【#货拉拉#等网约货运“野蛮生长”:门槛低、管理乱、“逃”责任】25日,针对长沙女子乘“货拉拉”平台网约货车身亡事件,交通运输部方面表示,无论是传统道路货运物流企业,还是依托互联网、信息化技术成长发展的新业态新模式,抑或是涉足物流领域的电子商务平台,都应当牢牢坚守安全发展的底线。
新华社记者调查发现,当前网约货车行业为追求高速扩张,存在准入门槛低、市场秩序混乱、缺乏安全配套措施等问题。同时,监管跟进不及时、网络平台责任难压实等问题也导致治理质量打折扣。

“货拉拉”平台:承认存在安全问题 推7项整改举措

2月6日晚,在长沙工作的23岁女子车某某搭乘“货拉拉”平台所约搬家车途中跳窗,经抢救无效死亡。事件中“为何驾驶员未按平台指定导航路线行驶,三次偏航”“司机是否有过不正当的举动”等问题引发社会关注。

23日晚,湖南长沙警方披露,涉事司机周某春因涉嫌过失致人死亡罪,被警方依法刑事拘留。

“过失致人死亡,是指行为人因疏忽大意没有预见到或者已经预见到而轻信能够避免造成的他人死亡。警方以涉嫌过失致人死亡罪刑拘涉案司机,说明根据目前掌握的情况,尚不足以判定涉案司机具有图谋不轨的故意。”长沙一名律师分析称。

记者从湖南省、长沙市警方了解到,由于涉案“货拉拉”网约货运车辆并未安装监控和录音设备,加之两名当事人之一的车某某已经身亡,给警方侦办案件、查明真相、厘清责任造成较大困难。

“货拉拉”公告称,已于23日下午取得死者家属谅解,并将与家属一起妥善处置善后事宜。至于“货拉拉”是否就车某某不幸离世给予家属补偿,“货拉拉”方面和车某某家属都表示不便透露。

24日,“货拉拉”方面向死者家属致歉,承认平台存在安全预警缺失、产品安全功能不完善等问题,并公布上线强制全程录音功能、扩大安全车载设备部署、针对逾期未完成订单上线预警系统、在跟车订单场景中加入位置保护功能等7项整改举措。

网约货运“野蛮生长”三大问题:门槛低、管理乱、“逃”责任

记者调查发现,部分网约货运平台为实现“扩张快、成本低”目标,想方设法规避自身在车辆人员合规准入、服务安全管理等关键环节的主体责任,导致消费者与司机合法权利难保障,留下风险隐患。

人员注册门槛低。“货拉拉”平台客服告诉记者,司机注册需满足20岁至60岁年龄条件,对驾龄、学历和是否是车主不做限制。记者发现,有部分因违反交通规则或运营规范被网约客运平台“封号”的司机,也钻空子“转战”网约货运平台。

“货拉拉”“快狗”等平台的多位网约货车司机向记者透露,当前,注册网约客运平台要求考取从业资格证,但注册货运平台并不需要。而且货运平台的“线下培训”时间很短,且内容也并不介绍法律法规、运营规范等,大多教司机如何接单。

“我身边有很多被网约客运平台封号的人来做网约货运司机。”北京“货拉拉”司机王先生说,虽然平台会留下司机身份证复印件并询问是否有犯罪记录,但司机回答“无”就能通过。

货运管理不规范。我国道路交通安全法明确规定,禁止货运机动车载客。货运机动车需要附载作业人员的,应设置保护作业人员的安全措施。但记者调查发现,“货拉拉”等网约货运平台上,由于平台不约束,司机为牟利,客户图方便,以“货”代“客”的情况频频发生。

还有不少消费者遭遇下单信息与实际承运车辆的牌照、规格甚至司机身份均不一致的情况。“网约货运平台不要求‘人车合一’,我们还会把账号借给别人使用。”一名网约货运平台司机说。

记者还发现,网约货运平台的客户、司机常因超载、搬运、等待、路程等纠纷发生冲突,但平台却往往以自己仅是“信息中介”为由“甩锅”,推卸责任。

“客改货”乱象亟须治理 加强监管、压实责任是关键

长沙涉案网约车辆为一辆面包车。记者调查发现,在网约货运行业,“客改货”违规情况十分普遍,平台安保措施不够健全。

2019年9月,交通运输部取消总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证以及企业道路运输经营许可证。

长沙市交通运输局一名知情人士告诉记者,涉案车辆系一辆“客改货”的面包车,总质量小于4500千克。按照规定,司机从事货运服务“只要有驾照和机动车行驶证就行了”。

多地网约货运平台司机表示,由于客车适合跑同城、不易受限行的优点,将金杯、依维柯等小客车拆改座位后在平台上注册为货车的情况为数众多。部分平台线下验车时对此不闻不问。

北京市东城区一名交警告诉记者,在对张贴广告的网约货运平台小型货车进行拦截检查时,“客运改货运”“客货混运”等乱象几乎“一查一个准”,这些车辆不符合货运装载条件,极易引发安全事故。

此外,根据国家有关规定,大货车执运需要道路运输证,但多个网约货运平台客服却告诉记者,平台允许无证大货车“先注册后补证”。

北京云嘉律师事务所律师赵占领表示,当前网约货运行业在保障平台司机、消费者切身利益和货品安全,完善承运细则、提升客户体验等多方面的规范均亟待完善。

北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷表示,对于涉及公民人身安全的重大事项,监管机构应当尽早完善监管规范、加大监管力度。

北京大学电子商务法研究中心主任薛军教授建议,监管部门应依据电子商务法规定,对网约货运相关平台企业进行专项执法检查,压实企业安全保障、资质审查等法律责任,合规经营。

交通运输部要求相关企业必须处置好安全与发展、守正与创新的关系,依法依规规范经营,切实落实好安全生产的主体责任,采取有效举措,持续提升安全管控能力和服务质量。据新华社

【#货拉拉#等网约货运“野蛮生长”:门槛低、管理乱、“逃”责任】25日,针对长沙女子乘“货拉拉”平台网约货车身亡事件,交通运输部方面表示,无论是传统道路货运物流企业,还是依托互联网、信息化技术成长发展的新业态新模式,抑或是涉足物流领域的电子商务平台,都应当牢牢坚守安全发展的底线。
新华社记者调查发现,当前网约货车行业为追求高速扩张,存在准入门槛低、市场秩序混乱、缺乏安全配套措施等问题。同时,监管跟进不及时、网络平台责任难压实等问题也导致治理质量打折扣。

“货拉拉”平台:承认存在安全问题 推7项整改举措

2月6日晚,在长沙工作的23岁女子车某某搭乘“货拉拉”平台所约搬家车途中跳窗,经抢救无效死亡。事件中“为何驾驶员未按平台指定导航路线行驶,三次偏航”“司机是否有过不正当的举动”等问题引发社会关注。

23日晚,湖南长沙警方披露,涉事司机周某春因涉嫌过失致人死亡罪,被警方依法刑事拘留。

“过失致人死亡,是指行为人因疏忽大意没有预见到或者已经预见到而轻信能够避免造成的他人死亡。警方以涉嫌过失致人死亡罪刑拘涉案司机,说明根据目前掌握的情况,尚不足以判定涉案司机具有图谋不轨的故意。”长沙一名律师分析称。

记者从湖南省、长沙市警方了解到,由于涉案“货拉拉”网约货运车辆并未安装监控和录音设备,加之两名当事人之一的车某某已经身亡,给警方侦办案件、查明真相、厘清责任造成较大困难。

“货拉拉”公告称,已于23日下午取得死者家属谅解,并将与家属一起妥善处置善后事宜。至于“货拉拉”是否就车某某不幸离世给予家属补偿,“货拉拉”方面和车某某家属都表示不便透露。

24日,“货拉拉”方面向死者家属致歉,承认平台存在安全预警缺失、产品安全功能不完善等问题,并公布上线强制全程录音功能、扩大安全车载设备部署、针对逾期未完成订单上线预警系统、在跟车订单场景中加入位置保护功能等7项整改举措。

网约货运“野蛮生长”三大问题:门槛低、管理乱、“逃”责任

记者调查发现,部分网约货运平台为实现“扩张快、成本低”目标,想方设法规避自身在车辆人员合规准入、服务安全管理等关键环节的主体责任,导致消费者与司机合法权利难保障,留下风险隐患。

人员注册门槛低。“货拉拉”平台客服告诉记者,司机注册需满足20岁至60岁年龄条件,对驾龄、学历和是否是车主不做限制。记者发现,有部分因违反交通规则或运营规范被网约客运平台“封号”的司机,也钻空子“转战”网约货运平台。

“货拉拉”“快狗”等平台的多位网约货车司机向记者透露,当前,注册网约客运平台要求考取从业资格证,但注册货运平台并不需要。而且货运平台的“线下培训”时间很短,且内容也并不介绍法律法规、运营规范等,大多教司机如何接单。

“我身边有很多被网约客运平台封号的人来做网约货运司机。”北京“货拉拉”司机王先生说,虽然平台会留下司机身份证复印件并询问是否有犯罪记录,但司机回答“无”就能通过。

货运管理不规范。我国道路交通安全法明确规定,禁止货运机动车载客。货运机动车需要附载作业人员的,应设置保护作业人员的安全措施。但记者调查发现,“货拉拉”等网约货运平台上,由于平台不约束,司机为牟利,客户图方便,以“货”代“客”的情况频频发生。

还有不少消费者遭遇下单信息与实际承运车辆的牌照、规格甚至司机身份均不一致的情况。“网约货运平台不要求‘人车合一’,我们还会把账号借给别人使用。”一名网约货运平台司机说。

记者还发现,网约货运平台的客户、司机常因超载、搬运、等待、路程等纠纷发生冲突,但平台却往往以自己仅是“信息中介”为由“甩锅”,推卸责任。

“客改货”乱象亟须治理 加强监管、压实责任是关键

长沙涉案网约车辆为一辆面包车。记者调查发现,在网约货运行业,“客改货”违规情况十分普遍,平台安保措施不够健全。

2019年9月,交通运输部取消总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证以及企业道路运输经营许可证。

长沙市交通运输局一名知情人士告诉记者,涉案车辆系一辆“客改货”的面包车,总质量小于4500千克。按照规定,司机从事货运服务“只要有驾照和机动车行驶证就行了”。

多地网约货运平台司机表示,由于客车适合跑同城、不易受限行的优点,将金杯、依维柯等小客车拆改座位后在平台上注册为货车的情况为数众多。部分平台线下验车时对此不闻不问。

北京市东城区一名交警告诉记者,在对张贴广告的网约货运平台小型货车进行拦截检查时,“客运改货运”“客货混运”等乱象几乎“一查一个准”,这些车辆不符合货运装载条件,极易引发安全事故。

此外,根据国家有关规定,大货车执运需要道路运输证,但多个网约货运平台客服却告诉记者,平台允许无证大货车“先注册后补证”。

北京云嘉律师事务所律师赵占领表示,当前网约货运行业在保障平台司机、消费者切身利益和货品安全,完善承运细则、提升客户体验等多方面的规范均亟待完善。

北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷表示,对于涉及公民人身安全的重大事项,监管机构应当尽早完善监管规范、加大监管力度。

北京大学电子商务法研究中心主任薛军教授建议,监管部门应依据电子商务法规定,对网约货运相关平台企业进行专项执法检查,压实企业安全保障、资质审查等法律责任,合规经营。

交通运输部要求相关企业必须处置好安全与发展、守正与创新的关系,依法依规规范经营,切实落实好安全生产的主体责任,采取有效举措,持续提升安全管控能力和服务质量。据新华社

【特朗普从二次弹劾中“脱罪”,共和党被他“灵魂附体”】据中国新闻周刊报道:特朗普不能失去共和党

共和党不能失去特朗普

特朗普遭遇的第二次弹劾案,结果并无波澜。当地时间2月13日,美国参议院就时任美国总统特朗普涉嫌煽动1月6日的国会山骚乱进行表决,因支持票未达三分之二多数,未能认定特朗普构成煽动叛乱罪。

美联社指出,对特朗普支持者而言,“表决无罪提供了一种(特朗普清白的)证明”。反对特朗普的美国资深民调专家、政治分析师佐格比则认为,弹劾案的迅速终结是“不追究前总统”的政治传统的胜利,而这有利于拜登政府的议程展开。

“人们应当思考:如果特朗普被认定有罪,国会山会不会发起追溯其他总统、特别是小布什和奥巴马的犯罪嫌疑,而这又将对美国政治带来什么影响?”佐格比对《中国新闻周刊》说。

白宫官员称,现任美国总统拜登专注于应对新冠疫情,“并未特别关注弹劾案”。在两党就程序达成一致后,参议院仅花费三个工作日就匆匆表决。在美国历史上的四次总统弹劾案中,这是审理时间最短的一次。接下来,参议院可以迅速投入更重要的议程,比如通过司法部长等内阁职位提名,以及在下周开始审议新冠救济法案等。

谁是共和党的毒瘤?

2月13日,率领43名参议院共和党人投票反对弹劾案后,78岁的参议院共和党领袖麦康奈尔解释了原因:特朗普固然“在实践上和道义上都要对挑起国会山骚乱负责”,但是特朗普已经下台,所以参议院没有宪法依据来给他定罪。

然而,麦康奈尔的这种“折中”表态遭到了很多共和党人的质疑。去年11月美国总统选举结束后,特朗普开始指责选举舞弊,麦康奈尔很长时间里都没有明确表态。1月6日国会山受到暴力攻击,他立刻指责特朗普“煽动了骚乱”,并断然同仍是总统的特朗普切割,之后的两周没有和白宫进行接触。

但一些共和党选民的心理变化恰好相反。密苏里州共和党竞选官员、参议员霍利前竞选助理加西亚对《中国新闻周刊》透露,他对特朗普的不满始于选举结束后的“欺诈”争议,却终于1月6日国会山事件后麦康奈尔的表态。

“特朗普指控选举舞弊没有确实的证据;而麦康奈尔一直指责特朗普直接造成了国会山骚乱,同样缺乏证据。”在2020年大选中联络了上万名共和党选民的加西亚称,他身边的共和党人和选民都反对冲击国会山,但也都不支持为此谴责特朗普。

共和党内的反特朗普人士则认为,麦康奈尔以为国会山暴力事件是团结共和党、分割特朗普的“钥匙”,却轻视了特朗普主义早已在党内正当化、规模化。在国会山暴力事件平息后,共和党众议员格林仍然戴着印有“特朗普赢了”(Trump won)字样的口罩上班,并主张以叛国罪将民主党议长佩洛西“绞死”。麦康奈尔斥责格林的“疯狂言论”是“共和党的毒瘤”,格林毫不客气地回呛“软弱才是共和党真正的毒瘤”。

2月4日,绝大多数共和党众议员反对因为激进言论将格林驱逐出众议院各委员会。而此前一天,当麦康奈尔力挺的建制派共和党人切尼抨击特朗普后,超过三分之一的众议院共和党人支持将切尼赶出国会。

78岁的麦康奈尔已经做了15年参议院共和党领袖,如今却无法团结共和党。共和党内有声音认为,麦康奈尔没有找对时机。美国政治分析人士迈克尔·马德里将此形容为“他们喂养怪物太久了,以至于当怪物成为猎物时,他们仍然不会攻击猎物。”

“特朗普政团”的矛头反倒是转向了“狩猎者”。忠诚于特朗普的参议员格雷厄姆于2月15日批评称,现在“共和党背后的沉重负担”不是特朗普,而是麦康奈尔对特朗普的指责。

只能与特朗普和解?

“历史性的、爱国的、美丽的‘让美国再次伟大’运动,才刚刚开始。”2月13日,特朗普在弹劾案表决结束后表示。按既往的套路谴责了一番民主党人后,他暗示将在未来几个月展开政治活动,“与美国人民同行”。

一如离任演说中的表态,特朗普宣称自己“有太多的工作要做……不久之后,美国将会拥有更美好的未来。”和2016年总统初选一样,共和党大佬们似乎无力阻止特朗普卷土重来,甚至已经站到特朗普一边。

众议院共和党领袖麦卡锡曾和麦康奈尔一起谴责特朗普煽动骚动,并建议国会发起谴责决议。但遭到党内极端声音批评后,麦卡锡在2月初飞到佛罗里达的海湖庄园,拜访特朗普。

虽然海湖庄园700美元午餐得自掏腰包,但麦卡锡随后还是在众议院与麦康奈尔唱反调,力保格林等“特朗普政团”成员。他换来的是特朗普承诺支持2022年共和党中期选举。

选举始终是共和党高层与特朗普和解的主要原因。7位投票支持弹劾特朗普的共和党参议员,或已确定退休,或还有6年任期;而面临2022年换届的国会共和党人都站在特朗普一边。

特朗普任命的驻联合国大使黑莉是“少数的例外”,她表示特朗普“走了一条不该走的路,我们不该跟着他”。黑莉是2024年美国总统选举的共和党竞争者之一。但加西亚认为,不论黑莉还是麦康奈尔,对一般选民带来的吸引都无法与特朗普相提并论。

美国在线问卷调查机构Yougov2月15日发布的最新民调显示,36%的共和党人将特朗普视为“美国历史上最伟大的总统”。该网站在参议院表决前夜公布的民调数据显示,83%的共和党人反对弹劾特朗普。佐格比民调的最新数据则显示,超过七成共和党选民依然是特朗普支持者,46%的共和党人认为应该对特朗普“保持忠诚”。

支持麦康奈尔的共和党人也悲观地预测,出于选举、选民和同僚的现实,麦康奈尔最终会回到与特朗普和解的旧路上。共和党反特朗普运动领导人萨拉·朗威尔感慨称,他一度以为共和党脱离了特朗普,但现在再也不会这么认为了。

不过,如果麦康奈尔领导下的共和党真的与特朗普分裂,选民将何去何从?思索了一会,加西亚才谨慎地对《中国新闻周刊》表示:“我可能还是会选择共和党,我一直是共和党人,从小就是。而且在两党政治中将选票投给第三者是没有意义的。”但加西亚觉得自己还是有可能投给特朗普,“当然,最好是特朗普以共和党候选人参选,我一定会投给他。”

“现实是,特朗普不能失去共和党,共和党不能失去特朗普。”佐格比总结道。https://t.cn/A6t5FFil(来源|中国新闻周刊)


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