#许昌身边事# 【许昌高铁北站主体结构顺利封顶】日前，随着许昌高铁北站主体结构最后一块顶板成功浇筑混凝土，这标志着经过长达201天的紧张施工，许昌高铁北站顺利实现主体结构封顶，这也是郑阜铁路第三个主体结构封顶的站房。许昌高铁北站2019年建成通车后，将成为我市东北片区新的交通枢纽，在承担郑州客运交通枢纽的战略转移疏散任务的同时，还能让市民享受到“空铁联运”的便利，打开了一扇居民乘坐高铁前往合肥、上海等华东方向的大门，是一条促进许昌经济社会发展的交通大动脉。
【商闻天下】商务部：一手抓促进，一手抓规范，放管服改革；另一方面将继续完善对外投资真实性合规性管理 国际商报e商讯
中国商务新闻网讯 商务部、国家统计局、国家外汇管理局今日联合发布《2017年度中国对外直接投资统计公报》，《统计公报》由中国的对外直接投资概况、中国对外直接投资的特点、中国对主要经济体的直接投资、中国对外直接投资者的构成情况、中国对外直接投资企业的分布情况，以及附表共6个部分组成，对2017年中国对外直接投资情况进行了阐述。
在商务部专题新闻发布会上，商务部合作司副司长张幸福介绍了《公报》的主要内容。张幸福介绍，全球外国直接投资在2016、2017年连续两年下降。2017年跨境并购和已经宣布的绿地投资金额分别下降22%和14%。2016年底以来，中国政府加强对企业对外投资的真实性、合规性审查，市场主体对外投资更趋成熟和回归理性，中国企业对外投资增速放缓，结构进一步优化。
张幸福表示，2017年中国对外直接投资主要有以下八个特点：
一是对外直接投资流量首次出现负增长，规模位居全球第三。2017年中国对外直接投资1582.9亿美元，同比下降19.3%，自2003年中国发布年度统计数据以来，首次出现负增长，但仍是历史上第二高位，占全球比重连续两年超过一成。中国对外投资在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，投资流量规模仅次于美国和日本，位居全球第三，较上年下降一位。从双向投资情况看，中国对外直接投资流量已连续三年高于吸引外资。
二是对外投资存量规模升至全球第二，但与美国差距仍然较大。2017年末，中国对外直接投资存量18090.4亿美元，占全球外国直接投资流出存量份额的5.9%，分布在全球189个国家地区，存量规模比上年末增加4516.5亿美元，在全球存量排名跃升至第二位，较上年前进4位。中国与排名第一的美国存量规模差距仍然较大，仅相当于美国的23.2%，与位列前六的中国香港、德国、荷兰、英国比较接近。
三是行业分布广泛，门类齐全，6大行业存量规模超千亿美元。2017年，中国对外直接投资涵盖国民经济的18个行业大类，其中流向商务服务、制造、批发零售、金融领域的投资超过百亿美元，占比在八成以上；存量规模超过千亿美元的行业有6个，分别是租赁和商务服务业、批发和零售业、信息传输/软件和信息技术服务业、金融业、采矿业和制造业，占到中国对外直接投资存量的86.3%。
四是并购领域广泛，境外融资规模创历史之最。2017年，中国企业共实施对外投资并购431起，涉及56个国家和地区，实际交易总额1196.2亿美元，其中直接投资334.7亿美元，占并购交易总额的28%；境外融资861.5亿美元，规模较上年高出七成，占并购总额的72%。并购涉及18个行业大类，其中对外制造业、采矿业、电力/热力/燃气及水的生产和供应业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业的并购金额位列前五。
五是对欧洲、非洲的投资快速增长，流向“一带一路”沿线国家投资增长三成。2017年流向欧洲的投资184.6亿美元，创历史最高值，同比增长72.7%；流向非洲的投资41亿美元，同比增长70.8%。对“一带一路”沿线国家的直接投资流量为201.7亿美元，同比增长31.5%，占同期中国对外直接投资流量的12.7%。
六是人民币对外投资活跃，收益再投资占比超过四成。2017年，中国对外直接投资流量的两成是以人民币方式出资，涉及中国境内企业数量超过800家，主要形成对境外企业股权和债务工具投资。从流量构成看，2017年新增股权投资679.9亿美元，占流量总额的42.9%；债务工具投资为206.6亿美元，占13.1%；2017年中国境外企业收益再投资696.4亿美元，同比增长127%，占同期中国对外直接投资流量的44%。
七是地方企业对外投资流量降幅较大，存量占比增加近1个百分点。2017年，地方企业对外非金融类直接投资流量为862.3亿美元，同比下降42.7%，占全国非金融类流量的61.8%，存量为7274.6亿美元，占45.3%，较上年增加近1个百分点；中央企业和单位在大型并购和增资项目拉动下对外投资532.7亿美元，同比增长73.4%。上海、广东、浙江位列2017年地方对外直接投资前三位。
八是境外企业对东道国税收和就业贡献明显，对外投资双赢效果显现。2017年境外企业向投资所在国缴纳的各种税金总额达376亿美元，雇用外方员工171万人，较上年末增加36.7万人。
在回答中国国际电视台记者有关现在是否还在继续对企业对外投资的真实性和合规性进行审查的问题时，张幸福指出，企业积极稳妥地开展境外投资对带动相关产品、技术、服务“走出去”发挥了积极的作用，对促进国内经济转型发展、深化我国与相关国家的互利合作、推动“一带一路”建设，也发挥了积极的作用。
但是，在对外投资快速增长的同时，企业境外投资确实也存在一些问题，从2016年底到2017年初，我们开始对对外投资开展真实性、合规性的审查，主要是基于这么几个方面的考虑。我们在管理中发现一些企业盲目的投资决策对后续的经营造成了困难，也对企业的经济造成了一定的损失，有些企业将境外投资的重点放在房地产等一些非实体经济领域，造成跨境资金流出的大幅增加，有一些企业忽视了环保、能耗、安全等标准和要求，引发了一些矛盾和纠纷，造成了经济损失，损害了我们国家对外的形象。
为了防范短期内对外投资增速过快带来的潜在的系统风险，商务部对对外投资加强了真实性、合规性审查，引导企业审慎理性地投资。今后，商务部将继续一手抓促进，一手抓规范，放管服改革，另一方面将继续完善对外投资市真实性、合规性的管理，确保对外投资健康平稳的运行。
发布会摘录
【中国国际电视台记者】:我的问题想问一下张司长，据我们所知，自2016年底开始，中国政府加强对企业对外投资的真实性和合规性审查，它背后的主要原因是什么？现在相关的审查还在继续吗？谢谢。
【张幸福】:谢谢。党的十八大以来，我国企业积极稳妥地开展境外投资对带动中国相关产品、技术、服务“走出去”发挥了积极的作用，对促进国内经济转型发展、深化我国与相关国家的互利合作、推动“一带一路”建设，也发挥了积极的作用。
但是，在对外投资快速增长的同时，我国企业境外投资确实也存在一些问题，正如刚才说的，从2016年底到2017年初，我们开始对对外投资开展真实性、合规性的审查，主要是基于这么几个方面的考虑。我们在管理中发现一些企业盲目的投资决策对后续的经营造成了困难，也对企业的经济造成了一定的损失，有些企业将境外投资的重点放在房地产等一些非实体经济领域，造成跨境资金流出的大幅增加，有一些企业忽视了环保、能耗、安全等标准和要求，引发了一些矛盾和纠纷，造成了经济损失，损害了我们国家对外的形象。
为了防范短期内对外投资增速过快带来的潜在的系统风险，商务部对对外投资加强了真实性、合规性审查，引导企业审慎理性地投资。今后，商务部将继续一手抓促进，一手抓规范，放管服改革，另一方面将继续完善对外投资市真实性、合规性的管理，确保对外投资健康平稳的运行。谢谢。
【央广中国之声记者】:请问统计局的负责人，我们知道，目前我国对外直接投资主要是按照首个投资目的地来做统计的，所以我们看到大量的投资都是集中在中国香港、英属维尔京和开曼群岛等地区。请问统计局负责人，接下来是否会考虑按照对外投资的最终目的地来做统计？谢谢。
【卢山】:自从2002年对外直接投资统计制度建立以来，中国对外直接投资数据是按照首个投资目的地原则进行统计的。为什么要遵循这个原则呢？我们主要基于两个方面的考虑：
第一方面的考虑是，便于官方数据的对比。据了解，全球大部分国家都执行的是按照首个投资目的地进行统计的原则，仅有美国等少数国家实现了按最终投资目的国进行统计，而且他们虽然这么统，也很少对外公布按国家、按行业分组的明细数据。
第二方面的考虑是，可以贸易中国对外直接投资统计数据的准确性和时效性。对外直接投资统计专业性强，包括股权投资、收益再投资和债务工具投资等统计内容，涉及到境外企业的会计报表，与按最终目的地进行统计相比，按首个投资目的地进行统计，它的难度系数和工作量都相对较小，在现有的统计条件下可以顺利实现，能够做到及时、准确。而按最终投资目的国进行统计，需要对各层级的另外企业的会计报表进行拆分、复核，需要投入大量的人财物和时间才能实现。虽然能够更加客观、准确地反映我国对外直接投资在最终目的地的实际落地情况，但是时效性较差。
基于上述两个方面的因素，我们一直将首个投资目的地原则作为我们对外直接投资统计的国家地区的原则。鉴于按照最终目的地统计的重要意义，2006年以来，商务部做了大量的基础性研究和实践探索，特别是随着中国对外投资规模的不断扩大，2015年起，商务部会同国家统计局、外汇局等部门，加大了对外投资最终目的国统计的工作力度，对按照最终投资目的国进行统计的方法进行了大胆探索，如时机成熟，我们会考虑双轨发布中国对外投资统计数据，也就是按照首个目的地和按照最终目的地两个口径发布中国对外投资统计数据。谢谢。
【澳亚卫视记者】:截至2017年底，中国境外企业有4万多家，外国对中国企业对外投资经营状况说法有很多。商务部作为境外投资管理部门，对此有何看法？谢谢。
【张幸福】:谢谢您的提问。确实，社会各界对中国企业境外投资合作的经营状况非常关注，说法也很多，信息的来源也非常多。随着中国对外投资的快速发展，我们其实和你们一样，对我们对外投资合作开展这类业务的企业境外生存状况也非常关注，尤其是绩效问题。
当然，任何一个结论的得出都得有依据，今天我们发布会的主题是统计公报，所以我想用一组数据来回答您的提问。2017年全球经济和货物贸易都创了2011年以来最快增速，我国境外企业总体盈利水平也有所提升。按照我们的统计，境外企业利润总额1378亿美元，同比增长52%；境外企业年度会计报表体现为盈利和持平的境外企业占到70%多；中央企业近3800家境外企业中，有超过3/4是表现为盈利的。因此我们认为，我们境外企业经营状况总体上是好的。谢谢。
【凤凰卫视记者】:我的问题是提给张司长，2017年中国对美国直接投资仅是2016年的1/3，今年前8个月，对美国的投资降幅仍然比较大，请问主要原因是否是美国强化投资安全审查所导致的？谢谢。
【张幸福】:谢谢。最近一段时间以来，个别国家出台了相关的法律法规或者举措，加强了对外国投资的审查。中国投资者的一些对外投资项目，确实因此受到了影响。我们也将密切跟踪态势发展，评估相关国家的举措对中国对外投资的影响。我们注意到，加强外国投资安全审查的做法很容易引起全球投资者对这个国家投资环境的担忧，特别是对安全审查被滥用的担忧。中国对外投资的快速发展，是中国经济发展到一定阶段的必然产物，也是我国实现高质量发展的重要体现，我们认为，中国企业“走出去”的大趋势不会改变，实现与东道国互利共赢、共同发展的愿望不会改变，促进全球经济增长、惠及所在国民众的努力也不会改变。
当今世界，维护以规则为基础的多边贸易体制，建立更加开放、包容、普惠、互利共赢的经济全球化，是各国的普遍共识。在这样的背景下，个别国家公然采取单边主义和贸易保护主义的手段，将对世界经济的发展产生极为不利的影响。我们将继续鼓励并支持有条件、信誉好、实力强的中国企业“走出去”，按照市场化原则和国际惯例开展对外投资，继续推动投资自由化、便利化，维护中国企业在投资目的地国的合法权益，为企业营造开放、公平的营商环境。
【经济日报记者】:我的问题也是提给张司长的。我们发现统计公报显示，2017年中国对外直接投资的存量已经跃居全球第二位，较上年新增了约4500亿美元，但是当年的流量仅有近1600亿美元，为什么会有这么多的新增？
【张幸福】:这个问题很专业。从理论上讲，我们对外直接投资的存量应该是上一年度的存量与本年度的流量相加之和，得出本年度的存量。但实际上在统计工作过程中确实也存在一些不确定性，主要体现在，随着我国对外直接投资统计工作的不断深入，对外直接投资统计的对象更加全面，纳入统计的新增的境外企业也不断增多。但是这些纳入到统计中新增的境外企业的投资是以前年度实现的，所以无法在当年对外投资的流量中体现，我们只能做存量的增加，以确保我们数据的完整性。所以，2017年末我国对外投资存量排名大幅提升，一方面我们是将部分自然人的对外投资活动纳入了统计存量，另一方面是对境外红筹上市公司的有关情况，我们进行了重点核对，完善了相关的存量数据。谢谢。
中国商务新闻网讯 商务部、国家统计局、国家外汇管理局今日联合发布《2017年度中国对外直接投资统计公报》，《统计公报》由中国的对外直接投资概况、中国对外直接投资的特点、中国对主要经济体的直接投资、中国对外直接投资者的构成情况、中国对外直接投资企业的分布情况，以及附表共6个部分组成，对2017年中国对外直接投资情况进行了阐述。
在商务部专题新闻发布会上，商务部合作司副司长张幸福介绍了《公报》的主要内容。张幸福介绍，全球外国直接投资在2016、2017年连续两年下降。2017年跨境并购和已经宣布的绿地投资金额分别下降22%和14%。2016年底以来，中国政府加强对企业对外投资的真实性、合规性审查，市场主体对外投资更趋成熟和回归理性，中国企业对外投资增速放缓，结构进一步优化。
张幸福表示，2017年中国对外直接投资主要有以下八个特点：
一是对外直接投资流量首次出现负增长，规模位居全球第三。2017年中国对外直接投资1582.9亿美元，同比下降19.3%，自2003年中国发布年度统计数据以来，首次出现负增长，但仍是历史上第二高位，占全球比重连续两年超过一成。中国对外投资在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，投资流量规模仅次于美国和日本，位居全球第三，较上年下降一位。从双向投资情况看，中国对外直接投资流量已连续三年高于吸引外资。
二是对外投资存量规模升至全球第二，但与美国差距仍然较大。2017年末，中国对外直接投资存量18090.4亿美元，占全球外国直接投资流出存量份额的5.9%，分布在全球189个国家地区，存量规模比上年末增加4516.5亿美元，在全球存量排名跃升至第二位，较上年前进4位。中国与排名第一的美国存量规模差距仍然较大，仅相当于美国的23.2%，与位列前六的中国香港、德国、荷兰、英国比较接近。
三是行业分布广泛，门类齐全，6大行业存量规模超千亿美元。2017年，中国对外直接投资涵盖国民经济的18个行业大类，其中流向商务服务、制造、批发零售、金融领域的投资超过百亿美元，占比在八成以上；存量规模超过千亿美元的行业有6个，分别是租赁和商务服务业、批发和零售业、信息传输/软件和信息技术服务业、金融业、采矿业和制造业，占到中国对外直接投资存量的86.3%。
四是并购领域广泛，境外融资规模创历史之最。2017年，中国企业共实施对外投资并购431起，涉及56个国家和地区，实际交易总额1196.2亿美元，其中直接投资334.7亿美元，占并购交易总额的28%；境外融资861.5亿美元，规模较上年高出七成，占并购总额的72%。并购涉及18个行业大类，其中对外制造业、采矿业、电力/热力/燃气及水的生产和供应业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业的并购金额位列前五。
五是对欧洲、非洲的投资快速增长，流向“一带一路”沿线国家投资增长三成。2017年流向欧洲的投资184.6亿美元，创历史最高值，同比增长72.7%；流向非洲的投资41亿美元，同比增长70.8%。对“一带一路”沿线国家的直接投资流量为201.7亿美元，同比增长31.5%，占同期中国对外直接投资流量的12.7%。
六是人民币对外投资活跃，收益再投资占比超过四成。2017年，中国对外直接投资流量的两成是以人民币方式出资，涉及中国境内企业数量超过800家，主要形成对境外企业股权和债务工具投资。从流量构成看，2017年新增股权投资679.9亿美元，占流量总额的42.9%；债务工具投资为206.6亿美元，占13.1%；2017年中国境外企业收益再投资696.4亿美元，同比增长127%，占同期中国对外直接投资流量的44%。
七是地方企业对外投资流量降幅较大，存量占比增加近1个百分点。2017年，地方企业对外非金融类直接投资流量为862.3亿美元，同比下降42.7%，占全国非金融类流量的61.8%，存量为7274.6亿美元，占45.3%，较上年增加近1个百分点；中央企业和单位在大型并购和增资项目拉动下对外投资532.7亿美元，同比增长73.4%。上海、广东、浙江位列2017年地方对外直接投资前三位。
八是境外企业对东道国税收和就业贡献明显，对外投资双赢效果显现。2017年境外企业向投资所在国缴纳的各种税金总额达376亿美元，雇用外方员工171万人，较上年末增加36.7万人。
在回答中国国际电视台记者有关现在是否还在继续对企业对外投资的真实性和合规性进行审查的问题时，张幸福指出，企业积极稳妥地开展境外投资对带动相关产品、技术、服务“走出去”发挥了积极的作用，对促进国内经济转型发展、深化我国与相关国家的互利合作、推动“一带一路”建设，也发挥了积极的作用。
但是，在对外投资快速增长的同时，企业境外投资确实也存在一些问题，从2016年底到2017年初，我们开始对对外投资开展真实性、合规性的审查，主要是基于这么几个方面的考虑。我们在管理中发现一些企业盲目的投资决策对后续的经营造成了困难，也对企业的经济造成了一定的损失，有些企业将境外投资的重点放在房地产等一些非实体经济领域，造成跨境资金流出的大幅增加，有一些企业忽视了环保、能耗、安全等标准和要求，引发了一些矛盾和纠纷，造成了经济损失，损害了我们国家对外的形象。
为了防范短期内对外投资增速过快带来的潜在的系统风险，商务部对对外投资加强了真实性、合规性审查，引导企业审慎理性地投资。今后，商务部将继续一手抓促进，一手抓规范，放管服改革，另一方面将继续完善对外投资市真实性、合规性的管理，确保对外投资健康平稳的运行。
发布会摘录
【中国国际电视台记者】:我的问题想问一下张司长，据我们所知，自2016年底开始，中国政府加强对企业对外投资的真实性和合规性审查，它背后的主要原因是什么？现在相关的审查还在继续吗？谢谢。
【张幸福】:谢谢。党的十八大以来，我国企业积极稳妥地开展境外投资对带动中国相关产品、技术、服务“走出去”发挥了积极的作用，对促进国内经济转型发展、深化我国与相关国家的互利合作、推动“一带一路”建设，也发挥了积极的作用。
但是，在对外投资快速增长的同时，我国企业境外投资确实也存在一些问题，正如刚才说的，从2016年底到2017年初，我们开始对对外投资开展真实性、合规性的审查，主要是基于这么几个方面的考虑。我们在管理中发现一些企业盲目的投资决策对后续的经营造成了困难，也对企业的经济造成了一定的损失，有些企业将境外投资的重点放在房地产等一些非实体经济领域，造成跨境资金流出的大幅增加，有一些企业忽视了环保、能耗、安全等标准和要求，引发了一些矛盾和纠纷，造成了经济损失，损害了我们国家对外的形象。
为了防范短期内对外投资增速过快带来的潜在的系统风险，商务部对对外投资加强了真实性、合规性审查，引导企业审慎理性地投资。今后，商务部将继续一手抓促进，一手抓规范，放管服改革，另一方面将继续完善对外投资市真实性、合规性的管理，确保对外投资健康平稳的运行。谢谢。
【央广中国之声记者】:请问统计局的负责人，我们知道，目前我国对外直接投资主要是按照首个投资目的地来做统计的，所以我们看到大量的投资都是集中在中国香港、英属维尔京和开曼群岛等地区。请问统计局负责人，接下来是否会考虑按照对外投资的最终目的地来做统计？谢谢。
【卢山】:自从2002年对外直接投资统计制度建立以来，中国对外直接投资数据是按照首个投资目的地原则进行统计的。为什么要遵循这个原则呢？我们主要基于两个方面的考虑：
第一方面的考虑是，便于官方数据的对比。据了解，全球大部分国家都执行的是按照首个投资目的地进行统计的原则，仅有美国等少数国家实现了按最终投资目的国进行统计，而且他们虽然这么统，也很少对外公布按国家、按行业分组的明细数据。
第二方面的考虑是，可以贸易中国对外直接投资统计数据的准确性和时效性。对外直接投资统计专业性强，包括股权投资、收益再投资和债务工具投资等统计内容，涉及到境外企业的会计报表，与按最终目的地进行统计相比，按首个投资目的地进行统计，它的难度系数和工作量都相对较小，在现有的统计条件下可以顺利实现，能够做到及时、准确。而按最终投资目的国进行统计，需要对各层级的另外企业的会计报表进行拆分、复核，需要投入大量的人财物和时间才能实现。虽然能够更加客观、准确地反映我国对外直接投资在最终目的地的实际落地情况，但是时效性较差。
基于上述两个方面的因素，我们一直将首个投资目的地原则作为我们对外直接投资统计的国家地区的原则。鉴于按照最终目的地统计的重要意义，2006年以来，商务部做了大量的基础性研究和实践探索，特别是随着中国对外投资规模的不断扩大，2015年起，商务部会同国家统计局、外汇局等部门，加大了对外投资最终目的国统计的工作力度，对按照最终投资目的国进行统计的方法进行了大胆探索，如时机成熟，我们会考虑双轨发布中国对外投资统计数据，也就是按照首个目的地和按照最终目的地两个口径发布中国对外投资统计数据。谢谢。
【澳亚卫视记者】:截至2017年底，中国境外企业有4万多家，外国对中国企业对外投资经营状况说法有很多。商务部作为境外投资管理部门，对此有何看法？谢谢。
【张幸福】:谢谢您的提问。确实，社会各界对中国企业境外投资合作的经营状况非常关注，说法也很多，信息的来源也非常多。随着中国对外投资的快速发展，我们其实和你们一样，对我们对外投资合作开展这类业务的企业境外生存状况也非常关注，尤其是绩效问题。
当然，任何一个结论的得出都得有依据，今天我们发布会的主题是统计公报，所以我想用一组数据来回答您的提问。2017年全球经济和货物贸易都创了2011年以来最快增速，我国境外企业总体盈利水平也有所提升。按照我们的统计，境外企业利润总额1378亿美元，同比增长52%；境外企业年度会计报表体现为盈利和持平的境外企业占到70%多；中央企业近3800家境外企业中，有超过3/4是表现为盈利的。因此我们认为，我们境外企业经营状况总体上是好的。谢谢。
【凤凰卫视记者】:我的问题是提给张司长，2017年中国对美国直接投资仅是2016年的1/3，今年前8个月，对美国的投资降幅仍然比较大，请问主要原因是否是美国强化投资安全审查所导致的？谢谢。
【张幸福】:谢谢。最近一段时间以来，个别国家出台了相关的法律法规或者举措，加强了对外国投资的审查。中国投资者的一些对外投资项目，确实因此受到了影响。我们也将密切跟踪态势发展，评估相关国家的举措对中国对外投资的影响。我们注意到，加强外国投资安全审查的做法很容易引起全球投资者对这个国家投资环境的担忧，特别是对安全审查被滥用的担忧。中国对外投资的快速发展，是中国经济发展到一定阶段的必然产物，也是我国实现高质量发展的重要体现，我们认为，中国企业“走出去”的大趋势不会改变，实现与东道国互利共赢、共同发展的愿望不会改变，促进全球经济增长、惠及所在国民众的努力也不会改变。
当今世界，维护以规则为基础的多边贸易体制，建立更加开放、包容、普惠、互利共赢的经济全球化，是各国的普遍共识。在这样的背景下，个别国家公然采取单边主义和贸易保护主义的手段，将对世界经济的发展产生极为不利的影响。我们将继续鼓励并支持有条件、信誉好、实力强的中国企业“走出去”，按照市场化原则和国际惯例开展对外投资，继续推动投资自由化、便利化，维护中国企业在投资目的地国的合法权益，为企业营造开放、公平的营商环境。
【经济日报记者】:我的问题也是提给张司长的。我们发现统计公报显示，2017年中国对外直接投资的存量已经跃居全球第二位，较上年新增了约4500亿美元，但是当年的流量仅有近1600亿美元，为什么会有这么多的新增？
【张幸福】:这个问题很专业。从理论上讲，我们对外直接投资的存量应该是上一年度的存量与本年度的流量相加之和，得出本年度的存量。但实际上在统计工作过程中确实也存在一些不确定性，主要体现在，随着我国对外直接投资统计工作的不断深入，对外直接投资统计的对象更加全面，纳入统计的新增的境外企业也不断增多。但是这些纳入到统计中新增的境外企业的投资是以前年度实现的，所以无法在当年对外投资的流量中体现，我们只能做存量的增加，以确保我们数据的完整性。所以，2017年末我国对外投资存量排名大幅提升，一方面我们是将部分自然人的对外投资活动纳入了统计存量，另一方面是对境外红筹上市公司的有关情况，我们进行了重点核对，完善了相关的存量数据。谢谢。
人民日报：对黑恶来一次彻底大扫除
“本院认为，八被告人为共同实施犯罪而形成较为固定的犯罪组织，多次实施敲诈勒索的行为，首要分子明显，是恶势力犯罪集团……被告人周传智犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币八万元。”
伴随着泰安高新技术产业开发区人民法院法官的庄严宣判，9月12日，山东举行全省法院扫黑除恶专项斗争第一批集中宣判行动，济南、青岛、烟台、潍坊、泰安等地的4个中院、15个基层法院集中宣判黑恶势力犯罪案件19件130人。这次集中宣判行动，吹响了扫黑除恶专项斗争的集结号。
声势空前、依法惩治，目前已有1017人投案自首
2018年5月，当菏泽成武县孙寺镇某村原支部书记李某某被逮捕的消息传开后，当晚鞭炮声在村里响了很久，不少村民相约喝起了“喜酒”。随着扫黑除恶行动的持续展开，这个以李某某为首的涉恶组织，15名成员全部落网。
“李某某被抓起来，总算去了俺心头的那块大石头。”李铭（化名）说。自李某某2000年担任村支部书记以来，越来越骄横，近几年更是变本加厉，在村广播里动辄辱骂村民。去年，更是因为一点琐事，将一位77岁的老人打伤住院，在村里激起极大愤慨。
李铭曾在2000年前后担任过村主任，与李某某短暂地搭过班子，因为受不了他的行事作风，只好选择远走他乡打工。但令李铭没想到的是，李某某竟然走上了违法犯罪的道路。据办案民警介绍，李某某还涉嫌强揽工程、敲诈勒索等不法行为。目前案件已进入起诉阶段。
李某某横行乡里多年，为何今年才落网？“村里人这些年被欺负狠了，怕被报复，敢怒不敢言啊。”李铭说，去年老人被打，民警也来调查了，可结果那位老人硬是不敢承认。“这个李某某年轻时练过武术，身高体壮，村民都怕他。”
“从今年开始，中央开展扫黑除恶专项斗争，我们村子每个人都收到了短信，市里县里的宣传更是铺天盖地，正是在这种强大的声势下，开始有村民愿意站出来作证。”村民李彬（化名）说。作为老党员，李铭觉得，李某某的所作所为，严重影响了党在基层的形象。这次打掉这些黑恶势力，相当于来了一次彻底的大扫除。
截至目前，山东省已有1017人投案自首。9月14日，山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅联合发布《关于敦促黑恶势力违法犯罪人员投案自首的通告》，正告黑恶势力：自通告发布之日起至2018年9月30日投案自首的，依法可以从轻或者减轻处罚。在此规定期限内拒不投案自首的，将依法从严惩处。
传导压力、压实责任，深挖彻查打掉保护伞
为全面掌握全省专项斗争总体态势，中央督导组在山东全省范围内地市级以下逐级进行约谈和自我评估，组织市、县、乡、村四级书记、扫黑除恶领导小组组长、公安局长（含派出所长）逐级逐人约谈。山东全省共组织87393人参加约谈，其中，市级共约谈232人，县（市、区）共约谈2282人，乡镇共约谈84879人。通过约谈评估，层层传导压力，逐级压实责任。
菏泽市单县县委书记穆杰目前已累计约谈100多名干部，包括22个乡镇书记、60多个部门局长、县人大代表、退休干部等。通过单独谈话，穆杰掌握了大约100条线索，其中27条被列入重大线索，进行重点督办。“约谈之前，很多基层干部有顾虑，有的此前甚至受到黑恶势力的要挟。有的则认识不到位，以为扫黑除恶只是公安的责任。通过约谈，这些问题基本上得到解决。”
山东坚持五级书记齐抓，“主力军”三级联动，集中时间、集中力量、集中资源扫黑除恶。9月7日，扫黑除恶专项斗争工作专题视频会议召开，山东省委书记刘家义出席会议并讲话，省、市、县、乡四级党委书记参加会议，并明确要求，乡镇党委书记会后负责向村（居）党支部书记传达会议精神。地方一把手抓扫黑，可以更有效调动各方资源，增强扫黑除恶的效率和力度。
打击黑恶势力，更要深挖背后的保护伞。2018年2月，滨州市公安机关侦破王某某黑社会性质犯罪团伙。经查，2013年3月至2017年2月， 博兴县人民检察院原党组副书记、副检察长王磊3次接受王某某财物和请托，在办理该组织成员涉及刑事案件的审查逮捕、起诉过程中，利用职务便利徇私枉法，罔顾事实、证据，通过不予批捕、不予起诉等方式，致使该组织成员逃避相应刑事责任追究。像王磊这样充当黑恶势力保护伞的，山东已经查处619起，涉及835人。
行业监管、协作配合、重点整治，铲除黑恶势力土壤
在济南，网格员成了扫黑除恶专项斗争的“前沿哨兵”。济南组织动员2万余名网格员和农村辅警力量，做好宣传发动、线索搜集等工作，筑牢基层防线。目前济南公安机关掌握的448条线索中，有328条来自群众举报。
扫黑除恶是项系统工程，只有统筹各方力量资源，形成齐抓共管合力，才能铲除黑恶势力滋生的土壤，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。为此，山东首先加强行业监管。在黑恶犯罪比较集中的国土、金融、住建、交通、工商、农业等领域，完善涉黑涉恶重点人员“黑名单”制度，督促行业主管部门建立健全市场准入、重点监控等机制。其次，加强协作配合。加强公安机关与检、法部门配合，实现信息共享，依法、准确、有力惩处黑恶犯罪；加强纪检监察机关与有关部门配合，各部门发现的“保护伞”问题线索，5个工作日内移交纪检监察机关。三是加强重点整治。以深入排查社会治安重点地区和突出治安问题，化解一大批矛盾纠纷。四是夯实基层基础。全省共排查出3157个软弱涣散村、201个软弱涣散城市社区，全部建立台账并实行整改销号管理；结合实施乡村振兴战略，从省市县三级选派优秀机关干部到386个薄弱村担任村支部书记，选派2300名优秀干部担任驻村工作队队员，进一步夯实基层基础。
此外，山东省出台了扫黑除恶工作实施办法，建立起扫黑除恶专项斗争工作长效机制，标志着全省扫黑除恶专项斗争纳入法治化制度化轨道。
“本院认为，八被告人为共同实施犯罪而形成较为固定的犯罪组织，多次实施敲诈勒索的行为，首要分子明显，是恶势力犯罪集团……被告人周传智犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币八万元。”
伴随着泰安高新技术产业开发区人民法院法官的庄严宣判，9月12日，山东举行全省法院扫黑除恶专项斗争第一批集中宣判行动，济南、青岛、烟台、潍坊、泰安等地的4个中院、15个基层法院集中宣判黑恶势力犯罪案件19件130人。这次集中宣判行动，吹响了扫黑除恶专项斗争的集结号。
声势空前、依法惩治，目前已有1017人投案自首
2018年5月，当菏泽成武县孙寺镇某村原支部书记李某某被逮捕的消息传开后，当晚鞭炮声在村里响了很久，不少村民相约喝起了“喜酒”。随着扫黑除恶行动的持续展开，这个以李某某为首的涉恶组织，15名成员全部落网。
“李某某被抓起来，总算去了俺心头的那块大石头。”李铭（化名）说。自李某某2000年担任村支部书记以来，越来越骄横，近几年更是变本加厉，在村广播里动辄辱骂村民。去年，更是因为一点琐事，将一位77岁的老人打伤住院，在村里激起极大愤慨。
李铭曾在2000年前后担任过村主任，与李某某短暂地搭过班子，因为受不了他的行事作风，只好选择远走他乡打工。但令李铭没想到的是，李某某竟然走上了违法犯罪的道路。据办案民警介绍，李某某还涉嫌强揽工程、敲诈勒索等不法行为。目前案件已进入起诉阶段。
李某某横行乡里多年，为何今年才落网？“村里人这些年被欺负狠了，怕被报复，敢怒不敢言啊。”李铭说，去年老人被打，民警也来调查了，可结果那位老人硬是不敢承认。“这个李某某年轻时练过武术，身高体壮，村民都怕他。”
“从今年开始，中央开展扫黑除恶专项斗争，我们村子每个人都收到了短信，市里县里的宣传更是铺天盖地，正是在这种强大的声势下，开始有村民愿意站出来作证。”村民李彬（化名）说。作为老党员，李铭觉得，李某某的所作所为，严重影响了党在基层的形象。这次打掉这些黑恶势力，相当于来了一次彻底的大扫除。
截至目前，山东省已有1017人投案自首。9月14日，山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅联合发布《关于敦促黑恶势力违法犯罪人员投案自首的通告》，正告黑恶势力：自通告发布之日起至2018年9月30日投案自首的，依法可以从轻或者减轻处罚。在此规定期限内拒不投案自首的，将依法从严惩处。
传导压力、压实责任，深挖彻查打掉保护伞
为全面掌握全省专项斗争总体态势，中央督导组在山东全省范围内地市级以下逐级进行约谈和自我评估，组织市、县、乡、村四级书记、扫黑除恶领导小组组长、公安局长（含派出所长）逐级逐人约谈。山东全省共组织87393人参加约谈，其中，市级共约谈232人，县（市、区）共约谈2282人，乡镇共约谈84879人。通过约谈评估，层层传导压力，逐级压实责任。
菏泽市单县县委书记穆杰目前已累计约谈100多名干部，包括22个乡镇书记、60多个部门局长、县人大代表、退休干部等。通过单独谈话，穆杰掌握了大约100条线索，其中27条被列入重大线索，进行重点督办。“约谈之前，很多基层干部有顾虑，有的此前甚至受到黑恶势力的要挟。有的则认识不到位，以为扫黑除恶只是公安的责任。通过约谈，这些问题基本上得到解决。”
山东坚持五级书记齐抓，“主力军”三级联动，集中时间、集中力量、集中资源扫黑除恶。9月7日，扫黑除恶专项斗争工作专题视频会议召开，山东省委书记刘家义出席会议并讲话，省、市、县、乡四级党委书记参加会议，并明确要求，乡镇党委书记会后负责向村（居）党支部书记传达会议精神。地方一把手抓扫黑，可以更有效调动各方资源，增强扫黑除恶的效率和力度。
打击黑恶势力，更要深挖背后的保护伞。2018年2月，滨州市公安机关侦破王某某黑社会性质犯罪团伙。经查，2013年3月至2017年2月， 博兴县人民检察院原党组副书记、副检察长王磊3次接受王某某财物和请托，在办理该组织成员涉及刑事案件的审查逮捕、起诉过程中，利用职务便利徇私枉法，罔顾事实、证据，通过不予批捕、不予起诉等方式，致使该组织成员逃避相应刑事责任追究。像王磊这样充当黑恶势力保护伞的，山东已经查处619起，涉及835人。
行业监管、协作配合、重点整治，铲除黑恶势力土壤
在济南，网格员成了扫黑除恶专项斗争的“前沿哨兵”。济南组织动员2万余名网格员和农村辅警力量，做好宣传发动、线索搜集等工作，筑牢基层防线。目前济南公安机关掌握的448条线索中，有328条来自群众举报。
扫黑除恶是项系统工程，只有统筹各方力量资源，形成齐抓共管合力，才能铲除黑恶势力滋生的土壤，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。为此，山东首先加强行业监管。在黑恶犯罪比较集中的国土、金融、住建、交通、工商、农业等领域，完善涉黑涉恶重点人员“黑名单”制度，督促行业主管部门建立健全市场准入、重点监控等机制。其次，加强协作配合。加强公安机关与检、法部门配合，实现信息共享，依法、准确、有力惩处黑恶犯罪；加强纪检监察机关与有关部门配合，各部门发现的“保护伞”问题线索，5个工作日内移交纪检监察机关。三是加强重点整治。以深入排查社会治安重点地区和突出治安问题，化解一大批矛盾纠纷。四是夯实基层基础。全省共排查出3157个软弱涣散村、201个软弱涣散城市社区，全部建立台账并实行整改销号管理；结合实施乡村振兴战略，从省市县三级选派优秀机关干部到386个薄弱村担任村支部书记，选派2300名优秀干部担任驻村工作队队员，进一步夯实基层基础。
此外，山东省出台了扫黑除恶工作实施办法，建立起扫黑除恶专项斗争工作长效机制，标志着全省扫黑除恶专项斗争纳入法治化制度化轨道。
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