#甘肃身边事# 【瞭望丨金昌探索工矿城市转型之路】
◇金昌市将新能源和新能源电池产业作为当前转型发展的重要抓手，加快建链延链补链强链，大力培育新的支柱产业，推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标
◇金昌市已建成新能源装机273.15万千瓦，正在建设272万千瓦，2022年底新能源装机将达到500万千瓦以上
地处祁连山北麓、河西走廊“蜂腰”的甘肃省金昌市，缘矿兴企、因企设市，是古丝绸之路节点上一座典型的资源型工矿城市。
近年来，金昌市立足境内富集的矿产资源、丰富的风光资源以及完备的工业体系，把握“双碳”机遇，不断建链延链补链强链，大力发展新能源产业，探索出一条工矿城市绿色低碳复合型可持续转型发展的新路径。
深挖资源潜力
1958年，西北煤田地质勘探局一四五队地质工作者在河西走廊的一片戈壁荒漠中发现孔雀石，甘肃省地质局祁连山地质队（甘肃省地质六队）科技人员沿石索矿，敲开了戈壁荒漠镍矿宝库的大门，拉开了我国镍工业基地建设的序幕。1968年，铂、钯、金、银、锇、钌、铑、铱8种稀有贵金属从金川镍矿中被提取，为金川成为中国镍钴生产基地和铂族金属提炼中心奠定基础。
金川集团公司与金昌市相继应运而生，传统工业成为金昌市经济发展的基本盘，而金川集团公司则是金昌市工业发展的压舱石。金昌市制造业在《国民经济行业分类》制造业31个大类中占到了18个，占比达58%，工业体系完备。传统资源型工矿城市可持续转型发展、市企融合一体化高质量发展，成为金昌市经济社会发展积极探索的方向。
当前，随着“双碳”战略深入实施，国家加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光电基地建设，清洁能源产业发展迎来前所未有的机遇。位于河西走廊中段的金昌市不仅有基础、有要素，更有优势、有条件发展新能源产业。当地年平均日照辐射总量达到每平方米6200兆焦，年平均日照2955小时以上，风电规划区域70米高度实测年平均风速每秒5.8米以上，风光资源丰富，可开发风光电规模1500万千瓦以上。
位居世界500强的金川集团公司，目前已经形成年生产能力20万吨镍、100万吨铜、1万吨钴，镍产量全球第三、钴产量全球第四、铜产量全国第四、铂族金属产量全国第一，并且研发成功高纯镍、钴品质达到“5个9”、高纯铜品质达到“7个9”。镍铜钴是新能源三元电池及电池材料产业不可或缺的金属材料，为新能源电池及电池材料产业发展聚集了独特的资源优势。
此外，金昌市依托金川集团公司还配套形成900万吨化工产品，涉及硫化工、磷化工、氟化工、煤化工、氯碱化工、钛化工等60多种化工产品，“三酸两碱”化工原料俱全，可年产硫酸250万吨、盐酸18万吨、硝酸15万吨、烧碱40万吨、纯碱20万吨，为发展新能源电池及电池材料配套产业提供了得天独厚的条件。
正是立足于富集的矿产、丰富的风光资源、完备的工业体系以及广阔的市场需求，金昌市将新能源和新能源电池产业作为当前转型发展的重要抓手，大力培育新的支柱产业，推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标。
优化产业布局
近年来，金昌市努力构建以清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区，以新能源、电池材料、装备制造为重点，着力打造“一基地两区一中心”，培育新能源和新能源电池千亿产业链，促进新能源与多元产业互融互促、协同发展。
“一基地”就是打造新能源千万千瓦级基地。基地化、规模化、集约化、一体化开发，力争“十四五”新能源装机达到千万千瓦。金昌市已建成新能源装机273.15万千瓦，正在建设272万千瓦，2022年底新能源装机将达到500万千瓦以上。“两区”就是创建新能源产业融合发展示范区和就地消纳示范区。围绕产业融合发展示范区，一方面，以镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池为重点，积极引进头部企业；另一方面，引进新能源装备制造龙头企业。
围绕就地消纳示范区，积极实施“源网荷储智”一体化与多能互补示范项目，吸引产业落地。依托金川集团公司、金昌国家级经开区、金昌紫金云大数据产业园产业基础、用电负荷、电网及调峰电源等，优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源，积极引进载能产业、新能源工程车、物流车、矿山车及充换电站，做大用电负荷规模，建设风电、光伏及储能电站，通过直供园区增量配电网，同步建立完善电力销售、服务体系，为园区提供绿色、低价电力，降低企业用电成本，试点开展二氧化碳捕集技术应用，加快建设绿色零碳园区，开展碳排放交易，提升外贸绿电产品市场竞争力。
“一中心”就是建设河西走廊新能源调峰中心。围绕构建“风光水火核氢储”一体化发展的清洁能源体系，建设一批风光电、光热项目和移动式、固定式储能电站，加快建设100MW/600MWh高温熔盐储能项目，实施永昌300MW/1200MWh压缩空气储能电站项目，推进120万千瓦抽水蓄能电站项目；灵活性改造一批清洁高效先进节能的火电项目，加快推进发电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造，提升煤电机组清洁高效灵活性水平；实施新能源智慧综合管理，打造一批智慧能源项目，努力形成风光发电、共享储能、负荷互济、通道外送的“风光储一体化”高效利用模式，全面提升新能源发电利用率。
构建发展高地
金昌市围绕全面转型高质量发展，提出“三步走”推进计划：第一步，到2025年，走出一条传统产业提升和新兴产业培育的复合型可持续转型发展新路径；第二步，到2030年，形成资源环境与经济协调发展新模式；第三步，到2035年，实现资源型城市全面转型高质量发展。
现阶段，金昌市以市企融合一体化高质量发展作为实现传统产业提升和新兴产业培育的基础，发挥资源禀赋和产业基础优势，全力以赴打造新能源和新能源电池千亿级产业集群，致力于建成全国一流电池材料供应及电池生产基地。
金昌市围绕镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池两个方向、储能和动力两个应用领域，大力发展新能源电池产业，不断加强与头部企业合作，加快引入独角兽企业延链补链，吸引更多的电池产业链企业落地布局。
同时，紧跟新能源电池多元迭代期，积极跟进氢燃料电池、铁铬液流、钠离子电池等新型电池，超前谋划布局电池材料及电池回收、报废、拆解和梯次利用、后市场等产业链，形成多种模式协同发展的电池产业发展新格局。
目前，金昌市制定出台了支持新能源电池产业发展的若干政策，正在设立新能源新材料产业投资基金，成立创新联合体和电池研究院，组建锂电产业联盟，发展新能源电池及电池材料产业所需的原材料65%以上可在本地生产供应。随着招商引资项目进一步落地投产，今年底本地供给率将达到80%以上，新能源电池产业链条基本打通。连续三次荣膺全国文明城市称号的金昌市，不仅是国家循环经济示范城市，还获批建设全国低碳试点城市、新能源示范城市。绿色发展的新篇章正在金昌大地徐徐展开。
（来源：新华社）
◇金昌市将新能源和新能源电池产业作为当前转型发展的重要抓手，加快建链延链补链强链，大力培育新的支柱产业，推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标
◇金昌市已建成新能源装机273.15万千瓦，正在建设272万千瓦，2022年底新能源装机将达到500万千瓦以上
地处祁连山北麓、河西走廊“蜂腰”的甘肃省金昌市，缘矿兴企、因企设市，是古丝绸之路节点上一座典型的资源型工矿城市。
近年来，金昌市立足境内富集的矿产资源、丰富的风光资源以及完备的工业体系，把握“双碳”机遇，不断建链延链补链强链，大力发展新能源产业，探索出一条工矿城市绿色低碳复合型可持续转型发展的新路径。
深挖资源潜力
1958年，西北煤田地质勘探局一四五队地质工作者在河西走廊的一片戈壁荒漠中发现孔雀石，甘肃省地质局祁连山地质队（甘肃省地质六队）科技人员沿石索矿，敲开了戈壁荒漠镍矿宝库的大门，拉开了我国镍工业基地建设的序幕。1968年，铂、钯、金、银、锇、钌、铑、铱8种稀有贵金属从金川镍矿中被提取，为金川成为中国镍钴生产基地和铂族金属提炼中心奠定基础。
金川集团公司与金昌市相继应运而生，传统工业成为金昌市经济发展的基本盘，而金川集团公司则是金昌市工业发展的压舱石。金昌市制造业在《国民经济行业分类》制造业31个大类中占到了18个，占比达58%，工业体系完备。传统资源型工矿城市可持续转型发展、市企融合一体化高质量发展，成为金昌市经济社会发展积极探索的方向。
当前，随着“双碳”战略深入实施，国家加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光电基地建设，清洁能源产业发展迎来前所未有的机遇。位于河西走廊中段的金昌市不仅有基础、有要素，更有优势、有条件发展新能源产业。当地年平均日照辐射总量达到每平方米6200兆焦，年平均日照2955小时以上，风电规划区域70米高度实测年平均风速每秒5.8米以上，风光资源丰富，可开发风光电规模1500万千瓦以上。
位居世界500强的金川集团公司，目前已经形成年生产能力20万吨镍、100万吨铜、1万吨钴，镍产量全球第三、钴产量全球第四、铜产量全国第四、铂族金属产量全国第一，并且研发成功高纯镍、钴品质达到“5个9”、高纯铜品质达到“7个9”。镍铜钴是新能源三元电池及电池材料产业不可或缺的金属材料，为新能源电池及电池材料产业发展聚集了独特的资源优势。
此外，金昌市依托金川集团公司还配套形成900万吨化工产品，涉及硫化工、磷化工、氟化工、煤化工、氯碱化工、钛化工等60多种化工产品，“三酸两碱”化工原料俱全，可年产硫酸250万吨、盐酸18万吨、硝酸15万吨、烧碱40万吨、纯碱20万吨，为发展新能源电池及电池材料配套产业提供了得天独厚的条件。
正是立足于富集的矿产、丰富的风光资源、完备的工业体系以及广阔的市场需求，金昌市将新能源和新能源电池产业作为当前转型发展的重要抓手，大力培育新的支柱产业，推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标。
优化产业布局
近年来，金昌市努力构建以清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区，以新能源、电池材料、装备制造为重点，着力打造“一基地两区一中心”，培育新能源和新能源电池千亿产业链，促进新能源与多元产业互融互促、协同发展。
“一基地”就是打造新能源千万千瓦级基地。基地化、规模化、集约化、一体化开发，力争“十四五”新能源装机达到千万千瓦。金昌市已建成新能源装机273.15万千瓦，正在建设272万千瓦，2022年底新能源装机将达到500万千瓦以上。“两区”就是创建新能源产业融合发展示范区和就地消纳示范区。围绕产业融合发展示范区，一方面，以镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池为重点，积极引进头部企业；另一方面，引进新能源装备制造龙头企业。
围绕就地消纳示范区，积极实施“源网荷储智”一体化与多能互补示范项目，吸引产业落地。依托金川集团公司、金昌国家级经开区、金昌紫金云大数据产业园产业基础、用电负荷、电网及调峰电源等，优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源，积极引进载能产业、新能源工程车、物流车、矿山车及充换电站，做大用电负荷规模，建设风电、光伏及储能电站，通过直供园区增量配电网，同步建立完善电力销售、服务体系，为园区提供绿色、低价电力，降低企业用电成本，试点开展二氧化碳捕集技术应用，加快建设绿色零碳园区，开展碳排放交易，提升外贸绿电产品市场竞争力。
“一中心”就是建设河西走廊新能源调峰中心。围绕构建“风光水火核氢储”一体化发展的清洁能源体系，建设一批风光电、光热项目和移动式、固定式储能电站，加快建设100MW/600MWh高温熔盐储能项目，实施永昌300MW/1200MWh压缩空气储能电站项目，推进120万千瓦抽水蓄能电站项目；灵活性改造一批清洁高效先进节能的火电项目，加快推进发电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造，提升煤电机组清洁高效灵活性水平；实施新能源智慧综合管理，打造一批智慧能源项目，努力形成风光发电、共享储能、负荷互济、通道外送的“风光储一体化”高效利用模式，全面提升新能源发电利用率。
构建发展高地
金昌市围绕全面转型高质量发展，提出“三步走”推进计划：第一步，到2025年，走出一条传统产业提升和新兴产业培育的复合型可持续转型发展新路径；第二步，到2030年，形成资源环境与经济协调发展新模式；第三步，到2035年，实现资源型城市全面转型高质量发展。
现阶段，金昌市以市企融合一体化高质量发展作为实现传统产业提升和新兴产业培育的基础，发挥资源禀赋和产业基础优势，全力以赴打造新能源和新能源电池千亿级产业集群，致力于建成全国一流电池材料供应及电池生产基地。
金昌市围绕镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池两个方向、储能和动力两个应用领域，大力发展新能源电池产业，不断加强与头部企业合作，加快引入独角兽企业延链补链，吸引更多的电池产业链企业落地布局。
同时，紧跟新能源电池多元迭代期，积极跟进氢燃料电池、铁铬液流、钠离子电池等新型电池，超前谋划布局电池材料及电池回收、报废、拆解和梯次利用、后市场等产业链，形成多种模式协同发展的电池产业发展新格局。
目前，金昌市制定出台了支持新能源电池产业发展的若干政策，正在设立新能源新材料产业投资基金，成立创新联合体和电池研究院，组建锂电产业联盟，发展新能源电池及电池材料产业所需的原材料65%以上可在本地生产供应。随着招商引资项目进一步落地投产，今年底本地供给率将达到80%以上，新能源电池产业链条基本打通。连续三次荣膺全国文明城市称号的金昌市，不仅是国家循环经济示范城市，还获批建设全国低碳试点城市、新能源示范城市。绿色发展的新篇章正在金昌大地徐徐展开。
（来源：新华社）
【换道超车，黑龙江“装”上数字技术新引擎】
https://t.cn/A6aTicS9
科技日报记者 李丽云
7月9日下午，哈尔滨“95后”小伙儿韩长佳轻点手机屏幕，仅用几分钟就在某知名线上购物平台上开了属于自己的店铺，并快速设置好产品、完成铺货。次日上午，韩长佳就收到了3个订单。
帮他快速实现“无货开店”的，是一款由哈尔滨兴业宝科技有限公司自主研发的自动分销软件。有了这款软件，再加上一部手机，任何人只要愿意，都可以实现“一键开店”的创业梦。而这只是黑龙江数字赋能普通人的一个缩影。
数字技术被认为是转变产业发展方式、实现高质量发展的重要引擎之一。如今，东北老工业基地——黑龙江省已将数字经济作为全省发展的“一号工程”，数字技术也正在融入并影响着各行各业。此技术为该省传统产业配上了一个“智慧大脑”，引领着振兴中的老工业基地调整产业结构、实现换道超车。
与实体经济深度融合，赋能产业转型升级
从“面朝黄土背朝天”劳动力密集的传统农业种植模式，到田间有设备、云端有“大脑”，黑土地上农民的面貌正在悄然转变。
“目前，我们正在开展智慧农业的试验示范探索，哈尔滨工业大学、中国移动通信集团有限公司等34个校企合作单位为我们提供了技术支持。”7月12日，黑龙江北大荒农业股份有限公司七星分公司（以下简称七星分公司）农业生产部水稻办副主任姜灏在接受科技日报记者采访时介绍道。
七星分公司地处广袤丰饶的三江平原，是我国重要的粮食产区之一。近几年，七星分公司大力推进数字农业应用试点，建成了我国最早一批智慧农场。在这里，200个视频摄像监测点、20个小型气象站、20套地下水位监测装置，覆盖全场126万亩耕地；基于物联网、大数据等技术，水田种植正加快研究育秧插秧、本田管理、收获全程无人化作业……
不仅在农业领域，黑龙江省将数字技术与更广泛范围内的实体经济深度融合，赋能产业转型升级。
在哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司（以下简称哈电机）的发电机冲片自动叠装车间，改造后的生产线叠装过程无人参与，但其工作效率却是以往的3倍。
“很早以前，我们公司的科研人员就用上了信息化手段，对大型发电设备进行设计研发。”哈电机副总工程师覃大清在接受科技日报记者采访时介绍道，“在设计、制造、试验等研发阶段，都会产生很多数据，但这些数据是分散的，犹如一个个‘孤岛’。随着云计算能力的提升，处在‘孤岛’上的数据逐渐被连成片，形成大数据库。有了数据库，再加上云计算的助力，原来需要计算一周才能得出的数据，如今一上午就能出结果。”
除了农业、工业，数字技术也在深刻改变着黑龙江的教育、金融、医疗等众多行业……截至目前，黑龙江省4G网络覆盖所有行政村，5G网络覆盖全省13个市（地）、127个县（区）和1481个乡（镇）；全省制造业关键工序数控化率、数字研发设计工具普及率、生产设备数字化率分别达到37.7%、43.7%和39.3%。
科技作支撑，既要“无中生有”也要“有中生优”
今年3月，《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）正式发布，明确了黑龙江省“十四五”时期推动数字经济发展的基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
“数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题，数字化转型已成为黑龙江全面振兴、全方位振兴的必选项。如何答得对、答得快，关键在于实施好《规划》。”于近日举办的一场新闻发布会上，黑龙江省发展和改革委员会主任张亚中在解读《规划》和《黑龙江省加快数字经济发展若干政策》时如是表示。
根据《规划》，到2025年，黑龙江省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字经济实现跨越式发展。
具体而言，《规划》对黑龙江省数字经济核心产业发展方向进行了前瞻布局，强调既要实现“无中生有”、又要实现“有中生优”。
“无中生有”主要是针对数字产业化的短板，启动数字经济攻关专项和重大科技成果转化专项，实施科技型企业孵化行动，形成后发优势，拓展发展空间，加快培育数字制造业新优势。“有中生优”主要是深化数字赋能，围绕打造哈大齐数字化转型升级示范带、构建工业互联网体系、推进智能化制造，再造重工业新优势；围绕打造北大荒农业产业数字化先导区，支撑农业率先实现现代化；围绕打造全国智慧生态旅游引领区，促进生态旅游康养产业提质增效。
无论是“无中生有”还是“有中生优”，科技无疑是其中不可或缺的支撑。
“为充分发挥关键核心技术对数字经济发展的推动和基础支撑作用、加快数字经济关键核心技术研发与产业化，黑龙江省科技厅正在制订《黑龙江省数字经济科技攻关三年行动计划（2022—2024年）》（以下简称《行动计划》），很快将正式推出。”黑龙江省科技厅副厅长石兆辉表示。
《行动计划》聚焦数字经济关键核心技术和数字产业化、工业数字化、农业数字化和服务业数字化等四个重点应用示范领域，实施六项重点举措，构建产学研一体化科技攻关机制，推动关键核心技术取得突破，加快科技成果转化释放数字红利，推动数字产业化发展和产业数字化转型，为做优、做强、做大黑龙江数字经济提供科技支撑。
依托独特资源，引知名科技企业签约入驻
前不久，黑龙江省数字经济招商引资迎来“高光”时刻。华为技术有限公司、京东集团股份有限公司等6家数字经济头部企业同时选择“落户”黑龙江，并在5月12日至13日进行了集中签约。
看好黑龙江数字经济的，不只有上述6家。“数字经济在哪里，我们做数字安全的就去哪里。黑龙江省发展数字经济前景广阔，我们愿意为黑龙江数字经济保驾护航。”奇安信科技集团股份有限公司董事长齐向东于近日在公开场合也表示要入驻黑龙江。
吸引投资者纷纷北上的，是黑龙江在发展数字经济方面的独特资源禀赋。
在基础设施方面，“宽带龙江”战略深入实施，基本建成“全光网省”，哈尔滨成为国家级互联网骨干直联点，建成运营大数据中心30个，可用标准机架规模达4万架，全省首个工业互联网标识解析二级节点正式上线。数据资源体系初步建立，形成教育、科技、工业、卫生等多领域数据资源库。
除此之外，黑龙江数字产业化格局初步形成。人工智能、云计算、物联网、大数据等数字技术产业不断发展，初步形成了以汽车电子、敏感器件、半导体材料、信息终端和应用电子为特色的电子信息制造产业格局，建成卫星制造与应用、北斗导航、地理信息等产业园。
最值得一提的是，黑龙江有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等78所高等院校，有中国电子科技集团公司第四十九研究所、中国船舶重工集团公司第七〇三研究所等226家科研院所，在数字经济领域拥有较强的科研创新能力。
前瞻的规划、优惠的政策、良好的营商环境、独特的资源禀赋……这套“组合拳”正在发挥作用，不断吸引着投资者，助力黑龙江数字产业高质量发展。
https://t.cn/A6aTicS9
科技日报记者 李丽云
7月9日下午，哈尔滨“95后”小伙儿韩长佳轻点手机屏幕，仅用几分钟就在某知名线上购物平台上开了属于自己的店铺，并快速设置好产品、完成铺货。次日上午，韩长佳就收到了3个订单。
帮他快速实现“无货开店”的，是一款由哈尔滨兴业宝科技有限公司自主研发的自动分销软件。有了这款软件，再加上一部手机，任何人只要愿意，都可以实现“一键开店”的创业梦。而这只是黑龙江数字赋能普通人的一个缩影。
数字技术被认为是转变产业发展方式、实现高质量发展的重要引擎之一。如今，东北老工业基地——黑龙江省已将数字经济作为全省发展的“一号工程”，数字技术也正在融入并影响着各行各业。此技术为该省传统产业配上了一个“智慧大脑”，引领着振兴中的老工业基地调整产业结构、实现换道超车。
与实体经济深度融合，赋能产业转型升级
从“面朝黄土背朝天”劳动力密集的传统农业种植模式，到田间有设备、云端有“大脑”，黑土地上农民的面貌正在悄然转变。
“目前，我们正在开展智慧农业的试验示范探索，哈尔滨工业大学、中国移动通信集团有限公司等34个校企合作单位为我们提供了技术支持。”7月12日，黑龙江北大荒农业股份有限公司七星分公司（以下简称七星分公司）农业生产部水稻办副主任姜灏在接受科技日报记者采访时介绍道。
七星分公司地处广袤丰饶的三江平原，是我国重要的粮食产区之一。近几年，七星分公司大力推进数字农业应用试点，建成了我国最早一批智慧农场。在这里，200个视频摄像监测点、20个小型气象站、20套地下水位监测装置，覆盖全场126万亩耕地；基于物联网、大数据等技术，水田种植正加快研究育秧插秧、本田管理、收获全程无人化作业……
不仅在农业领域，黑龙江省将数字技术与更广泛范围内的实体经济深度融合，赋能产业转型升级。
在哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司（以下简称哈电机）的发电机冲片自动叠装车间，改造后的生产线叠装过程无人参与，但其工作效率却是以往的3倍。
“很早以前，我们公司的科研人员就用上了信息化手段，对大型发电设备进行设计研发。”哈电机副总工程师覃大清在接受科技日报记者采访时介绍道，“在设计、制造、试验等研发阶段，都会产生很多数据，但这些数据是分散的，犹如一个个‘孤岛’。随着云计算能力的提升，处在‘孤岛’上的数据逐渐被连成片，形成大数据库。有了数据库，再加上云计算的助力，原来需要计算一周才能得出的数据，如今一上午就能出结果。”
除了农业、工业，数字技术也在深刻改变着黑龙江的教育、金融、医疗等众多行业……截至目前，黑龙江省4G网络覆盖所有行政村，5G网络覆盖全省13个市（地）、127个县（区）和1481个乡（镇）；全省制造业关键工序数控化率、数字研发设计工具普及率、生产设备数字化率分别达到37.7%、43.7%和39.3%。
科技作支撑，既要“无中生有”也要“有中生优”
今年3月，《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）正式发布，明确了黑龙江省“十四五”时期推动数字经济发展的基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
“数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题，数字化转型已成为黑龙江全面振兴、全方位振兴的必选项。如何答得对、答得快，关键在于实施好《规划》。”于近日举办的一场新闻发布会上，黑龙江省发展和改革委员会主任张亚中在解读《规划》和《黑龙江省加快数字经济发展若干政策》时如是表示。
根据《规划》，到2025年，黑龙江省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字经济实现跨越式发展。
具体而言，《规划》对黑龙江省数字经济核心产业发展方向进行了前瞻布局，强调既要实现“无中生有”、又要实现“有中生优”。
“无中生有”主要是针对数字产业化的短板，启动数字经济攻关专项和重大科技成果转化专项，实施科技型企业孵化行动，形成后发优势，拓展发展空间，加快培育数字制造业新优势。“有中生优”主要是深化数字赋能，围绕打造哈大齐数字化转型升级示范带、构建工业互联网体系、推进智能化制造，再造重工业新优势；围绕打造北大荒农业产业数字化先导区，支撑农业率先实现现代化；围绕打造全国智慧生态旅游引领区，促进生态旅游康养产业提质增效。
无论是“无中生有”还是“有中生优”，科技无疑是其中不可或缺的支撑。
“为充分发挥关键核心技术对数字经济发展的推动和基础支撑作用、加快数字经济关键核心技术研发与产业化，黑龙江省科技厅正在制订《黑龙江省数字经济科技攻关三年行动计划（2022—2024年）》（以下简称《行动计划》），很快将正式推出。”黑龙江省科技厅副厅长石兆辉表示。
《行动计划》聚焦数字经济关键核心技术和数字产业化、工业数字化、农业数字化和服务业数字化等四个重点应用示范领域，实施六项重点举措，构建产学研一体化科技攻关机制，推动关键核心技术取得突破，加快科技成果转化释放数字红利，推动数字产业化发展和产业数字化转型，为做优、做强、做大黑龙江数字经济提供科技支撑。
依托独特资源，引知名科技企业签约入驻
前不久，黑龙江省数字经济招商引资迎来“高光”时刻。华为技术有限公司、京东集团股份有限公司等6家数字经济头部企业同时选择“落户”黑龙江，并在5月12日至13日进行了集中签约。
看好黑龙江数字经济的，不只有上述6家。“数字经济在哪里，我们做数字安全的就去哪里。黑龙江省发展数字经济前景广阔，我们愿意为黑龙江数字经济保驾护航。”奇安信科技集团股份有限公司董事长齐向东于近日在公开场合也表示要入驻黑龙江。
吸引投资者纷纷北上的，是黑龙江在发展数字经济方面的独特资源禀赋。
在基础设施方面，“宽带龙江”战略深入实施，基本建成“全光网省”，哈尔滨成为国家级互联网骨干直联点，建成运营大数据中心30个，可用标准机架规模达4万架，全省首个工业互联网标识解析二级节点正式上线。数据资源体系初步建立，形成教育、科技、工业、卫生等多领域数据资源库。
除此之外，黑龙江数字产业化格局初步形成。人工智能、云计算、物联网、大数据等数字技术产业不断发展，初步形成了以汽车电子、敏感器件、半导体材料、信息终端和应用电子为特色的电子信息制造产业格局，建成卫星制造与应用、北斗导航、地理信息等产业园。
最值得一提的是，黑龙江有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等78所高等院校，有中国电子科技集团公司第四十九研究所、中国船舶重工集团公司第七〇三研究所等226家科研院所，在数字经济领域拥有较强的科研创新能力。
前瞻的规划、优惠的政策、良好的营商环境、独特的资源禀赋……这套“组合拳”正在发挥作用，不断吸引着投资者，助力黑龙江数字产业高质量发展。
医生说工资低，患者说看病贵，钱去哪了？
近日，随着2020年度医院绩效考核结果以及《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》的公布，医疗界立刻又刮起了一场腥风血雨。
事件起因于辽宁葫芦岛市公立医院负债问题。据当地卫健委日前在答复政协委员提案时坦言，全市财政收入受到较大冲击，形势紧张，既要确保按时还债、又要确保机关事业单位人员工资发放，维持正常运转都非常困难，对公立医院补偿机制难以落实。答复还透露，受疫情影响，防护物资费用大幅增加、医疗收入减少，公立医院债务水平急剧上升。
此言一出，立刻引起了很多医生和患者的讨论。
不只在葫芦岛市，根据「国考」成绩显示，所有公立二三级医院中，全国有20个省份的医院医疗盈余均为负，占比为62.5%，较2019年增加56.25个百分点。也就是说，全国56.25%的医院在2020年由盈利状态转为亏损。
受此影响，医生纷纷留言叫苦不迭，痛诉自己工资太低，绩效太少，而患者却又说看病太贵，这就让人忍不住思考，这到底是怎么一回事？钱呢？钱去哪了？
有不少人搬出了三级医院医生群体近几年的平均收入，并大言不惭地说到：你看，医生收入快是城镇职工收入的1.5倍了，就这还低？你让我们怎么活？
针对这种言论，不少医生只能感到苦笑，难道8年学医+三年规培还配不上这点工资？和互联网、金融行业相比，医生的收入确实显得过于惨淡了！
但是，我们需要搞明白一个问题，为什么站在医生和患者两个角度会有不同的观点。
对于医护来说，他们是拿自己的收入和自己的付出比较：医生付出＞医生收入，自然会觉得工资太低。
而对于患者，他们是拿自己的收入和看病花销比较：病人收入＜病人花费，自然觉得看病太贵。
纵观中国国情，他们说得都对！都没有错！可这是什么原因导致的呢？
在这里，梅斯医学想和各位讨论一下。
廉价的医生，谁的悲哀？又是谁拿走了医生和患者的钱？
曾发表在《中华医院管理杂志》上的一篇研究显示，在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的136家三级公立医院中，以一线临床医生为调查对象，采用分层抽样方法，对医生的薪酬水平和满意情况进行问卷调查，使用χ2检验进行组间比较。3次调查医生样本量分别为20 786、23 289和22 836人。
医生自报2017年、2018年和2020年实际税后年收入的中位值分别为10.08万元、12.00万元和15.00万元，医生期望税后年收入中位值分别为19.60万元、25.00万元和25.00万元，医生对目前收入感到满意的比例分别仅为16.5%、17.8%和26.9%。
很明显，大部分医生都对自己目前的薪资感到不满意。
细细探查原因，我们却感到心酸。在当前物价都有所提升的情况下，我国医疗服务的价格却始终处于最低水平，这使得医生的价值十分廉价。
我们来看一看我国医疗服务价格政策曾经历的三个时期：
第一阶段（1957年以前）：医疗服务价格低于成本但国家财政能⾜额补贴阶段。
第⼆阶段（1958年-1980年）：⼤幅度降低医疗价格但政府补贴不⾜阶段。在此阶段经历三次⼤幅度降低医疗服务的价格。实⾏的是「全额管理、定项补助、结余上缴」的政策。但政府补助的增加并没有随着医疗服务价格调整幅度同步进⾏。在此期间允许药品加价15%，形成了「以药养医」制度。
第三阶段(1980年-2000年)：向市场经济转轨阶段。基本建设和仪器设备购置仍由政府负责，县以上医院财务管理原则遵循「全额管理、专项补助、结余留⽤、超⽀不补」，并在1992年并轨收费标准，⾃费病⼈和公费劳保医疗病⼈按照同⼀种价格收费。尽管之后医疗服务价格有过⼏次调整，但医院始终⼊不敷出，既⽆法反映医务⼈员的价值，也没有反映出医疗市场的供求关系。
2009年的⼀项全国调查显⽰，⼀般公⽴医院医疗服务的成本回收率只有28.47%~37.86%，其中，亏损的⼤部分是最基础的医疗服务项⽬，换言之，使⽤频率最⼤，医⽣越是勤快，医院亏损就越多。
随着医改进⼊深⽔期，2019-2020年DRG、DIP相继进⼊试点，2022年DRG/DIP三年⾏动计划开启，医院医保收⼊进⼀步吃紧，⼤开处⽅、⼤开检查创收⾏不通了。
于此同时，⾼值耗材带量采购，医院再⼀次失去对⾼值耗材的定价权，⾄此，药品、耗材、检查这三项医院传统的补偿机制失灵，再加上新冠疫情的影响，医院只会越来越穷！
当各种财政补偿机制都被剥夺时，提⾼医疗服务价格就显得尤为重要，通过提⾼医疗服务价格在整体费⽤中的占⽐，医护人员的工作价值才不至于被廉价处理。
但基于我国国情，想要提高医疗服务价格又是一件艰难的事情，那就只好再苦一苦我们广大的医护工作者了！
曾有一名科主任向梅斯医学抱怨，做一台癌肿切除手术，手术时长要几个小时，需要四到五位医生、两个护士、两个麻醉师，手术大约八人左右。手术费用三千多元，所有医务人员能拿到7%的绩效，这其中主刀医生拿一半，而助理医生、护士最终拿到的钱更是少得可怜，平均时薪几十元，你说就是没毕业的学生去打暑假工也不止挣这点钱吧？
另外，从国际上来看，体现我国医务⼈员价值的劳务技术费⽤占⽐也远远低于国际⽔平。以⼼脏⼿术为例，在美国做⼀例⼼脏⼿术，医⽣、⿇醉师、灌注师的费⽤占到总体医疗费⽤的1/3。在我国，做⼀例复杂先天性⼼脏病法乐四联症的⼿术，患者需要支付的费⽤在4~5万元，可医院实际到手的⼿术费只有2000元，仅仅相当于总费⽤的1/20，甚⾄都达不到这个⽐例，这就有个疑问，患者花了那么多钱都去哪了？
有人说，在整个医疗服务链条里面最赚钱的不是药厂，也不是医院，更不是医护人员，甚至也不是医院的院长或者主任，而是那些医药公司或者医疗器械公司，钱都被他们拿走了。
或许，这可能是真的，谁知道呢？
但，这就是当前医护人员的薪资现状，做着超负荷的工作却拿不到相匹配的工资，这让哪个医生心里能平衡？
当然，我们也可以从医院收入的构成公式上来了解医护工资为什么会被如此压缩。
病人花费+医保+财政补贴=医院收入=房屋基建+医疗设备+药品器械+医护工资。医保来源于税收，不能按需增加；医疗市场化运作下财政补贴只会少不会多；房屋基建+医疗设备+药品器械也不可以压缩，唉！那就只好再苦一苦医护人员了！
冗杂的后勤行政人员，分了谁的蛋糕？
医院有了营收，需要分给医护人员，他们创收，他们应得。可是呀，自己已经可怜兮兮的了，却还要养活比医生还多的行政人员，那可真是心累！这恐怕是无数医生的内心写照。
有医生曾这样吐槽，他们医院医务人员一百多，行政+后勤编制人员却有两百多，这简直惊掉人的大牙，每个医生要养活包括自己在内的三个人，你说谁心里会平衡？
更让记者吃惊的是，有几十项条目可以扣医生的工资，而行政后勤科室却以年薪制分配薪水，这意味着医院效益无论好坏都与行政后勤无关，那可真是名副其实的旱涝保收。
在当前蛋糕越来越小的情况下，分给行政后勤人员的蛋糕保持原来不变，分给医护人员的蛋糕能大的了吗？
好家伙！见了马克思的安倍晋三听闻后也直呼这波操作过于内行！
这是一个不得不面对的极为严峻的现实！容不得任何人去躲闪：想要增加医务人员薪水满意度，必须裁剪掉一部分冗杂的、无所事事的医院行政后勤人员！
或许，我们应该有这个气魄！
患者也不满意！鱼和熊掌很难兼得
医生工资低，他们不满意，患者满意了吗？也没有。
当下，每个打工人最怕的是什么？不是失业，而是生病。
一方面，越忙的医生、越忙的医院越是往负债（私人医生、私人诊所除外）的路上走。而另一方面，百姓看病却又往往花销巨大，日常生活中为了看病而倾家荡产者屡见不鲜，很多人积攒了一辈子的积蓄，却在生命的最后一个月里花了80%，这是患者觉得看病贵的原因。准确来说应该是看小病不贵，看大病才贵，这在世界上任何一个国家都是如此。
有办法解决患者看大病的问题吗？
高端医疗本身耗费就非常巨大，鱼和熊掌很难兼得，我们的社会目前难以为大病医疗完全兜底。
但，国家在解决高端医疗困境方面始终在努力，大家所期盼的希望一直都在，不是吗？
参考文献：
[1]《中华医院管理杂志》.我国三级公立医院医生薪酬及满意率现状和趋势分析[2]https://t.cn/RBxUZJD[3]https://t.cn/A6aYPfWE
来源 | 梅斯医学
撰文 | 阿拉斯加宝
近日，随着2020年度医院绩效考核结果以及《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》的公布，医疗界立刻又刮起了一场腥风血雨。
事件起因于辽宁葫芦岛市公立医院负债问题。据当地卫健委日前在答复政协委员提案时坦言，全市财政收入受到较大冲击，形势紧张，既要确保按时还债、又要确保机关事业单位人员工资发放，维持正常运转都非常困难，对公立医院补偿机制难以落实。答复还透露，受疫情影响，防护物资费用大幅增加、医疗收入减少，公立医院债务水平急剧上升。
此言一出，立刻引起了很多医生和患者的讨论。
不只在葫芦岛市，根据「国考」成绩显示，所有公立二三级医院中，全国有20个省份的医院医疗盈余均为负，占比为62.5%，较2019年增加56.25个百分点。也就是说，全国56.25%的医院在2020年由盈利状态转为亏损。
受此影响，医生纷纷留言叫苦不迭，痛诉自己工资太低，绩效太少，而患者却又说看病太贵，这就让人忍不住思考，这到底是怎么一回事？钱呢？钱去哪了？
有不少人搬出了三级医院医生群体近几年的平均收入，并大言不惭地说到：你看，医生收入快是城镇职工收入的1.5倍了，就这还低？你让我们怎么活？
针对这种言论，不少医生只能感到苦笑，难道8年学医+三年规培还配不上这点工资？和互联网、金融行业相比，医生的收入确实显得过于惨淡了！
但是，我们需要搞明白一个问题，为什么站在医生和患者两个角度会有不同的观点。
对于医护来说，他们是拿自己的收入和自己的付出比较：医生付出＞医生收入，自然会觉得工资太低。
而对于患者，他们是拿自己的收入和看病花销比较：病人收入＜病人花费，自然觉得看病太贵。
纵观中国国情，他们说得都对！都没有错！可这是什么原因导致的呢？
在这里，梅斯医学想和各位讨论一下。
廉价的医生，谁的悲哀？又是谁拿走了医生和患者的钱？
曾发表在《中华医院管理杂志》上的一篇研究显示，在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的136家三级公立医院中，以一线临床医生为调查对象，采用分层抽样方法，对医生的薪酬水平和满意情况进行问卷调查，使用χ2检验进行组间比较。3次调查医生样本量分别为20 786、23 289和22 836人。
医生自报2017年、2018年和2020年实际税后年收入的中位值分别为10.08万元、12.00万元和15.00万元，医生期望税后年收入中位值分别为19.60万元、25.00万元和25.00万元，医生对目前收入感到满意的比例分别仅为16.5%、17.8%和26.9%。
很明显，大部分医生都对自己目前的薪资感到不满意。
细细探查原因，我们却感到心酸。在当前物价都有所提升的情况下，我国医疗服务的价格却始终处于最低水平，这使得医生的价值十分廉价。
我们来看一看我国医疗服务价格政策曾经历的三个时期：
第一阶段（1957年以前）：医疗服务价格低于成本但国家财政能⾜额补贴阶段。
第⼆阶段（1958年-1980年）：⼤幅度降低医疗价格但政府补贴不⾜阶段。在此阶段经历三次⼤幅度降低医疗服务的价格。实⾏的是「全额管理、定项补助、结余上缴」的政策。但政府补助的增加并没有随着医疗服务价格调整幅度同步进⾏。在此期间允许药品加价15%，形成了「以药养医」制度。
第三阶段(1980年-2000年)：向市场经济转轨阶段。基本建设和仪器设备购置仍由政府负责，县以上医院财务管理原则遵循「全额管理、专项补助、结余留⽤、超⽀不补」，并在1992年并轨收费标准，⾃费病⼈和公费劳保医疗病⼈按照同⼀种价格收费。尽管之后医疗服务价格有过⼏次调整，但医院始终⼊不敷出，既⽆法反映医务⼈员的价值，也没有反映出医疗市场的供求关系。
2009年的⼀项全国调查显⽰，⼀般公⽴医院医疗服务的成本回收率只有28.47%~37.86%，其中，亏损的⼤部分是最基础的医疗服务项⽬，换言之，使⽤频率最⼤，医⽣越是勤快，医院亏损就越多。
随着医改进⼊深⽔期，2019-2020年DRG、DIP相继进⼊试点，2022年DRG/DIP三年⾏动计划开启，医院医保收⼊进⼀步吃紧，⼤开处⽅、⼤开检查创收⾏不通了。
于此同时，⾼值耗材带量采购，医院再⼀次失去对⾼值耗材的定价权，⾄此，药品、耗材、检查这三项医院传统的补偿机制失灵，再加上新冠疫情的影响，医院只会越来越穷！
当各种财政补偿机制都被剥夺时，提⾼医疗服务价格就显得尤为重要，通过提⾼医疗服务价格在整体费⽤中的占⽐，医护人员的工作价值才不至于被廉价处理。
但基于我国国情，想要提高医疗服务价格又是一件艰难的事情，那就只好再苦一苦我们广大的医护工作者了！
曾有一名科主任向梅斯医学抱怨，做一台癌肿切除手术，手术时长要几个小时，需要四到五位医生、两个护士、两个麻醉师，手术大约八人左右。手术费用三千多元，所有医务人员能拿到7%的绩效，这其中主刀医生拿一半，而助理医生、护士最终拿到的钱更是少得可怜，平均时薪几十元，你说就是没毕业的学生去打暑假工也不止挣这点钱吧？
另外，从国际上来看，体现我国医务⼈员价值的劳务技术费⽤占⽐也远远低于国际⽔平。以⼼脏⼿术为例，在美国做⼀例⼼脏⼿术，医⽣、⿇醉师、灌注师的费⽤占到总体医疗费⽤的1/3。在我国，做⼀例复杂先天性⼼脏病法乐四联症的⼿术，患者需要支付的费⽤在4~5万元，可医院实际到手的⼿术费只有2000元，仅仅相当于总费⽤的1/20，甚⾄都达不到这个⽐例，这就有个疑问，患者花了那么多钱都去哪了？
有人说，在整个医疗服务链条里面最赚钱的不是药厂，也不是医院，更不是医护人员，甚至也不是医院的院长或者主任，而是那些医药公司或者医疗器械公司，钱都被他们拿走了。
或许，这可能是真的，谁知道呢？
但，这就是当前医护人员的薪资现状，做着超负荷的工作却拿不到相匹配的工资，这让哪个医生心里能平衡？
当然，我们也可以从医院收入的构成公式上来了解医护工资为什么会被如此压缩。
病人花费+医保+财政补贴=医院收入=房屋基建+医疗设备+药品器械+医护工资。医保来源于税收，不能按需增加；医疗市场化运作下财政补贴只会少不会多；房屋基建+医疗设备+药品器械也不可以压缩，唉！那就只好再苦一苦医护人员了！
冗杂的后勤行政人员，分了谁的蛋糕？
医院有了营收，需要分给医护人员，他们创收，他们应得。可是呀，自己已经可怜兮兮的了，却还要养活比医生还多的行政人员，那可真是心累！这恐怕是无数医生的内心写照。
有医生曾这样吐槽，他们医院医务人员一百多，行政+后勤编制人员却有两百多，这简直惊掉人的大牙，每个医生要养活包括自己在内的三个人，你说谁心里会平衡？
更让记者吃惊的是，有几十项条目可以扣医生的工资，而行政后勤科室却以年薪制分配薪水，这意味着医院效益无论好坏都与行政后勤无关，那可真是名副其实的旱涝保收。
在当前蛋糕越来越小的情况下，分给行政后勤人员的蛋糕保持原来不变，分给医护人员的蛋糕能大的了吗？
好家伙！见了马克思的安倍晋三听闻后也直呼这波操作过于内行！
这是一个不得不面对的极为严峻的现实！容不得任何人去躲闪：想要增加医务人员薪水满意度，必须裁剪掉一部分冗杂的、无所事事的医院行政后勤人员！
或许，我们应该有这个气魄！
患者也不满意！鱼和熊掌很难兼得
医生工资低，他们不满意，患者满意了吗？也没有。
当下，每个打工人最怕的是什么？不是失业，而是生病。
一方面，越忙的医生、越忙的医院越是往负债（私人医生、私人诊所除外）的路上走。而另一方面，百姓看病却又往往花销巨大，日常生活中为了看病而倾家荡产者屡见不鲜，很多人积攒了一辈子的积蓄，却在生命的最后一个月里花了80%，这是患者觉得看病贵的原因。准确来说应该是看小病不贵，看大病才贵，这在世界上任何一个国家都是如此。
有办法解决患者看大病的问题吗？
高端医疗本身耗费就非常巨大，鱼和熊掌很难兼得，我们的社会目前难以为大病医疗完全兜底。
但，国家在解决高端医疗困境方面始终在努力，大家所期盼的希望一直都在，不是吗？
参考文献：
[1]《中华医院管理杂志》.我国三级公立医院医生薪酬及满意率现状和趋势分析[2]https://t.cn/RBxUZJD[3]https://t.cn/A6aYPfWE
来源 | 梅斯医学
撰文 | 阿拉斯加宝
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