#豫见开封城事# 【省内唯一！开封市被认定为国家级加工贸易梯度转移重点承接地】#出彩开封谱新篇#
以古闻名、以新出彩的古城开封，正乘着国家经济转型之风、以内陆资源新高地的形式加速蜕变。记者7月3日从市商务局获悉，商务部、人力资源社会保障部、海关总署日前印发《关于发布加工贸易梯度转移重点承接地考核认定结果的通知》，开封作为省内唯一地市，与石家庄、沈阳等省会城市并肩，一举成为新一批国家级加工贸易梯度转移重点承接地，这样意味着古城经济增长再添新的增长点。
制造立市是开封高质量发展的基石，内外贸易是推动制造业高质量发展的动力。“贸易规模体现着一个地区的经济实力，而外贸总额更能体现出一个地区制造业的优势和韧性。”市商务局局长王海燕介绍。近年来，我市依托中原腹地的优势区位，强化交通枢纽和水、电、气等配套设施建设，加大科技、人才、人力资源引导力度，优化成本洼地、打造政策高地，以自贸试验区、综合保税区等国家级开放平台为依托，以8个开发区为载体，推动开封高质量发展。
2017年至2021年，我市加工贸易进出口额分别为2017年的1.2亿元上升到2021年的66.8亿元。在疫情影响持续、国际贸易额普遍下降的2022年，全市进出口总额持续增加；在今年1月～5月，全市进出口总值累计41.3亿元，增幅居全省第2位。其中，出口总值累计36.5亿元，增幅居全省第1位。
“强劲的外贸增长势头，得益于我市良好的制造业基础；众多的制造业企业成就了我市外贸的持续增长。”目前，全市现有加工贸易企业9家，涉及电子产品加工贸易产业、假发制品加工贸易产业等，特别是兰考裕富精密科技有限公司和富联科技有限公司（兰考）2家龙头企业。
作为加工贸易梯度转移的重点行业，电子产品加工贸易产业、假发制品加工贸易产业等均属于劳动密集型产业。“随着乡村振兴和务工人员的持续回流，我市优于沿海、沿边地区的丰富劳动力资源将为这些行业提供充足的用工保障。”市贸促会会长戴一楠介绍。
外贸企业的持续发展，还得益于外贸服务平台的高质量建设。目前，我市已形成了开封综建发、河南德骊综、河南汴欧３家省级外贸综合服务企业平台。而伴随着3家外贸转型省级升级基地，即城乡一体化示范区汽车及零部件外贸转型升级基地（机电产品）、兰考县木制品外贸转型升级基地（轻工工艺产品）和杞县大蒜及制品外贸转型升级基地（农产品），以及国家文化出口基地、国际艺术品保税仓等文化类开放平台，入驻我市的加工贸易企业将获得更加专业、优质的保障和服务。
除此之外，我市有30余所能够提供产教融合的职业教育大中专院校，每年能为入驻企业培养出不少于5万人的技能型人才。在人才加持的基础上，近年来，我市通过不断优化营商环境和承接产业转移，已培育形成了以奇瑞汽车开封基地、郑州海马汽车零部件和日产汽车零部件产业园为主的汽车及零部件产业集群，以晋开集团、河南煤化集团、平煤集团为龙头的化工产业集群，以牧原农牧集团为龙头的食品产业集群，以优德医疗器械为龙头的大健康产业集群等一批新兴产业集群。
加工贸易梯度转移重点承接地这一“金字招牌”落户我市后，将更加有利于对沿海包括境外产业的承接转移。“国家和省政府对在资金扶持、信贷和保险、出口基地和外贸公共服务平台建设等多方面有许多支持政策。”市商务局外贸科科长崔新春介绍，在获得这些支持的同时，我市还将依托已出台的相关政策，承接东部沿海产业转移企业涉及纺织服装、农副产品、汽车零部件、装备制造、新材料和富士康配套等。这不仅对提高开封综保区、自贸区开封片区进出口总额和我市对外开放都有积极的促进作用，还将持续增强我市对外贸易影响力和产业集聚力，进而实现经济增长由点到面的持续快速发展。全媒体记者汪元蒙
以古闻名、以新出彩的古城开封，正乘着国家经济转型之风、以内陆资源新高地的形式加速蜕变。记者7月3日从市商务局获悉，商务部、人力资源社会保障部、海关总署日前印发《关于发布加工贸易梯度转移重点承接地考核认定结果的通知》，开封作为省内唯一地市，与石家庄、沈阳等省会城市并肩，一举成为新一批国家级加工贸易梯度转移重点承接地，这样意味着古城经济增长再添新的增长点。
制造立市是开封高质量发展的基石，内外贸易是推动制造业高质量发展的动力。“贸易规模体现着一个地区的经济实力，而外贸总额更能体现出一个地区制造业的优势和韧性。”市商务局局长王海燕介绍。近年来，我市依托中原腹地的优势区位，强化交通枢纽和水、电、气等配套设施建设，加大科技、人才、人力资源引导力度，优化成本洼地、打造政策高地，以自贸试验区、综合保税区等国家级开放平台为依托，以8个开发区为载体，推动开封高质量发展。
2017年至2021年，我市加工贸易进出口额分别为2017年的1.2亿元上升到2021年的66.8亿元。在疫情影响持续、国际贸易额普遍下降的2022年，全市进出口总额持续增加；在今年1月～5月，全市进出口总值累计41.3亿元，增幅居全省第2位。其中，出口总值累计36.5亿元，增幅居全省第1位。
“强劲的外贸增长势头，得益于我市良好的制造业基础；众多的制造业企业成就了我市外贸的持续增长。”目前，全市现有加工贸易企业9家，涉及电子产品加工贸易产业、假发制品加工贸易产业等，特别是兰考裕富精密科技有限公司和富联科技有限公司（兰考）2家龙头企业。
作为加工贸易梯度转移的重点行业，电子产品加工贸易产业、假发制品加工贸易产业等均属于劳动密集型产业。“随着乡村振兴和务工人员的持续回流，我市优于沿海、沿边地区的丰富劳动力资源将为这些行业提供充足的用工保障。”市贸促会会长戴一楠介绍。
外贸企业的持续发展，还得益于外贸服务平台的高质量建设。目前，我市已形成了开封综建发、河南德骊综、河南汴欧３家省级外贸综合服务企业平台。而伴随着3家外贸转型省级升级基地，即城乡一体化示范区汽车及零部件外贸转型升级基地（机电产品）、兰考县木制品外贸转型升级基地（轻工工艺产品）和杞县大蒜及制品外贸转型升级基地（农产品），以及国家文化出口基地、国际艺术品保税仓等文化类开放平台，入驻我市的加工贸易企业将获得更加专业、优质的保障和服务。
除此之外，我市有30余所能够提供产教融合的职业教育大中专院校，每年能为入驻企业培养出不少于5万人的技能型人才。在人才加持的基础上，近年来，我市通过不断优化营商环境和承接产业转移，已培育形成了以奇瑞汽车开封基地、郑州海马汽车零部件和日产汽车零部件产业园为主的汽车及零部件产业集群，以晋开集团、河南煤化集团、平煤集团为龙头的化工产业集群，以牧原农牧集团为龙头的食品产业集群，以优德医疗器械为龙头的大健康产业集群等一批新兴产业集群。
加工贸易梯度转移重点承接地这一“金字招牌”落户我市后，将更加有利于对沿海包括境外产业的承接转移。“国家和省政府对在资金扶持、信贷和保险、出口基地和外贸公共服务平台建设等多方面有许多支持政策。”市商务局外贸科科长崔新春介绍，在获得这些支持的同时，我市还将依托已出台的相关政策，承接东部沿海产业转移企业涉及纺织服装、农副产品、汽车零部件、装备制造、新材料和富士康配套等。这不仅对提高开封综保区、自贸区开封片区进出口总额和我市对外开放都有积极的促进作用，还将持续增强我市对外贸易影响力和产业集聚力，进而实现经济增长由点到面的持续快速发展。全媒体记者汪元蒙
人口净流出的是一线城市，净流入的反而多是中西部城市
第1名：上海 -13万
第2名:天津 -10万
第3名：东莞 -10万
第4名：广州 -8万
第5名：佛山 -6万
第6名：北京 -5万
第7名：深圳 -2万
第8名：惠州 -2万
一线城市人口均负增长。
北京、上海主要受人口政策长期调控及人口出生率下降影响。
广州、深圳，更多受疫情的影响，省外流动人口返乡，导致人口出现净流出。
二线城市成人口主要流入地，人口出现从东部地区转向中西部地区。
2022 年人口流入排名前 10 的城市分别为长沙、杭州、合肥、西安（增12万）、贵 阳、南昌、昆明、武汉、郑州、青岛，中西部地区省会城市的位置大幅上升。
未来，按国际经验看，人口流动遵循“强者恒强”的特征，长期向大都市、城市群聚集。
但一线城市由于公共资源不足、生活成本高、加之产业加速升级导致就业岗位减少，并带来结构性失业情况，对外来人口的吸引力可能出现阶段性下降。
二线城市人均公共服务供给较多，受益于传统产业承接和数字经济等新兴产业发展，对人才吸引力也在逐步提升。
随着一二线人口流动及产业结构的调整，未来一线城市可能再次形成吸引力，尤其是对高端人才。
第1名：上海 -13万
第2名:天津 -10万
第3名：东莞 -10万
第4名：广州 -8万
第5名：佛山 -6万
第6名：北京 -5万
第7名：深圳 -2万
第8名：惠州 -2万
一线城市人口均负增长。
北京、上海主要受人口政策长期调控及人口出生率下降影响。
广州、深圳，更多受疫情的影响，省外流动人口返乡，导致人口出现净流出。
二线城市成人口主要流入地，人口出现从东部地区转向中西部地区。
2022 年人口流入排名前 10 的城市分别为长沙、杭州、合肥、西安（增12万）、贵 阳、南昌、昆明、武汉、郑州、青岛，中西部地区省会城市的位置大幅上升。
未来，按国际经验看，人口流动遵循“强者恒强”的特征，长期向大都市、城市群聚集。
但一线城市由于公共资源不足、生活成本高、加之产业加速升级导致就业岗位减少，并带来结构性失业情况，对外来人口的吸引力可能出现阶段性下降。
二线城市人均公共服务供给较多，受益于传统产业承接和数字经济等新兴产业发展，对人才吸引力也在逐步提升。
随着一二线人口流动及产业结构的调整，未来一线城市可能再次形成吸引力，尤其是对高端人才。
郑州服装产业转型高速发展
在郑州老一辈人的记忆中，“棉纺城”曾是一道靓丽的产业风景线。据郑州市工信局相关负责人介绍，上世纪50年代，作为国家四大老纺织基地之一，郑州形成较为完整的纺织服装产业集群，为服装发展奠定了良好的产业基础和厚重的文化底蕴。
近年来，郑州始终坚持把服装家居作为优势传统产业，以制造业高质量发展为主攻方向，加快推进“增品种、提品质、创品牌”战略，着力提高纺织服装品牌影响力、创意设计能力和营销水平，逐步形成具有较强创新力、较高附加值、更加可持续发展的现代服装家居产业体系。
回望郑州服装产业发展历程，从2003年提出“中国女裤看郑州”，再到10年前郑州服装业纷纷试水从女裤向女装破冰转型，每一次的转变都为做强的服装产业链迈向时尚之都注入新活力。郑州是我国最大的服装生产基地，也是我国最大的服装批发市场。当前，郑州市服装企业主要集中在产业链中游制造环节，重点企业主要分布于中原、新密、荥阳、高新、经开、登封等区域，初步形成中原区纺织服装片区及新密服装产业集聚区雏形。
随着产业集群效应逐渐凸显，郑州市加快了纺织服装产业集群培育发展，创新是推动行业发展的强力引擎。郑州市在纺织服装领域以重点人才招引培养、创新平台搭建、企业技术中心创建等为手段，着力提升服装领域设计水平、新型服装面料研发能力，现建设有各类创新示范试点机构近50家。据不完全统计，郑州市拥有娅丽达等一批具有引领带动作用的服装行业企业，以及“娅丽达”“逸阳”等多个“中国驰名商标”。在郑州，聚集了我国许多知名品牌。比如“美特斯邦威”、“报喜鸟”、“唐狮”、“波司登”、“华夫格”等。这些品牌在郑州都有自己的生产基地，有自己的产品设计研发团队，有自己的营销网络，所以这些服装品牌具有很强的品牌效应。
在位于新密市曲梁镇的曲梁服装工业城素有“郑州裤都”和“中国裤业之乡”之称，也是郑州服装市场外迁承接地之一，如今经过10多年的发展，园区内的服装企业已从女裤转型全系列女装，成为郑州女装的一支新生力量。新密产业集聚区先后入驻锦荣产业新城、锦艺智云城、同赢企业总部港等6家服装类“区中园”项目，目前已进驻各类服装生产企业150家，设立有国家纺织服装产品质量监督检验中心郑州（新密）工作站、缝制装备智能化研发生产中心。
作为2023中国（郑州）产业转移系列对接活动郑州市专场活动之一，6月21日至24日，以“数智链·郑时尚”为主题的2023郑州时装周将璀璨绽放。该活动以“设计驱动·产业振兴”为定位，通过举办动态秀、静态展、2023河南省纺织服装产业链数字化融合暨服装产业人才创新发展论坛、纺织非遗与现代时尚融合创新研讨会等活动，达到提升完善产业链、繁荣服装市场、促进商贸交流的目标。针对未来服装产业发展，郑州市服装协会秘书长贺荣提出相关部门应通过多方整合优势资源，加快塑造新时代郑州时尚品牌，通过持续举办大型时装周、原创设计师大赛等活动，将时尚、设计、文化等元素与服装产业深度融合，进一步提升郑州产业硬实力和文化软实力。
未来，郑州市将通过开展“郑州十佳设计师”评选等活动，积极培育“河南十佳设计师”，推动郑州服装设计业与国际接轨，进一步增强“郑州时尚力量”，提升“郑州服装”整体认知度和美誉度。市文广旅局将全力为服装产业注入更多文化内涵，通过举办“汉服文化节”“云肩设计大赛”等系列活动，吸引更多人士关注该产业发展。
据郑州市工信局相关负责人介绍，下一步，郑州市将通过完善产业载体、壮大企业群体、加快“三品”建设、强化招商引资、抓好项目建设、优化发展环境等方面入手，进一步做优做长服装产业链，不断增强该产业链的发展韧性、安全性和自主性。相关部门将支持娅丽达服饰、云顶服饰、黛玛诗时尚服装，形成一批具有自主知识产权的关键技术及核心产品，加快推进产业链智能化、数字化进程，培育一批领军型企业和高成长型企业。同时鼓励企业提升对纺织面料等上游供应链环节的控制力，打造一批领军型企业和具有产业影响力的链主企业。
与此同时，郑州还将积极承接杭州、上海、深圳等先进地市服装产业转移，重点对接高分子材料等生产供应企业，打通上游供应链环节。同时鼓励服装企业创新营销渠道，打造实体、电商、直播带货等“线上+线下”多元化销售平台，依托购物节、博览会等平台载体提升相关产业及郑州品牌影响力。进一步扩大郑州服装产业的发展宏图，为未来的发展奠定更稳固的市场。
在郑州老一辈人的记忆中，“棉纺城”曾是一道靓丽的产业风景线。据郑州市工信局相关负责人介绍，上世纪50年代，作为国家四大老纺织基地之一，郑州形成较为完整的纺织服装产业集群，为服装发展奠定了良好的产业基础和厚重的文化底蕴。
近年来，郑州始终坚持把服装家居作为优势传统产业，以制造业高质量发展为主攻方向，加快推进“增品种、提品质、创品牌”战略，着力提高纺织服装品牌影响力、创意设计能力和营销水平，逐步形成具有较强创新力、较高附加值、更加可持续发展的现代服装家居产业体系。
回望郑州服装产业发展历程，从2003年提出“中国女裤看郑州”，再到10年前郑州服装业纷纷试水从女裤向女装破冰转型，每一次的转变都为做强的服装产业链迈向时尚之都注入新活力。郑州是我国最大的服装生产基地，也是我国最大的服装批发市场。当前，郑州市服装企业主要集中在产业链中游制造环节，重点企业主要分布于中原、新密、荥阳、高新、经开、登封等区域，初步形成中原区纺织服装片区及新密服装产业集聚区雏形。
随着产业集群效应逐渐凸显，郑州市加快了纺织服装产业集群培育发展，创新是推动行业发展的强力引擎。郑州市在纺织服装领域以重点人才招引培养、创新平台搭建、企业技术中心创建等为手段，着力提升服装领域设计水平、新型服装面料研发能力，现建设有各类创新示范试点机构近50家。据不完全统计，郑州市拥有娅丽达等一批具有引领带动作用的服装行业企业，以及“娅丽达”“逸阳”等多个“中国驰名商标”。在郑州，聚集了我国许多知名品牌。比如“美特斯邦威”、“报喜鸟”、“唐狮”、“波司登”、“华夫格”等。这些品牌在郑州都有自己的生产基地，有自己的产品设计研发团队，有自己的营销网络，所以这些服装品牌具有很强的品牌效应。
在位于新密市曲梁镇的曲梁服装工业城素有“郑州裤都”和“中国裤业之乡”之称，也是郑州服装市场外迁承接地之一，如今经过10多年的发展，园区内的服装企业已从女裤转型全系列女装，成为郑州女装的一支新生力量。新密产业集聚区先后入驻锦荣产业新城、锦艺智云城、同赢企业总部港等6家服装类“区中园”项目，目前已进驻各类服装生产企业150家，设立有国家纺织服装产品质量监督检验中心郑州（新密）工作站、缝制装备智能化研发生产中心。
作为2023中国（郑州）产业转移系列对接活动郑州市专场活动之一，6月21日至24日，以“数智链·郑时尚”为主题的2023郑州时装周将璀璨绽放。该活动以“设计驱动·产业振兴”为定位，通过举办动态秀、静态展、2023河南省纺织服装产业链数字化融合暨服装产业人才创新发展论坛、纺织非遗与现代时尚融合创新研讨会等活动，达到提升完善产业链、繁荣服装市场、促进商贸交流的目标。针对未来服装产业发展，郑州市服装协会秘书长贺荣提出相关部门应通过多方整合优势资源，加快塑造新时代郑州时尚品牌，通过持续举办大型时装周、原创设计师大赛等活动，将时尚、设计、文化等元素与服装产业深度融合，进一步提升郑州产业硬实力和文化软实力。
未来，郑州市将通过开展“郑州十佳设计师”评选等活动，积极培育“河南十佳设计师”，推动郑州服装设计业与国际接轨，进一步增强“郑州时尚力量”，提升“郑州服装”整体认知度和美誉度。市文广旅局将全力为服装产业注入更多文化内涵，通过举办“汉服文化节”“云肩设计大赛”等系列活动，吸引更多人士关注该产业发展。
据郑州市工信局相关负责人介绍，下一步，郑州市将通过完善产业载体、壮大企业群体、加快“三品”建设、强化招商引资、抓好项目建设、优化发展环境等方面入手，进一步做优做长服装产业链，不断增强该产业链的发展韧性、安全性和自主性。相关部门将支持娅丽达服饰、云顶服饰、黛玛诗时尚服装，形成一批具有自主知识产权的关键技术及核心产品，加快推进产业链智能化、数字化进程，培育一批领军型企业和高成长型企业。同时鼓励企业提升对纺织面料等上游供应链环节的控制力，打造一批领军型企业和具有产业影响力的链主企业。
与此同时，郑州还将积极承接杭州、上海、深圳等先进地市服装产业转移，重点对接高分子材料等生产供应企业，打通上游供应链环节。同时鼓励服装企业创新营销渠道，打造实体、电商、直播带货等“线上+线下”多元化销售平台，依托购物节、博览会等平台载体提升相关产业及郑州品牌影响力。进一步扩大郑州服装产业的发展宏图，为未来的发展奠定更稳固的市场。
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