#江阴发布# 【事关元旦、春节疫情防控!】
关于印发2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知
联防联控机制综发〔2021〕131号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部),国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制成员单位:
为做好2022年元旦春节期间疫情防控工作,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组制定了《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》。经国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制同意,现印发给你们,请认真组织实施。
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组
2021年12月7日
(本文有删减)
2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行,新型变异株不断出现,我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节(以下简称“两节”)期间,境外回国人员增多,境内人员流动性增加,疫情输入和传播风险加大,防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动,疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作,制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控,强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实,最大限度减少对人民群众生产生活的影响,确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控,防范境外疫情输入
(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作,加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理,细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定,验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策,督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求,确需入境的货运驾驶员严格闭环管理,不得与境内人员接触。
(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员,严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求,做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施,保证口岸城市闭环管理力量配备,确保工作人员工作期间有集中住宿场所,把闭环管理落实到位。
(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓,对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求,强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒,对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次,对入境交通工具严格消毒,对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒,及时开展消毒评价,对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至2022年3月15日,离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明,定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导,实施“一口岸一专班,一口岸一策”,各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控专班,专班每周至少召开1次调度会;2021年12月中旬前开展一次模拟应急演练,全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组,进驻口岸监督指导,确保各项措施有效落实,扎牢防范口岸疫情输入的防线。
(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理,堵住漏洞,坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所,立即回溯流调,全面排查评估风险,对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准,满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护,点对点闭环管理返回居住地,做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控,落实全员标准预防措施,做好个人防护和健康监测,加强陪护、探视管理,在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀,防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员,加强驻点指导。
(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判,针对病毒变异及传播特点,评估各类从业人员防护措施的有效性,有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况,增强病毒基因测序能力,动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性,做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
(一)严格人员出行要求。
1.中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。
2.中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行,确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3.严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗),非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。
4.高风险岗位人员应尽量避免出行,确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并在所在单位报备。
5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制,对有中高风险地区的省(自治区、直辖市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务,陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。
7.优化调整学校寒假放假时间,错峰安排春季学期开学返校,做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间,引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动,各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
(二)强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,区分疫情不同情形,制定防控方案和分类应对预案,加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道,严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行;强化站内客流组织,有序引导乘客分散候车;增加口罩、消毒液储备,在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率,减少交通工具内人员聚集和走动,提醒旅客保持安全距离,做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理,督促引导工作期间做好个人防护。
(三)加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理,相关人员返乡后做好健康监测,非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
五、强化重点环节疫情防控
六、强化疫情应急处置能力
七、强化督导检查和责任落实
本方案执行时间为印发之日起到2022年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险,要在做好疫情应急处置的基础上,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。

【新闻发布 | 1+4!#齐齐哈尔公布感染者溯源结果#】 14日上午,齐齐哈尔市新闻办公室在讷河市召开疫情防控工作第十三场新闻发布会,通报齐齐哈尔市最新疫情防控工作相关情况,回应社会关切问题。齐齐哈尔市委宣传部副部长、市政府新闻办主任马凯主持发布会。讷河市疫情防控指挥部副总指挥、市委副书记李青春,齐齐哈尔市疾控中心传染病防治所所长果春杰出席新闻发布会。

李青春通报了讷河市当前疫情有关情况。12月12日,讷河市在对重点人群核酸主动检测中发现5例初筛阳性人员,闭环转运至齐齐哈尔市定点医院进一步诊断。专家组依据《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版修订版)》结合流行病学调查、临床、影像学表现和实验室核酸检测结果,综合研判诊断1例为确诊病例(普通型),4例为无症状感染者。

5例感染者具体情况为:

确诊病例1:长发镇建设村村民,已接种2剂次新冠疫苗,11月28日以来累计进行5次核酸检测,前4次检测均为阴性。

无症状感染者1:讷河市长发镇建设村村民,为确诊病例1的长女,已接种2剂次新冠疫苗,11月28日以来累计进行5次核酸检测,前4次检测均为阴性。

无症状感染者2:讷河市长发镇建设村村民,为确诊病例1的次女,已接种1剂次新冠疫苗,11月28日以来累计进行5次核酸检测,前4次检测均为阴性。

无症状感染者3:讷河市长发镇建设村村民,为确诊病例1的丈夫,已接种2剂次新冠疫苗,11月28日以来累计进行5次核酸检测,前4次检测均为阴性。

无症状感染者4:讷河市长发镇建设村村民,已接种2剂次新冠疫苗,11月28日以来累计进行7次核酸检测,前6次检测均为阴性。

上述5人均为讷河市长发镇建设村村民,与11月28日讷河市报告的无症状感染者存在流行病学关联。长发镇11月28日至12月5日按照管控区管理,12月5日至12日按照防范区管理,上述5人一直按照重点人群管理,28日以来,均未离开过长发镇建设村。

李青春介绍了当前疫情防控形势下讷河市的具体管控措施。

一、实行分区管理。划定长发镇建设村为封控区,建设村调整为中风险地区;划定讷河市长发镇其他地区为管控区;讷河市全市继续按防范区管控。对封控区、管控区内人员赋龙江健康码和鹤城平安码红码,对防范区内人员赋黄码。

二、快速流调排查管控。省、齐齐哈尔市及讷河市流调队伍混编成组,快速严谨细致开展流调工作,截止14日8时排查出密接94人,次密接129人,现均已落实集中隔离管控措施,核酸检测结果均为阴性。11月28日以来长发镇建设村无离齐人员。11月28日以来从长发镇离齐人员12人,其中省内8人、省外4人,均已推送现居住地管理。

同时,结合阳性人员以及密接生活环境和涉及场所开展环境采样,自12月12日以来,累计采集环境样本261份,于12日在感染者居住环境检测出阳性样本28件,13日检测全部为阴性。

三、开展全员核酸检测。12日晚,讷河市连夜对长发镇开展了全员核酸检测,其中建设村封控区单采单检951人,管控区混采5822人,共6773人,结果均为阴性。13日7时,讷河市随即又开展了第5轮全员核酸检测,共采集283506人,结果均为阴性。

四、严格各类卡口管理。24小时值守全市9个交通卡口、224个小区卡口和312个村屯卡口,对入讷人员实行落地核酸检测,并推送社区采取管控措施;倡导非必要不离讷,确需离讷的,持24小时内核酸检测阴性证明,向所在乡镇(街道)报备同意后通行。

齐齐哈尔市疾控中心传染病防治所所长果春杰介绍了此次讷河市出现首例无症状感染者的潜在密接者在14天后核酸筛查呈阳性的情况产生的原因,以及市民应如何做好防护妥善应对的问题。

12月12日下午,讷河市在对重点人员主动核酸检测中,发现5人核酸样本结果呈阳性,经初步流调,5名核酸阳性者与11月28日报告的无症状感染者存在流行病学关联,均为多次核酸检测阴性后,检出阳性。本次疫情特点为潜伏期较长,感染的隐匿性较强。经流调溯源,初步判断感染来源为接触了新冠病毒污染的环境和物品,造成意外感染,具体感染来源待基因测序结果出来后进一步查证。

鉴于目前国际国内疫情形势,果春杰建议广大市民坚持常态化疫情防控个人防护措施。非必要不离齐,倡导就地过节过年,以减少人员流动带来的疫情传播风险。坚持科学佩戴口罩,勤洗手,常通风,不聚餐,不聚会,尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守防疫措施,在商场、超市、酒店、影剧院、体育场、公交车、机场候机室、道路卡口等公共场所,配合做好戴口罩、验码测温、一米线、手部和鞋底消毒等防控措施。如果出现了发热、咳嗽、腹泻、味觉减退等症状,要及时就医,并且在就医过程当中应该尽量避免乘坐公共交通工具。集中隔离人员和居家隔离人员在隔离期间遵守隔离有关规定,不得擅自离开隔离地点;解除隔离7-14天要做好健康监测,非必要不外出,期间不参加各类集体活动,不聚餐、不聚集,并按社区要求报告健康状况。

果春杰提醒广大市民疫苗接种是预防新冠肺炎最有效的手段,请符合接种条件的市民,按照社区(村)或单位安排,就近主动接种新冠病毒疫苗。

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记者:王萌

忽然想起备研期间每月都和小线上蹲点抢杂志,当然绝大多数都是她在抢,我厚颜无耻的蹭,毕业用小箱子拽上飞机拿回家发现竟然有高高厚厚的一摞,又被我整整齐齐的摆在书架里。我和小已经好久没有在一起抢杂志了,今天热搜上看见小宝,感觉他好像也很久没有再拍新的杂志,又或者是我太久没有关注到这些了,然,还是会有好多好多热情,只不过我和她和他都在做更有意义的事。


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