地面、空中、智慧交通“三位一体”保畅通#中山交警铁骑##中山交警一线#
交警支队以民意主导警务多措并举打好疏堵保畅攻坚战
全市开展公安队伍教育整顿工作以来，交警支队坚持以民意主导警务，以群众反映最强烈、最迫切、最急需解决的交通拥堵问题为突破口，提出推进“统筹实施、精细治理、突出重点、通行有序”的治堵战略，突出文明交通畅通提升行动计划、治乱疏堵行动和精细化交通管理的治堵战术， 实施地面、空中、智慧交通“三位一体”技战法，多措并举打好疏堵保畅攻坚战。
紧盯地面主战场，全面提升道路管控效能
据统计，截止目前，全市机动车拥有量已突破160万辆，全市道路仅3445.8公里，随着交通建设攻坚战纵深推进，金字山立交互通、坦洲快线、中开高速、东西部外环、105国道等多条主干道同时拓、扩、改、建施工，全市道路特别是主城区重点路段路口交通高峰期拥堵持续加剧，市民群众生产生活受扰严重。
针对交通拥堵实际情况，市公安交警支队周密部署开展疏堵保畅行动，运用大数据梳理出主城区高峰期交通拥堵一级岗点27个、二级岗点43个、三级岗点13个，坚持“一点一研究、一点一对策”治理思路，分析原因，研究对策，制订措施，实行指挥中心统筹调度指挥，抽调机关警力下沉定点疏导，组织城区力量加强沿线管控，落实城区民警路长责任制，配套开展警务现场督察等，每日高峰期安排近500警力各司其职，全面加强主干道、学校、医院、商圈等重要路口秩序管理，形成“指、点、线、面、督”全链条工作战线，拥堵点段秩序管理得到有效强化，见警率、管事率也大幅提升。
与此同时，城区大队、机动大队每日还合计安排90名铁骑队员，投入博爱路、南北外环路、105国道等主干道高峰期机动管控，统一编入早晚高峰扁平化指挥体系，积极发挥智慧交通2.0“最强大脑”和铁骑队伍“最快双腿”作用，快速调度最近警力初步实现平均5分钟到场处置交通警情。今年第一季度，铁骑队员累计处置主干道轻微交通事故1350宗，有效减少事故引发的道路拥堵。
在上述基础上，交警支队同时积极优化交通热点组织，全面加强全市道路施工期间的交通组织审批，紧急妥善处置中断交通施工事件，制定科学交通疏导方案，创新探索静态交通管理“新模式”，对检查发现的围而不建、疏导不力、防护不足等问题，采取现场提醒、工作约谈等方式督促施工单位落实整改，并主动与市城管执法局、主城区四个办事处通力合作，创新“属地党委政府负责，交警提供技术支撑，社区自管自治”模式，充分利用主城区盲道、绿道以内，市政道路路外等空间，有效地解决了部分群众的停车难问题，对治理交通拥堵发挥了重要辅助作用。
组建无人机飞行服务队空中智能管控
目前，市交警支队无人机飞行服务队已组建完成，共有无人机13架，每天早晚交通高峰时段启动无人机勤务模式，对重点施工路段、车流量较大路段实行高空巡逻监控，与地面铁骑“最快双腿”交相辉映，形成空地一体巡控协同作战模式，有效加强交通事件采集、交通违法行为抓拍和轻微事故快速指引的力度，及时发现和疏导拥堵点段。
此外，交警支队还利用全市4609路交通视频、治安监控、电子警察控制管控、执法，全面梳理、分类标注主城区公安监控，对1184个治安监控、625个交警监控，实现交通事故点位一键打开，并运用远洋美域、远洋天曜、剑桥郡、华发四季等4 个AR实景监控，实行24小时网格化视频巡查，实现105国道城区段、兴中道、博爱路、长江路等主干道交通状况全域监控，交通调度、感知能力得到有效强化。
融合大数据全面深化智慧赋能应用
据介绍，目前，市交警支队已建成全国领先的“互联网+智慧交通”2.0系统，可全面加强实时路况车流监测和信息采集，实现万亿数据多向融合互通，实现中心城区192个路口交通信号交通运行自动感知、交通控制自动调，路口通行效率得到逐步提升，车流溢出的状况有效改善。
其间，交警部门还积极推动指挥调度智能化专业化，完善交通调度指挥中心指挥疏堵工作机制，组成指挥疏导、状态研判、缉查布控、信号控制和科技保障等5个实战指挥组，早晚高峰时段实行值班支队领导、值班长、指挥中心值班民警三级联合值守指挥，视频岗24小时运转，依托视频专网、指挥云平台、智慧交管2.0、高德城市大脑等平台系统，全面加强全市路况信息感知，实现交通堵情秒级发现，处置警力秒级调度。
另外，交警部门还全面启用道路交通安全导航提示信息采集和处理系统，第一时间将交通事故、道路施工、交通管制等最全面的数据、最精准的信息、最权威的发布、最及时的道路交通事件同步推送到高德、百度、腾讯等企业地图平台，同时依托电台和户外诱导屏提供实时交通路况，初步形成“出门看手机、车上听广播、抬头见诱导屏”的立体化智慧交通出行服务体系，引导群众合理规划出行路线。
据交警支队相关负责人介绍，地面、空中、智慧交通“三位一体”技战法实施以来，今年第一季度中心城区拥堵指数压制在1.24以下，环比上一季度下降5.34%；全市拥堵指数为1.24，中心城区拥堵指数为1.27，与上一季度相比，分别下降了0.07、0.04，且呈持续下降态势，充分证明治堵工作措施行之有效。另外，截止3月23日，第一季度全市范围共发生一般程序处理的道路交通事故 251宗、死亡38人、受伤192人，与上一季度相比，分别减少171宗、38人、192人，下降40.52%、44.93%、44.93%，全市交通事故形势得到有效控制。
交警支队以民意主导警务多措并举打好疏堵保畅攻坚战
全市开展公安队伍教育整顿工作以来，交警支队坚持以民意主导警务，以群众反映最强烈、最迫切、最急需解决的交通拥堵问题为突破口，提出推进“统筹实施、精细治理、突出重点、通行有序”的治堵战略，突出文明交通畅通提升行动计划、治乱疏堵行动和精细化交通管理的治堵战术， 实施地面、空中、智慧交通“三位一体”技战法，多措并举打好疏堵保畅攻坚战。
紧盯地面主战场，全面提升道路管控效能
据统计，截止目前，全市机动车拥有量已突破160万辆，全市道路仅3445.8公里，随着交通建设攻坚战纵深推进，金字山立交互通、坦洲快线、中开高速、东西部外环、105国道等多条主干道同时拓、扩、改、建施工，全市道路特别是主城区重点路段路口交通高峰期拥堵持续加剧，市民群众生产生活受扰严重。
针对交通拥堵实际情况，市公安交警支队周密部署开展疏堵保畅行动，运用大数据梳理出主城区高峰期交通拥堵一级岗点27个、二级岗点43个、三级岗点13个，坚持“一点一研究、一点一对策”治理思路，分析原因，研究对策，制订措施，实行指挥中心统筹调度指挥，抽调机关警力下沉定点疏导，组织城区力量加强沿线管控，落实城区民警路长责任制，配套开展警务现场督察等，每日高峰期安排近500警力各司其职，全面加强主干道、学校、医院、商圈等重要路口秩序管理，形成“指、点、线、面、督”全链条工作战线，拥堵点段秩序管理得到有效强化，见警率、管事率也大幅提升。
与此同时，城区大队、机动大队每日还合计安排90名铁骑队员，投入博爱路、南北外环路、105国道等主干道高峰期机动管控，统一编入早晚高峰扁平化指挥体系，积极发挥智慧交通2.0“最强大脑”和铁骑队伍“最快双腿”作用，快速调度最近警力初步实现平均5分钟到场处置交通警情。今年第一季度，铁骑队员累计处置主干道轻微交通事故1350宗，有效减少事故引发的道路拥堵。
在上述基础上，交警支队同时积极优化交通热点组织，全面加强全市道路施工期间的交通组织审批，紧急妥善处置中断交通施工事件，制定科学交通疏导方案，创新探索静态交通管理“新模式”，对检查发现的围而不建、疏导不力、防护不足等问题，采取现场提醒、工作约谈等方式督促施工单位落实整改，并主动与市城管执法局、主城区四个办事处通力合作，创新“属地党委政府负责，交警提供技术支撑，社区自管自治”模式，充分利用主城区盲道、绿道以内，市政道路路外等空间，有效地解决了部分群众的停车难问题，对治理交通拥堵发挥了重要辅助作用。
组建无人机飞行服务队空中智能管控
目前，市交警支队无人机飞行服务队已组建完成，共有无人机13架，每天早晚交通高峰时段启动无人机勤务模式，对重点施工路段、车流量较大路段实行高空巡逻监控，与地面铁骑“最快双腿”交相辉映，形成空地一体巡控协同作战模式，有效加强交通事件采集、交通违法行为抓拍和轻微事故快速指引的力度，及时发现和疏导拥堵点段。
此外，交警支队还利用全市4609路交通视频、治安监控、电子警察控制管控、执法，全面梳理、分类标注主城区公安监控，对1184个治安监控、625个交警监控，实现交通事故点位一键打开，并运用远洋美域、远洋天曜、剑桥郡、华发四季等4 个AR实景监控，实行24小时网格化视频巡查，实现105国道城区段、兴中道、博爱路、长江路等主干道交通状况全域监控，交通调度、感知能力得到有效强化。
融合大数据全面深化智慧赋能应用
据介绍，目前，市交警支队已建成全国领先的“互联网+智慧交通”2.0系统，可全面加强实时路况车流监测和信息采集，实现万亿数据多向融合互通，实现中心城区192个路口交通信号交通运行自动感知、交通控制自动调，路口通行效率得到逐步提升，车流溢出的状况有效改善。
其间，交警部门还积极推动指挥调度智能化专业化，完善交通调度指挥中心指挥疏堵工作机制，组成指挥疏导、状态研判、缉查布控、信号控制和科技保障等5个实战指挥组，早晚高峰时段实行值班支队领导、值班长、指挥中心值班民警三级联合值守指挥，视频岗24小时运转，依托视频专网、指挥云平台、智慧交管2.0、高德城市大脑等平台系统，全面加强全市路况信息感知，实现交通堵情秒级发现，处置警力秒级调度。
另外，交警部门还全面启用道路交通安全导航提示信息采集和处理系统，第一时间将交通事故、道路施工、交通管制等最全面的数据、最精准的信息、最权威的发布、最及时的道路交通事件同步推送到高德、百度、腾讯等企业地图平台，同时依托电台和户外诱导屏提供实时交通路况，初步形成“出门看手机、车上听广播、抬头见诱导屏”的立体化智慧交通出行服务体系，引导群众合理规划出行路线。
据交警支队相关负责人介绍，地面、空中、智慧交通“三位一体”技战法实施以来，今年第一季度中心城区拥堵指数压制在1.24以下，环比上一季度下降5.34%；全市拥堵指数为1.24，中心城区拥堵指数为1.27，与上一季度相比，分别下降了0.07、0.04，且呈持续下降态势，充分证明治堵工作措施行之有效。另外，截止3月23日，第一季度全市范围共发生一般程序处理的道路交通事故 251宗、死亡38人、受伤192人，与上一季度相比，分别减少171宗、38人、192人，下降40.52%、44.93%、44.93%，全市交通事故形势得到有效控制。
【冲刺90天·打赢歼灭战】坚守入警初心，勇当扶贫先锋——记七星关公安分局派驻普宜镇摆盖村第一书记朱晓彦
头顶警徽，胸佩金盾，面对脱贫攻坚这个艰巨任务，他任劳任怨、勤勤恳恳，在驻村开展脱贫攻坚工作的1000多个日夜里，他始终以高度的责任感和使命感，把脱贫攻坚任务扛在肩上，摆在心里，抓在手上，为七星关区按时高质量打赢脱贫攻坚战作出了积极的贡献。他就是毕节市公安局七星关分局民警朱晓彦，现任七星关区普宜镇摆盖村第一书记。
真抓实干，做群众致富领路人
朱晓彦能吃苦、不怕累，他深知摆盖村是一个具有贫困山区特点的村。为了及时熟悉了解全村村情、贫情，担任第一书记后，他及时转变角色，理清思路，踏踏实实开展脱贫攻坚工作。在得知摆盖村村集体合作社自成立以来，因没有启动资金，一直未落实生产经营后，为解决合作社“空壳”问题，壮大村集体经济，带动村民脱贫致富，朱晓彦与其他驻村干部和村居“两委”干部深入走访调研，结合农业产业结构调整步伐，积极引导贫困户发展“短平快”产业项目。同时努力争取相关部门政策支持，最终筹集资金60万元，注入“摆盖村种养殖专业合作社”，发展大棚蔬菜种植产业100亩，解决25人就业问题，为全村建档立卡贫困户237户1012人稳定脱贫奠定了坚实基础。
注重实效，做同步小康贴心人
深入贫困户走访调查是脱贫工作的前提和基础。为了解普宜镇摆盖村的贫困情况，有针对性地开展工作，朱晓彦团结同事齐心协力抓各项脱贫攻坚工作，深入村村寨寨、一家一户了解情况，摆盖村的土地到处留下了他的足迹。朱晓彦带领干部遍访全村1010户4221人，涉及一达标两不愁三保障方面的大小工作，朱晓彦都亲自抓，亲自过问，逐一认真审核。
在调查走访中，朱晓彦了解到摆盖村有4个组地理位置偏远，贫困发生率高，且不通公路，只能步行，来去一趟需要一个多小时，修建组组通公路又不具备条件，群众生活出行十分不便。他从相关扶贫政策中寻找解决办法，觉得可以通过搬迁的办法来解决问题。于是，朱晓彦详细了解搬迁政策后，积极与负责搬迁的部门沟通协调，经过不懈努力，终于将这4个组纳入整组搬迁范围，共计搬迁63户307人，让异地扶贫搬迁政策落到实处，彻底解决贫困问题。
在走访慰问贫困户的过程中，朱晓彦还了解到，摆盖村上组贫困户王某平、王某才两家人生活条件较差，没有安全住房。为了让两户稳定脱贫，朱晓彦积极联系有关部门，将两户纳入未脱贫户进行对口帮扶，最终落实两户的危旧房改造项目，由政府出资，第三方承建，按照每户40个平方的标准进行修建安全住房。2019年5月，经验收合格，王某平、王某才两家人搬迁入住了新房子。朱晓彦担任驻村第一书记以来，通过危房改造政策，共计解决了26户人的安全住房问题。
身先士卒，做党员模范践行者
因超负荷工作，2018年8月15日，朱晓彦感觉胸部左侧剧烈疼痛，后到重庆第三军医大学附属西南医院检查，经诊断为左侧肋骨骨肿瘤，必须立即进行手术，否则就有生命危险。
在手术切除肋骨后，朱晓彦住院期间躺在病床上还对脱贫攻坚相关工作进行统筹安排。身体还未完全康复，他就迫不及待回到了驻村工作岗位。“住院这么长时间啊，我还有那么多的工作等待处理，村里还有很多事情根本走不开！”医生叮嘱他至少要在家休息一个月时，朱晓彦就这样回答道。
“他真的是一个特别务实的人，工作认真，责任心强......”在朱晓彦对工作高度负责的态度以及敬业爱岗的优良作风感召下，摆盖村所有参加脱贫攻坚战人员工作认认真真，兢兢业业，工作作风扎实，工作成效显著。通过大家的努力，全村贫困发生率下降到1.5%,在2020年实现贫困人口全部清零。
落实责任，做复工复产先锋员
为促进疫情防控期间复工复产，稳定就业大局，巩固脱贫攻坚成效，今年2月，朱晓彦在落实疫情防控措施的前提下，带领全体脱贫攻坚工作人员提前收集了摆盖村农民工健康、文化程度、特长等相关信息，积极将返岗务工人员信息上报党委政府，把建档立卡贫困家庭、易地扶贫搬迁家庭、零就业家庭劳动力作为就业优先服务对象，周密细致做好信息统计、组织动员、健康监测、运送保障等工作，为600余名外出的摆盖村农民工引导协调好工作岗位，帮助他们在浙江、福建、广东等地企业顺利实现就业。
全省“冲刺90天，打赢歼灭战”号角吹响后，朱晓彦组织驻村工作人员严格按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求，“过筛子”找问题，“对靶心”补短板，围绕“两不愁三保障”、农业产业结构调整、劳动力就业、易地扶贫搬迁等工作推进情况，对全村贫困户返贫和脱贫的“风险点”逐一进行分析，对脱贫攻坚工作开展自查自纠，查缺补漏，对推进过程中的困难问题、难点瓶颈建立台账、列出清单、逐一销号，确保脱贫工作保质保量完成。
朱晓彦担任七星关区普宜镇摆盖村第一书记以来，走村串户，了解寨情民意，遍访全村群众，针对全村建档立卡贫困户237户1012人的不同情况，分别采取有效措施，引导劳动力外出务工1523人，解决公益性岗位就业39人。增加劳动就业技能，培训农民154人，发放补助金11.5万元。他积极帮助群众解决发展生产资金困难问题，帮助贫困户20户落实特惠贷89.6万元，用于发展种养殖业；认真开展产业结构调整，流转土地571.5亩种植刺梨；引进企业，发展种植猕猴桃660亩，带动贫困户89户353人增加收入；为群众提供种子，引导种植大豆210亩，南瓜120亩，调减玉米种植400余亩。
从一名民警转变为驻村第一书记，这是朱晓彦人生中的一次新挑战，奔走在脱贫攻坚路上，朱晓彦用倾心倾力的实际行动，为七星关区脱贫攻坚贡献了智慧、付出了心血、洒下了汗水，践行了新时代党员民警的担当与忠诚。
头顶警徽，胸佩金盾，面对脱贫攻坚这个艰巨任务，他任劳任怨、勤勤恳恳，在驻村开展脱贫攻坚工作的1000多个日夜里，他始终以高度的责任感和使命感，把脱贫攻坚任务扛在肩上，摆在心里，抓在手上，为七星关区按时高质量打赢脱贫攻坚战作出了积极的贡献。他就是毕节市公安局七星关分局民警朱晓彦，现任七星关区普宜镇摆盖村第一书记。
真抓实干，做群众致富领路人
朱晓彦能吃苦、不怕累，他深知摆盖村是一个具有贫困山区特点的村。为了及时熟悉了解全村村情、贫情，担任第一书记后，他及时转变角色，理清思路，踏踏实实开展脱贫攻坚工作。在得知摆盖村村集体合作社自成立以来，因没有启动资金，一直未落实生产经营后，为解决合作社“空壳”问题，壮大村集体经济，带动村民脱贫致富，朱晓彦与其他驻村干部和村居“两委”干部深入走访调研，结合农业产业结构调整步伐，积极引导贫困户发展“短平快”产业项目。同时努力争取相关部门政策支持，最终筹集资金60万元，注入“摆盖村种养殖专业合作社”，发展大棚蔬菜种植产业100亩，解决25人就业问题，为全村建档立卡贫困户237户1012人稳定脱贫奠定了坚实基础。
注重实效，做同步小康贴心人
深入贫困户走访调查是脱贫工作的前提和基础。为了解普宜镇摆盖村的贫困情况，有针对性地开展工作，朱晓彦团结同事齐心协力抓各项脱贫攻坚工作，深入村村寨寨、一家一户了解情况，摆盖村的土地到处留下了他的足迹。朱晓彦带领干部遍访全村1010户4221人，涉及一达标两不愁三保障方面的大小工作，朱晓彦都亲自抓，亲自过问，逐一认真审核。
在调查走访中，朱晓彦了解到摆盖村有4个组地理位置偏远，贫困发生率高，且不通公路，只能步行，来去一趟需要一个多小时，修建组组通公路又不具备条件，群众生活出行十分不便。他从相关扶贫政策中寻找解决办法，觉得可以通过搬迁的办法来解决问题。于是，朱晓彦详细了解搬迁政策后，积极与负责搬迁的部门沟通协调，经过不懈努力，终于将这4个组纳入整组搬迁范围，共计搬迁63户307人，让异地扶贫搬迁政策落到实处，彻底解决贫困问题。
在走访慰问贫困户的过程中，朱晓彦还了解到，摆盖村上组贫困户王某平、王某才两家人生活条件较差，没有安全住房。为了让两户稳定脱贫，朱晓彦积极联系有关部门，将两户纳入未脱贫户进行对口帮扶，最终落实两户的危旧房改造项目，由政府出资，第三方承建，按照每户40个平方的标准进行修建安全住房。2019年5月，经验收合格，王某平、王某才两家人搬迁入住了新房子。朱晓彦担任驻村第一书记以来，通过危房改造政策，共计解决了26户人的安全住房问题。
身先士卒，做党员模范践行者
因超负荷工作，2018年8月15日，朱晓彦感觉胸部左侧剧烈疼痛，后到重庆第三军医大学附属西南医院检查，经诊断为左侧肋骨骨肿瘤，必须立即进行手术，否则就有生命危险。
在手术切除肋骨后，朱晓彦住院期间躺在病床上还对脱贫攻坚相关工作进行统筹安排。身体还未完全康复，他就迫不及待回到了驻村工作岗位。“住院这么长时间啊，我还有那么多的工作等待处理，村里还有很多事情根本走不开！”医生叮嘱他至少要在家休息一个月时，朱晓彦就这样回答道。
“他真的是一个特别务实的人，工作认真，责任心强......”在朱晓彦对工作高度负责的态度以及敬业爱岗的优良作风感召下，摆盖村所有参加脱贫攻坚战人员工作认认真真，兢兢业业，工作作风扎实，工作成效显著。通过大家的努力，全村贫困发生率下降到1.5%,在2020年实现贫困人口全部清零。
落实责任，做复工复产先锋员
为促进疫情防控期间复工复产，稳定就业大局，巩固脱贫攻坚成效，今年2月，朱晓彦在落实疫情防控措施的前提下，带领全体脱贫攻坚工作人员提前收集了摆盖村农民工健康、文化程度、特长等相关信息，积极将返岗务工人员信息上报党委政府，把建档立卡贫困家庭、易地扶贫搬迁家庭、零就业家庭劳动力作为就业优先服务对象，周密细致做好信息统计、组织动员、健康监测、运送保障等工作，为600余名外出的摆盖村农民工引导协调好工作岗位，帮助他们在浙江、福建、广东等地企业顺利实现就业。
全省“冲刺90天，打赢歼灭战”号角吹响后，朱晓彦组织驻村工作人员严格按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求，“过筛子”找问题，“对靶心”补短板，围绕“两不愁三保障”、农业产业结构调整、劳动力就业、易地扶贫搬迁等工作推进情况，对全村贫困户返贫和脱贫的“风险点”逐一进行分析，对脱贫攻坚工作开展自查自纠，查缺补漏，对推进过程中的困难问题、难点瓶颈建立台账、列出清单、逐一销号，确保脱贫工作保质保量完成。
朱晓彦担任七星关区普宜镇摆盖村第一书记以来，走村串户，了解寨情民意，遍访全村群众，针对全村建档立卡贫困户237户1012人的不同情况，分别采取有效措施，引导劳动力外出务工1523人，解决公益性岗位就业39人。增加劳动就业技能，培训农民154人，发放补助金11.5万元。他积极帮助群众解决发展生产资金困难问题，帮助贫困户20户落实特惠贷89.6万元，用于发展种养殖业；认真开展产业结构调整，流转土地571.5亩种植刺梨；引进企业，发展种植猕猴桃660亩，带动贫困户89户353人增加收入；为群众提供种子，引导种植大豆210亩，南瓜120亩，调减玉米种植400余亩。
从一名民警转变为驻村第一书记，这是朱晓彦人生中的一次新挑战，奔走在脱贫攻坚路上，朱晓彦用倾心倾力的实际行动，为七星关区脱贫攻坚贡献了智慧、付出了心血、洒下了汗水，践行了新时代党员民警的担当与忠诚。
【兰州市公安局大幅清理规范基层派出所报表台账 回归主业 让民警轻装上阵】“从以前盯着各类报表安排工作，每天应对大量非警务活动和五花八门的考核检查，到现在基层民警轻装上阵，专注于社区防范和服务群众。”说起基层减负的事，七里河公安分局小西湖派出所汤继平所长感慨地说，“减负是剂良方，让基层派出所尝到了甜头。”近年来，兰州市公安局针对基层民警反映强烈的派出所报表台账“多、杂、繁、重”问题，大幅清理规范基层报表台账，先后取消派出所填报的报表117份，精减比例91%，取消派出所承担的台账8种，精减比例62%。这一举措大大减轻了基层负担，让基层民警有时间、有精力做好防范和服务主业，全市基层社会治安防控局面得到进一步加强。
1 摆脱负担基层民警有了干劲
11月14日上午9时，小西湖派出所瓜州路社区民警刘兰香来到以自己名字命名的警务室，在办理两起身份证补办业务后，便提起公文包，带上厚厚一叠关于防范电信诈骗、文明养犬等方面的宣传彩页，和两名年轻民警前往社区进行每天例行的宣传工作。
“原先社区民警有十几种台账，除纸质报表外，还得上传一份电子版。基层民警间流传一句玩笑话，一年写的报表相当于几十万字的长篇小说。减负后，基层民警从繁重的杂务中解脱出
来，有更多的时间和精力深入街道社区、了解社情民意、组织发动群众，工作更有针对性、实效性，有效提升了基层警务效能。”刘兰香说。
小西湖派出所治安内勤赵立娟一边整理着桌面上的资料一边对记者说：“以前要填很多报表，上交很多材料。自减负后，可以把更多的时间花在联系和服务群众上，警民关系也越来越密切。”据赵立娟介绍，目前，派出所填报的报表从95类128份减至11类11份，台账从13种减至5种，节约出来的大把时间，民警们全用在走访群众上。
从警13年的小西湖派出所骆驼巷社区民警郑仰东说，以前每天要填写各类报表台账12种，就如同学生完成家庭作业。纸质版、电子版，大量的重复工作和考核检查让基层民警长期处于超负荷状态。现如今报表和台账减负后，只有简单的归档工作，即使需要填写台账也都是电子版。“对我而言可以更合理地安排工作时间，将更多精力用在社区警务上。”
2 分流对接派出所处警量大幅下降
据汤继平介绍，2019年4月，兰州市公安局下发《全市公安派出所明责减负“10项要求”》，鲜明提出全市公安派出所“基础、防范、服务”的三大职责，统筹打好派出所“巴掌”防控和专业队“拳头”攻坚的“组合拳”。明确了专业队与派出所的办案界限，并调整了部分刑事案件管辖单位，将原先由派出所受理的扒窃、街面诈骗以及电信诈骗等刑事案件全部调整由专业队受理侦办。同时，通过明确职责，减少不必要的报表台账和出警，让派出所民警专注于基层工作，织牢基层防范的安全网，为保障人民群众生命财产安全更好的服务。
“以前所里每天的接处警都在30多起，高峰期可以达到50多起，自从基层减负之后，每天的接处警量只有十几起，警情合理分流后，民警可以腾出时间更好地把基础服务工作做好。”汤继平说。
据了解，自市公安局基层基础办公室成立以来，完善了政府牵头、公安主导、部门参与的110社会联勤联动工作机制，推进非警务报警与12345、12315等公共服务平台分流对接，畅通非警务类报警求助社会联动处置渠道，制定“事前、事中、事后”三个阶段的非警务类警情分流新举措：事前源头上宣传分流，事中接警劝解分流，事后处警中引导分流。自警情分流后，全市公安派出所日处警量只占接警总量的1/5，同比下降1/3。同时，市公安局坚持“立足本职、问题导向、隐性考核、正负激励”的原则，制定派出所绩效考核办法，突出“多破案不如少发案”“发一防一、发一破一”的工作理念，改变以往派出所考核听汇报、看报表、查文档、要数据的传统模式，科学合理设置考核项目，实行网上提取数据、部门分级实施、归口统一管理、考核结果通用。各部门警种不再对派出所开展单一业务和阶段性工作的多头考核，减轻派出所备考负担，着力推动派出所回归职能本位。
3 调解纠纷更贴心为群众服务
同样，在城关公安分局九州派出所工作的民警马凤莲对此也深有感触，她说，“以前总感觉自己每天围着各类报表转，自从减负工作开展以来，就有大把的时间来联系群众、解决居民实际困难。”
11月14日下午，记者在九州派出所看到，该所精心打造的名为“和为贵”的调解室里整洁规范。“以前派出所民警被许多案件包围，根本没有时间去解决和处理辖区居民的一些纠纷，自从减负后，民警有更多的时间去处理、调解、化解辖区居民的矛盾和纠纷。”采访中九州派出所张林所长说。
据了解，九州派出所辖区外来人口众多，矛盾纠纷比较突出，尤其是居民和小区物业因停车费上涨、暖气不热等问题的纠纷多，在建楼盘多引发的用工纠纷多等。九州派出所梳理掌握这些特点后，在建立调解室的同时，通过小区物业建立信息源，提前掌握矛盾纠纷，提前介入化解矛盾，避免矛盾升级。
采访中，恰遇九州中路社区民警准备对辖区一居民楼楼顶漏水，影响到一到七楼住户的矛盾纠纷进行调解。记者看到，经过一个多小时苦口婆心的劝导，在派出所民警、社区负责人、物业负责人、当事人和该楼其他住户的共同参与下矛盾纠纷得以解决。“随着派出所减负工作的开展，作为社区民警现在有更多的时间，下沉到自己所管辖的社区、居民院落，去倾听居民的心声。”九州中路社区民警王深圳说。
4 警力下沉社会治安状况明显好转
在城关公安分局盐场路派出所辖区的街道、小区附近，穿梭着一群身着蓝色制式服装、迈着整齐步伐的队伍，他们便是盐场路派出所依托于民、服务于民而组建的“平安盐场—志愿警队”。警队的队员来自盐场路派出所辖区内的党政机关团体、企事业单位、集贸市场、行业场所的治安保卫负责人及工作人员等治安力量。警队队员的职责是协助辖区各警务室开展日常治安巡逻防范，结合不同区域的不同治安状况，有针对性地开展“分片包干”“分时包段”“分组包点”巡逻工作，同时开展反电信诈骗、文明养犬、扫黑除恶等宣传。“志愿警队的队员们对发现的治安问题或苗头倾向及时向派出所报警，有效控制全辖区刑事警情数，真正实现了治安防控工作的群众化、社会化、规范化，全面创建和谐稳定的社会环境。”盐场路派出所所长关春明说。
同时，为切实保障城市夜间公共安全和人民群众特别是妇女儿童的生命财产安全，努力实现治安工作的社会化，盐场路派出所根据市区两级公安机关的要求，在城关区北滨河东路陇能家园B区建立“平安驿站”试点。“平安驿站”依托陇能家园B区门卫室设立，室外安装有“平安驿站”标识灯箱，警灯闪烁，醒目可见。工作人员由陇能物业54名保安员组成。“平安驿站”配备有防爆钢叉、防爆盾牌、防爆头盔、警棍等警用装备，社区民警对该“平安驿站”的工作人员定期进行相关业务培训。据介绍，自“平安驿站”设立以来，已为市民及游客提供问询、帮助30余次。
采访中，关春明介绍说，从今年初开始，派出所调整了勤务运行机制，整合户籍室、治安内勤室、监控室为综合指挥室，通过合理调配警力，实现了全所警力最大化的快速调度、快速集结，保证了警务工作的精细研判、精确指挥，优化了指挥处置的快速反应能力，提高了见警率，降低了接处警的危险系数，保障了勤务工作一体化运行。同时，通过运行新的勤务机制，组建“平安盐场—志愿警队”，设立“平安驿站”，以及开展系列平安活动，有效提高了辖区见警率和普法面，社会治安状况明显好转，可防性案件发案率大幅度下降。今年截至目前辖区发案同比下降41%，破案率也大幅提高，有效提升了辖区群众的安全感和满意度。兰州日报社全媒体记者王进文/图
1 摆脱负担基层民警有了干劲
11月14日上午9时，小西湖派出所瓜州路社区民警刘兰香来到以自己名字命名的警务室，在办理两起身份证补办业务后，便提起公文包，带上厚厚一叠关于防范电信诈骗、文明养犬等方面的宣传彩页，和两名年轻民警前往社区进行每天例行的宣传工作。
“原先社区民警有十几种台账，除纸质报表外，还得上传一份电子版。基层民警间流传一句玩笑话，一年写的报表相当于几十万字的长篇小说。减负后，基层民警从繁重的杂务中解脱出
来，有更多的时间和精力深入街道社区、了解社情民意、组织发动群众，工作更有针对性、实效性，有效提升了基层警务效能。”刘兰香说。
小西湖派出所治安内勤赵立娟一边整理着桌面上的资料一边对记者说：“以前要填很多报表，上交很多材料。自减负后，可以把更多的时间花在联系和服务群众上，警民关系也越来越密切。”据赵立娟介绍，目前，派出所填报的报表从95类128份减至11类11份，台账从13种减至5种，节约出来的大把时间，民警们全用在走访群众上。
从警13年的小西湖派出所骆驼巷社区民警郑仰东说，以前每天要填写各类报表台账12种，就如同学生完成家庭作业。纸质版、电子版，大量的重复工作和考核检查让基层民警长期处于超负荷状态。现如今报表和台账减负后，只有简单的归档工作，即使需要填写台账也都是电子版。“对我而言可以更合理地安排工作时间，将更多精力用在社区警务上。”
2 分流对接派出所处警量大幅下降
据汤继平介绍，2019年4月，兰州市公安局下发《全市公安派出所明责减负“10项要求”》，鲜明提出全市公安派出所“基础、防范、服务”的三大职责，统筹打好派出所“巴掌”防控和专业队“拳头”攻坚的“组合拳”。明确了专业队与派出所的办案界限，并调整了部分刑事案件管辖单位，将原先由派出所受理的扒窃、街面诈骗以及电信诈骗等刑事案件全部调整由专业队受理侦办。同时，通过明确职责，减少不必要的报表台账和出警，让派出所民警专注于基层工作，织牢基层防范的安全网，为保障人民群众生命财产安全更好的服务。
“以前所里每天的接处警都在30多起，高峰期可以达到50多起，自从基层减负之后，每天的接处警量只有十几起，警情合理分流后，民警可以腾出时间更好地把基础服务工作做好。”汤继平说。
据了解，自市公安局基层基础办公室成立以来，完善了政府牵头、公安主导、部门参与的110社会联勤联动工作机制，推进非警务报警与12345、12315等公共服务平台分流对接，畅通非警务类报警求助社会联动处置渠道，制定“事前、事中、事后”三个阶段的非警务类警情分流新举措：事前源头上宣传分流，事中接警劝解分流，事后处警中引导分流。自警情分流后，全市公安派出所日处警量只占接警总量的1/5，同比下降1/3。同时，市公安局坚持“立足本职、问题导向、隐性考核、正负激励”的原则，制定派出所绩效考核办法，突出“多破案不如少发案”“发一防一、发一破一”的工作理念，改变以往派出所考核听汇报、看报表、查文档、要数据的传统模式，科学合理设置考核项目，实行网上提取数据、部门分级实施、归口统一管理、考核结果通用。各部门警种不再对派出所开展单一业务和阶段性工作的多头考核，减轻派出所备考负担，着力推动派出所回归职能本位。
3 调解纠纷更贴心为群众服务
同样，在城关公安分局九州派出所工作的民警马凤莲对此也深有感触，她说，“以前总感觉自己每天围着各类报表转，自从减负工作开展以来，就有大把的时间来联系群众、解决居民实际困难。”
11月14日下午，记者在九州派出所看到，该所精心打造的名为“和为贵”的调解室里整洁规范。“以前派出所民警被许多案件包围，根本没有时间去解决和处理辖区居民的一些纠纷，自从减负后，民警有更多的时间去处理、调解、化解辖区居民的矛盾和纠纷。”采访中九州派出所张林所长说。
据了解，九州派出所辖区外来人口众多，矛盾纠纷比较突出，尤其是居民和小区物业因停车费上涨、暖气不热等问题的纠纷多，在建楼盘多引发的用工纠纷多等。九州派出所梳理掌握这些特点后，在建立调解室的同时，通过小区物业建立信息源，提前掌握矛盾纠纷，提前介入化解矛盾，避免矛盾升级。
采访中，恰遇九州中路社区民警准备对辖区一居民楼楼顶漏水，影响到一到七楼住户的矛盾纠纷进行调解。记者看到，经过一个多小时苦口婆心的劝导，在派出所民警、社区负责人、物业负责人、当事人和该楼其他住户的共同参与下矛盾纠纷得以解决。“随着派出所减负工作的开展，作为社区民警现在有更多的时间，下沉到自己所管辖的社区、居民院落，去倾听居民的心声。”九州中路社区民警王深圳说。
4 警力下沉社会治安状况明显好转
在城关公安分局盐场路派出所辖区的街道、小区附近，穿梭着一群身着蓝色制式服装、迈着整齐步伐的队伍，他们便是盐场路派出所依托于民、服务于民而组建的“平安盐场—志愿警队”。警队的队员来自盐场路派出所辖区内的党政机关团体、企事业单位、集贸市场、行业场所的治安保卫负责人及工作人员等治安力量。警队队员的职责是协助辖区各警务室开展日常治安巡逻防范，结合不同区域的不同治安状况，有针对性地开展“分片包干”“分时包段”“分组包点”巡逻工作，同时开展反电信诈骗、文明养犬、扫黑除恶等宣传。“志愿警队的队员们对发现的治安问题或苗头倾向及时向派出所报警，有效控制全辖区刑事警情数，真正实现了治安防控工作的群众化、社会化、规范化，全面创建和谐稳定的社会环境。”盐场路派出所所长关春明说。
同时，为切实保障城市夜间公共安全和人民群众特别是妇女儿童的生命财产安全，努力实现治安工作的社会化，盐场路派出所根据市区两级公安机关的要求，在城关区北滨河东路陇能家园B区建立“平安驿站”试点。“平安驿站”依托陇能家园B区门卫室设立，室外安装有“平安驿站”标识灯箱，警灯闪烁，醒目可见。工作人员由陇能物业54名保安员组成。“平安驿站”配备有防爆钢叉、防爆盾牌、防爆头盔、警棍等警用装备，社区民警对该“平安驿站”的工作人员定期进行相关业务培训。据介绍，自“平安驿站”设立以来，已为市民及游客提供问询、帮助30余次。
采访中，关春明介绍说，从今年初开始，派出所调整了勤务运行机制，整合户籍室、治安内勤室、监控室为综合指挥室，通过合理调配警力，实现了全所警力最大化的快速调度、快速集结，保证了警务工作的精细研判、精确指挥，优化了指挥处置的快速反应能力，提高了见警率，降低了接处警的危险系数，保障了勤务工作一体化运行。同时，通过运行新的勤务机制，组建“平安盐场—志愿警队”，设立“平安驿站”，以及开展系列平安活动，有效提高了辖区见警率和普法面，社会治安状况明显好转，可防性案件发案率大幅度下降。今年截至目前辖区发案同比下降41%，破案率也大幅提高，有效提升了辖区群众的安全感和满意度。兰州日报社全媒体记者王进文/图
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