人想做一个伟人、高人、与众不同的人,学净土法门的人,其实要恢复平常。

简单之后,一定要归于平常,归于平淡。 我们都是凡夫众生,本来就很平常,有些人不甘平常,希望把自己装点得像高僧,像大德,甚至还有人自称是什么菩萨再来。

(1)所谓平常,就是过普通人的生活。

是凡夫,那就按凡夫的生活方式来生活,有家庭把家庭照顾好,有工作把工作做好。如果有道场、有念佛堂,就把道场维护好。

(2)“平常”就是把正常的事、该做的事做好。

我们不需要去追求高深、追求玄妙、追求做不到的事情。印光大师讲:“凡夫不可盲目地去效仿菩萨。”有很多人希望自己像菩萨一样,去学菩萨行,行菩萨道。但是我们学菩萨又不像菩萨,表面看或许很像,但事实上做的事又不像。

我们没有菩萨的千手千眼,没有菩萨的大智慧,所以做不了那些艰难的事。既然做不了艰难的事,我们就做简单、平常的事。

(3)做一个平常的人,反而能够满足,安于现状。

安于现状不是不求上进,而是在现状当中来安心念佛,安心求生西方极乐世界,安心做好分内的事。

很多人往往会离开平常去追求佛法,其实佛法就在平常生活当中。把每天该做的事情做好,少烦恼,少挂碍,当你念佛时也自然少牵挂,少受影响。

(4)妄念、牵挂来自不安于平常

有些人念佛有很多妄念,很多牵挂,这些牵挂从哪里来的呢?除了业力、贪瞋痴之外,还有很大一部分就是我们不安于平常,没有把该做的事情做好。

该做的事情不做好,人家就要找你麻烦了。比如上班,工作不做好,同事、领导就会找你;在家里面,家务事没做好,儿女、父母、丈夫就找你麻烦来了。别人找我们麻烦,要反省是我们没做好呢,还是对方无理取闹。

很多人认为是别人的错,其实学佛法的人要反省,很多时候可能是我们自己没有做好。自己做好了,别人就无话可说了。

(5)不需要在生活之外寻求高深玄妙

做一个平常的人,就是在平常生活当中,把世俗的事情、该做的事情做好,做好了之后再安心念佛,自然就会少干扰,少这些负面的影响。念佛也安心,事情也做好了,这就是两不妨碍。

很多人,往往是在一个虚幻的世界里面学佛,脱离了现实世间,脱离了家庭、工作,脱离了每天应该做的事情。佛法修学其实就是在现实生活当中,你把佛法运用到生活当中来,把每天该做的事做好,过好每一天,安心念佛就可以。这样,每天都过得很踏实,很快乐,很轻松。无忧无虑地做事,无牵无挂地念佛,这样学佛就很实在,很真实,不需要在生活之外去寻求高深玄妙。

古人讲过一句话,这是开悟的人讲的。人家问他怎么修行,他说:“饥来食,困来眠。”饥饿了就吃饭,疲倦了就睡觉。佛法就在简单的生活当中,你累了就休息,你饿了就吃饭,有工作就工作,要上班就上班,该念佛就念佛。把我们的心安住在现实生活的层面,该做什么事就做什么事,这就是随顺因缘。比如世俗的工作、家庭,这是我们现世的因缘,这个因缘逃避不了,那就去了缘,把这个缘了了就可以了。

三、真实

做一个平常的人,才会做一个真实的念佛人。所谓真实,就是我们是什么身份,就显示什么身份:我有烦恼,就显现有烦恼的模样;你心清净,就呈现清净的状况。有福报的人,可以做有福报的人能做的事;没有福报的人,就过一种简朴的生活。

我们过一种与自身相符的真实的生活,不需要虚假,不需要伪装,很简单,很朴实。学佛法的人能够真实地面对自我,比你在外面做一些虚假的、不实际的事情更好。

善导大师讲:“决定深信,自身现是罪恶生死凡夫。”就是要让我们回到真实状态。不是要我们去做一个凡夫,好像我要去贪瞋痴,我要去造罪,才能证明自己是罪恶生死凡夫。不是这样的,是要我们回到一个真实状态,本身有贪瞋痴,有烦恼,有业障,那就回到这一真实的状况,就以贪瞋痴的心,以凡夫的身份来念“南无阿弥陀佛”。接受我是一个凡夫的身份,不需要把自己伪装成一个大修行人乃至菩萨的样子。

善导大师有句话讲到我们很多人的修行是:“外现贤善,内怀虚假。”有些人表面看很善良,很认真,很用功,但是内心很虚假,那就是不真实。常听说有人平常修行很好,也很用功,念佛也好。结果该往生的时候他不念佛了,也不愿意听到人家念佛。一辈子想往生西方的人,居然临终听到佛号会反感,说明什么?有些人说这是业障现前。

其实不是业障现前,说明他平常的修行知见有问题,对往生没有了解清楚,平常所谓的想往生,都是虚假不真实的。真正想往生的人,临终来了应该是很高兴的事,怎么会反感佛号呢?一辈子都在念佛,临终居然不愿意听到佛号声,那就说明平常用心有问题,平常对佛法的需要、了解并不是真实的。

学净土法门的人要反问自己:我是不是一个真实想往生的人?我念佛是做给别人看的呢,或是求世间利益的呢,还是要往生了生死的呢?

有些人做早晚功课,当任务一样地来做。常听到有很多居士讲:“哎呀,三点钟起来念经,念了两个小时,阿弥陀佛,终于把经给你念完了。”以为念经是给佛念的,每天做功课,佛需要听一听,我去给他念经念佛。这样做就显示我们修行都是为佛在做,不是自己需要,这就是虚假的。

学佛念佛应是自己需要,我是一个凡夫众生,要生死轮回,我今生今世要往生西方净土,那我做一个真实的念佛人,老老实实念佛,求生西方极乐世界。

世间皆虚假,念佛最真实。所以念佛的人,要把世间的东西看淡一点。你认为世间的名利很真实,但是一口气不来的时候,没有一样东西能够带走,世间的一切,生不带来,死不带去。

以我们个人的因果讲,如果不依靠佛力,那只有业力会随我们而去,“万般带不去,唯有业随身”!

念佛的人结局就不一样了,“万般带不去,唯有随佛走”!我们就随阿弥陀佛的愿力往生西方极乐世界了,名号随身!

学净土法门的人懂得这个道理,就做一个真实的念佛人,把世间的虚假看淡一点,也不需要伪装自己多善良,多努力,多用功,凡夫众生是什么模样,就按自己的模样去念佛就行了。

——《佛法与人生》

孩子常咳嗽必学这个止咳方,寒咳热咳都能用

不知道家长有没有遇到这种情况:孩子咳嗽不断,想给孩子调理,面对各种对证药、食疗方,却不知如何辨证,如何对证施治——积极调治,但效果却不理想。

  “有没有能大大缓解孩子咳嗽,不用专业辨证的食疗方?”很多家长问我。还真有。今天就来为大家推荐一个寒热皆可的止咳食疗方——二前汤。

  分不清寒咳热咳?

  用二前汤为孩子止咳

  孩子出现咳嗽,我们常规的处理方法,就是要分清孩子是属于风寒咳嗽还是风热咳嗽。

  风寒咳嗽:痰少、质稀、痰白、难咳;偶尔咳出白色痰或白色泡沫痰;早晚咳嗽,晚上相对咳得更厉害;怕冷,舌苔偏白。

  风热咳嗽:声响、痰黄、质地稠;以白天咳为主,或者是无规律的咳嗽;大便干;舌苔黄;喉咙干痛;痰又黄又稠,咳声响。

  古话说“五脏六腑皆令咳”,也就是说,引起咳嗽的原因有很多,一些有经验的医师,都不一定在面诊时一阵见血地辨证施治,将咳嗽“药到病除”地治好,更不用说家长们。

  因此,请各位家长在面对孩子的咳嗽问题时,首先不要有太大压力,更不要把这种焦躁的负面情绪传递到孩子,无形中影响孩子情志,加重咳嗽。

  值得庆幸的是,孩子的体质相较成年人更单纯,因此咳嗽的辨证也远远没有成年人的那么复杂。而且,“小儿用药,贵用平和,偏寒偏热之剂不可多服”,意思是,给孩子用药治咳,其实也无需用过于复杂的药房,只要用对,轻、小、灵的配伍,也能“随拨随应”。

  大大缓解孩子的咳嗽,不用专业辨证寒热,就可以用这个止咳方。

  许尤佳育儿堂·食疗方-二前汤

  材料:白前8g,前胡8g。

  做法:材料下锅(不可用铁锅、铜锅),加约1碗半水,浸泡半小时后,大火煮沸,转小火煲至约半碗,分两次服完,早晚饭后温服,连服3天。

  功效:降气化痰,宣肺止咳。

  适用年龄:2岁以上对证、少量多次分服。蚕豆病可服。

  白前:味辛、苦,性微温;归肺经。具有降气、消痰、止咳的功效。

  前胡:味苦、辛,性微寒;归肺经。具有降气化痰、散风清热的功效。

  可以看出,白前和前胡,都入肺经,且都具有降气、化痰、止咳的功效。其中,前胡偏寒,味苦、辛,苦能下气祛痰,辛能宣肺散风,因此前胡为疏散风热、祛痰止咳之良药,且对于新感咳嗽的效果极佳。

  而白前的降气效果是很好的,气降则痰涎自消,咳嗽自止,不仅属寒属热,外感内伤皆用,且对于久咳不愈也有很好的缓解效果。

  《本草经疏》中也记载:“白前,肺家之要药。”前白还有行气消积、调和脾胃的功效,对积食引起的咳嗽也有不错效果。

  二者合用,药性平和,不寒不热,无论是咳嗽刚起的孩子,还是久咳不愈的孩子,都能起到一定的止咳效果。

  二前汤具体服用指南

  二前汤具体怎么服用?很多家长搞不清楚二前汤煲出来后分两次服用是什么意思。即每次将1碗半水煲至半碗,分成2次服用(每次服用1/4碗)。建议早晚饭后各温服1次,连服3天,孩子的咳嗽症状一般能有不错的缓解。

  对于能比较准确辨证的家长,还可以在二前汤基础上这样添加中药材:可以在二前汤中适当加入不同的药材,使其更加适用于孩子的症状。

  ① 孩子外感风寒,初起咳嗽:加5g生姜、6g广藿香、5g南杏仁。

  ② 孩子痰多,且易咳出:加2g陈皮、8g茯苓、5g北杏仁、10g莱菔子。

  ③ 孩子干咳无痰或痰少而黏:加5g川贝、1个雪梨、10g瓜蒌仁。

  ④ 孩子咽喉肿痛、声音嘶哑:加5g桔梗、8g芦根、5g麦冬。

  成年人能服二前汤吗?2岁以下孩子能服二前汤吗?前文也说,引起成年人咳嗽的原因可能更复杂,因此专门根据孩子体质特点配制的二前汤,其功效对成年人可能相对差一些。

  此外,2岁以下孩子咳嗽,最好就医,在医生指导下对证服药治疗,不建议自行用药治止咳。

  孩子咳嗽,只服二前汤就可以了吗?还需要兼服其他止咳药吗?二前汤其实是一剂典型的止咳方,并有辅助调理咳嗽的功效。孩子咳嗽,我不建议完全依赖二前汤。比如,孩子风寒外感,可以用二前汤缓解咳嗽,但同时也应该对证服用感冒药以驱外邪。

  孩子因积滞化热引起咳嗽,服用二前汤的同时,也要从日常喂养着手调理脾胃,必要时要积极消食导滞。

  没条件煲二前汤,还有什么止咳方法推荐孩子使用?孩子咳嗽影响生活作息,建议选择西药、寒温并用的药物最保险。

  西药:易坦静、美普清(盐酸丙卡特罗)

  抗组胺药:扑尔敏、西替利嗪、氯雷他定

  中成药:小儿葫芦散、小儿消积止咳口服液、小儿止咳糖浆(省中医制剂)。

  注意:用药剂量,要遵医嘱,或严格按照药品说明书上的儿童用量使用。在咳嗽没有影响孩子生活作息的前提下,最好不要给孩子吃止咳药。“止咳”不等于“治咳”,仅仅遮掩了咳嗽的症状,没有真正除根病根。很多有化痰作用的西药,往往通过刺激内粘膜、溶解痰液黏性等方法,达到稀释痰液的作用。止咳化痰法,只能缓解咳嗽症状,无法根治。

  因此,给孩子调治咳嗽,最重要的,还是对证服药,根治咳嗽,同时让孩子获得充足的休息,并兼顾呵护情志,避免因情志受损导致顽固性的咳嗽。


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