#南方网评#【用心用情让“幸福养老”触手可及】近日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。
党的十八大以来，我国养老事业取得全方位进步，养老产业加速发展。全国基本养老保险参保人数超10亿，建立起世界上规模最大的老年社会保障安全网，稳步推进基本养老服务清单、养老服务设施公建民营、完善长期护理保险制度试点等工作，有力促进了健康养老服务体系发展。同时我们也要清醒认识到，我国老年人口规模大、老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，建设老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，任务更加繁重。
“硬件+软件”，提升养老服务质量。全面提升老人的幸福感，改善老年人的生活质量，最重要的就是为老年人提供高质量的物质保障和精神慰藉。要着眼于老年人出行、就医、护理、文娱等需求，加强对老年人康复、护理等产业的扶持，激发市场活力，聚焦“智慧养老”研发推广，将最新科技应用于养老事业，让老年人共享技术发展成果。要立足于“幸福养老”，扩大老年文化服务供给，鼓励弘扬孝亲敬老美德的艺术作品创作，搭建老年文化活动交流展示平台，鼓励开发老年特色旅游产品，拓展老年医疗旅游、老年观光旅游、老年乡村旅游等新业态，促进养老和旅游融合发展。
“兜底+普惠”，健全养老服务保障。养老服务关系每个人、每个家庭。面对日益增长的多层次养老需求，需继续发挥兜底性养老和普惠性养老的协同作用。一方面，要坚守政府保基本、兜底线职能，充分发挥公办养老机构作用，为空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人提供均等可及的服务和产品，让老年人感受到社会温情。另一方面，要扩大普惠型养老服务覆盖面，推动乡镇、街道层面的区域养老服务中心与社区机构功能互补，支持护理型养老服务设施机构建设，充分调动地方政府和企业尤其是国有企业在扩大供给规模、提高供给质量、满足多层次需求上的作用，切实为群众提供服务优质、价格合理的养老服务。
“现在+未来”，推动养老长远发展。“十四五”时期，我国人口老龄化进入快速发展期，到“十四五”末，60岁及以上老年人口将达到3亿人，占比超过20%，进入中度老龄化。要保障亿万老年人拥有幸福美满晚年生活，必须统筹抓好短期与长期养老事业发展。短期内，我们要依靠坚实的物质基础、充足的人力资本、历史悠久的孝道文化，加快养老产业发展布局，建立基本养老服务制度体系，完善综合监管措施，维护老年人合法权益，践行积极老龄观，营造老年友好型社会环境。长期来看，要大力发展银发经济，建立系统性、整体性的产业发展政策，挖掘拉动养老消费、稳定和扩大就业、带动相关投资、促进科技创新和应用等方面巨大潜力，规划布局银发经济产业园，打造一批银发经济标杆城市，推动实现保民生和促发展的双赢。
夕阳无限好，人间重晚晴。用心用情用力提升全社会适老化水平，把尊老敬老爱老护老理念融入经济社会发展全过程，携手推动老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的美好愿景成为现实。（南方网徐桂勇）
党的十八大以来，我国养老事业取得全方位进步，养老产业加速发展。全国基本养老保险参保人数超10亿，建立起世界上规模最大的老年社会保障安全网，稳步推进基本养老服务清单、养老服务设施公建民营、完善长期护理保险制度试点等工作，有力促进了健康养老服务体系发展。同时我们也要清醒认识到，我国老年人口规模大、老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，建设老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，任务更加繁重。
“硬件+软件”，提升养老服务质量。全面提升老人的幸福感，改善老年人的生活质量，最重要的就是为老年人提供高质量的物质保障和精神慰藉。要着眼于老年人出行、就医、护理、文娱等需求，加强对老年人康复、护理等产业的扶持，激发市场活力，聚焦“智慧养老”研发推广，将最新科技应用于养老事业，让老年人共享技术发展成果。要立足于“幸福养老”，扩大老年文化服务供给，鼓励弘扬孝亲敬老美德的艺术作品创作，搭建老年文化活动交流展示平台，鼓励开发老年特色旅游产品，拓展老年医疗旅游、老年观光旅游、老年乡村旅游等新业态，促进养老和旅游融合发展。
“兜底+普惠”，健全养老服务保障。养老服务关系每个人、每个家庭。面对日益增长的多层次养老需求，需继续发挥兜底性养老和普惠性养老的协同作用。一方面，要坚守政府保基本、兜底线职能，充分发挥公办养老机构作用，为空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人提供均等可及的服务和产品，让老年人感受到社会温情。另一方面，要扩大普惠型养老服务覆盖面，推动乡镇、街道层面的区域养老服务中心与社区机构功能互补，支持护理型养老服务设施机构建设，充分调动地方政府和企业尤其是国有企业在扩大供给规模、提高供给质量、满足多层次需求上的作用，切实为群众提供服务优质、价格合理的养老服务。
“现在+未来”，推动养老长远发展。“十四五”时期，我国人口老龄化进入快速发展期，到“十四五”末，60岁及以上老年人口将达到3亿人，占比超过20%，进入中度老龄化。要保障亿万老年人拥有幸福美满晚年生活，必须统筹抓好短期与长期养老事业发展。短期内，我们要依靠坚实的物质基础、充足的人力资本、历史悠久的孝道文化，加快养老产业发展布局，建立基本养老服务制度体系，完善综合监管措施，维护老年人合法权益，践行积极老龄观，营造老年友好型社会环境。长期来看，要大力发展银发经济，建立系统性、整体性的产业发展政策，挖掘拉动养老消费、稳定和扩大就业、带动相关投资、促进科技创新和应用等方面巨大潜力，规划布局银发经济产业园，打造一批银发经济标杆城市，推动实现保民生和促发展的双赢。
夕阳无限好，人间重晚晴。用心用情用力提升全社会适老化水平，把尊老敬老爱老护老理念融入经济社会发展全过程，携手推动老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的美好愿景成为现实。（南方网徐桂勇）
【号角已吹响 奋进正当时——垫江“四大工程”启动在我县各级各部门引发热议】2月23日，垫江县“四大工程”启动大会暨2022年一季度重点项目集中开工活动举行在我县各级各部门引发热议。大家纷纷表示，他们将以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，进一步坚定担当作为、干事创业的信心和决心，真抓实干，积极作为，为加快推进“四大工程”建设贡献力量，努力建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江。
为建设千亿工业承载地汇聚力量
“‘四大工程’的启动大会为建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江的2022篇章具有十分重大的意义。”县高新区（工业园区）管委会综合部负责人谭建军说，工业是现代化的核心、是国民经济的命脉，实施高新区建设工程是正当其时。作为县高新区一名机关干部，他将坚持“工业一业定乾坤”理念，牢记高新使命，全身心致力于高新事业，着力重塑高效的招商工作格局，全面提升平台能级，优化营商环境，为入驻的企业服好务、办好事，为接续创建国家级高新区，加快打造产业发展平台而不懈努力。
“垫江‘四大工程’的启动，十分振奋、意义深远，为垫江县委作出的这一决策点赞。”泰晶科技股份有限公司副董事长王斌说，能够再次携手垫江高新区，让他感到非常的激动。此次投资12亿元在垫江建设超小型号低功耗、高端高稳频控元器件生产项目，这既是企业与高新区感情、信任的升温，更是成果的升级。未来将严格按照项目计划和施工要求，集中资金、集中力量，争分夺秒抢进度，争取早日投产，努力让垫江成为全球频控元器件供应链、产业链的重要基地之一。
澄溪镇党政办主任程铭海说，“四大工程”的启动为干部群众担当作为、干事创业注入强心剂。澄溪组团作为高新区建设的主战场之一，未来将依托垫江智能装配式建筑产业园建设，以渝建公司为核心逐步引进上下游企业。在这一规划下，他将结合本职工作，主动融入全县工程建设的热潮之中，充分发挥党政办作用，担当作为、狠抓落实，加快推进各项重点项目建设，为实施高新区建设工程贡献力量。
“东部新区”未来可期
“全县‘四大工程’建设已经正式拉开序幕，这也极大提振了他们高质高效推进东部新区建设的信心和决心。”县东部新区管委会运营管理部负责人徐文彬表示，作为东部新区建设的推动者、参与者之一，他将立足岗位本职，主动担当作为，主动靠前服务，全力推进项目落地落实，为我县加快打造20平方公里国际化、绿色化、智能化、人文化现代新城贡献力量。
“东部新区承载着垫江人民对美好城市生活的殷切期盼，从设想到蓝图，从规划到实施，新区城市风貌已具雏形。作为东部新区的参建者，他们也倍感荣幸和骄傲。”中国能建葛洲坝集团项目经理唐健说，一直以来，他们参建方在全县各级各部门的服务支持下，各建设项目推进情况总体有力有效。如今，垫江“四大工程”建设同步启幕，他们也将立足各自参建领域，尽职尽责、担当实干，助推东部新区早日见效、早日成形。
为实现生态美产业兴百姓富的美好生活画卷汇聚力量
“建设明月山乡村振兴示范带等‘四大工程’是新一届县委、县政府向全县人民做出的庄严承诺，是破解垫江发展短板的急需必须，是展示垫江对外形象的关键所在，是培养锻炼干部的绝佳舞台。机遇千载难逢，奋斗时不我待。”县文化旅游委副主任、明月山乡村振兴示范带建设指挥部办公室主任高渝说，2022年，他们将紧紧围绕建设全国山水牡丹旅游胜地、全市城乡融合发展示范区的目标定位，坚持高起点策划、高标准设计、高品质建设，聚焦项目、精准发力、挂图作战，努力实现生态美、产业兴、百姓富的美好生活画卷。
“建设明月山乡村振兴示范带是新形势下进一步推进乡村振兴的生动实践，符合当前垫江发展实际，顺乎民心，他们坚决拥护，全力支持。”明月山乡村振兴示范带指挥部办公室工作人员欧勇表示，作为一名一线工作人员，他将立足自身岗位，严格按照目标要求，不等待观望、不敷衍塞责、不推诿扯皮，逐项抓好工作落实，从群众最需要的地方做起，努力造福人民群众，助推垫江高质量发展。
“在乡村振兴战略的推动下，毕桥村发展得越来越好，不仅获评了中国最美乡村，更是集聚了众多的资源和人气，此次县委县政府明确实施明月山乡村振兴示范带建设工程，让明月山沿线的老百姓再一次吃下了一颗‘定心丸’，进一步提升了群众的参与热情。”沙坪镇毕桥村党总支书记章开明说，很期待明月山乡村振兴示范带建设工程实施，能够更好地整合明月山沿线资源，实现科学合理规划发展，毕桥村作为明月山沿线乡村振兴示范村，必将迎势而上，抓住发展机遇，实现更好的发展，持续提升群众的获得感、幸福感。
积极行动 不等不停 真抓实干
“实施‘四大工程’建设，是我县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展的务实之举。他完全支持拥护县委、县政府决定。”县发展改革委副主任、县交通物流枢纽建设指挥部办公室主任李理说，县“四大工程”举行启动大会，让他对垫江未来的交通物流发展充满期待。下步，他将立足本职岗位，完善交通物流枢纽建设顶层设计，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的思路高质量编制交通物流枢纽总体规划；将紧跟投资走向，积极争取上级资金，加大力度招商引资，创新开展融资渠道，全力保障工程建设要素需求。同时，将始终坚持项目清单化、责任化、时序化、台账化工作，建立健全工作机制，确保工程建设打表推进。
“‘四大工程’建设时期，垫江交通必将大有可为。”县交通局党委书记、局长夏育林说，当前，我县已基本实现30分钟到重庆主城及机场、30分钟到达周边区县境内、30分钟到达长寿港区及忠县港区、30分钟从县城通达所辖乡镇等四个30分钟目标。交通物流枢纽建设工程作为我县“四大工程”之一，其建设实施将会助推多项高速、铁路等大通道项目在垫江迅速落地，为垫江进一步完善交通基础设施网络，建成区群联动的渝东北交通枢纽提供更多机遇，推动垫江区位优势更加彰显。作为一名交通人，他将尽己所能，在交通物流枢纽建设工程中主动担起发展重任，为全县实现高质量发展提供更加有力的交通保障。
“号角已吹响，奋进正当时。”澄溪镇副镇长陈德说，启动交通物流枢纽工程建设，不但可以优化县工业园区澄溪组团现有交通体系，促进园区北拓，扩大园区规模，改善用地条件，还可降低澄溪组团内企业物流成本，使物流、资金流、信息流运转更加便捷，提升企业竞争力。为此，他将立足自身分管的交通工作，持续以饱满的工作热情，全力以赴加快推进交通物流枢纽工程建设，为促进澄溪镇乃至全县经济社会高质量发展贡献力量。
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澄溪镇党政办主任程铭海说，“四大工程”的启动为干部群众担当作为、干事创业注入强心剂。澄溪组团作为高新区建设的主战场之一，未来将依托垫江智能装配式建筑产业园建设，以渝建公司为核心逐步引进上下游企业。在这一规划下，他将结合本职工作，主动融入全县工程建设的热潮之中，充分发挥党政办作用，担当作为、狠抓落实，加快推进各项重点项目建设，为实施高新区建设工程贡献力量。
“东部新区”未来可期
“全县‘四大工程’建设已经正式拉开序幕，这也极大提振了他们高质高效推进东部新区建设的信心和决心。”县东部新区管委会运营管理部负责人徐文彬表示，作为东部新区建设的推动者、参与者之一，他将立足岗位本职，主动担当作为，主动靠前服务，全力推进项目落地落实，为我县加快打造20平方公里国际化、绿色化、智能化、人文化现代新城贡献力量。
“东部新区承载着垫江人民对美好城市生活的殷切期盼，从设想到蓝图，从规划到实施，新区城市风貌已具雏形。作为东部新区的参建者，他们也倍感荣幸和骄傲。”中国能建葛洲坝集团项目经理唐健说，一直以来，他们参建方在全县各级各部门的服务支持下，各建设项目推进情况总体有力有效。如今，垫江“四大工程”建设同步启幕，他们也将立足各自参建领域，尽职尽责、担当实干，助推东部新区早日见效、早日成形。
为实现生态美产业兴百姓富的美好生活画卷汇聚力量
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“建设明月山乡村振兴示范带是新形势下进一步推进乡村振兴的生动实践，符合当前垫江发展实际，顺乎民心，他们坚决拥护，全力支持。”明月山乡村振兴示范带指挥部办公室工作人员欧勇表示，作为一名一线工作人员，他将立足自身岗位，严格按照目标要求，不等待观望、不敷衍塞责、不推诿扯皮，逐项抓好工作落实，从群众最需要的地方做起，努力造福人民群众，助推垫江高质量发展。
“在乡村振兴战略的推动下，毕桥村发展得越来越好，不仅获评了中国最美乡村，更是集聚了众多的资源和人气，此次县委县政府明确实施明月山乡村振兴示范带建设工程，让明月山沿线的老百姓再一次吃下了一颗‘定心丸’，进一步提升了群众的参与热情。”沙坪镇毕桥村党总支书记章开明说，很期待明月山乡村振兴示范带建设工程实施，能够更好地整合明月山沿线资源，实现科学合理规划发展，毕桥村作为明月山沿线乡村振兴示范村，必将迎势而上，抓住发展机遇，实现更好的发展，持续提升群众的获得感、幸福感。
积极行动 不等不停 真抓实干
“实施‘四大工程’建设，是我县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展的务实之举。他完全支持拥护县委、县政府决定。”县发展改革委副主任、县交通物流枢纽建设指挥部办公室主任李理说，县“四大工程”举行启动大会，让他对垫江未来的交通物流发展充满期待。下步，他将立足本职岗位，完善交通物流枢纽建设顶层设计，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的思路高质量编制交通物流枢纽总体规划；将紧跟投资走向，积极争取上级资金，加大力度招商引资，创新开展融资渠道，全力保障工程建设要素需求。同时，将始终坚持项目清单化、责任化、时序化、台账化工作，建立健全工作机制，确保工程建设打表推进。
“‘四大工程’建设时期，垫江交通必将大有可为。”县交通局党委书记、局长夏育林说，当前，我县已基本实现30分钟到重庆主城及机场、30分钟到达周边区县境内、30分钟到达长寿港区及忠县港区、30分钟从县城通达所辖乡镇等四个30分钟目标。交通物流枢纽建设工程作为我县“四大工程”之一，其建设实施将会助推多项高速、铁路等大通道项目在垫江迅速落地，为垫江进一步完善交通基础设施网络，建成区群联动的渝东北交通枢纽提供更多机遇，推动垫江区位优势更加彰显。作为一名交通人，他将尽己所能，在交通物流枢纽建设工程中主动担起发展重任，为全县实现高质量发展提供更加有力的交通保障。
“号角已吹响，奋进正当时。”澄溪镇副镇长陈德说，启动交通物流枢纽工程建设，不但可以优化县工业园区澄溪组团现有交通体系，促进园区北拓，扩大园区规模，改善用地条件，还可降低澄溪组团内企业物流成本，使物流、资金流、信息流运转更加便捷，提升企业竞争力。为此，他将立足自身分管的交通工作，持续以饱满的工作热情，全力以赴加快推进交通物流枢纽工程建设，为促进澄溪镇乃至全县经济社会高质量发展贡献力量。
【科技助农 人勤春早】2月21日，巨野县柳林镇去年建设的5000亩高标准农田里，井灌设施已投入使用，刚刚浇过的麦苗春意浓浓。“这几年，俺们从种到收全部实现机械化了，但最难的是浇地，扯四五捆电线还到不了地头，有时为占井，都是夜里扛着被子睡在井边看井。自‘高标田’建设后，机井电桩插上卡，地头‘水龙头’流出水。”说起“高标田”，柳林镇代楼村村民崔荣军一脸喜色。
据了解，柳林镇高标准农田项目涉及机井56眼、低压管道28000多米、高压线路2800米、道路铺设3000多米，按照“因地制宜、集中连片、整体推进”模式，大力开展“田、土、水、路、林、电、技、管”综合开发。“原来地块小，种地很费事，村里年轻人都不愿意干。今年高标准农田地头都打井了，地下也埋上管子了，今年春耕大伙儿的干劲更足了！”柳林镇代楼村村民崔德枝说。
“目前，柳林镇5000亩高标准农田项目已全面完工投入使用，初步形成田成片、渠相通、路相连，惠及周边10余个村庄，受惠群众达万人，让农民群众实实在在享受到实施农村基础设施建设带来的实惠，高标准农田真正成为农民愿意种的稳产田、高产田！”柳林镇党委书记王阳峰告诉记者。
近年来，巨野县坚持集中连片、设施配套、整体开发利用的原则，大力推进高标准农田建设，有效增强了农业综合生产能力。2020年巨野县投资8000余万元建设的8万亩高标准农田已全面投入使用，涉及田庄镇、麒麟镇、龙堌镇、柳林镇等10个乡镇，项目区的农田水利基础设施及灌排条件得到明显改善，抗灾减灾能力明显增强。目前，全县建设高标准农田达11万亩。
2月22日，核桃园镇乐土村的一块麦田地头上，村民王刘全对眼前正在建设的“高标田”充满期待：“以前田间小路一遇雨雪天，庄稼都拉不出来，现在沟、路、渠、井、闸、涵、电、泵井等设施齐全，每亩粮食增产个一二百斤不成问题。”
“核桃园镇的高标准农田建设项目，截至目前已完成机井27眼、桥涵21座、路面土方基础3公里，井管建设很快完工，今年清明节前群众就可以灌溉春苗了。”核桃园镇党委副书记柳絮说。
高标准农田建设也加快了土地流转步伐。巨野县大义镇王店村是一个种粮大村，由于务农村民老龄化严重，村内不少土地出现了没人种、没人管的半荒状态，土地产值低。为了打破这一困境，2019年，村“两委”通过党支部领办合作社对全村的土地实行托管服务。“村党支部成立合作社，对全村土地进行托管，统一管理。目前全村土地托管四千余亩，占全村的80%以上，通过高标准农田建设，又大大提升了土地的产能产值。”王店村党支部书记王甫建告诉记者。同时，该合作社还通过实行土地集约化经营，服务周边五个村庄近两万亩农田。巨野县农业农村局局长张天栋介绍，目前，全县土地流转率已达52.4%以上。
“外出打工久了，就不想回来种地了，10余亩地在自己手上也是浪费，还不如托管出去。”独山镇于楼村村民于晓明一家7口人，共有10余亩地，自己与孩子常年在外地打工，回家的次数屈指可数。4年前，他将地全部“托付”给了当地的农业合作社打理。“还别说，当年年底一算账，把我们一家人乐坏了，家里田地收入再加上在外打工挣的钱，足足有10余万，比往年全部收入多出两倍多。”于晓明说。
济宁任城区：手机上看住“口粮地”
□记者 王浩奇 通讯员 袁进 梁春峰
2月21日下午，济宁市任城区安居街道桥西村一块2亩多的撂荒地，一小时引来三拨人“光顾”，平时少人问津的农田里一时热闹起来。
事情要从一条匿名信息说起。“耕地不明原因撂荒。”当天下午3点多，一条配有两张现场图片的举报信息通过微信小程序上传到任城区耕地保护田长制监管平台。收到手机提示信息，村干部第一时间赶到；正在邻村巡查的街道自然资源所所长周平勇十多分钟后到达现场；区自然资源局耕保科和自然资源执法监察大队工作人员根据平台导航紧急赶到。经调查得知，这块地在平台上已有“前科”。
“都怪我当时不懂政策，盲目行动，又给大家添麻烦了。”撂荒地主人张全国一边忙着挖沟排水，一边不好意思地解释。去年10月，张全国为增加收入，私自将农田挖成鱼塘建设垂钓项目。结果，没等鱼苗进塘，事情就被传到了监管平台，项目因实施后将改变耕地地类变更被立即叫停。他紧接着又将鱼塘填平，对地块进行了复耕。白忙活一个多月，不仅误了种粮农时，还因地处采煤塌陷区积了不少水，这才被迫撂了荒。他现在一边排水，一边等天气回暖，准备重新种粮种菜。
“守住全区耕地红线，我们时刻准备着。哪里有丝毫异常，都会通过耕地保护田长制监管平台触碰各级监管‘神经’，我们将立即前往处置。”任城区自然资源执法监察大队副大队长贾宝群告诉记者，这次举报尽管存在误会，但他们没有白来，一是对此前问题的处置进程进行了回访，二是对村民进行了进一步的政策宣讲和复耕指导。
去年4月，任城区建立区、镇（街道）、村（社区）三级田长制体系，构建“党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的“田长制”管理体系，将耕地和永久基本农田分层设置农田网格，建立以村（社区）为单位的网格化管理机制，由区长、镇长（街道办主任）和村（社区）主要负责人分别担任一级、二级和三级田长。一二三级田长分别以一季度、两周、一周为周期对负责区域进行巡查，及时发现并上报违法用地、耕地“非农化”“非粮化”等行为，通过“田长吹哨、部门报到”，实现土地违法违规行为“早发现、早制止、严查处”。
为规范“田长制”监管、提高工作效率，任城区以互联网和3S技术为基础，开发耕地保护田长制监管平台，通过线索上报、信息核实、违法研判、违法处置、绩效评价和综合监管等功能，实现耕地保护全生命周期监管。各级田长能够利用手机上的“田长制”APP实时上传违法行为，查看耕地和永久基本农田情况。任城区自然资源执法监察大队则能随时查看举报地块信息，对违法占用耕地和永久基本农田行为做到及早处置。平台还能通过实时跟踪记录巡查轨迹，对开展巡查任务的田长进行有效监管。平台同时设有群众举报微信小程序，群众通过扫描公布在村里的二维码就可举报违法行为，实现“人人都是田长，指尖保护耕地”。
作为省级自然资源“数字赋能”试点项目，任城区耕地保护田长制监管平台上线半年共收到提报线索194条，已处置完成159宗。目前，当地正进行平台二期功能开发，新功能将引入监控摄像头、巡查无人机，自动抓拍、比图、识别，对疑似破坏耕地违法行为及时预警并上报各级田长，通过“人防＋技防”实现对耕地和永久基本农田全天候无死角监控。
临沂费县：200亩麦田换种记
□记者 纪伟 通讯员 高云野
初春的沂蒙山，麦苗已蹿出20多厘米高。费县东蒙镇巨庄村村民王立志三天两头下地观察麦苗长势，“我种了十几年临麦4号，对这个品种的脾气比较熟悉，今年刚换了济麦23，得多上心。”
巨庄村有2700多人，人均土地一亩出头，但其中算得上良田的平坦耕地只有1400亩，大多是小麦与玉米轮作。王立志今年50岁出头，在村里是种庄稼的老把式，除了耕种自家的地，还从同村人手中流转了6亩多地，陆续购置了播种机等4台农机。“种了大半辈子地，但省里的专家却说咱种的地不大行，非让我换种子。”王立志回忆起换种之初的情景，直言当时颇有些不服气。
2020年，省农科院开始对口帮扶费县，派出了一大批专家来到田间地头，为沂蒙老区人民提供专业的农业技术支持，该院作物所研究员王旭清被派驻到巨庄村。
王旭清第一次来到王立志的麦地里，简单一交流，就看出了端倪。“老品种用了多年，自播自种，品种已经有些退化了，辛苦半年，小麦亩产也只有1000斤出头，我当时就推荐老王改种济麦23，亩产能到1600斤。”王旭清回忆说，但当时老王直摆手，表示改种新品种心里没底，还是老品种种着踏实。
庄稼人之间的事，总要在田地里见真章。去年麦收结束后，正是翻整土地种玉米的时候，王旭清在村里协调了十几亩地，种下了13个玉米新品种，作为推广良种的示范田。
巨庄村的玉米地过去几年常受锈叶病困扰，严重影响产量。去年，又到了锈叶病高发的时节，有些村民家的玉米遭了病，但十几亩示范田里的玉米，却长势喜人。
“当时我就觉得，这些专家还真是有两把刷子。”王立志说。去年冬小麦播种前，王立志找到了巨庄村党支部书记王立金，表示想试试专家带来的新麦种。8亩庄稼地，种上了济麦23。被事实说服的村民不只王立志，这一茬小麦，改换麦种的足足有200多亩。
除了让巨庄村的良田保持高产，王旭清还在推进一个更大的计划。去年9月，在省农科院的安排下，王旭清开始担任巨庄村的“第一村主任”，力争对该村的农业生产进行系统性提升，破题之举就是让巨庄村的小麦进行订单式生产。
“不同的小麦品种做出的面粉特点各异，强筋粉适合做面包，中筋粉适合做馒头面条。以前村民卖粮食时不作区分，面粉厂收购时就很头疼，因为这会导致同一个时间段做出来的馒头面条口感不稳定。”王旭清告诉记者，当地有一家左三姐食品科技开发有限公司，常年收购周边村庄的小麦，王旭清的同事龚魁杰就在该公司驻点帮扶。在两人的撮合下，这家公司计划与巨庄村达成订单生产协议，根据公司的生产需求，在巨庄村改种适销对路的麦种。这样一来，公司可以保证产品质量，村民卖粮的价格也能提升。（大众日报）
据了解，柳林镇高标准农田项目涉及机井56眼、低压管道28000多米、高压线路2800米、道路铺设3000多米，按照“因地制宜、集中连片、整体推进”模式，大力开展“田、土、水、路、林、电、技、管”综合开发。“原来地块小，种地很费事，村里年轻人都不愿意干。今年高标准农田地头都打井了，地下也埋上管子了，今年春耕大伙儿的干劲更足了！”柳林镇代楼村村民崔德枝说。
“目前，柳林镇5000亩高标准农田项目已全面完工投入使用，初步形成田成片、渠相通、路相连，惠及周边10余个村庄，受惠群众达万人，让农民群众实实在在享受到实施农村基础设施建设带来的实惠，高标准农田真正成为农民愿意种的稳产田、高产田！”柳林镇党委书记王阳峰告诉记者。
近年来，巨野县坚持集中连片、设施配套、整体开发利用的原则，大力推进高标准农田建设，有效增强了农业综合生产能力。2020年巨野县投资8000余万元建设的8万亩高标准农田已全面投入使用，涉及田庄镇、麒麟镇、龙堌镇、柳林镇等10个乡镇，项目区的农田水利基础设施及灌排条件得到明显改善，抗灾减灾能力明显增强。目前，全县建设高标准农田达11万亩。
2月22日，核桃园镇乐土村的一块麦田地头上，村民王刘全对眼前正在建设的“高标田”充满期待：“以前田间小路一遇雨雪天，庄稼都拉不出来，现在沟、路、渠、井、闸、涵、电、泵井等设施齐全，每亩粮食增产个一二百斤不成问题。”
“核桃园镇的高标准农田建设项目，截至目前已完成机井27眼、桥涵21座、路面土方基础3公里，井管建设很快完工，今年清明节前群众就可以灌溉春苗了。”核桃园镇党委副书记柳絮说。
高标准农田建设也加快了土地流转步伐。巨野县大义镇王店村是一个种粮大村，由于务农村民老龄化严重，村内不少土地出现了没人种、没人管的半荒状态，土地产值低。为了打破这一困境，2019年，村“两委”通过党支部领办合作社对全村的土地实行托管服务。“村党支部成立合作社，对全村土地进行托管，统一管理。目前全村土地托管四千余亩，占全村的80%以上，通过高标准农田建设，又大大提升了土地的产能产值。”王店村党支部书记王甫建告诉记者。同时，该合作社还通过实行土地集约化经营，服务周边五个村庄近两万亩农田。巨野县农业农村局局长张天栋介绍，目前，全县土地流转率已达52.4%以上。
“外出打工久了，就不想回来种地了，10余亩地在自己手上也是浪费，还不如托管出去。”独山镇于楼村村民于晓明一家7口人，共有10余亩地，自己与孩子常年在外地打工，回家的次数屈指可数。4年前，他将地全部“托付”给了当地的农业合作社打理。“还别说，当年年底一算账，把我们一家人乐坏了，家里田地收入再加上在外打工挣的钱，足足有10余万，比往年全部收入多出两倍多。”于晓明说。
济宁任城区：手机上看住“口粮地”
□记者 王浩奇 通讯员 袁进 梁春峰
2月21日下午，济宁市任城区安居街道桥西村一块2亩多的撂荒地，一小时引来三拨人“光顾”，平时少人问津的农田里一时热闹起来。
事情要从一条匿名信息说起。“耕地不明原因撂荒。”当天下午3点多，一条配有两张现场图片的举报信息通过微信小程序上传到任城区耕地保护田长制监管平台。收到手机提示信息，村干部第一时间赶到；正在邻村巡查的街道自然资源所所长周平勇十多分钟后到达现场；区自然资源局耕保科和自然资源执法监察大队工作人员根据平台导航紧急赶到。经调查得知，这块地在平台上已有“前科”。
“都怪我当时不懂政策，盲目行动，又给大家添麻烦了。”撂荒地主人张全国一边忙着挖沟排水，一边不好意思地解释。去年10月，张全国为增加收入，私自将农田挖成鱼塘建设垂钓项目。结果，没等鱼苗进塘，事情就被传到了监管平台，项目因实施后将改变耕地地类变更被立即叫停。他紧接着又将鱼塘填平，对地块进行了复耕。白忙活一个多月，不仅误了种粮农时，还因地处采煤塌陷区积了不少水，这才被迫撂了荒。他现在一边排水，一边等天气回暖，准备重新种粮种菜。
“守住全区耕地红线，我们时刻准备着。哪里有丝毫异常，都会通过耕地保护田长制监管平台触碰各级监管‘神经’，我们将立即前往处置。”任城区自然资源执法监察大队副大队长贾宝群告诉记者，这次举报尽管存在误会，但他们没有白来，一是对此前问题的处置进程进行了回访，二是对村民进行了进一步的政策宣讲和复耕指导。
去年4月，任城区建立区、镇（街道）、村（社区）三级田长制体系，构建“党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的“田长制”管理体系，将耕地和永久基本农田分层设置农田网格，建立以村（社区）为单位的网格化管理机制，由区长、镇长（街道办主任）和村（社区）主要负责人分别担任一级、二级和三级田长。一二三级田长分别以一季度、两周、一周为周期对负责区域进行巡查，及时发现并上报违法用地、耕地“非农化”“非粮化”等行为，通过“田长吹哨、部门报到”，实现土地违法违规行为“早发现、早制止、严查处”。
为规范“田长制”监管、提高工作效率，任城区以互联网和3S技术为基础，开发耕地保护田长制监管平台，通过线索上报、信息核实、违法研判、违法处置、绩效评价和综合监管等功能，实现耕地保护全生命周期监管。各级田长能够利用手机上的“田长制”APP实时上传违法行为，查看耕地和永久基本农田情况。任城区自然资源执法监察大队则能随时查看举报地块信息，对违法占用耕地和永久基本农田行为做到及早处置。平台还能通过实时跟踪记录巡查轨迹，对开展巡查任务的田长进行有效监管。平台同时设有群众举报微信小程序，群众通过扫描公布在村里的二维码就可举报违法行为，实现“人人都是田长，指尖保护耕地”。
作为省级自然资源“数字赋能”试点项目，任城区耕地保护田长制监管平台上线半年共收到提报线索194条，已处置完成159宗。目前，当地正进行平台二期功能开发，新功能将引入监控摄像头、巡查无人机，自动抓拍、比图、识别，对疑似破坏耕地违法行为及时预警并上报各级田长，通过“人防＋技防”实现对耕地和永久基本农田全天候无死角监控。
临沂费县：200亩麦田换种记
□记者 纪伟 通讯员 高云野
初春的沂蒙山，麦苗已蹿出20多厘米高。费县东蒙镇巨庄村村民王立志三天两头下地观察麦苗长势，“我种了十几年临麦4号，对这个品种的脾气比较熟悉，今年刚换了济麦23，得多上心。”
巨庄村有2700多人，人均土地一亩出头，但其中算得上良田的平坦耕地只有1400亩，大多是小麦与玉米轮作。王立志今年50岁出头，在村里是种庄稼的老把式，除了耕种自家的地，还从同村人手中流转了6亩多地，陆续购置了播种机等4台农机。“种了大半辈子地，但省里的专家却说咱种的地不大行，非让我换种子。”王立志回忆起换种之初的情景，直言当时颇有些不服气。
2020年，省农科院开始对口帮扶费县，派出了一大批专家来到田间地头，为沂蒙老区人民提供专业的农业技术支持，该院作物所研究员王旭清被派驻到巨庄村。
王旭清第一次来到王立志的麦地里，简单一交流，就看出了端倪。“老品种用了多年，自播自种，品种已经有些退化了，辛苦半年，小麦亩产也只有1000斤出头，我当时就推荐老王改种济麦23，亩产能到1600斤。”王旭清回忆说，但当时老王直摆手，表示改种新品种心里没底，还是老品种种着踏实。
庄稼人之间的事，总要在田地里见真章。去年麦收结束后，正是翻整土地种玉米的时候，王旭清在村里协调了十几亩地，种下了13个玉米新品种，作为推广良种的示范田。
巨庄村的玉米地过去几年常受锈叶病困扰，严重影响产量。去年，又到了锈叶病高发的时节，有些村民家的玉米遭了病，但十几亩示范田里的玉米，却长势喜人。
“当时我就觉得，这些专家还真是有两把刷子。”王立志说。去年冬小麦播种前，王立志找到了巨庄村党支部书记王立金，表示想试试专家带来的新麦种。8亩庄稼地，种上了济麦23。被事实说服的村民不只王立志，这一茬小麦，改换麦种的足足有200多亩。
除了让巨庄村的良田保持高产，王旭清还在推进一个更大的计划。去年9月，在省农科院的安排下，王旭清开始担任巨庄村的“第一村主任”，力争对该村的农业生产进行系统性提升，破题之举就是让巨庄村的小麦进行订单式生产。
“不同的小麦品种做出的面粉特点各异，强筋粉适合做面包，中筋粉适合做馒头面条。以前村民卖粮食时不作区分，面粉厂收购时就很头疼，因为这会导致同一个时间段做出来的馒头面条口感不稳定。”王旭清告诉记者，当地有一家左三姐食品科技开发有限公司，常年收购周边村庄的小麦，王旭清的同事龚魁杰就在该公司驻点帮扶。在两人的撮合下，这家公司计划与巨庄村达成订单生产协议，根据公司的生产需求，在巨庄村改种适销对路的麦种。这样一来，公司可以保证产品质量，村民卖粮的价格也能提升。（大众日报）
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