【深圳坪山：“一企一策”精准服务，解决科技企业“融资难”】最近，在坪山区相关部门协助下，正处于扩大生产经营关键期的本征方程石墨烯技术股份有限公司获得招商银行坪山支行增加授信额度500万元，解决了燃眉之急。为实现“企业库”与“机构库”的对接，坪山区科技金融服务体系通过建立“科技金融服务指南”微信H5页面进行常态化收集融资需求，并通过多种载体和渠道了解企业需求，联动机构库机构每周走访十余家企业，实现融资供需对接。详戳：https://t.cn/A66S9kV9 #和创新坪山一起向未来#
【百年酒城的开放“密码”】春风送暖，枝叶葳蕤。在全国两会召开期间，记者走进泸州，探访这座百年酒城的对外开放之路，实地见证川流不息的泸州港，热火朝天建设的综合保税区，高速作业的跨境电商拣货机器人，整装待发的出口白酒，指尖上一秒千里的通关电子数据……
跑出“加速度”，外贸增长超60倍
2月25日，伴随一声鸣笛声，一列载着油脂产品、滑板车、鞋类、百货等出口货物的中欧班列（泸州号）从泸州港始发，曾经的内部腹地正在逐渐走向开放前沿。从历史的维度来看，感受更加明显：入世20年间，泸州外贸以年均22.9%的速度高速增长，进出口额从2001年刚刚超过2亿元增长到2021年的129.5亿元，增长幅度超过60倍。
外贸增长的动力从何而来？海关作为我国对外开放的同行者和见证者，最有发言权。“入世之初，泸州外贸产业十分薄弱，进出口企业寥寥无几。伴随着国家西部大开发、东部产业转移等发展契机，泸州外贸产业加速发展，特别是最近这10年，增长速度更为明显。”泸州海关党委委员王冀介绍道，随着进境粮食指定监管场地、自贸易试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台功能相继落户，泸州开放通道和开放平台叠加优势凸显，外贸发展的动力也越来越足。
春江水暖鸭先知。外贸发展好不好，企业感受最深刻。四川中外运公司赖红军告诉记者，4年间，该企业业务增长了6倍，随着泸州外贸产业发展，本年度业务量预计还会进一步增长。“以前我们代理的进出口企业主要是机电、化工、矿产等产品，这几年代理通关的种类更加丰富，有板材、红酒、医药产品、精密仪器设备……”四川乐捷物流有限公司报关经理陈守惠也感慨道。
建成“磁力场”，企业更愿来
同样对外贸发展充满信心的还有泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华，他指着吊装作业泊位告诉记者，“为了满足进出口货物持续增长需求，码头目前已建成6个3000吨级兼顾5000吨级直立框架式泊位，具备集装箱25.5万标箱、重件杂货176万吨的年吞吐能力，并建设了存放进口货物的专用仓库。”曹廷华口中的专用仓库，就包括最早投入使用的进口粮食仓库。2015年，泸州迎来进境粮食指定监管场地获批后的首批进口粮食，短短7年间，泸州每年进口粮食从不足1万吨增长至75万吨。
在距离泸州港不远处，记者看到四个巨大的粮食筒仓并排而立，运输车辆正在排队装货。“我们公司的筒仓容量有6万吨，每天进口粮食加工量约3000吨。通过申请保税仓库，进口粮食可以在出库时才缴纳关税，一年下来可以节省资金成本达200万。”泸州中海粮油有限公司副总经理涂亚红告诉记者，申请保税仓库时，海关了解到该公司着急投产，立即派了专人对接，一周不到就办好了审批。
同样选择落户泸州的粮油加工企业还有中信建设，该公司采购贸易与成套设备部总监龙芳表示，把年产能150万吨的进口粮食加工项目放在泸州，既有综合保税区保税仓储、保税加工等政策优势，也有海关、自贸试验区等单位对企业“一对一”的优质服务，让企业对投资环境充满信心。
“开放平台是基础，只有政策和服务也跟上了，才能吸引更多企业集聚。”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“磁力”的理解，“自贸区落户泸州以来，我们围绕优化营商环境和企业发展需求，与商务、海关、税务、口岸物流等部门合作，在通关环节、监管模式、税务等方面推出了74项改革创新成果，预约通关让企业即到即办，多方协同服务节省企业口岸查验时间，‘零费用’口岸解决企业后顾之忧……”
点燃“助推剂”，打造新格局
如果说建设开放平台是“0到1”的突破，那么产业发展就是“1到100”的飞跃。如何让愿意来的企业，变成留下来、发展起来的企业？“一企一策”分类指导、分级培育的精细化服务打开了外贸发展新思路。
走在封关运行刚满一年的泸州综合保税区内，记者看到5个巨大的仓库里存放着各类进出口货物，工地建设的机械轰鸣声不绝于耳。“综合保税区政策好，入区也很方便。一方面有地方政府及自贸区管委会、海关等部门开展政策宣传，另一方面，对我们个性化需求也有入区方案，我们项目建设过程中工程车多次进出区的问题也很快就得到解决。”新康意预涂膜和基材生产线项目负责人余华道出不少入区企业的经历。
“这个预涂膜和基材生产线项目，投产后每年可增加进出口金额4亿元。”泸州综保区投资发展有限公司经理张乾峰指着建设工地介绍道，“去年我们入区的项目就有4个，全年综合保税区进出口货值已经突破40亿元，随着这些项目建成运营，区内产业发展将会更加蓬勃。”
精细化的服务不仅在综合保税区内，更在于对不同产业、不同企业的服务。在全球最大的硝化棉生产企业北方化学有限公司，企业人员坐在电脑前就可以自主打印出口原产地证书，该企业报关员李亚钊告诉记者：“以前申请原产地证书要到海关窗口，来回跑时间长。现在原产地证书支持自助申领，不仅省去我们跑腿的时间，还可以随时在企业端打印，海关的措施真的很贴心。”
在泸州市合江县出口荔枝果园，海关人员正在指导农户开展实蝇监测。“水果出口门槛高，进入发达国家市场的门槛更高。多亏海关人员帮助我们建立质量安全管理体系，在有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等方面给予全方位指导，让我顺利进军海外市场。”合江中荔农业发展有限公司总经理倪小成告诉记者，2020年，该公司建成四川首家注册登记出口荔枝果园，2021年果园扩大了480亩，出口荔枝也达到100吨，同比增长了1.5倍。
好风凭借力，扬帆正当时。随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，蜀道已经不再难。泸州作为长江上游航运贸易中心和拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台的城市，在“一体两翼”特色发展战略实施推动下，外贸产业也将乘着对外开放东风，实现更大飞跃。
（云上深夜快递记者：康啸 编辑：王靖涛）
跑出“加速度”，外贸增长超60倍
2月25日，伴随一声鸣笛声，一列载着油脂产品、滑板车、鞋类、百货等出口货物的中欧班列（泸州号）从泸州港始发，曾经的内部腹地正在逐渐走向开放前沿。从历史的维度来看，感受更加明显：入世20年间，泸州外贸以年均22.9%的速度高速增长，进出口额从2001年刚刚超过2亿元增长到2021年的129.5亿元，增长幅度超过60倍。
外贸增长的动力从何而来？海关作为我国对外开放的同行者和见证者，最有发言权。“入世之初，泸州外贸产业十分薄弱，进出口企业寥寥无几。伴随着国家西部大开发、东部产业转移等发展契机，泸州外贸产业加速发展，特别是最近这10年，增长速度更为明显。”泸州海关党委委员王冀介绍道，随着进境粮食指定监管场地、自贸易试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台功能相继落户，泸州开放通道和开放平台叠加优势凸显，外贸发展的动力也越来越足。
春江水暖鸭先知。外贸发展好不好，企业感受最深刻。四川中外运公司赖红军告诉记者，4年间，该企业业务增长了6倍，随着泸州外贸产业发展，本年度业务量预计还会进一步增长。“以前我们代理的进出口企业主要是机电、化工、矿产等产品，这几年代理通关的种类更加丰富，有板材、红酒、医药产品、精密仪器设备……”四川乐捷物流有限公司报关经理陈守惠也感慨道。
建成“磁力场”，企业更愿来
同样对外贸发展充满信心的还有泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华，他指着吊装作业泊位告诉记者，“为了满足进出口货物持续增长需求，码头目前已建成6个3000吨级兼顾5000吨级直立框架式泊位，具备集装箱25.5万标箱、重件杂货176万吨的年吞吐能力，并建设了存放进口货物的专用仓库。”曹廷华口中的专用仓库，就包括最早投入使用的进口粮食仓库。2015年，泸州迎来进境粮食指定监管场地获批后的首批进口粮食，短短7年间，泸州每年进口粮食从不足1万吨增长至75万吨。
在距离泸州港不远处，记者看到四个巨大的粮食筒仓并排而立，运输车辆正在排队装货。“我们公司的筒仓容量有6万吨，每天进口粮食加工量约3000吨。通过申请保税仓库，进口粮食可以在出库时才缴纳关税，一年下来可以节省资金成本达200万。”泸州中海粮油有限公司副总经理涂亚红告诉记者，申请保税仓库时，海关了解到该公司着急投产，立即派了专人对接，一周不到就办好了审批。
同样选择落户泸州的粮油加工企业还有中信建设，该公司采购贸易与成套设备部总监龙芳表示，把年产能150万吨的进口粮食加工项目放在泸州，既有综合保税区保税仓储、保税加工等政策优势，也有海关、自贸试验区等单位对企业“一对一”的优质服务，让企业对投资环境充满信心。
“开放平台是基础，只有政策和服务也跟上了，才能吸引更多企业集聚。”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“磁力”的理解，“自贸区落户泸州以来，我们围绕优化营商环境和企业发展需求，与商务、海关、税务、口岸物流等部门合作，在通关环节、监管模式、税务等方面推出了74项改革创新成果，预约通关让企业即到即办，多方协同服务节省企业口岸查验时间，‘零费用’口岸解决企业后顾之忧……”
点燃“助推剂”，打造新格局
如果说建设开放平台是“0到1”的突破，那么产业发展就是“1到100”的飞跃。如何让愿意来的企业，变成留下来、发展起来的企业？“一企一策”分类指导、分级培育的精细化服务打开了外贸发展新思路。
走在封关运行刚满一年的泸州综合保税区内，记者看到5个巨大的仓库里存放着各类进出口货物，工地建设的机械轰鸣声不绝于耳。“综合保税区政策好，入区也很方便。一方面有地方政府及自贸区管委会、海关等部门开展政策宣传，另一方面，对我们个性化需求也有入区方案，我们项目建设过程中工程车多次进出区的问题也很快就得到解决。”新康意预涂膜和基材生产线项目负责人余华道出不少入区企业的经历。
“这个预涂膜和基材生产线项目，投产后每年可增加进出口金额4亿元。”泸州综保区投资发展有限公司经理张乾峰指着建设工地介绍道，“去年我们入区的项目就有4个，全年综合保税区进出口货值已经突破40亿元，随着这些项目建成运营，区内产业发展将会更加蓬勃。”
精细化的服务不仅在综合保税区内，更在于对不同产业、不同企业的服务。在全球最大的硝化棉生产企业北方化学有限公司，企业人员坐在电脑前就可以自主打印出口原产地证书，该企业报关员李亚钊告诉记者：“以前申请原产地证书要到海关窗口，来回跑时间长。现在原产地证书支持自助申领，不仅省去我们跑腿的时间，还可以随时在企业端打印，海关的措施真的很贴心。”
在泸州市合江县出口荔枝果园，海关人员正在指导农户开展实蝇监测。“水果出口门槛高，进入发达国家市场的门槛更高。多亏海关人员帮助我们建立质量安全管理体系，在有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等方面给予全方位指导，让我顺利进军海外市场。”合江中荔农业发展有限公司总经理倪小成告诉记者，2020年，该公司建成四川首家注册登记出口荔枝果园，2021年果园扩大了480亩，出口荔枝也达到100吨，同比增长了1.5倍。
好风凭借力，扬帆正当时。随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，蜀道已经不再难。泸州作为长江上游航运贸易中心和拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台的城市，在“一体两翼”特色发展战略实施推动下，外贸产业也将乘着对外开放东风，实现更大飞跃。
（云上深夜快递记者：康啸 编辑：王靖涛）
#郑州市发布房地产新政# 【郑州关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知】记者从郑州市人民政府网站获悉，为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策，落实房地产长效机制，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，促进房地产业良性循环和健康发展，现将有关事项通知如下：
一、支持合理住房需求
（一）保障大学生在郑安居。对博士研究生、硕士研究生、本科毕业生（技工院校预备技师、技师）、专科毕业生（技工院校高级工）在郑创业就业的，符合条件的可购买共有产权住房，购买商品住房的按照政策给予购房补贴。对在郑创业就业大学生购房前，符合条件的提供保障性租赁住房，对租住市场化租赁住房的可给予一定面积补贴，优惠期限为3年。
（二）为外来务工人员置业提供便利。外来务工人员在郑州缴纳住房公积金的，可按照本市住房公积金缴存职工同等条件办理住房公积金提取业务，在郑州购买住房时，可按照本市缴存职工同等条件申请住房公积金贷款。
（三）满足居家养老需求。子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。对新建小区加强适老化设计，对老旧小区进行适老化改造，对实施适老化改造的，给予一定补贴支持。
（四）支持居民改善性住房需求。居民因家庭人口增加、收入条件改善等原因卖小买大、卖旧买新的，在家庭限购套数内可提供个人按揭、网签备案和不动产登记手续办理等方面便利。
二、改善住房市场供给
（五）稳定住宅用地供应节奏。依据各片区商品住宅去化周期情况，合理确定新增住宅用地供应量，确保商品住宅供需平衡。在去化周期小于18个月时，适度增加住宅用地供应量；在去化周期大于18个月时，适度减少住宅用地供应量。土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20％，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。
（六）完善房价和地价联动机制。出让住宅用地实行“限房价、竞地价”土地出让政策，对于“限房价、竞地价”出让方式供应的地块，将已确定的房屋销售价格写入土地出让合同。房屋销售时，不得超出确定的销售价格办理商品住房销售价格备案。
（七）严格落实房屋预售制度。按照《郑州市商品房销售管理办法》规定的“二、三、五”预售形象进度要求办理预售许可，取消因新冠肺炎疫情期间允许房地产企业“正负零”预售的相关政策，严格执行郑州市商品房预售资金监管制度。
（八）加快项目开工、销售节奏。精简建设项目审批程序，工程建设项目全流程审批时间控制在54天以内，实施科学精准的扬尘防控和疫情防控措施，增加有效施工天数。已经办理土地抵押或在建工程抵押的房地产开发项目，可以办理商品房预售许可审批手续，当事人另有约定的除外。商品房实际网签销售前，相关房源应办理解除抵押手续。
（九）完善公共配套和基础设施。优化商品住房项目配套设施，在各类产业集聚区、32个核心板块、小微产业园、众创空间、孵化器等产业发展区域，对已建成项目，通过增加优质学位、建设医疗圈、改善交通出行等措施，补齐公共配套和基础设施短板；对未开工项目，增加教育、医疗、交通等配套设施供给，做到公共配套和基础设施同步施工同步交付。
（十）提高商品住宅品质。落实《河南省绿色建筑条例》，严格高容积率、低绿地率项目审批程序，对低容积率、高绿地率、环保节能和立体生态建筑予以政策支持，对销售限价给予一定比例的上浮，逐步增加高品质住宅供应量。
三、加大信贷融资支持
（十一）给予企业项目贷款支持。定期组织银企对接，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持，有效缓解市场主体资金链运行压力。
（十二）降低个人住房消费负担。引导在郑金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
（十三）推进信贷支持协作。对支持开发贷、降低个人按揭贷款利率的金融机构，在政府新增财政存款、基金账户等存放方面予以优先支持。
四、推进安置房建设和转化
（十四）推行货币化安置。实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。
（十五）促进安置房转化。对已建安置房中群众自住以外房屋，采取政府回购、回租等方式，盘活转化为保障性租赁住房、共有产权住房。
五、优化房地产市场环境
（十六）规范房地产市场秩序。开展房地产市场秩序整治工作，落实“双随机一公开”检查，加大联合执法力度，严肃查处未批先售、虚假宣传、挪用预售资金、变相规避调控政策等违法违规行为。坚持控新治旧，消存量、控增量、防变量，攻坚化解问题楼盘。
（十七）加强商品住房销售价格管理。严格执行新建商品住房预售价格备案制度，指导开发企业合理确定销售均价，稳定商品住房价格。机关、事业单位和国有企业不得在郑州市域内组织新的团购住房、定向开发住房行为。
（十八）提高政务服务水平便利交易。运用信息手段提高商品房网签备案和预售资金监管效率，房地产开发企业凭银行担保函、第三方担保函抵顶不高于保函金额的预售监管资金，实行商品房网签即备案。推进商品房“交房即发证”工作，提高新开工商品房项目实现比例。试点实施存量房网签备案、房屋交易和缴税、不动产登记四项业务“一窗受理”新模式。
（正观新闻）
一、支持合理住房需求
（一）保障大学生在郑安居。对博士研究生、硕士研究生、本科毕业生（技工院校预备技师、技师）、专科毕业生（技工院校高级工）在郑创业就业的，符合条件的可购买共有产权住房，购买商品住房的按照政策给予购房补贴。对在郑创业就业大学生购房前，符合条件的提供保障性租赁住房，对租住市场化租赁住房的可给予一定面积补贴，优惠期限为3年。
（二）为外来务工人员置业提供便利。外来务工人员在郑州缴纳住房公积金的，可按照本市住房公积金缴存职工同等条件办理住房公积金提取业务，在郑州购买住房时，可按照本市缴存职工同等条件申请住房公积金贷款。
（三）满足居家养老需求。子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。对新建小区加强适老化设计，对老旧小区进行适老化改造，对实施适老化改造的，给予一定补贴支持。
（四）支持居民改善性住房需求。居民因家庭人口增加、收入条件改善等原因卖小买大、卖旧买新的，在家庭限购套数内可提供个人按揭、网签备案和不动产登记手续办理等方面便利。
二、改善住房市场供给
（五）稳定住宅用地供应节奏。依据各片区商品住宅去化周期情况，合理确定新增住宅用地供应量，确保商品住宅供需平衡。在去化周期小于18个月时，适度增加住宅用地供应量；在去化周期大于18个月时，适度减少住宅用地供应量。土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20％，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。
（六）完善房价和地价联动机制。出让住宅用地实行“限房价、竞地价”土地出让政策，对于“限房价、竞地价”出让方式供应的地块，将已确定的房屋销售价格写入土地出让合同。房屋销售时，不得超出确定的销售价格办理商品住房销售价格备案。
（七）严格落实房屋预售制度。按照《郑州市商品房销售管理办法》规定的“二、三、五”预售形象进度要求办理预售许可，取消因新冠肺炎疫情期间允许房地产企业“正负零”预售的相关政策，严格执行郑州市商品房预售资金监管制度。
（八）加快项目开工、销售节奏。精简建设项目审批程序，工程建设项目全流程审批时间控制在54天以内，实施科学精准的扬尘防控和疫情防控措施，增加有效施工天数。已经办理土地抵押或在建工程抵押的房地产开发项目，可以办理商品房预售许可审批手续，当事人另有约定的除外。商品房实际网签销售前，相关房源应办理解除抵押手续。
（九）完善公共配套和基础设施。优化商品住房项目配套设施，在各类产业集聚区、32个核心板块、小微产业园、众创空间、孵化器等产业发展区域，对已建成项目，通过增加优质学位、建设医疗圈、改善交通出行等措施，补齐公共配套和基础设施短板；对未开工项目，增加教育、医疗、交通等配套设施供给，做到公共配套和基础设施同步施工同步交付。
（十）提高商品住宅品质。落实《河南省绿色建筑条例》，严格高容积率、低绿地率项目审批程序，对低容积率、高绿地率、环保节能和立体生态建筑予以政策支持，对销售限价给予一定比例的上浮，逐步增加高品质住宅供应量。
三、加大信贷融资支持
（十一）给予企业项目贷款支持。定期组织银企对接，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持，有效缓解市场主体资金链运行压力。
（十二）降低个人住房消费负担。引导在郑金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
（十三）推进信贷支持协作。对支持开发贷、降低个人按揭贷款利率的金融机构，在政府新增财政存款、基金账户等存放方面予以优先支持。
四、推进安置房建设和转化
（十四）推行货币化安置。实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。
（十五）促进安置房转化。对已建安置房中群众自住以外房屋，采取政府回购、回租等方式，盘活转化为保障性租赁住房、共有产权住房。
五、优化房地产市场环境
（十六）规范房地产市场秩序。开展房地产市场秩序整治工作，落实“双随机一公开”检查，加大联合执法力度，严肃查处未批先售、虚假宣传、挪用预售资金、变相规避调控政策等违法违规行为。坚持控新治旧，消存量、控增量、防变量，攻坚化解问题楼盘。
（十七）加强商品住房销售价格管理。严格执行新建商品住房预售价格备案制度，指导开发企业合理确定销售均价，稳定商品住房价格。机关、事业单位和国有企业不得在郑州市域内组织新的团购住房、定向开发住房行为。
（十八）提高政务服务水平便利交易。运用信息手段提高商品房网签备案和预售资金监管效率，房地产开发企业凭银行担保函、第三方担保函抵顶不高于保函金额的预售监管资金，实行商品房网签即备案。推进商品房“交房即发证”工作，提高新开工商品房项目实现比例。试点实施存量房网签备案、房屋交易和缴税、不动产登记四项业务“一窗受理”新模式。
（正观新闻）
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