#同花顺要闻# 【传闻投资14万亿！已经超前的基建 能否扛起“稳增长”大旗？】
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。
目前疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，这样的情况下，投资端的大基建是否将扛起今年稳增长大旗？是否会复刻“4万亿刺激”，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
传闻基建投资总额达14万亿 报道失实？
4月7日晚间，一则“中国基建投资总额将达2.3万亿美元(约14.8万亿人民币)”的消息在市场传开。
据彭博社4月7日报道，原题：《中国2.3万亿基建令美国的类似计划羞愧》。在疫情防控、楼市低迷以及国际油价飙升的当下，为确保能实现雄心勃勃的经济增长目标，中国领导人求助于可靠的盟友：该国5000多万建筑工人。在中央政府要求下，地方政府拟定数以千计的“重大项目”清单。
据分析，中国今年的计划投资额至少为14.8万亿元人民币(约合2.3万亿美元)，比美国国会去年批准的基础设施一揽子计划的新支出高出一倍多。美国的计划是5年总金额1.1万亿美元。
文中指出，许多支出针对交通、水和数字基础设施。而中国已拥有其他国家总和两倍多的高铁、世界上最长高速公路网络，所以正在改变基建刺激措施的构成――只有约30%的项目是公路、铁路等传统基建项目。如今超过一半的项目是为支持制造业和服务业，比如工厂、工业园区、科技企业孵化器，甚至是主题公园。
这则消息令不少投资者认为，这意味着在房地产投资难有起色的情况下，基建投资将扛起今年稳增长的大旗，甚至不排除复刻2009年4万亿刺激计划下，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
4月8日，北新路桥（002307）3连板，华蓝集团（301027）20%涨停、中国武夷（000797）、国统股份（002205）、中天精装（002989）、新疆交建（002941）、中化岩土（002542）、杭州园林（300649）涨停，中国中铁（601390）、陕西建工（600248）、中国交建（601800）等盘中涨超5%。
不过很快，就有文章指出原文混淆概念，即将2022年初全国各地亮出的重大项目投资清单简单加总，就得出了2022年基建投资总额将达14.8万亿人民币的结论。文章认为，一般来讲，受配套资金、开工节奏等因素的影响，这一类项目能否在年内落地存在比较大的不确定性。因此，此类加总数不宜作为观察当年基建投资完成额的可靠指标。
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。而在稳增长的政策构成中，疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，那么投资端的大基建必然成为政策着力的重中之重。
4月8日，深圳市举行2022年第二季度新开工项目集中启动活动。集中启动的新开工项目共200个，总投资约1624.4亿元，2022年度计划投资约330.3亿元。此次新开工项目主要包括产业领域项目、基础设施项目、社会民生项目以及住房项目，比如高端锂离子电池负极材料产业化项目、哈尔滨工业大学(深圳)重点实验室集群、东部电厂二期、深星辰光明保障性住房项目、湖贝统筹片区城市更新单元(A9地块)以及海南航空深圳基地项目等。
不管对指标的争议如何，当下基建成为拯救经济的“解药”正在逐渐成为共识。
我国基建存在超前发展未来空间还有多大？
3月29日国常会再次强调“用好政府债券扩大有效投资”，经济下行压力加大背景下，基建发力稳增长的政策预期明显上升。
近年来基建投资主要有两个方向，一是以5G网络、人工智能等为代表的“新基建”成为产业热点，能够发挥“乘数效应”，二是传统基建领域(俗称“旧基建”)存在补短板需要。考虑到旧基建体量更大，项目投融资需求可能直接影响基建投资反弹的高度。
那么我国当前基础设施投资水平在全球处于什么水平？未来基建还有多大增长空间？
按照我国现行的固定资产投资统计方法，传统上基础设施投资主要包括交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，电力、热力、燃气及水生产和供应业等三大行业。国际通用的基础设施概念主要包括交通运输(铁路、公路、港口、机场)、能源、通信、水利等四大经济基础设施。
根据IMF最新数据，我国公共投资规模和公共资本存量皆位列世界第一。
我国基建存量和新增投资“双第一”。2019年，我国公共资本存量(不变价)高达30.19万亿美元，位列世界第一，当年公共投资规模(不变价)为31240亿美元，同样位列世界第一。即使考虑到我国人口基数庞大，从人均角度看，基建水平同样排名靠前。2019年人均公共资本存量和人均公共投资分别排名全球第37位和第13位。
中泰证券（600918）通过对比人均GDP、人均收入、人均财政收入、城镇化率等四个指标，发现相较于经济社会整体发展水平，我国目前基建发展明显超前。再将我国与三个典型发达国家在公共资本存量相近的时期对比，同样显示我国基建存在超前发展。
例如，2019年，我国人均公共资本存量为2.14万美元，相当于新加坡1984年水平、美国1967年水平、日本1978年水平。
从公共投资占GDP的比例看，2019年我国为22%，高于新加坡1984年水平(16%)、美国1968年水平(6%)和日本1978年水平(12%)。
从公共投资占财政收入的比例看，2019年我国为77%，虽然低于日本1978年水平(127%)，但远高于新加坡和美国。
中泰证券指出，由于基础设施包含多个领域，选取其中具有代表性的交通、能源、通信、水利等四个方面，将中国与主要发达国家和新兴市场国家按照总量、密度(与国土面积的比值)、人均水平三个方面进一步对比分析：
1)交通运输方面，我国铁路和公路总里程位列世界前茅，但密度和人均水平与发达国家存在一定差距；航空运输的货运量和客运量排在世界前二，但人均水平与发达国家差距较大；港口海运的码头吞吐量和班轮运输相关指数均排名世界第一，人均水平也与发达国家基本一致。
2)能源方面，我国管道密度和人均水平远低于世界主要发达国家，管道运输能力有待提高；我国发电装机容量世界第一，但人均耗电量远低于发达国家。
3)通信方面，我国安全互联网服务器覆盖率和互联网使用人数相较于发达国家存在一定差距，通信相关基础设施仍有较大提升空间。
4)水利方面，我国的供水可靠性和安全性偏低。
A股基建大概率前高后低
目前，各地房地产调控政策的陆续放松已为市场释放了回暖预期。
机构认为随着各地产业政策改善，将逐渐传到至建材层面。对于消费建材板块而言，基本面底部明确，过往经营数据良好、管理优秀的龙头，抗周期性强且估值已经具备性价比，同时，后续赶工叠加水泥旺季，建议布局水泥阶段性行情。
水泥作为基建的先导，与钢铁不同，它只有三个月保质期。因此，新项目开工前第一件事就是买水泥，它在收益的最前端。随着成本端因素消化后的水泥价格的持续走高，市场也能感知到热火朝天的建筑气息了。此外，传统基建范畴内的公交、水利等都有不同程度的政策利好出台。
展望后市，“稳增长”目标的强诉求下，更多投资端的利好政策会加大快上，二季度也会是政策的重要释放窗口。经过前期市场修复，大基建涨幅/估值重回低位，二季度将迎来旺季，业绩或超预期。
具体到A股市场，从全年看，基建大概率还是前高后低走势，上半年政策力度更强，市场预期释放也会更充分。后续要更加注意该题材的结构性分化，重点留意新老基建的政策发力细分和市场风格切换。
根据市场公开资料显示，相关概念股包括：中国电建（601669）、中国建筑（601668）、四川路桥（600039）、天山股份（000877）。
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。
目前疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，这样的情况下，投资端的大基建是否将扛起今年稳增长大旗？是否会复刻“4万亿刺激”，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
传闻基建投资总额达14万亿 报道失实？
4月7日晚间，一则“中国基建投资总额将达2.3万亿美元(约14.8万亿人民币)”的消息在市场传开。
据彭博社4月7日报道，原题：《中国2.3万亿基建令美国的类似计划羞愧》。在疫情防控、楼市低迷以及国际油价飙升的当下，为确保能实现雄心勃勃的经济增长目标，中国领导人求助于可靠的盟友：该国5000多万建筑工人。在中央政府要求下，地方政府拟定数以千计的“重大项目”清单。
据分析，中国今年的计划投资额至少为14.8万亿元人民币(约合2.3万亿美元)，比美国国会去年批准的基础设施一揽子计划的新支出高出一倍多。美国的计划是5年总金额1.1万亿美元。
文中指出，许多支出针对交通、水和数字基础设施。而中国已拥有其他国家总和两倍多的高铁、世界上最长高速公路网络，所以正在改变基建刺激措施的构成――只有约30%的项目是公路、铁路等传统基建项目。如今超过一半的项目是为支持制造业和服务业，比如工厂、工业园区、科技企业孵化器，甚至是主题公园。
这则消息令不少投资者认为，这意味着在房地产投资难有起色的情况下，基建投资将扛起今年稳增长的大旗，甚至不排除复刻2009年4万亿刺激计划下，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
4月8日，北新路桥（002307）3连板，华蓝集团（301027）20%涨停、中国武夷（000797）、国统股份（002205）、中天精装（002989）、新疆交建（002941）、中化岩土（002542）、杭州园林（300649）涨停，中国中铁（601390）、陕西建工（600248）、中国交建（601800）等盘中涨超5%。
不过很快，就有文章指出原文混淆概念，即将2022年初全国各地亮出的重大项目投资清单简单加总，就得出了2022年基建投资总额将达14.8万亿人民币的结论。文章认为，一般来讲，受配套资金、开工节奏等因素的影响，这一类项目能否在年内落地存在比较大的不确定性。因此，此类加总数不宜作为观察当年基建投资完成额的可靠指标。
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。而在稳增长的政策构成中，疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，那么投资端的大基建必然成为政策着力的重中之重。
4月8日，深圳市举行2022年第二季度新开工项目集中启动活动。集中启动的新开工项目共200个，总投资约1624.4亿元，2022年度计划投资约330.3亿元。此次新开工项目主要包括产业领域项目、基础设施项目、社会民生项目以及住房项目，比如高端锂离子电池负极材料产业化项目、哈尔滨工业大学(深圳)重点实验室集群、东部电厂二期、深星辰光明保障性住房项目、湖贝统筹片区城市更新单元(A9地块)以及海南航空深圳基地项目等。
不管对指标的争议如何，当下基建成为拯救经济的“解药”正在逐渐成为共识。
我国基建存在超前发展未来空间还有多大？
3月29日国常会再次强调“用好政府债券扩大有效投资”，经济下行压力加大背景下，基建发力稳增长的政策预期明显上升。
近年来基建投资主要有两个方向，一是以5G网络、人工智能等为代表的“新基建”成为产业热点，能够发挥“乘数效应”，二是传统基建领域(俗称“旧基建”)存在补短板需要。考虑到旧基建体量更大，项目投融资需求可能直接影响基建投资反弹的高度。
那么我国当前基础设施投资水平在全球处于什么水平？未来基建还有多大增长空间？
按照我国现行的固定资产投资统计方法，传统上基础设施投资主要包括交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，电力、热力、燃气及水生产和供应业等三大行业。国际通用的基础设施概念主要包括交通运输(铁路、公路、港口、机场)、能源、通信、水利等四大经济基础设施。
根据IMF最新数据，我国公共投资规模和公共资本存量皆位列世界第一。
我国基建存量和新增投资“双第一”。2019年，我国公共资本存量(不变价)高达30.19万亿美元，位列世界第一，当年公共投资规模(不变价)为31240亿美元，同样位列世界第一。即使考虑到我国人口基数庞大，从人均角度看，基建水平同样排名靠前。2019年人均公共资本存量和人均公共投资分别排名全球第37位和第13位。
中泰证券（600918）通过对比人均GDP、人均收入、人均财政收入、城镇化率等四个指标，发现相较于经济社会整体发展水平，我国目前基建发展明显超前。再将我国与三个典型发达国家在公共资本存量相近的时期对比，同样显示我国基建存在超前发展。
例如，2019年，我国人均公共资本存量为2.14万美元，相当于新加坡1984年水平、美国1967年水平、日本1978年水平。
从公共投资占GDP的比例看，2019年我国为22%，高于新加坡1984年水平(16%)、美国1968年水平(6%)和日本1978年水平(12%)。
从公共投资占财政收入的比例看，2019年我国为77%，虽然低于日本1978年水平(127%)，但远高于新加坡和美国。
中泰证券指出，由于基础设施包含多个领域，选取其中具有代表性的交通、能源、通信、水利等四个方面，将中国与主要发达国家和新兴市场国家按照总量、密度(与国土面积的比值)、人均水平三个方面进一步对比分析：
1)交通运输方面，我国铁路和公路总里程位列世界前茅，但密度和人均水平与发达国家存在一定差距；航空运输的货运量和客运量排在世界前二，但人均水平与发达国家差距较大；港口海运的码头吞吐量和班轮运输相关指数均排名世界第一，人均水平也与发达国家基本一致。
2)能源方面，我国管道密度和人均水平远低于世界主要发达国家，管道运输能力有待提高；我国发电装机容量世界第一，但人均耗电量远低于发达国家。
3)通信方面，我国安全互联网服务器覆盖率和互联网使用人数相较于发达国家存在一定差距，通信相关基础设施仍有较大提升空间。
4)水利方面，我国的供水可靠性和安全性偏低。
A股基建大概率前高后低
目前，各地房地产调控政策的陆续放松已为市场释放了回暖预期。
机构认为随着各地产业政策改善，将逐渐传到至建材层面。对于消费建材板块而言，基本面底部明确，过往经营数据良好、管理优秀的龙头，抗周期性强且估值已经具备性价比，同时，后续赶工叠加水泥旺季，建议布局水泥阶段性行情。
水泥作为基建的先导，与钢铁不同，它只有三个月保质期。因此，新项目开工前第一件事就是买水泥，它在收益的最前端。随着成本端因素消化后的水泥价格的持续走高，市场也能感知到热火朝天的建筑气息了。此外，传统基建范畴内的公交、水利等都有不同程度的政策利好出台。
展望后市，“稳增长”目标的强诉求下，更多投资端的利好政策会加大快上，二季度也会是政策的重要释放窗口。经过前期市场修复，大基建涨幅/估值重回低位，二季度将迎来旺季，业绩或超预期。
具体到A股市场，从全年看，基建大概率还是前高后低走势，上半年政策力度更强，市场预期释放也会更充分。后续要更加注意该题材的结构性分化，重点留意新老基建的政策发力细分和市场风格切换。
根据市场公开资料显示，相关概念股包括：中国电建（601669）、中国建筑（601668）、四川路桥（600039）、天山股份（000877）。
湖北武汉支持氢能产业发展 | 2025年产业链年营业收入拟达500亿元
来源：武汉市人民政府
近日，湖北武汉市人民政府发布支持氢能产业发展意见提出，到2025年，全市氢能产业链年营业收入拟达到500亿元，规上企业达到100家，累计产业投资总额达到200亿元。到2025年，电堆最大额定功率达到150kW，寿命超过20000小时，膜电极铂载量低于0.2g/kW。培育氢能龙头企业。对于本市年销售额达1000万元（含）以上的燃料电池核心零部件生产企业，每年按照核心零部件销售收入2%—5%的比例给予不超过1000万元的超额累进制阶梯奖励。
原文如下：
武汉市人民政府关于支持氢能产业发展的意见
各区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实“碳达峰碳中和”战略，加快推进全市能源结构清洁转型，现就支持氢能产业发展提出以下意见：
一、发展目标
紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，打造创新研发、装备制造、示范应用协同发展的中国氢能枢纽城市。
（一）氢能关键技术自主可控。燃料电池系统、电堆、膜电极和燃料电池汽车整车系统集成控制等关键技术国内领先，质子交换膜、催化剂等基础材料技术取得突破，氢气制取、存储、运输、利用等方面形成特色技术。到2025年，电堆最大额定功率达到150kW，寿命超过20000小时，膜电极铂载量低于0.2g/kW。
（二）氢能产业集群初具规模。培育一批氢能重点企业，建设一批氢能与燃料电池研发、检测、认证机构，打造氢能产业集群和燃料电池汽车产业集群。到2025年，全产业链年营业收入达到500亿元，规上企业达到100家，累计产业投资总额达到200亿元。
（三）氢能示范应用广泛开展。探索工业领域氢能替换示范应用，开展港口、园区重载燃料电池商用车示范点，促进公交、物流、环卫、渣土运输、绿化养护等领域燃料电池汽车规模应用。到2025年，燃料电池汽车推广量达到3000辆，建成加氢站35座以上。
二、重点任务
（一）实施氢能产业培育工程
1.建设氢能产业园区。支持主导产业区创建氢能及燃料电池产业发展园区，引导氢能相关企业在园区聚集，集中安排项目用地、报建审批、规范管理等工作。（责任单位：市发改委、市城管执法委、市城建局、市自然资源规划局，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉）
2.培育氢能龙头企业。对于本市年销售额达1000万元（含）以上的燃料电池核心零部件生产企业，每年按照核心零部件销售收入2%—5%的比例给予不超过1000万元的超额累进制阶梯奖励。（责任单位：市经信局，各区人民政府）
3.扩大氢能产业投资。对实际投资额1亿元（含）以上的新引进氢能产业项目，各区按照“一企一策”方式给予产业用地、专项激励政策。对通过增资开展氢能项目的存量企业，按照其增量部分参照新引进项目办法执行。对固定资产投资1000万元（含）以上的氢能产业投资技改项目，按照其建设有效期内实际完成生产性设备投资总额的8%给予一次性补贴，单个项目最高不超过2000万元。（责任单位：市招商办，市经信局，各区人民政府）
4.鼓励商业模式创新。支持社会资本组建燃料电池汽车融资租赁平台，通过融资租赁、大批量采购等方式降低燃料电池汽车购买成本，推广应用燃料电池汽车。加强燃料电池汽车检测能力建设。（责任单位：各区人民政府）
（二）实施氢能科技领航工程
5.开展氢能核心技术攻关。对牵头承担氢能领域国家科技重大专项、国家重点研发计划项目的企业，按照国家拨付资金的50%给予最高500万元配套资金支持。在燃料电池整车及核心零部件领域设立揭榜挂帅项目，支持开展“卡脖子”技术攻关。（责任单位：市科技局）
6.扩大氢能汽车研发制造。对本市整车企业研发并批量化生产的车型给予奖励。燃料电池乘用车、中轻型客货车、大重型客货车车型累计销量达标后分别给予600万元、100万元、60万元一次性奖励。专用车参照相应货车标准的50%执行。单个企业累计奖励乘用车车型不超过3个，累计奖励其他车型不超过10个。（责任单位：市经信局，各区人民政府）
（三）实施氢能设施建设工程
7.完善氢气制储运体系。落实国家、省关于氢能项目的电价优惠政策，鼓励绿色高效的制氢技术应用，积极高效利用工业副产氢，探索在非化工园区满足安全生产条件的区域开展能源型氢气制取项目。加快发展加氢机、控制阀组、压缩机、储氢罐等氢气储运配套产业。对氢气运输车辆通行给予便利。（责任单位：市经信局、市发改委、市应急管理局、市交通运输局、市***交管局）
8.完善加氢站空间布局。制定加氢站建设审批管理文件，规范加氢站立项、用地、报建、施工、验收及运营管理。鼓励油氢合建站建设，新建加油站按照50%的比例预留加氢设备安装空间，按照10%的比例建成合建站，探索在城市建成区建设加氢站。（责任单位：市城管执法委、市商务局、市自然资源规划局，各区人民政府）
9.支持加氢站投资运营。对新建（含已建）和改建的加氢站，给予200万元一次性建设补贴，对站内制氢设备投资额外给予设备购置成本50%、不超过200万元资金补贴。对氢气售价不超过35元/kg的加氢站，按照15元/kg—3元/kg逐年递减的标准，给予每年不超过150万元的运营补贴。（责任单位：市经信局、市城管执法委，各区人民政府）
（四）实施氢能应用示范工程
10.探索氢能应用示范。支持氢能在能源领域的应用，鼓励主导产业区开展分布式能源、热电联供系统、掺氢及供氢管网建设等示范项目并支持氢能在动力领域的应用。（责任单位：市发改委，各区人民政府）
11.促进燃料电池汽车规模应用。以公交车、物流车、环卫作业车、渣土车、绿化养护车、通勤车等为重点，在市内推广应用燃料电池汽车3000辆，在省内燃料电池汽车城市群推广装备汉产核心零部件车辆2000辆。（责任单位：市城管执法委、市园林林业局、市交通运输局、市公交集团，各区人民政府）
12.优化燃料电池车船政策支持。对在本市上牌的符合国家相关奖励要求的燃料电池汽车，参考国家积分核算办法核算本市生产的整车与核心零部件积分，给予车辆购买企业20万元/分的财政奖励。开展燃料电池船舶和叉车应用示范，奖励办法参考整车核算办法执行。（责任单位：市经信局，各区人民政府）
13.优化燃料电池汽车使用环境。除限行桥梁、隧道以外，燃料电池货车在市内行驶不受现行货车限行路段、限行时段的限制。（责任单位：市***交管局）
（五）实施氢能生态培育工程
14.加强规划统筹。编制氢能产业规划和加氢站布局规划。建立健全氢能产业发展标准规范体系，鼓励在汉企业和机构参与制定氢气瓶检验标准等涉氢应用地方标准、行业标准、国家标准和国际标准，对主导制（修）定氢能产业相关标准的企业和机构，所在区可给予资金奖励。（责任单位：市经信局、市城管执法委、市市场监管局，各区人民政府）
15.加强人才保障。对氢能领域符合条件的“高精尖缺”人才，支持纳入“武汉英才”“车谷英才”“3551”等人才计划，市科技计划项目予以立项资助。对顶尖人才和团队的重大项目实行“一事一议”政策支持。支持氢能主导产业区在人才支持政策上向氢能产业予以倾斜。（责任单位：市委组织部、市科技局，各区人民政府）
16.加强金融支持。建立金融机构与氢能产业项目融资对接机制。发展氢能创业投资，引导社会资本通过产业基金形式参与全市氢能产业化发展和示范推广应用。加强氢能企业上市服务，打造“金种子”“银种子”上市后备企业，助力登陆资本市场。（责任单位：市地方金融局、市财政局，各区人民政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导。市新能源汽车推广应用和产业化工作领导小组加强对全市氢能产业发展的统筹领导。各区人民政府、各相关部门和单位承担业务主管及属地管理责任，完善重点项目集中会办和容缺审批制度，做好氢能产业项目备案、土地供给、报建审批、资金支持等服务。
（二）加强宣传引导。发挥新媒体和户外宣传阵地作用，以场景应用和加氢站建设为着力点，宣传使用氢能对降低能源消耗、减少污染物排放的重大作用和安全性，消除社会大众对氢能安全的疑虑，提高全社会认知度和接受度。
（三）加强安全监管。各区人民政府、各相关部门和单位各负其责、综合施策，加强氢气制取、存储、运输和加氢站监管，强化燃料电池汽车等用氢装备运行管理，定期开展安全隐患排查。氢能产业企业要认真履行安全生产责任和质量安全责任，全面提升产业全流程安全技术水平。
本意见自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。本意见所涉财政资金由市、区级财政各承担50%，相关资金申报办法另行制定。各区人民政府可结合本区实际，按照不超过市级财政实际支持金额的标准另行给予区级财政配套支持。本意见施行前公布的文件与本意见相关规定不一致的，以本意见的规定为准。
来源：武汉市人民政府
近日，湖北武汉市人民政府发布支持氢能产业发展意见提出，到2025年，全市氢能产业链年营业收入拟达到500亿元，规上企业达到100家，累计产业投资总额达到200亿元。到2025年，电堆最大额定功率达到150kW，寿命超过20000小时，膜电极铂载量低于0.2g/kW。培育氢能龙头企业。对于本市年销售额达1000万元（含）以上的燃料电池核心零部件生产企业，每年按照核心零部件销售收入2%—5%的比例给予不超过1000万元的超额累进制阶梯奖励。
原文如下：
武汉市人民政府关于支持氢能产业发展的意见
各区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实“碳达峰碳中和”战略，加快推进全市能源结构清洁转型，现就支持氢能产业发展提出以下意见：
一、发展目标
紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，打造创新研发、装备制造、示范应用协同发展的中国氢能枢纽城市。
（一）氢能关键技术自主可控。燃料电池系统、电堆、膜电极和燃料电池汽车整车系统集成控制等关键技术国内领先，质子交换膜、催化剂等基础材料技术取得突破，氢气制取、存储、运输、利用等方面形成特色技术。到2025年，电堆最大额定功率达到150kW，寿命超过20000小时，膜电极铂载量低于0.2g/kW。
（二）氢能产业集群初具规模。培育一批氢能重点企业，建设一批氢能与燃料电池研发、检测、认证机构，打造氢能产业集群和燃料电池汽车产业集群。到2025年，全产业链年营业收入达到500亿元，规上企业达到100家，累计产业投资总额达到200亿元。
（三）氢能示范应用广泛开展。探索工业领域氢能替换示范应用，开展港口、园区重载燃料电池商用车示范点，促进公交、物流、环卫、渣土运输、绿化养护等领域燃料电池汽车规模应用。到2025年，燃料电池汽车推广量达到3000辆，建成加氢站35座以上。
二、重点任务
（一）实施氢能产业培育工程
1.建设氢能产业园区。支持主导产业区创建氢能及燃料电池产业发展园区，引导氢能相关企业在园区聚集，集中安排项目用地、报建审批、规范管理等工作。（责任单位：市发改委、市城管执法委、市城建局、市自然资源规划局，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉）
2.培育氢能龙头企业。对于本市年销售额达1000万元（含）以上的燃料电池核心零部件生产企业，每年按照核心零部件销售收入2%—5%的比例给予不超过1000万元的超额累进制阶梯奖励。（责任单位：市经信局，各区人民政府）
3.扩大氢能产业投资。对实际投资额1亿元（含）以上的新引进氢能产业项目，各区按照“一企一策”方式给予产业用地、专项激励政策。对通过增资开展氢能项目的存量企业，按照其增量部分参照新引进项目办法执行。对固定资产投资1000万元（含）以上的氢能产业投资技改项目，按照其建设有效期内实际完成生产性设备投资总额的8%给予一次性补贴，单个项目最高不超过2000万元。（责任单位：市招商办，市经信局，各区人民政府）
4.鼓励商业模式创新。支持社会资本组建燃料电池汽车融资租赁平台，通过融资租赁、大批量采购等方式降低燃料电池汽车购买成本，推广应用燃料电池汽车。加强燃料电池汽车检测能力建设。（责任单位：各区人民政府）
（二）实施氢能科技领航工程
5.开展氢能核心技术攻关。对牵头承担氢能领域国家科技重大专项、国家重点研发计划项目的企业，按照国家拨付资金的50%给予最高500万元配套资金支持。在燃料电池整车及核心零部件领域设立揭榜挂帅项目，支持开展“卡脖子”技术攻关。（责任单位：市科技局）
6.扩大氢能汽车研发制造。对本市整车企业研发并批量化生产的车型给予奖励。燃料电池乘用车、中轻型客货车、大重型客货车车型累计销量达标后分别给予600万元、100万元、60万元一次性奖励。专用车参照相应货车标准的50%执行。单个企业累计奖励乘用车车型不超过3个，累计奖励其他车型不超过10个。（责任单位：市经信局，各区人民政府）
（三）实施氢能设施建设工程
7.完善氢气制储运体系。落实国家、省关于氢能项目的电价优惠政策，鼓励绿色高效的制氢技术应用，积极高效利用工业副产氢，探索在非化工园区满足安全生产条件的区域开展能源型氢气制取项目。加快发展加氢机、控制阀组、压缩机、储氢罐等氢气储运配套产业。对氢气运输车辆通行给予便利。（责任单位：市经信局、市发改委、市应急管理局、市交通运输局、市***交管局）
8.完善加氢站空间布局。制定加氢站建设审批管理文件，规范加氢站立项、用地、报建、施工、验收及运营管理。鼓励油氢合建站建设，新建加油站按照50%的比例预留加氢设备安装空间，按照10%的比例建成合建站，探索在城市建成区建设加氢站。（责任单位：市城管执法委、市商务局、市自然资源规划局，各区人民政府）
9.支持加氢站投资运营。对新建（含已建）和改建的加氢站，给予200万元一次性建设补贴，对站内制氢设备投资额外给予设备购置成本50%、不超过200万元资金补贴。对氢气售价不超过35元/kg的加氢站，按照15元/kg—3元/kg逐年递减的标准，给予每年不超过150万元的运营补贴。（责任单位：市经信局、市城管执法委，各区人民政府）
（四）实施氢能应用示范工程
10.探索氢能应用示范。支持氢能在能源领域的应用，鼓励主导产业区开展分布式能源、热电联供系统、掺氢及供氢管网建设等示范项目并支持氢能在动力领域的应用。（责任单位：市发改委，各区人民政府）
11.促进燃料电池汽车规模应用。以公交车、物流车、环卫作业车、渣土车、绿化养护车、通勤车等为重点，在市内推广应用燃料电池汽车3000辆，在省内燃料电池汽车城市群推广装备汉产核心零部件车辆2000辆。（责任单位：市城管执法委、市园林林业局、市交通运输局、市公交集团，各区人民政府）
12.优化燃料电池车船政策支持。对在本市上牌的符合国家相关奖励要求的燃料电池汽车，参考国家积分核算办法核算本市生产的整车与核心零部件积分，给予车辆购买企业20万元/分的财政奖励。开展燃料电池船舶和叉车应用示范，奖励办法参考整车核算办法执行。（责任单位：市经信局，各区人民政府）
13.优化燃料电池汽车使用环境。除限行桥梁、隧道以外，燃料电池货车在市内行驶不受现行货车限行路段、限行时段的限制。（责任单位：市***交管局）
（五）实施氢能生态培育工程
14.加强规划统筹。编制氢能产业规划和加氢站布局规划。建立健全氢能产业发展标准规范体系，鼓励在汉企业和机构参与制定氢气瓶检验标准等涉氢应用地方标准、行业标准、国家标准和国际标准，对主导制（修）定氢能产业相关标准的企业和机构，所在区可给予资金奖励。（责任单位：市经信局、市城管执法委、市市场监管局，各区人民政府）
15.加强人才保障。对氢能领域符合条件的“高精尖缺”人才，支持纳入“武汉英才”“车谷英才”“3551”等人才计划，市科技计划项目予以立项资助。对顶尖人才和团队的重大项目实行“一事一议”政策支持。支持氢能主导产业区在人才支持政策上向氢能产业予以倾斜。（责任单位：市委组织部、市科技局，各区人民政府）
16.加强金融支持。建立金融机构与氢能产业项目融资对接机制。发展氢能创业投资，引导社会资本通过产业基金形式参与全市氢能产业化发展和示范推广应用。加强氢能企业上市服务，打造“金种子”“银种子”上市后备企业，助力登陆资本市场。（责任单位：市地方金融局、市财政局，各区人民政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导。市新能源汽车推广应用和产业化工作领导小组加强对全市氢能产业发展的统筹领导。各区人民政府、各相关部门和单位承担业务主管及属地管理责任，完善重点项目集中会办和容缺审批制度，做好氢能产业项目备案、土地供给、报建审批、资金支持等服务。
（二）加强宣传引导。发挥新媒体和户外宣传阵地作用，以场景应用和加氢站建设为着力点，宣传使用氢能对降低能源消耗、减少污染物排放的重大作用和安全性，消除社会大众对氢能安全的疑虑，提高全社会认知度和接受度。
（三）加强安全监管。各区人民政府、各相关部门和单位各负其责、综合施策，加强氢气制取、存储、运输和加氢站监管，强化燃料电池汽车等用氢装备运行管理，定期开展安全隐患排查。氢能产业企业要认真履行安全生产责任和质量安全责任，全面提升产业全流程安全技术水平。
本意见自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。本意见所涉财政资金由市、区级财政各承担50%，相关资金申报办法另行制定。各区人民政府可结合本区实际，按照不超过市级财政实际支持金额的标准另行给予区级财政配套支持。本意见施行前公布的文件与本意见相关规定不一致的，以本意见的规定为准。
【#第131届广交会将于4月15日至24日在网上举办#】记者7日从商务部获悉，第131届中国进出口商品交易会（#广交会#）将于4月15日至24日在网上举办，展期10天。
据介绍，本届广交会以联通国内国际双循环为主题，展览内容包括线上展示平台、供采对接服务、跨境电商专区3部分，在官网设立展商展品、全球供采对接、新品发布、展商连线、虚拟展馆、新闻与活动、大会服务等栏目，按照16大类商品设置50个展区，境内外参展企业2.5万多家，并继续设立“乡村振兴”专区，供所有脱贫地区参展企业集中展示。
据了解，本届广交会围绕提升贸易对接成效和用户体验，持续优化提升线上平台功能，多措并举便利展客商互动交流和贸易成交。本届广交会不向参展企业收取费用，也不向参与同步活动的跨境电商平台收取任何费用。
据介绍，本届广交会以联通国内国际双循环为主题，展览内容包括线上展示平台、供采对接服务、跨境电商专区3部分，在官网设立展商展品、全球供采对接、新品发布、展商连线、虚拟展馆、新闻与活动、大会服务等栏目，按照16大类商品设置50个展区，境内外参展企业2.5万多家，并继续设立“乡村振兴”专区，供所有脱贫地区参展企业集中展示。
据了解，本届广交会围绕提升贸易对接成效和用户体验，持续优化提升线上平台功能，多措并举便利展客商互动交流和贸易成交。本届广交会不向参展企业收取费用，也不向参与同步活动的跨境电商平台收取任何费用。
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