【奋进西海岸｜幸福花开西海岸】
治国有常，利民为本。党的二十大报告指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”
近年来，西海岸新区始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕百姓需求，用心用情用力办好就业、医疗、养老、教育等民生实事，努力实现劳有所得、病有所医、老有所养、学有所教、弱有所扶，把一份份“民生清单”变成了一幅幅“幸福图景”。
“我现在的工作地点就在家门口，有钱挣还不耽误照顾家，幸福指数飙升！”“社区医院离我家走路只需5分钟，还有专家定期坐诊，就医方便多了！”“小娃娃上幼儿园的费用下降了，普惠园越来越多，我满意极了！”……生活在西海岸的百姓，不断刷新着对美好生活的体验。
就业形势稳中向好
社保网络越织越牢
就业不仅是民生之本，也是社会稳定之基。
“如果没有参加电工培训，我就不会学到这门手艺，更不会打开思路和眼界，创办装修队。”家住张家楼街道的李凯告诉记者。
41岁的李凯过去基本靠务农为生，一年收入只有两三万元。去年夏天，他在街道参加了电工技能培训，有了一技之长，不久后就在工地上找到一份工作，每月收入约3500元。去年年底，李凯又张罗起一支家庭装修施工队。如今，他的月均收入已提高至七八千元。
稳定的工作与收入，是幸福生活的基本保障。今年1—9月份，全区城镇新增就业6.9万人，完成全年目标的98%；开展各类线上线下求职招聘活动98场，提供工作岗位8万余个，达成就业意向4万余人；开展就业技能、企业新录用人员岗位技能等各类培训1.2万人次；助力5409名闲置劳动力实现就近就业、灵活就业；创设4650个城乡公益性岗位，兜底安置就业困难群体；创业担保贷款规模近1.5亿元，扶持创业及带动就业近万人。
就业增收大门打开的同时，社会保障网也越织越牢，传递着脉脉温情。据悉，今年以来，新区深入实施工伤保险“同舟计划”，开辟投缴工伤保险绿色通道，将新开工建设项目全部纳入工伤保险保障范围；高效落实激发市场活力稳定经济增长措施，累计为企业减征缓缴社会保险费近1.9亿元，发放吸纳就业社保补贴4987万元，普惠稳岗贷总金额达7.59亿元，有效减轻了企业负担；创新搭建“云社保”网络服务平台，实现各项业务在线即时流转交办，减少了群众的办事时间，促进了社保服务提质增效。截至9月底，全区企业在职养老、工伤、失业保险参保缴费人数分别达54.6万、58.3万、48.1万。
医疗资源下沉基层
百姓看病更加方便
“这里的大夫医术精湛，现在有什么大病，我们也不用大老远跑去大医院找专家了，家门口的医院把专家请来给我们会诊，省时省力又省心！”谈及在家门口就能享受专家级诊疗服务，新区人民医院泊里院区的患者孟菊翠表示非常满意。
获得高度评价的背后是新区形成的覆盖全民全生命周期的整合型卫生健康服务体系。近年来，新区高水平推动区镇村三级医疗资源纵向整合，在全国率先开展紧密型“健康服务共同体”建设，733名区级专家常态化下沉基层为2.6万余人次诊疗，下派108名医护人员补充基层短板，基层就诊率达66.7%，健共体内建设“联合门诊、联合病房、中心药房”，1339个病种规范化诊疗路径全部打通，基层人均住院费用同比下降14%；651种药品耗材实现集中议价带量采购。
为了让群众看得上病、看得好病，新区还推动区镇村三级医疗机构协同提升，在全省率先出台《提升基层医疗卫生服务能力50条》，9个高标准公立医院项目开工建设，区级医院全部建成国家高标准胸痛、卒中等“六大中心”，新建公立社区卫生服务中心10家，24处镇街医疗机构、675处村卫生室实现“脱胎换骨”式提升，11家基层医疗机构达到“国家优质服务基层行推荐标准”；27家村卫生室被评为省级示范卫生室。
回望过去三年的医保数据，全区参保人数由141万增长到158.54万；医疗保险基金支出由11.7亿元增长至13.8亿元；全区1100余家定点药店、定点医院实现省内异地参保职工就医购药“一卡（一码）通行”全覆盖；56家定点医院实现住院、门诊跨省联网结算和门诊慢特病省内联网结算，进一步打通了国家医保信息化“高速公路”。
多元养老服务体系
托起幸福“夕阳红”
“开饭了！”中午11时25分，在隐珠街道双珠路社区助老大食堂，老人们井然有序地排队打饭菜，这顿午餐荤素搭配得当，大家围桌而坐，边吃边聊，其乐融融。“食堂的饭菜很可口，吃饭时还可以和伙计们聊天，比自己在家吃饭幸福多了！”正在就餐的薛先生开心地说。
一直以来，西海岸新区积极探索养老服务的新形式、新方法，加快养老服务基础设施建设，逐步满足辖区老年人多层次、多样化的养老服务需求，努力实现老有所养、老有所乐。
家住红石崖街道福莱社区的市民管金秀这些天有些脚疼，她给社区居家养老服务中心的家庭医生李金雪打了个电话，没几分钟，李金雪就登门了。“大妈，您的脚踝有轻微水肿，这是心衰的表现，我给您开点药。”李金雪的诊断，让管金秀心里踏实了不少，“社区有了居家养老服务中心，儿女们也放心多了！”管金秀说。
近年来，西海岸新区以打造“蓝色康养”养老服务品牌为统领，全面建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。截至目前，新区已建成居家社区养老服务中心104处、服务驿站216处，为老年人就近提供助餐、助医等服务。另外，新区扩大政府购买居家养老服务保障范围，新增70-79岁经济困难独居老年人的“二类群体”和80周岁以上老年人的“三类群体”。同时，依托全区居家社区养老服务网络，利用市场化手段，将居家社区养老服务对象由政府购买服务的兜底群体扩大至在新区居住的所有老年人，服务人数由2018年的3000余人提升到目前的10余万人。截至目前，新区已开展居家社区养老服务500余万人次。
优质教育均衡发展
成才之路不断拓宽
百年大计，教育为本。近年来，新区锚定“办好人民满意的教育”这一目标，聚焦解决“学生所需、家长所愁、学校所急”，让更多孩子享受到教育均衡发展的红利，拥有人生出彩的机会。
据了解，“十三五”期间，新区投入136亿元新建、改扩建172所中小学幼儿园，新增学位83750个。其中，26所新建学校全部融入优质校的集团化办学，通过打造优质校新校区等方式，实现学生分流，极大缩短了新建学校的成长周期。目前，中小学教育集团已涵盖全区46%的学校。
教育发展，除了硬件的提升，软件也是关键。
2021年，“双减”政策发布后，新区以智慧教育推进为抓手，从“构建作业生态”“打造作业管理机制”“提升作业质量”等方面着力改革，逐步构筑具有“青岛特色、西海岸特点”的作业管理模式。这样的改变，不仅带给全区中小学生“数量有限的作业”，也是一次教育资源的重新整合，以及一次教育质量的变革。
此外，新区还对标高校“强基计划”和“多元成才”，加快基础学科拔尖人才培养，探索实践多元优质发展路径，不断为学子拓宽成才之路。在构建人才培养体系方面，新区建立创新人才培养基地，面向全国引进知名金牌教练，组建创新人才培养导师团队和竞赛金牌教练团队，打造从小学到高中阶段的贯通式培养模式；在创新优生培养策略方面，新区聚焦“创新人才”培养，对标高校“强基计划”，建立三个5-8人的“创新人才”培养梯队，加强竞赛辅导。
民生无小事，枝叶总关情。翻开“民生账单”，每一项民生工程的“兑现”，都推动着西海岸新区百姓幸福指数不断攀升。幸福，正从这里出发！
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 张静）
治国有常，利民为本。党的二十大报告指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”
近年来，西海岸新区始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕百姓需求，用心用情用力办好就业、医疗、养老、教育等民生实事，努力实现劳有所得、病有所医、老有所养、学有所教、弱有所扶，把一份份“民生清单”变成了一幅幅“幸福图景”。
“我现在的工作地点就在家门口，有钱挣还不耽误照顾家，幸福指数飙升！”“社区医院离我家走路只需5分钟，还有专家定期坐诊，就医方便多了！”“小娃娃上幼儿园的费用下降了，普惠园越来越多，我满意极了！”……生活在西海岸的百姓，不断刷新着对美好生活的体验。
就业形势稳中向好
社保网络越织越牢
就业不仅是民生之本，也是社会稳定之基。
“如果没有参加电工培训，我就不会学到这门手艺，更不会打开思路和眼界，创办装修队。”家住张家楼街道的李凯告诉记者。
41岁的李凯过去基本靠务农为生，一年收入只有两三万元。去年夏天，他在街道参加了电工技能培训，有了一技之长，不久后就在工地上找到一份工作，每月收入约3500元。去年年底，李凯又张罗起一支家庭装修施工队。如今，他的月均收入已提高至七八千元。
稳定的工作与收入，是幸福生活的基本保障。今年1—9月份，全区城镇新增就业6.9万人，完成全年目标的98%；开展各类线上线下求职招聘活动98场，提供工作岗位8万余个，达成就业意向4万余人；开展就业技能、企业新录用人员岗位技能等各类培训1.2万人次；助力5409名闲置劳动力实现就近就业、灵活就业；创设4650个城乡公益性岗位，兜底安置就业困难群体；创业担保贷款规模近1.5亿元，扶持创业及带动就业近万人。
就业增收大门打开的同时，社会保障网也越织越牢，传递着脉脉温情。据悉，今年以来，新区深入实施工伤保险“同舟计划”，开辟投缴工伤保险绿色通道，将新开工建设项目全部纳入工伤保险保障范围；高效落实激发市场活力稳定经济增长措施，累计为企业减征缓缴社会保险费近1.9亿元，发放吸纳就业社保补贴4987万元，普惠稳岗贷总金额达7.59亿元，有效减轻了企业负担；创新搭建“云社保”网络服务平台，实现各项业务在线即时流转交办，减少了群众的办事时间，促进了社保服务提质增效。截至9月底，全区企业在职养老、工伤、失业保险参保缴费人数分别达54.6万、58.3万、48.1万。
医疗资源下沉基层
百姓看病更加方便
“这里的大夫医术精湛，现在有什么大病，我们也不用大老远跑去大医院找专家了，家门口的医院把专家请来给我们会诊，省时省力又省心！”谈及在家门口就能享受专家级诊疗服务，新区人民医院泊里院区的患者孟菊翠表示非常满意。
获得高度评价的背后是新区形成的覆盖全民全生命周期的整合型卫生健康服务体系。近年来，新区高水平推动区镇村三级医疗资源纵向整合，在全国率先开展紧密型“健康服务共同体”建设，733名区级专家常态化下沉基层为2.6万余人次诊疗，下派108名医护人员补充基层短板，基层就诊率达66.7%，健共体内建设“联合门诊、联合病房、中心药房”，1339个病种规范化诊疗路径全部打通，基层人均住院费用同比下降14%；651种药品耗材实现集中议价带量采购。
为了让群众看得上病、看得好病，新区还推动区镇村三级医疗机构协同提升，在全省率先出台《提升基层医疗卫生服务能力50条》，9个高标准公立医院项目开工建设，区级医院全部建成国家高标准胸痛、卒中等“六大中心”，新建公立社区卫生服务中心10家，24处镇街医疗机构、675处村卫生室实现“脱胎换骨”式提升，11家基层医疗机构达到“国家优质服务基层行推荐标准”；27家村卫生室被评为省级示范卫生室。
回望过去三年的医保数据，全区参保人数由141万增长到158.54万；医疗保险基金支出由11.7亿元增长至13.8亿元；全区1100余家定点药店、定点医院实现省内异地参保职工就医购药“一卡（一码）通行”全覆盖；56家定点医院实现住院、门诊跨省联网结算和门诊慢特病省内联网结算，进一步打通了国家医保信息化“高速公路”。
多元养老服务体系
托起幸福“夕阳红”
“开饭了！”中午11时25分，在隐珠街道双珠路社区助老大食堂，老人们井然有序地排队打饭菜，这顿午餐荤素搭配得当，大家围桌而坐，边吃边聊，其乐融融。“食堂的饭菜很可口，吃饭时还可以和伙计们聊天，比自己在家吃饭幸福多了！”正在就餐的薛先生开心地说。
一直以来，西海岸新区积极探索养老服务的新形式、新方法，加快养老服务基础设施建设，逐步满足辖区老年人多层次、多样化的养老服务需求，努力实现老有所养、老有所乐。
家住红石崖街道福莱社区的市民管金秀这些天有些脚疼，她给社区居家养老服务中心的家庭医生李金雪打了个电话，没几分钟，李金雪就登门了。“大妈，您的脚踝有轻微水肿，这是心衰的表现，我给您开点药。”李金雪的诊断，让管金秀心里踏实了不少，“社区有了居家养老服务中心，儿女们也放心多了！”管金秀说。
近年来，西海岸新区以打造“蓝色康养”养老服务品牌为统领，全面建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。截至目前，新区已建成居家社区养老服务中心104处、服务驿站216处，为老年人就近提供助餐、助医等服务。另外，新区扩大政府购买居家养老服务保障范围，新增70-79岁经济困难独居老年人的“二类群体”和80周岁以上老年人的“三类群体”。同时，依托全区居家社区养老服务网络，利用市场化手段，将居家社区养老服务对象由政府购买服务的兜底群体扩大至在新区居住的所有老年人，服务人数由2018年的3000余人提升到目前的10余万人。截至目前，新区已开展居家社区养老服务500余万人次。
优质教育均衡发展
成才之路不断拓宽
百年大计，教育为本。近年来，新区锚定“办好人民满意的教育”这一目标，聚焦解决“学生所需、家长所愁、学校所急”，让更多孩子享受到教育均衡发展的红利，拥有人生出彩的机会。
据了解，“十三五”期间，新区投入136亿元新建、改扩建172所中小学幼儿园，新增学位83750个。其中，26所新建学校全部融入优质校的集团化办学，通过打造优质校新校区等方式，实现学生分流，极大缩短了新建学校的成长周期。目前，中小学教育集团已涵盖全区46%的学校。
教育发展，除了硬件的提升，软件也是关键。
2021年，“双减”政策发布后，新区以智慧教育推进为抓手，从“构建作业生态”“打造作业管理机制”“提升作业质量”等方面着力改革，逐步构筑具有“青岛特色、西海岸特点”的作业管理模式。这样的改变，不仅带给全区中小学生“数量有限的作业”，也是一次教育资源的重新整合，以及一次教育质量的变革。
此外，新区还对标高校“强基计划”和“多元成才”，加快基础学科拔尖人才培养，探索实践多元优质发展路径，不断为学子拓宽成才之路。在构建人才培养体系方面，新区建立创新人才培养基地，面向全国引进知名金牌教练，组建创新人才培养导师团队和竞赛金牌教练团队，打造从小学到高中阶段的贯通式培养模式；在创新优生培养策略方面，新区聚焦“创新人才”培养，对标高校“强基计划”，建立三个5-8人的“创新人才”培养梯队，加强竞赛辅导。
民生无小事，枝叶总关情。翻开“民生账单”，每一项民生工程的“兑现”，都推动着西海岸新区百姓幸福指数不断攀升。幸福，正从这里出发！
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 张静）
【奋进新征程 建功新时代·济宁这十年|事事涉及群众利益 件件关乎民生民情】民生无小事，枝叶总关情。党的十八大以来，全市民政部门真抓实干、攻坚克难，深入推进民政工作改革创新，着力保障基本民生，一项项暖心政策犹如初冬的暖阳，点亮了困难群众对美好生活的期待，群众拥有越来越多的获得感、幸福感、安全感。
“济时救”成全省优秀社会救助品牌
“虽然大火烧毁了我的家，但党和政府帮我们家解决难题、渡过难关，真是太谢谢了！”贾先生握着民政工作人员的手说。
贾先生家住汶上县中都街道，享受农村最低生活保障。近日，因线路老化引发的大火把贾先生家烧得面目全非，所幸没有人员伤亡。社区社会救助协理员得知消息后，及时上报街道民政办，街道民政办在初步了解情况后立即上报县民政局。县民政局立即商讨并决定为其开通绿色通道，给予先行临时救助。当天下午，县民政局工作人员到贾先生家看望慰问，并送去一万元救助金。
我市对因突发事件、意外事故、罹患重病等各种原因造成群众基本生活出现困难、情况紧急的家庭，在24小时内先行救助是建立即时救助机制、打造“济时救”工作品牌的重要举措。今年6月份，省民政厅印发通知，济宁市民政局《建即时救助机制 解群众急难愁盼 全力打造“济时救”工作品牌》获评2022年度全省优秀社会救助品牌。
“按需点单”让养老服务更精准
在任城区，孝养之道为城市老人带去了更为精准精细的养老服务。“2011年，我们就以政府购买服务的方式为特殊困难老年人提供居家养老服务。但在具体实施过程中发现，粗放单一的服务模式及服务项目并不能为老人提供他们真正想要的服务。2019年，我们升级换代，通过‘按需点单’的方式，为600余名符合条件的老年人提供3大类38项可选服务。”任城区民政局相关负责人说。
为了让“点单”服务更便利，近年来，任城区养老服务平台与社区网格化管理系统联通，在数据库中可查询到老年人信息。一个“点单”电话，任城区养老服务平台就能自动弹出老年人住址、疾病史、用药史、过敏史等信息以及签约服务内容，并协助其智能下单。老人完成“点单”后，养老服务提供商根据老人的时间，通过任城区养老服务平台安排服务人员上门。为了确保服务品质，任城区还对“点单”服务实施智能全流程监管，并细化38项居家养老服务项目的服务内容及标准，方便量化考核。
一个个离家更近、服务更全、环境更优、医养结合的养老服务场所在孔孟之乡遍地开花，一幅最美不过夕阳红的和谐画卷徐徐展开。
低保、特困供养保障标准“十八连增”
一张张亮眼的民生成绩单背后，蕴含着浓浓的民生情怀，让困难群众感受到民生福祉的温度。近年来，我市始终把群众安危冷暖放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。
党的十八大以来，我市兜底线、保基本制度不断健全，低保、特困供养保障标准实现“十八连增”，城市低保标准由2013年的每人每月440元提高到880元；农村低保标准由2013年的每人每月203元提高到700元。全市累计发放低保金及特困人员供养金81亿元，有效保障了困难群众基本生活。
围绕打赢脱贫攻坚战，我市将社会救助“兜底保障一批”作为重要政治任务，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，全面开展社会救助兜底脱贫行动，规范完善低保渐退期、重病重残“单人保”、就业成本扣减、救助主动告知等制度，全市累计排查困难群众11.8万户、23.58万人，已脱贫（享受政策）建档立卡贫困户中兜底保障人口占比56%。
多层次养老服务体系基本建成
“大娘，今天您身体怎么样？用不用帮您去超市买些日用品？”每天早上7点半，曲阜市小雪街道武家村的“黎明志愿者”蒋凤准时出现在74岁的留守老人马西英家。
“曲阜养老工作的着力点放在了农村，我们将农村空巢、留守老人关爱照料服务作为突破口，并在160个村（社区）成立了老年人关爱服务志愿队。‘黎明志愿者’与农村留守、孤寡老人结成‘黎明之约’，每天清晨到老人家中敲门问候，这就是我们的‘相约黎明’关爱服务机制。”据曲阜市民政局相关负责人介绍，目前，曲阜市318个村居成立318支“相约黎明”志愿服务队，为6000余名老人开展了10.1万次日常探视、居家照料等关爱服务活动。
为积极应对人口老龄化，我市连续7年将养老服务工作列入为民所办实事，出台《加快推进养老服务业发展的实施意见》等系列文件，在土地保障、资金补助、税费减免、人才队伍等方面给予扶持。加快推进市、县、乡、村四级养老服务设施布局，推进医养结合，建成市、县两级智慧养老服务平台，招引了上海九如城、北京光大汇晨等一批全国知名养老企业落户我市，扶持寸草心、凤凰怡康等一批本土养老服务企业实现品牌化、连锁化发展，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系，打造了“儒乡圣地·孝养济宁”文化养老品牌。2017年，我市被确定为第二批全国居家和社区养老服务改革试点。目前，全市已建成养老院、城市社区日间照料中心、农村幸福院等养老设施1408处，机构护理型床位占比达到59%，居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系基本建成。
本报记者 苏茜茜 通讯员 赵谦
“济时救”成全省优秀社会救助品牌
“虽然大火烧毁了我的家，但党和政府帮我们家解决难题、渡过难关，真是太谢谢了！”贾先生握着民政工作人员的手说。
贾先生家住汶上县中都街道，享受农村最低生活保障。近日，因线路老化引发的大火把贾先生家烧得面目全非，所幸没有人员伤亡。社区社会救助协理员得知消息后，及时上报街道民政办，街道民政办在初步了解情况后立即上报县民政局。县民政局立即商讨并决定为其开通绿色通道，给予先行临时救助。当天下午，县民政局工作人员到贾先生家看望慰问，并送去一万元救助金。
我市对因突发事件、意外事故、罹患重病等各种原因造成群众基本生活出现困难、情况紧急的家庭，在24小时内先行救助是建立即时救助机制、打造“济时救”工作品牌的重要举措。今年6月份，省民政厅印发通知，济宁市民政局《建即时救助机制 解群众急难愁盼 全力打造“济时救”工作品牌》获评2022年度全省优秀社会救助品牌。
“按需点单”让养老服务更精准
在任城区，孝养之道为城市老人带去了更为精准精细的养老服务。“2011年，我们就以政府购买服务的方式为特殊困难老年人提供居家养老服务。但在具体实施过程中发现，粗放单一的服务模式及服务项目并不能为老人提供他们真正想要的服务。2019年，我们升级换代，通过‘按需点单’的方式，为600余名符合条件的老年人提供3大类38项可选服务。”任城区民政局相关负责人说。
为了让“点单”服务更便利，近年来，任城区养老服务平台与社区网格化管理系统联通，在数据库中可查询到老年人信息。一个“点单”电话，任城区养老服务平台就能自动弹出老年人住址、疾病史、用药史、过敏史等信息以及签约服务内容，并协助其智能下单。老人完成“点单”后，养老服务提供商根据老人的时间，通过任城区养老服务平台安排服务人员上门。为了确保服务品质，任城区还对“点单”服务实施智能全流程监管，并细化38项居家养老服务项目的服务内容及标准，方便量化考核。
一个个离家更近、服务更全、环境更优、医养结合的养老服务场所在孔孟之乡遍地开花，一幅最美不过夕阳红的和谐画卷徐徐展开。
低保、特困供养保障标准“十八连增”
一张张亮眼的民生成绩单背后，蕴含着浓浓的民生情怀，让困难群众感受到民生福祉的温度。近年来，我市始终把群众安危冷暖放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。
党的十八大以来，我市兜底线、保基本制度不断健全，低保、特困供养保障标准实现“十八连增”，城市低保标准由2013年的每人每月440元提高到880元；农村低保标准由2013年的每人每月203元提高到700元。全市累计发放低保金及特困人员供养金81亿元，有效保障了困难群众基本生活。
围绕打赢脱贫攻坚战，我市将社会救助“兜底保障一批”作为重要政治任务，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，全面开展社会救助兜底脱贫行动，规范完善低保渐退期、重病重残“单人保”、就业成本扣减、救助主动告知等制度，全市累计排查困难群众11.8万户、23.58万人，已脱贫（享受政策）建档立卡贫困户中兜底保障人口占比56%。
多层次养老服务体系基本建成
“大娘，今天您身体怎么样？用不用帮您去超市买些日用品？”每天早上7点半，曲阜市小雪街道武家村的“黎明志愿者”蒋凤准时出现在74岁的留守老人马西英家。
“曲阜养老工作的着力点放在了农村，我们将农村空巢、留守老人关爱照料服务作为突破口，并在160个村（社区）成立了老年人关爱服务志愿队。‘黎明志愿者’与农村留守、孤寡老人结成‘黎明之约’，每天清晨到老人家中敲门问候，这就是我们的‘相约黎明’关爱服务机制。”据曲阜市民政局相关负责人介绍，目前，曲阜市318个村居成立318支“相约黎明”志愿服务队，为6000余名老人开展了10.1万次日常探视、居家照料等关爱服务活动。
为积极应对人口老龄化，我市连续7年将养老服务工作列入为民所办实事，出台《加快推进养老服务业发展的实施意见》等系列文件，在土地保障、资金补助、税费减免、人才队伍等方面给予扶持。加快推进市、县、乡、村四级养老服务设施布局，推进医养结合，建成市、县两级智慧养老服务平台，招引了上海九如城、北京光大汇晨等一批全国知名养老企业落户我市，扶持寸草心、凤凰怡康等一批本土养老服务企业实现品牌化、连锁化发展，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系，打造了“儒乡圣地·孝养济宁”文化养老品牌。2017年，我市被确定为第二批全国居家和社区养老服务改革试点。目前，全市已建成养老院、城市社区日间照料中心、农村幸福院等养老设施1408处，机构护理型床位占比达到59%，居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系基本建成。
本报记者 苏茜茜 通讯员 赵谦
【献礼二十大
西安高新区以科技利刃助力区域高质量发展】
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当前，科技创新已成为提高社会生产力和区域实力的战略支撑，是区域社会经济提档加速的“不二法器”。西安高新区秉承“发展高科技 实现产业化”的初心使命，经过多年发展，走出了一条依托创新驱动实现高质量发展的成功之路，在科技研发领域正实现由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”的转变，这一转变从高新区内作为创新主体的企业所取得的成绩可窥探一二。
创新成绩凸显 众多突破性成果问世
在2022年全球硬科技创新大会上发布了“西安市硬科技十大突破”，其中西安高新区多项填补国内空白、实现进口替代、攻克“卡脖子”技术难题的硬科技成果及其应用领域的代表性企业上榜。
比如以西安奕斯伟硅片技术有限公司、西安唐晶量子科技有限公司为代表的芯片级晶圆制造技术，其研发的高精度12英寸硅单晶抛光片和外延片填补了我国半导体行业硅材料空白，6英寸砷化镓、碳化硅外延片及抛光片技术补强了我国光通信有源器件产业链中的薄弱环节；预计后续产品实现产值120亿元以上，带动相关产业产值1200亿元以上。
在智能网联汽车核心控制技术领域，交叉信息核心技术研究院(西安)有限公司研发的“启明920”AI加速芯片、西安特来电智能充电科技有限公司的电动汽车群智能充电技术将助推无人驾驶及电动汽车智能化充电设施的创新发展。
在个性化定制式医疗器械设备领域，西安眼得乐医疗科技有限公司研发的全新一代可折叠人工晶状体，应用于眼科白内障手术复明，解决了我国高端人工晶状体依赖进口的“卡脖子”难题；西安蓝极医疗电子科技有限公司自主研发30W蓝激光手术设备，为全球首创将450nm蓝色激光应用于微创外科手术。
维度（西安）生物医疗科技有限公司、西安铂力特增材技术股份有限公司、西安瑞特三维科技有限公司、西安优弧智熔增材制造有限公司为代表的3D打印设备及植入物技术，在3D打印骨科植入手术、金属零部件3D打印设备、离子弧增材制造设备、导引头天线等制造领域在国内及全球范围内实现了突破。
中国西电集团有限公司、特变电工西安柔性输配电有限公司在特高压柔性直流输配电技术领域研发的世界首台500kV/90kA经济型高压交流限流器和世界首套±800kV/5000MW柔性直流输电系统换流阀，在超高压电网运行和远距离大容量输配电领域填补了国内经济型交流超大短路电流抑制技术空白，实现了全球首次将柔性直流输电技术由超高压提升至特高压电压等级。
以陕西莱特光电材料股份有限公司、陕西华秦科技实业股份有限公司、西安蓝晓科技新材料股份有限公司为代表的特种功能材料技术领域，企业研发的OLED终端材料一体化生产技术、千米级高温超导线材制备技术、盐湖卤水吸附法提锂的锂吸附剂及系统装置分别解决了我国OLED终端材料的进口替代、高温隐身材料领域的“卡脖子”技术、实现从高镁锂比盐湖卤水中高效提锂的世界性难题。
在氢能源装备技术领域，西安隆基氢能科技有限公司自主研制的碱水制氢系统，在制氢能力、单台纯化能力均处于世界领先水平；陕西华秦新能源科技有限责任公司的小功率水电解制氢装备技术，成功填补可再生、清洁能源在连铸坯切割工段应用的空白，技术水平在国内排名第一。
在显示算法控制技术领域，西安诺瓦星云科技股份有限公司自主研发的高精度全灰阶亮色度校正技术、微小间距LED显示屏画质引擎技术等五项核心技术，提供了全链路超级显控解决方案，并成功亮相北京冬奥会、国庆70周年阅兵庆典、央视春晚等现场活动。
在超精密制造装备技术领域，西安中科微精光子科技股份有限公司的飞秒激光超精细微圆孔制造装备研发及应用技术，在国内率先利用飞秒激光系统解决了发动机复杂结构高品质制造“卡脖子”难题，填补了国内超精细高效率制孔装备领域空白；陕西诺贝特自动化科技股份有限公司，专业从事中高端精密数控机床及自动化设备的研发、生产、销售和服务的高新技术企业，其自主研发的整机恒温控制技术、结构热对称、高精度同步驱动V形导轨结构将达到国内第一、国际先进水平。
“通导遥”卫星应用技术领域，中国电科20所卫星导航地基增强系统（GBAS）获得国际首张中国民航GBAS设备使用许可证……
在近日举行的第四届“科技创新周”活动中，法士特发布了最新研发的四款新能源产品FS4E200-2重卡集成二合一电驱系统、搅拌车用纯电减速机FJE7200、F8HA95M混合动力系统、乘用车三合一电驱系统（FSJE13），充分彰显了法士特新能源产品性能优越、节能环保的特点，成为推动法士特迈向高端、绿色发展的战略引擎，更是引领商用车升级换代的风向标。
这些科技企业的创新技术突破，充分显示了西安高新区在科技研发、创新驱动方面所取得的成绩，更是高新区加快创新驱动、转型升级发展的直接体现。
科创服务全面 多元巩固护航企业发展
近年来，西安高新区围绕“硬科技”发展，抢抓“秦创原”建设机遇，加快构建包括重大科技基础设施、重点实验室、国家工程研究中心、关键核心技术攻关平台、产业示范平台的多层次创新平台体系。
西安高新区在全国最早建立了“苗圃＋孵化器＋加速器＋科技园区”全生命周期创业孵化体系，形成了全要素、全生态的孵化体系，构建了“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条，打造了一流创新生态。其中，双创载体达到164家，总面积超过1000万平方米。拥有高企3182家、科技型中小企业2434家，均占全省1/3以上；培育瞪羚企业214家、独角兽企业2家、上市企业63家。目前，高新区累计注册市场主体超过19.3万户。
瞄准前沿领域及前瞻技术，西安高新区借助科研院所、重点实验室、知名高校、明星企业的力量，分别布局了以先进阿秒激光大科学装置、高精度地基授时系统为代表的重大科技基础设施和以西电宽禁带半导体国家工程中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等为代表的高能级科技转化平台，并集聚了西北有色院金属多孔材料、光机所瞬态光学与光子技术等一批国家级重点实验室，初步形成了以中科院系、高等院校系、省属重点企业系为代表的秦创原高能级科创载体矩阵。
除了基础性研究平台、成果转化平台，西安高新区还积极构筑多元创新服务平台，为高科技企业创新打造沃土。截至目前，全区共集聚工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心等创新平台181个，其中国家级平台17个、国际化平台37家，华为、中兴等一批行业领军企业在此布局国内最大规模研发中心。
此外，聚焦类脑智能、未来网络、航空仿真制造、光子、智慧园区、智能制造等10个硬科技领域，启动建设应用示范场景，鼓励企业联合高校院所共建硬科技新型研发机构，建立了清华交叉信息核心技术研究院、陕西半导体先导技术中心、增材制造国家创新中心、陕西光电子集成电路先导技术研究院等新型研发机构195家。
在雄厚的产业实力基础上，高新区形成了以光电子信息、智能制造、生物医药、汽车、新材料新能源等为主导的“55611”现代产业体系。2022年上半年，5大主导产业同比增长35.2%，其中汽车、电子信息、新能源新材料产业增速分别达到160.3%、12.2%、56.2%，支柱引擎作用充分凸显。
2022年是“四个高新”建设提速年，西安高新区将进一步解放思想、改革创新，为企业创新发展提供良好的营商环境，以高质量项目和创新成绩赋能“四个高新”建设，奋力谱写高新区高质量发展新篇章。
西安高新区以科技利刃助力区域高质量发展】
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当前，科技创新已成为提高社会生产力和区域实力的战略支撑，是区域社会经济提档加速的“不二法器”。西安高新区秉承“发展高科技 实现产业化”的初心使命，经过多年发展，走出了一条依托创新驱动实现高质量发展的成功之路，在科技研发领域正实现由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”的转变，这一转变从高新区内作为创新主体的企业所取得的成绩可窥探一二。
创新成绩凸显 众多突破性成果问世
在2022年全球硬科技创新大会上发布了“西安市硬科技十大突破”，其中西安高新区多项填补国内空白、实现进口替代、攻克“卡脖子”技术难题的硬科技成果及其应用领域的代表性企业上榜。
比如以西安奕斯伟硅片技术有限公司、西安唐晶量子科技有限公司为代表的芯片级晶圆制造技术，其研发的高精度12英寸硅单晶抛光片和外延片填补了我国半导体行业硅材料空白，6英寸砷化镓、碳化硅外延片及抛光片技术补强了我国光通信有源器件产业链中的薄弱环节；预计后续产品实现产值120亿元以上，带动相关产业产值1200亿元以上。
在智能网联汽车核心控制技术领域，交叉信息核心技术研究院(西安)有限公司研发的“启明920”AI加速芯片、西安特来电智能充电科技有限公司的电动汽车群智能充电技术将助推无人驾驶及电动汽车智能化充电设施的创新发展。
在个性化定制式医疗器械设备领域，西安眼得乐医疗科技有限公司研发的全新一代可折叠人工晶状体，应用于眼科白内障手术复明，解决了我国高端人工晶状体依赖进口的“卡脖子”难题；西安蓝极医疗电子科技有限公司自主研发30W蓝激光手术设备，为全球首创将450nm蓝色激光应用于微创外科手术。
维度（西安）生物医疗科技有限公司、西安铂力特增材技术股份有限公司、西安瑞特三维科技有限公司、西安优弧智熔增材制造有限公司为代表的3D打印设备及植入物技术，在3D打印骨科植入手术、金属零部件3D打印设备、离子弧增材制造设备、导引头天线等制造领域在国内及全球范围内实现了突破。
中国西电集团有限公司、特变电工西安柔性输配电有限公司在特高压柔性直流输配电技术领域研发的世界首台500kV/90kA经济型高压交流限流器和世界首套±800kV/5000MW柔性直流输电系统换流阀，在超高压电网运行和远距离大容量输配电领域填补了国内经济型交流超大短路电流抑制技术空白，实现了全球首次将柔性直流输电技术由超高压提升至特高压电压等级。
以陕西莱特光电材料股份有限公司、陕西华秦科技实业股份有限公司、西安蓝晓科技新材料股份有限公司为代表的特种功能材料技术领域，企业研发的OLED终端材料一体化生产技术、千米级高温超导线材制备技术、盐湖卤水吸附法提锂的锂吸附剂及系统装置分别解决了我国OLED终端材料的进口替代、高温隐身材料领域的“卡脖子”技术、实现从高镁锂比盐湖卤水中高效提锂的世界性难题。
在氢能源装备技术领域，西安隆基氢能科技有限公司自主研制的碱水制氢系统，在制氢能力、单台纯化能力均处于世界领先水平；陕西华秦新能源科技有限责任公司的小功率水电解制氢装备技术，成功填补可再生、清洁能源在连铸坯切割工段应用的空白，技术水平在国内排名第一。
在显示算法控制技术领域，西安诺瓦星云科技股份有限公司自主研发的高精度全灰阶亮色度校正技术、微小间距LED显示屏画质引擎技术等五项核心技术，提供了全链路超级显控解决方案，并成功亮相北京冬奥会、国庆70周年阅兵庆典、央视春晚等现场活动。
在超精密制造装备技术领域，西安中科微精光子科技股份有限公司的飞秒激光超精细微圆孔制造装备研发及应用技术，在国内率先利用飞秒激光系统解决了发动机复杂结构高品质制造“卡脖子”难题，填补了国内超精细高效率制孔装备领域空白；陕西诺贝特自动化科技股份有限公司，专业从事中高端精密数控机床及自动化设备的研发、生产、销售和服务的高新技术企业，其自主研发的整机恒温控制技术、结构热对称、高精度同步驱动V形导轨结构将达到国内第一、国际先进水平。
“通导遥”卫星应用技术领域，中国电科20所卫星导航地基增强系统（GBAS）获得国际首张中国民航GBAS设备使用许可证……
在近日举行的第四届“科技创新周”活动中，法士特发布了最新研发的四款新能源产品FS4E200-2重卡集成二合一电驱系统、搅拌车用纯电减速机FJE7200、F8HA95M混合动力系统、乘用车三合一电驱系统（FSJE13），充分彰显了法士特新能源产品性能优越、节能环保的特点，成为推动法士特迈向高端、绿色发展的战略引擎，更是引领商用车升级换代的风向标。
这些科技企业的创新技术突破，充分显示了西安高新区在科技研发、创新驱动方面所取得的成绩，更是高新区加快创新驱动、转型升级发展的直接体现。
科创服务全面 多元巩固护航企业发展
近年来，西安高新区围绕“硬科技”发展，抢抓“秦创原”建设机遇，加快构建包括重大科技基础设施、重点实验室、国家工程研究中心、关键核心技术攻关平台、产业示范平台的多层次创新平台体系。
西安高新区在全国最早建立了“苗圃＋孵化器＋加速器＋科技园区”全生命周期创业孵化体系，形成了全要素、全生态的孵化体系，构建了“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条，打造了一流创新生态。其中，双创载体达到164家，总面积超过1000万平方米。拥有高企3182家、科技型中小企业2434家，均占全省1/3以上；培育瞪羚企业214家、独角兽企业2家、上市企业63家。目前，高新区累计注册市场主体超过19.3万户。
瞄准前沿领域及前瞻技术，西安高新区借助科研院所、重点实验室、知名高校、明星企业的力量，分别布局了以先进阿秒激光大科学装置、高精度地基授时系统为代表的重大科技基础设施和以西电宽禁带半导体国家工程中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等为代表的高能级科技转化平台，并集聚了西北有色院金属多孔材料、光机所瞬态光学与光子技术等一批国家级重点实验室，初步形成了以中科院系、高等院校系、省属重点企业系为代表的秦创原高能级科创载体矩阵。
除了基础性研究平台、成果转化平台，西安高新区还积极构筑多元创新服务平台，为高科技企业创新打造沃土。截至目前，全区共集聚工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心等创新平台181个，其中国家级平台17个、国际化平台37家，华为、中兴等一批行业领军企业在此布局国内最大规模研发中心。
此外，聚焦类脑智能、未来网络、航空仿真制造、光子、智慧园区、智能制造等10个硬科技领域，启动建设应用示范场景，鼓励企业联合高校院所共建硬科技新型研发机构，建立了清华交叉信息核心技术研究院、陕西半导体先导技术中心、增材制造国家创新中心、陕西光电子集成电路先导技术研究院等新型研发机构195家。
在雄厚的产业实力基础上，高新区形成了以光电子信息、智能制造、生物医药、汽车、新材料新能源等为主导的“55611”现代产业体系。2022年上半年，5大主导产业同比增长35.2%，其中汽车、电子信息、新能源新材料产业增速分别达到160.3%、12.2%、56.2%，支柱引擎作用充分凸显。
2022年是“四个高新”建设提速年，西安高新区将进一步解放思想、改革创新，为企业创新发展提供良好的营商环境，以高质量项目和创新成绩赋能“四个高新”建设，奋力谱写高新区高质量发展新篇章。
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