#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
『转发』#日内瓦##日内瓦会议##2022年5月22日～28 日，世界卫生大会第75次会议将在瑞士日内瓦举行##日内瓦世卫组织大会将就《国际卫生条例》修正案进行讨论# 明天就是最后一天了，我们到底会不会签字呢？[疑问]
世界卫生组织曾经在2005年签订了一个国际卫生管理条例，而在全球精英打算签订这个全球流行病条约之前，也就是2022年1月，美国就已经试图改动2005国际卫生管理条例了。
美国打算修改的地方如下：
1、第一个重要改动的位置就在第五章专门管监控的内容里。美国说，世卫组织应该大力加强自己的权力，要将金融、资金、医疗、技术等资源集中到世卫组织来分配。美国建议世卫组织要承担分析目前情况的作用，现在的流行病对世界有多大的威胁、到底各国用什么程度的资源去应对，都由世卫组织说了算。
2、第六章的改动是，任何一个国家在发现流行病后，必须要在48小时内跟世卫组织通报全部情况，在通知世卫组织时，这个信息同时会通知到世界原子能量组织、国际食物和农业组织、国际动物卫生组织、联合国环境项目或者任何一个其他国际团体。
3、在改动中专门加了一条“基因测序的数据”，但是并没有明确是病毒的基因测序数据还是人类的基因测序数据。
4、去掉了第九章关于世卫组织得到疫情国信息之后将会保密的内容，世卫组织不再对相关内容进行保密。加强世卫组织的信息分享和整合能力。
5、世卫组织在得到成员国疫情汇报后，在24小时内决定将要采取的行动，也就是说，世卫组织的反应会非常的迅速。如果成员国在48小时没有回复世卫组织，则默认为拒绝了世卫组织的帮助。此时，世卫组织必须立刻分析当前情况对世界的影响有多大，无论疫情国同意与否，世卫组织必须立即将该国信息与其他成员国分享，会持续“鼓励”疫情国接受世卫组织的帮助。
6、如果疫情国拒绝向世卫组织提供信息，世卫组织可以使用公开的信息来做出判断。这意味着世卫组织可以拿任何网络信息、甚至根据网络谣言，来做出他们认为的最合理的判断。小明分析说，这个规定就可以让各国政府和世卫组织唱双簧，疫情国可以故意不提供信息，再释放一些假信息，故意将事情搞得很神秘，就可以造成恐慌，世卫组织也就可以借机搞事情。反正阴谋集团掌握着媒体、掌握着事实核查中心，他们说的算。
7、世卫组织遇见这种情况必须马上进行应对，要根据世卫组织宪法第十二章对目前的事件进行定性。世卫组织宪法第十二章的核心内容只有一点，那就是任何情况都由世卫组织总干事谭德赛来判断，这意味着谭德赛说任何国家的疫情有多危险就有多危险，他一个人就可以决定是否发生了全球流行病，是否需要调动物资。
其实谭德赛也不是真正的老大，谁资助世卫组织最多谁就是老大。那么谁资助的最多呢？是美国和比尔盖茨的基金会。
8、加强了谭德赛的权力，无论是已经发生的事实的还是潜在的危险，他都可以决定这是否会对全球造成威胁。
9、如果世卫组织有专家不觉得现在的情况是会威胁全球的流行病，世卫组织总干事这个职位有权自行决定该流行病对全球是否有危害，从而向全球发布警告并给出指导意见。也就是说世卫组织根本不管专家委员会如何判断，只看谭德赛一个人的决定就好了。
10、删掉了第十三章说的如果成员国请求世卫组织帮助的话，世卫组织可以采取行动，现在不是看你请不请求世卫组织帮助，而是世卫组织一定会向你提供帮助。如果你要拒绝世卫组织的帮助，最好提出一个非常合理的理由，世卫组织会把这个理由分享给其他成员国，而且要让世卫专家进入疫情国进行实地调查。
11、世卫组织可以向任何成员国派遣专家队伍，甚至任何防疫物资都由世卫组织进行分配调度，包括每个国家的人事、货物、运输、邮寄包裹，事无巨细都可以由世卫组织调度指挥。
12、世卫组织可以以防疫为名，与其他国际组织勾兑，例如世卫组织可以要求WTO在制定国家和地区禁止贸易，可以要求国际航运组织停止航班。但是，世卫组织的相关人员以及世卫组织自己的医疗产品的产业链不会受到防疫政策的限制。也就是说，世卫组织可以保证自己的产业链不受影响，却可以任意决定其他产业的生死，可以操纵任何产业链、可以囤积居奇、炒高物价。
13、成立专门的委员会以确保每个成员国乖乖听话，委员会觉得需要你提供什么信息你就必须提供什么信息，委员会有权力在任何国家进行信息收集，有权调度任何专家、非盈利组织，可以提供技术和资金支持，如果你不听话就可能没有技术也没有资金支持了。小明说，虽然这个委员会有四年的任期限制，但是到2030年也仅仅有两个四年，也就是说，这个委员会无论多么腐败，只要做满两个四年，就可以实现新世界秩序、建立起世界政府了。委员会可以直接请求理事长邀请联合国人员来进行旁听，也就是说如果你不听话的话，他们可以惊动世界上拥有更高权力的人。
14、给成员国12个月时间调整各国国内的法律法规，以便和世卫组织的步调一致，这一点必须强制性的完成。世卫组织如果改一改自己的宪法，世界上所有成员国都必须跟着改动本国法律。
或许很多人看到这里依然会觉得世卫组织顶多就是在疫情方面管管我们，但是无法干涉我们的生活，但是你这样想就错了。现在各国正在发生的实际情况是，目前实际的最高权力机构是每个国家的疫情控制中心（CDC），现在都把应对疫情当作最重要的事情，一切都要听CDC的，人们能不能出门、能不能进商店、能不能旅游、能说什么话不能说什么话、甚至能不能工作能不能上学，都由CDC说了算。如果各国CDC 都归世卫组织管，世卫组织是不是就变成了世界最高权力机构？是不是就意味着世卫组织的某个政策影响着你能不能工作、能不能吃饭、能不能上学、能不能出门？
世界卫生组织曾经在2005年签订了一个国际卫生管理条例，而在全球精英打算签订这个全球流行病条约之前，也就是2022年1月，美国就已经试图改动2005国际卫生管理条例了。
美国打算修改的地方如下：
1、第一个重要改动的位置就在第五章专门管监控的内容里。美国说，世卫组织应该大力加强自己的权力，要将金融、资金、医疗、技术等资源集中到世卫组织来分配。美国建议世卫组织要承担分析目前情况的作用，现在的流行病对世界有多大的威胁、到底各国用什么程度的资源去应对，都由世卫组织说了算。
2、第六章的改动是，任何一个国家在发现流行病后，必须要在48小时内跟世卫组织通报全部情况，在通知世卫组织时，这个信息同时会通知到世界原子能量组织、国际食物和农业组织、国际动物卫生组织、联合国环境项目或者任何一个其他国际团体。
3、在改动中专门加了一条“基因测序的数据”，但是并没有明确是病毒的基因测序数据还是人类的基因测序数据。
4、去掉了第九章关于世卫组织得到疫情国信息之后将会保密的内容，世卫组织不再对相关内容进行保密。加强世卫组织的信息分享和整合能力。
5、世卫组织在得到成员国疫情汇报后，在24小时内决定将要采取的行动，也就是说，世卫组织的反应会非常的迅速。如果成员国在48小时没有回复世卫组织，则默认为拒绝了世卫组织的帮助。此时，世卫组织必须立刻分析当前情况对世界的影响有多大，无论疫情国同意与否，世卫组织必须立即将该国信息与其他成员国分享，会持续“鼓励”疫情国接受世卫组织的帮助。
6、如果疫情国拒绝向世卫组织提供信息，世卫组织可以使用公开的信息来做出判断。这意味着世卫组织可以拿任何网络信息、甚至根据网络谣言，来做出他们认为的最合理的判断。小明分析说，这个规定就可以让各国政府和世卫组织唱双簧，疫情国可以故意不提供信息，再释放一些假信息，故意将事情搞得很神秘，就可以造成恐慌，世卫组织也就可以借机搞事情。反正阴谋集团掌握着媒体、掌握着事实核查中心，他们说的算。
7、世卫组织遇见这种情况必须马上进行应对，要根据世卫组织宪法第十二章对目前的事件进行定性。世卫组织宪法第十二章的核心内容只有一点，那就是任何情况都由世卫组织总干事谭德赛来判断，这意味着谭德赛说任何国家的疫情有多危险就有多危险，他一个人就可以决定是否发生了全球流行病，是否需要调动物资。
其实谭德赛也不是真正的老大，谁资助世卫组织最多谁就是老大。那么谁资助的最多呢？是美国和比尔盖茨的基金会。
8、加强了谭德赛的权力，无论是已经发生的事实的还是潜在的危险，他都可以决定这是否会对全球造成威胁。
9、如果世卫组织有专家不觉得现在的情况是会威胁全球的流行病，世卫组织总干事这个职位有权自行决定该流行病对全球是否有危害，从而向全球发布警告并给出指导意见。也就是说世卫组织根本不管专家委员会如何判断，只看谭德赛一个人的决定就好了。
10、删掉了第十三章说的如果成员国请求世卫组织帮助的话，世卫组织可以采取行动，现在不是看你请不请求世卫组织帮助，而是世卫组织一定会向你提供帮助。如果你要拒绝世卫组织的帮助，最好提出一个非常合理的理由，世卫组织会把这个理由分享给其他成员国，而且要让世卫专家进入疫情国进行实地调查。
11、世卫组织可以向任何成员国派遣专家队伍，甚至任何防疫物资都由世卫组织进行分配调度，包括每个国家的人事、货物、运输、邮寄包裹，事无巨细都可以由世卫组织调度指挥。
12、世卫组织可以以防疫为名，与其他国际组织勾兑，例如世卫组织可以要求WTO在制定国家和地区禁止贸易，可以要求国际航运组织停止航班。但是，世卫组织的相关人员以及世卫组织自己的医疗产品的产业链不会受到防疫政策的限制。也就是说，世卫组织可以保证自己的产业链不受影响，却可以任意决定其他产业的生死，可以操纵任何产业链、可以囤积居奇、炒高物价。
13、成立专门的委员会以确保每个成员国乖乖听话，委员会觉得需要你提供什么信息你就必须提供什么信息，委员会有权力在任何国家进行信息收集，有权调度任何专家、非盈利组织，可以提供技术和资金支持，如果你不听话就可能没有技术也没有资金支持了。小明说，虽然这个委员会有四年的任期限制，但是到2030年也仅仅有两个四年，也就是说，这个委员会无论多么腐败，只要做满两个四年，就可以实现新世界秩序、建立起世界政府了。委员会可以直接请求理事长邀请联合国人员来进行旁听，也就是说如果你不听话的话，他们可以惊动世界上拥有更高权力的人。
14、给成员国12个月时间调整各国国内的法律法规，以便和世卫组织的步调一致，这一点必须强制性的完成。世卫组织如果改一改自己的宪法，世界上所有成员国都必须跟着改动本国法律。
或许很多人看到这里依然会觉得世卫组织顶多就是在疫情方面管管我们，但是无法干涉我们的生活，但是你这样想就错了。现在各国正在发生的实际情况是，目前实际的最高权力机构是每个国家的疫情控制中心（CDC），现在都把应对疫情当作最重要的事情，一切都要听CDC的，人们能不能出门、能不能进商店、能不能旅游、能说什么话不能说什么话、甚至能不能工作能不能上学，都由CDC说了算。如果各国CDC 都归世卫组织管，世卫组织是不是就变成了世界最高权力机构？是不是就意味着世卫组织的某个政策影响着你能不能工作、能不能吃饭、能不能上学、能不能出门？
【打破思维定式！ 城市副中心控规落地中的“北京经验”】
大城建设，规划先行。五年磨一剑，《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》（2016年－2015年）开启了高点定位城市副中心的新局面，蓝图彩绘，大运河畔一座千年之城正展现勃勃生机。
过去的6年，城市副中心一直以世界眼光、最高标准建设新时代精品城市，发挥规划的龙头作用，创造“北京经验”，开拓城市发展新模式。
（）功能叠加：打破思维定式定义“城市共享”
在城市副中心北部宋庄，正在崛起最具“烟火气”行政办公社区。与普通行政办公地块截然不同，这里创造性地兼容了商业项目。建成后，将成为集行政办公、商业配套、居住、养老、学校、公交场站为一体的开放式街区，在全市尚属首例。
在以往城市规划中，行政办公用地只具单一使用功能。2019年，奠定副中心发展高起点的《控规》以继往开来之势横空出世，基于其中“提倡土地混合利用、城市共享”的要求，规自部门创新性地改变了土地供应方式，在一宗土地上同时兼顾商业服务和行政办公功能。
城市副中心建设不是简单地造一个新城，而是要打造一个不一样的和谐宜居之城，在一个人口、经济密集的建成区推动城市功能重组和资源优化配置。宋庄六合村项目便是打破城市规划思维定式，促进职住平衡，实现城市共享的代表作。
五河交汇处，北京城市副中心站综合交通枢纽正在成为首都一个新标杆，作为城市副中心战略定位实现的关键一环，建成后，这里将是亚洲最大TOD城市综合体。以公共交通节点为中心，与周边城市的土地利用、产业布局结合起来规划的思想，有助于提高土地资源利用率、实现产城融合，将成为未来城市规划的主流。
“发挥规划的龙头作用，不是要塑造某个建筑，而是为了塑造新型的城市发展模式。”市规自委通州分局相关负责人说。
用开放式街区理念“武装”城市副中心、营造围合式住宅也是城市副中心探索城市发展新模式的一个侧面，它强调城市共享，多功能复合，构建了高效且活跃的公共空间。这种新型模式正在副中心粱各庄村民安置房、六小村安置房、马驹桥集体租赁住房等项目中应用。
（）举一反三：从根源破解“房产证办理难”
瞄准民生保障，副中心规划的弯弓指向“疑难杂症”。
房产证办证难是全市27个高频难点民生问题之一，通州区历史遗留项目处理专班办公室成立，让错综复杂的办证难题有了新解。
去年11月，北人家园1508户居民陆续拿到“大红本”，这是城市副中心首例按经适房管理需缴纳超标面积地价款的项目。专班人员查找“土改”以来所有相关政策文件，首创 “超标面积地价款”收缴程序，圆满解决房产证办证难题。
办理房产证可细化为30多个步骤，涉及发改、规自、住建、税务等多个部门。去年以来，区规自分局深入研究、多措并举，与区住建委、区税务局形成联动机制，深挖企业可利用资金来源，以政府名义担保，并通过代表人人名章形式对资金账户进行监管，不断完善机制。2019年以来，已先后打通定向安置房、成本价房改房、商品房、按经济适用住房管理等多类房屋的办证通道。
目前，摸底的30余个项目已完成24个，为16305套房屋打通了办证路径，实际发证量79%，全市位列第一。
治标还得治本。从一事一策到举一反三，从根源上缩短拿证时间，城市副中心在本市率先推行普通商品住宅“房证同交”，迈入了“住权产权零距离、交房交证无时差”的新时代。
今年4月，随着永乐店镇十里春风小区8位业主拿到房产证，全市首个普通商品住宅项目的“交房即交证”试点在城市副中心率先落地。而在以往，不少业主都要在房子交付之日起的2年内才能拿到房产证。
按照“消减存量、严控新生”，“交房即交证”的方式是优化不动产登记领域营商环境和源头治理历史遗留问题的“双实践”。规自部门联合其他部门搭建沟通无障碍通道，对接企业靠前服务，最大限度优化购房人办理不动产登记与申报缴税业务等流程，减少时滞，从根本上破解“房产证办理难”问题。城市副中心又走到了前面。
（）创新十条：重点项目办理提质增效
地标性建筑喷涌而出、超级工程拔地而起，副中心建设屡屡“刷新”速度，离不开规自部门自我革新，创新审批机制。
为积极推动高端要素和创新资源集聚，副中心提出了10项促进项目规划落地的创新性保障措施。其中，率先建立“多规合一”协同平台提高运行效率，将发改、人防、园林、住建及交通等各部门会商时限由15个工作日压缩至7个工作日，一次性解决审批反馈意见。2017年，“一会三函”制度落户副中心，意在让副中心尽快建设发展起来。到如今，这一经验已在全市推广。
为让施工单位尽早入场，待选址和设计方案稳定后，规自部门主动提供施工准备支持，即建设项目选址稳定后，规自部门同步出具规划意见的函，支持建设单位提前进场进行土护降施工，比走正常手续提前两到三个月。
为在副中心“立标杆”，规自部门出台“灵活确定相关技术指标”的规定。以“小街区、密路网”为原则，推行开放型社区理念，规定“围合式住宅区的绿地率指标可结合周边绿地环境合设计方案合理确定，在绿地面积总量控制前提下，绿地计算标准可不采取传统的计算方式”， 为在副中心打造特色建筑“开绿灯”。
今年，为做好市区两级重点项目调度，规自部门还将挂表作战，提高行政审批效率。“两区”建设重点项目纳入专班专项调度，建立重点企业服务“直通车”，精细精准服务。同时，依托告知承诺审批制、容缺受理制以及加强事中事后监管等有力举措，将按照“双快”原则，实现重点区域、重大项目办理“新速度”，高质量、高效率核发北京城市副中心重点项目的各类规划许可。
大城建设，规划先行。五年磨一剑，《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》（2016年－2015年）开启了高点定位城市副中心的新局面，蓝图彩绘，大运河畔一座千年之城正展现勃勃生机。
过去的6年，城市副中心一直以世界眼光、最高标准建设新时代精品城市，发挥规划的龙头作用，创造“北京经验”，开拓城市发展新模式。
（）功能叠加：打破思维定式定义“城市共享”
在城市副中心北部宋庄，正在崛起最具“烟火气”行政办公社区。与普通行政办公地块截然不同，这里创造性地兼容了商业项目。建成后，将成为集行政办公、商业配套、居住、养老、学校、公交场站为一体的开放式街区，在全市尚属首例。
在以往城市规划中，行政办公用地只具单一使用功能。2019年，奠定副中心发展高起点的《控规》以继往开来之势横空出世，基于其中“提倡土地混合利用、城市共享”的要求，规自部门创新性地改变了土地供应方式，在一宗土地上同时兼顾商业服务和行政办公功能。
城市副中心建设不是简单地造一个新城，而是要打造一个不一样的和谐宜居之城，在一个人口、经济密集的建成区推动城市功能重组和资源优化配置。宋庄六合村项目便是打破城市规划思维定式，促进职住平衡，实现城市共享的代表作。
五河交汇处，北京城市副中心站综合交通枢纽正在成为首都一个新标杆，作为城市副中心战略定位实现的关键一环，建成后，这里将是亚洲最大TOD城市综合体。以公共交通节点为中心，与周边城市的土地利用、产业布局结合起来规划的思想，有助于提高土地资源利用率、实现产城融合，将成为未来城市规划的主流。
“发挥规划的龙头作用，不是要塑造某个建筑，而是为了塑造新型的城市发展模式。”市规自委通州分局相关负责人说。
用开放式街区理念“武装”城市副中心、营造围合式住宅也是城市副中心探索城市发展新模式的一个侧面，它强调城市共享，多功能复合，构建了高效且活跃的公共空间。这种新型模式正在副中心粱各庄村民安置房、六小村安置房、马驹桥集体租赁住房等项目中应用。
（）举一反三：从根源破解“房产证办理难”
瞄准民生保障，副中心规划的弯弓指向“疑难杂症”。
房产证办证难是全市27个高频难点民生问题之一，通州区历史遗留项目处理专班办公室成立，让错综复杂的办证难题有了新解。
去年11月，北人家园1508户居民陆续拿到“大红本”，这是城市副中心首例按经适房管理需缴纳超标面积地价款的项目。专班人员查找“土改”以来所有相关政策文件，首创 “超标面积地价款”收缴程序，圆满解决房产证办证难题。
办理房产证可细化为30多个步骤，涉及发改、规自、住建、税务等多个部门。去年以来，区规自分局深入研究、多措并举，与区住建委、区税务局形成联动机制，深挖企业可利用资金来源，以政府名义担保，并通过代表人人名章形式对资金账户进行监管，不断完善机制。2019年以来，已先后打通定向安置房、成本价房改房、商品房、按经济适用住房管理等多类房屋的办证通道。
目前，摸底的30余个项目已完成24个，为16305套房屋打通了办证路径，实际发证量79%，全市位列第一。
治标还得治本。从一事一策到举一反三，从根源上缩短拿证时间，城市副中心在本市率先推行普通商品住宅“房证同交”，迈入了“住权产权零距离、交房交证无时差”的新时代。
今年4月，随着永乐店镇十里春风小区8位业主拿到房产证，全市首个普通商品住宅项目的“交房即交证”试点在城市副中心率先落地。而在以往，不少业主都要在房子交付之日起的2年内才能拿到房产证。
按照“消减存量、严控新生”，“交房即交证”的方式是优化不动产登记领域营商环境和源头治理历史遗留问题的“双实践”。规自部门联合其他部门搭建沟通无障碍通道，对接企业靠前服务，最大限度优化购房人办理不动产登记与申报缴税业务等流程，减少时滞，从根本上破解“房产证办理难”问题。城市副中心又走到了前面。
（）创新十条：重点项目办理提质增效
地标性建筑喷涌而出、超级工程拔地而起，副中心建设屡屡“刷新”速度，离不开规自部门自我革新，创新审批机制。
为积极推动高端要素和创新资源集聚，副中心提出了10项促进项目规划落地的创新性保障措施。其中，率先建立“多规合一”协同平台提高运行效率，将发改、人防、园林、住建及交通等各部门会商时限由15个工作日压缩至7个工作日，一次性解决审批反馈意见。2017年，“一会三函”制度落户副中心，意在让副中心尽快建设发展起来。到如今，这一经验已在全市推广。
为让施工单位尽早入场，待选址和设计方案稳定后，规自部门主动提供施工准备支持，即建设项目选址稳定后，规自部门同步出具规划意见的函，支持建设单位提前进场进行土护降施工，比走正常手续提前两到三个月。
为在副中心“立标杆”，规自部门出台“灵活确定相关技术指标”的规定。以“小街区、密路网”为原则，推行开放型社区理念，规定“围合式住宅区的绿地率指标可结合周边绿地环境合设计方案合理确定，在绿地面积总量控制前提下，绿地计算标准可不采取传统的计算方式”， 为在副中心打造特色建筑“开绿灯”。
今年，为做好市区两级重点项目调度，规自部门还将挂表作战，提高行政审批效率。“两区”建设重点项目纳入专班专项调度，建立重点企业服务“直通车”，精细精准服务。同时，依托告知承诺审批制、容缺受理制以及加强事中事后监管等有力举措，将按照“双快”原则，实现重点区域、重大项目办理“新速度”，高质量、高效率核发北京城市副中心重点项目的各类规划许可。
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