【网购营销信息调查：退订仍会遭到骚扰，短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道，1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量，基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物，网购已经成为其生活的一部分，也带来了很多的烦恼。其中，电商的营销短信、电话，特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸，更是让她不堪其扰。
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
【从工厂的角度来看，真正的“数字化”是什么？】
数字化是信息化的整体升级：自动收集统计数据，通过数据分析推动生产流程的改善，洞察生产状况实现精益生产或利润增长，驱动整个车间生产模式的升级转型。
1、数据采集
“可见性”和“实时性”在生产制造过程中是非常重要的。系统读取产品上的条形码，获知该产品的生产制造流程的信息。开展生产时，后台进行数据的实时、精准采集。并设定预防机制，若所收集的数据与预设的安全值出现严重的偏差，MES系统发出警报提醒及时处理。
2、数据可视化
后台基于自动采集到的数据进行统计分析，并用各种图表实现多维度的可视化展示，提供生产管理分析的数据基础，帮助管理人员查询和分析生产状况。质检质量数据的自动反馈，实现数据信息即时共享，负责人从哪里入手提升产品质量有了参考依据。
3、数据运用
数字化不仅仅是进一步的信息化，也不仅仅是搭建了系统就完事了，而是让数据发挥出真正的价值，给企业带来可见的效益。数据的可视化和分析功能，对应的是优化工厂的生产和管理流程。
#MES##生产管理##工厂管理##企业数字化转型##制造业#
数字化是信息化的整体升级：自动收集统计数据，通过数据分析推动生产流程的改善，洞察生产状况实现精益生产或利润增长，驱动整个车间生产模式的升级转型。
1、数据采集
“可见性”和“实时性”在生产制造过程中是非常重要的。系统读取产品上的条形码，获知该产品的生产制造流程的信息。开展生产时，后台进行数据的实时、精准采集。并设定预防机制，若所收集的数据与预设的安全值出现严重的偏差，MES系统发出警报提醒及时处理。
2、数据可视化
后台基于自动采集到的数据进行统计分析，并用各种图表实现多维度的可视化展示，提供生产管理分析的数据基础，帮助管理人员查询和分析生产状况。质检质量数据的自动反馈，实现数据信息即时共享，负责人从哪里入手提升产品质量有了参考依据。
3、数据运用
数字化不仅仅是进一步的信息化，也不仅仅是搭建了系统就完事了，而是让数据发挥出真正的价值，给企业带来可见的效益。数据的可视化和分析功能，对应的是优化工厂的生产和管理流程。
#MES##生产管理##工厂管理##企业数字化转型##制造业#
【智慧耀联通，一起向未来！中国联通智慧冬奥媒体行活动纪实】10月21日清晨，北京首钢园内，阳光尚暖，冬风已近。时值冬奥倒计时100天前夕，在北京冬奥会唯一官方通信服务合作伙伴——中国联通的邀请下，由中央媒体、首都媒体、河北地方媒体等数十家媒体组成的大型采访团齐聚一堂，工信部新闻处、国资委新闻中心莅临指导，共同开启了“智慧耀联通 一起向未来”主题采访活动。采访团在首钢园内尝鲜体验冬奥场景下的5G创新应用，随后前往张家口赛区实地考察场馆建设和网络服务保障情况，在为期两天的充实行程里，全景式感受5G速度与冬奥魅力。
10月20日上午，北京2022年冬奥会火种抵达北京，北京冬奥会火种欢迎仪式在奥林匹克塔隆重举行。在奥运火种再次为北京点燃的同时，北京冬奥会已做好充足准备，从精彩纷呈的5G创新应用中、从蓄势待发的冬奥场馆里，均可窥知一二。
体验智慧：5G创新应用触手可及
感受千里之外的“面对面”采访，坐着自动驾驶汽车游逛园区，招招手就能在无人零售车消费，“碰一碰”即可完成数字人民币支付……首钢园区内，一幕幕5G黑科技场景接续上演，大家纷纷上前亲自体验，惊艳赞叹之声不绝于耳。
这是一场体验之旅。走进北京国际云转播科技有限公司，琳琅满目的摄像机和大屏幕扑面而来，云转播平台、自由视角观赛、5G背包等项目依次呈现，记者还可以亲自试用无人混合采访项目，感受超低时延的“隔屏对话”效果。而走在园区道路上，从前只出现在展会或测试中的应用，已经化身为日常生活中触手可及的“实景”。无人驾驶车顺滑上路后，在遇到几位工人在马路上搬运施工时，也能及时做出避让动作，5G网络和AI技术让车辆行驶更流畅；路边的无人售货车则是“招手即停”，还可根据路况和人群聚集情况自己调整路线，随时满足游客需求。
这是一场阅卷之旅。今天的精彩，早已经在3年前做好铺垫。2018年10月31日，同为北京2022年冬奥会官方合作伙伴的中国联通与首钢集团签订战略协议，携手把首钢园打造成5G示范园区，在远程办公、智慧场馆、移动安防、无人驾驶、高清视频等多个领域实现5G的广泛应用，为冬奥智慧应用提供重要参考。如今，答卷已经清晰呈上，5G智能车联网系统覆盖首钢园区100万平方米以上面积，可实现无人接驳摆渡、无人零售、无人配送等10大业务场景的示范运营。首钢园内试点部署的支付手套、支付徽章、冬奥支付服装、冬奥自助售货机和无人超市，可以实现多场景下的“碰一碰”即时支付，已作为冬奥创新产品场景录入《中国数字人民币的研发进展白皮书》。
这是一场冬梦之旅。一个个鲜活的场景，已经在一次次冬奥“模拟考”中过关斩将，也即将在日益临近的冬奥场景中大展身手。云转播科技公司已为冬奥各项测试赛完成转播37场、3000分钟比赛，服务14场无人混合采访、7场远程新闻发布会。5G智能车联网项目成果若成功应用于北京冬奥会，将是奥运历史上首次将L4级无人接驳摆渡、自主泊车、无人配送等智能车联网业务整体应用于奥运场景。如今，北京冬奥会日期愈近，联通5G创新应用将携智慧之光，照进冬奥之梦。
亲临冰雪：高山严寒中的5G速度
经过一上午的充实采访后，大家意犹未尽地离开首钢园，向北京冬奥会张家口赛区进发。晌午骄阳渐渐向西，海拔越来越高，温度越来越低，日沉时分，抵达目的地的采访团踏出车门后，首先感受到的，是迎面而来的道道寒风。迈入云顶滑雪公园，造雪机喷出的雪雾漫天飞舞，仿佛已经置身于冬奥冰雪之中。当记者们掏出手机，发现这冰雪世界之中，信号竟然是满格的，渐浓的寒意也抵挡不住飞快的5G网络。
低温、冰冻、大风、高山……极端环境下的网速是如何保障的？面对记者们的提问，中国联通负责人对其中奥秘进行了介绍。面对雪上场馆地形复杂、严寒、强风等多项挑战，中国联通依托科技冬奥“复杂、极端环境下5G先进网络建设与示范”项目，研发了多频段、多形态的5G基站设备，在冬奥雪上场馆建成了可抵抗高寒、强风等恶劣条件的5G全覆盖网络。为冬奥会提供了安全可靠、稳定畅通的5G通信保障，同时也为后续高寒、强风等恶劣条件的5G组网提供了示范。截至2020年年底，张家口赛区核心区已全部实现5G网络覆盖，中国联通正致力于打造覆盖张家口全域的三千兆网络。
其实，不仅是在山顶，在从北京前往张家口的路上，优质网络体验也一路相随。中国联通已实现京张高铁、京礼高速全线网络覆盖。作为北京冬奥会的重要交通保障措施，京张高速铁路是全球首条5G全覆盖的高铁线路，2019年12月30日，京张高铁正式开通时，中国联通即在京张高铁沿线成功开通了217个全国首批高铁5G基站，实现了“京张高铁全线开通”和“联通5G全线覆盖”的“双同步”。
目前，中国联通全面承接冬奥组委通信需求，打造标准统一的冬奥通信服务技术体系，统一规划北京、张家口两地三赛区的场馆网络，已完成为冬奥会建设的横跨两地三赛区的骨干网络，场馆内的详细部署也在按计划稳步推进。预计到今年年底前，全部冬奥竞赛场馆、非竞赛场馆和设施的通信建设将全面就绪。
探寻匠心：倾听数不尽的一线感人故事
山间朝阳再升起时，采访团已集结前往张家口赛区的各大场馆，实地走访一线的场馆工作人员。映入眼帘的，是宏伟的冬奥场馆；无处不在的，是匠心网络和5G速度；深入人心的，是数不尽的一线故事和联通人的匠心精神。
冬奥场馆区域海拔已近2000米，最低温度已近零下10度，这对于来自北京的访客是伴着寒颤的新鲜体验，但对于冬奥场馆的通信保障团队来说，是再日常不过的工作场景。面对采访团，一直在幕后默默奉献的通信保障团队来到台前，和媒体朋友们分享了他们的工作故事。他们来自国家跳台滑雪中心、来自国家冬季两项滑雪中心、来自张家口山地新闻中心、来自张家口冬奥村/冬残奥村……他们都来自中国联通。
他们都面对着各种严峻的挑战：有严寒，在零下30℃的严寒里，顶风冒雪爬上越野赛道，爬山途中很多积雪都已没到小腿，雪灌到鞋里即变成了冰，伸出手完成尾纤的摘帽、插拔都会变得异常困难；有山路，场馆布局限制光缆只能沿山边布放时，与线路工程师每天顶着寒风来来回回巡检，风雪打在脸上是刺骨的，光缆路由险峻，为了避免挂伤，只能脱掉防寒衣物，靠淡薄的衣物对抗寒冷；为保证设备正常运行，团队人员一致同意用“小太阳”优先给设备、线缆“取暖”，坚持通信保障第一位；工作场地基本没有水，工作时间喝的水要么自己带要么不喝，或者等午餐时喝，但带来的水经常会被冻住……正是联通人的兢兢业业、忘我付出，保证了各场馆的通信保障工作圆满完成。除了克服种种自然困难，他们针对不同的难关课题充分发挥自主创新能力，工作不间断、力度不减弱、标准不降低，最终保质保量有序推进场馆网络建设实施。
畅想冬奥：检阅款待团队 传播奥运文化
有5G创新应用的智慧体验，有匠心网络的全方位保障，两天的行程结束了，但回味悠长，返程路上，大家总在不断聊起无人车上的体验细节、感受云转播时身临其境的画面感，还有一线默默付出的冬奥通信网络建设者……
这次主题采访活动力争展现智慧冬奥的全景与内里。中国联通于2017年12月26日成为北京2022年冬奥会和冬残奥会唯一官方通信服务合作伙伴以来，大力建设冬奥精品网络，提供奥运品质通信保障，以5G赋能智慧冬奥，同时也在为传播奥运文化贡献应有的力量，助力营造浓厚的冬奥氛围。
本次活动同时也是中国联通冬奥款待执行团队首次在张家口赛区进行实战演练。冬奥款待执行团队是面向全集团招募选拨的优秀员工，经过专业的培训和严格的演练，已基本具备冬奥会客户款待能力，本次活动中他们专业规范的形象、热情周到的服务，也赢得了媒体代表们的交口称赞。严寒、大风天气里的客户款待工作，进一步增强了团队的执行力、抗压力和突发事件处理能力。冬奥脚步渐近，中国联通冬奥款待执行团队将全力以赴，毫不放松，刻苦演练，以最饱满的热情、最真诚的态度、最贴心的服务，着力为客户提供一次有温度、有情怀、有创新的冬奥之旅。
一起向未来，是2022年北京冬奥会和冬残奥会主题口号，传递出诚挚邀约和美好期待，表达了携手走向美好未来的共同愿望。奥运指针夏复冬始，冰雪奥运的大幕徐徐展开，在即将到来的2022年北京冬奥会上，中国联通将把顶尖的5G通信技术和应用成果展现给八方来客，为奥运通信服务谱写新篇，把联通智慧，注入无限未来。
10月20日上午，北京2022年冬奥会火种抵达北京，北京冬奥会火种欢迎仪式在奥林匹克塔隆重举行。在奥运火种再次为北京点燃的同时，北京冬奥会已做好充足准备，从精彩纷呈的5G创新应用中、从蓄势待发的冬奥场馆里，均可窥知一二。
体验智慧：5G创新应用触手可及
感受千里之外的“面对面”采访，坐着自动驾驶汽车游逛园区，招招手就能在无人零售车消费，“碰一碰”即可完成数字人民币支付……首钢园区内，一幕幕5G黑科技场景接续上演，大家纷纷上前亲自体验，惊艳赞叹之声不绝于耳。
这是一场体验之旅。走进北京国际云转播科技有限公司，琳琅满目的摄像机和大屏幕扑面而来，云转播平台、自由视角观赛、5G背包等项目依次呈现，记者还可以亲自试用无人混合采访项目，感受超低时延的“隔屏对话”效果。而走在园区道路上，从前只出现在展会或测试中的应用，已经化身为日常生活中触手可及的“实景”。无人驾驶车顺滑上路后，在遇到几位工人在马路上搬运施工时，也能及时做出避让动作，5G网络和AI技术让车辆行驶更流畅；路边的无人售货车则是“招手即停”，还可根据路况和人群聚集情况自己调整路线，随时满足游客需求。
这是一场阅卷之旅。今天的精彩，早已经在3年前做好铺垫。2018年10月31日，同为北京2022年冬奥会官方合作伙伴的中国联通与首钢集团签订战略协议，携手把首钢园打造成5G示范园区，在远程办公、智慧场馆、移动安防、无人驾驶、高清视频等多个领域实现5G的广泛应用，为冬奥智慧应用提供重要参考。如今，答卷已经清晰呈上，5G智能车联网系统覆盖首钢园区100万平方米以上面积，可实现无人接驳摆渡、无人零售、无人配送等10大业务场景的示范运营。首钢园内试点部署的支付手套、支付徽章、冬奥支付服装、冬奥自助售货机和无人超市，可以实现多场景下的“碰一碰”即时支付，已作为冬奥创新产品场景录入《中国数字人民币的研发进展白皮书》。
这是一场冬梦之旅。一个个鲜活的场景，已经在一次次冬奥“模拟考”中过关斩将，也即将在日益临近的冬奥场景中大展身手。云转播科技公司已为冬奥各项测试赛完成转播37场、3000分钟比赛，服务14场无人混合采访、7场远程新闻发布会。5G智能车联网项目成果若成功应用于北京冬奥会，将是奥运历史上首次将L4级无人接驳摆渡、自主泊车、无人配送等智能车联网业务整体应用于奥运场景。如今，北京冬奥会日期愈近，联通5G创新应用将携智慧之光，照进冬奥之梦。
亲临冰雪：高山严寒中的5G速度
经过一上午的充实采访后，大家意犹未尽地离开首钢园，向北京冬奥会张家口赛区进发。晌午骄阳渐渐向西，海拔越来越高，温度越来越低，日沉时分，抵达目的地的采访团踏出车门后，首先感受到的，是迎面而来的道道寒风。迈入云顶滑雪公园，造雪机喷出的雪雾漫天飞舞，仿佛已经置身于冬奥冰雪之中。当记者们掏出手机，发现这冰雪世界之中，信号竟然是满格的，渐浓的寒意也抵挡不住飞快的5G网络。
低温、冰冻、大风、高山……极端环境下的网速是如何保障的？面对记者们的提问，中国联通负责人对其中奥秘进行了介绍。面对雪上场馆地形复杂、严寒、强风等多项挑战，中国联通依托科技冬奥“复杂、极端环境下5G先进网络建设与示范”项目，研发了多频段、多形态的5G基站设备，在冬奥雪上场馆建成了可抵抗高寒、强风等恶劣条件的5G全覆盖网络。为冬奥会提供了安全可靠、稳定畅通的5G通信保障，同时也为后续高寒、强风等恶劣条件的5G组网提供了示范。截至2020年年底，张家口赛区核心区已全部实现5G网络覆盖，中国联通正致力于打造覆盖张家口全域的三千兆网络。
其实，不仅是在山顶，在从北京前往张家口的路上，优质网络体验也一路相随。中国联通已实现京张高铁、京礼高速全线网络覆盖。作为北京冬奥会的重要交通保障措施，京张高速铁路是全球首条5G全覆盖的高铁线路，2019年12月30日，京张高铁正式开通时，中国联通即在京张高铁沿线成功开通了217个全国首批高铁5G基站，实现了“京张高铁全线开通”和“联通5G全线覆盖”的“双同步”。
目前，中国联通全面承接冬奥组委通信需求，打造标准统一的冬奥通信服务技术体系，统一规划北京、张家口两地三赛区的场馆网络，已完成为冬奥会建设的横跨两地三赛区的骨干网络，场馆内的详细部署也在按计划稳步推进。预计到今年年底前，全部冬奥竞赛场馆、非竞赛场馆和设施的通信建设将全面就绪。
探寻匠心：倾听数不尽的一线感人故事
山间朝阳再升起时，采访团已集结前往张家口赛区的各大场馆，实地走访一线的场馆工作人员。映入眼帘的，是宏伟的冬奥场馆；无处不在的，是匠心网络和5G速度；深入人心的，是数不尽的一线故事和联通人的匠心精神。
冬奥场馆区域海拔已近2000米，最低温度已近零下10度，这对于来自北京的访客是伴着寒颤的新鲜体验，但对于冬奥场馆的通信保障团队来说，是再日常不过的工作场景。面对采访团，一直在幕后默默奉献的通信保障团队来到台前，和媒体朋友们分享了他们的工作故事。他们来自国家跳台滑雪中心、来自国家冬季两项滑雪中心、来自张家口山地新闻中心、来自张家口冬奥村/冬残奥村……他们都来自中国联通。
他们都面对着各种严峻的挑战：有严寒，在零下30℃的严寒里，顶风冒雪爬上越野赛道，爬山途中很多积雪都已没到小腿，雪灌到鞋里即变成了冰，伸出手完成尾纤的摘帽、插拔都会变得异常困难；有山路，场馆布局限制光缆只能沿山边布放时，与线路工程师每天顶着寒风来来回回巡检，风雪打在脸上是刺骨的，光缆路由险峻，为了避免挂伤，只能脱掉防寒衣物，靠淡薄的衣物对抗寒冷；为保证设备正常运行，团队人员一致同意用“小太阳”优先给设备、线缆“取暖”，坚持通信保障第一位；工作场地基本没有水，工作时间喝的水要么自己带要么不喝，或者等午餐时喝，但带来的水经常会被冻住……正是联通人的兢兢业业、忘我付出，保证了各场馆的通信保障工作圆满完成。除了克服种种自然困难，他们针对不同的难关课题充分发挥自主创新能力，工作不间断、力度不减弱、标准不降低，最终保质保量有序推进场馆网络建设实施。
畅想冬奥：检阅款待团队 传播奥运文化
有5G创新应用的智慧体验，有匠心网络的全方位保障，两天的行程结束了，但回味悠长，返程路上，大家总在不断聊起无人车上的体验细节、感受云转播时身临其境的画面感，还有一线默默付出的冬奥通信网络建设者……
这次主题采访活动力争展现智慧冬奥的全景与内里。中国联通于2017年12月26日成为北京2022年冬奥会和冬残奥会唯一官方通信服务合作伙伴以来，大力建设冬奥精品网络，提供奥运品质通信保障，以5G赋能智慧冬奥，同时也在为传播奥运文化贡献应有的力量，助力营造浓厚的冬奥氛围。
本次活动同时也是中国联通冬奥款待执行团队首次在张家口赛区进行实战演练。冬奥款待执行团队是面向全集团招募选拨的优秀员工，经过专业的培训和严格的演练，已基本具备冬奥会客户款待能力，本次活动中他们专业规范的形象、热情周到的服务，也赢得了媒体代表们的交口称赞。严寒、大风天气里的客户款待工作，进一步增强了团队的执行力、抗压力和突发事件处理能力。冬奥脚步渐近，中国联通冬奥款待执行团队将全力以赴，毫不放松，刻苦演练，以最饱满的热情、最真诚的态度、最贴心的服务，着力为客户提供一次有温度、有情怀、有创新的冬奥之旅。
一起向未来，是2022年北京冬奥会和冬残奥会主题口号，传递出诚挚邀约和美好期待，表达了携手走向美好未来的共同愿望。奥运指针夏复冬始，冰雪奥运的大幕徐徐展开，在即将到来的2022年北京冬奥会上，中国联通将把顶尖的5G通信技术和应用成果展现给八方来客，为奥运通信服务谱写新篇，把联通智慧，注入无限未来。
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